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五、綜合分析

(一)國內 11 月製造業與服務業產業氛圍好轉,PMI、NMI 指標持

續上揚,惟國際不確定風險仍存,未來經濟情勢仍需審慎面對

根據最新統計數據,臺商回流投資金額已逾 8,000 億元,民間 投資熱度優於預期,行政院主計總處上調 108 年經濟成長率至 2.64%,較前季預估的 2.46%上修 0.18 個百分點,第 4 季經濟成長 率也同時由 2.9%上修至 3.04%。

觀察臺灣製造業採購經理人指數(PMI),受惠 5G 議題發酵,

加上 2020 東京奧運助攻,電子設備拉貨力道強,高階晶圓增加投 資,帶動不動產與內需的提升,指數續揚 3.8 個百分點至 54.9%,

創 15 個月來最快擴張速度;人力僱用指數亦續揚 5.0 個百分點至 55.6%,為指數創編以來最大攀升幅度,特別是電子暨光學產業與 食品暨紡織產業已分別連續 9 與 2 個月回報人力僱用數量為擴張,

且指數各續揚至 54.5%與 63.8%。

非製造業經理人指數(NMI)方面,由於適逢年底旺季,加上 農曆年前銷售效應,各產業皆因季節因素而上揚,NMI 指數續揚 1.1 個百分點至 55.0%,維持連 9 個月的擴張態勢,且八大產業全 數呈現擴張;而其中人力僱用指數已連續第 33 個月持續擴張

(53.7%),惟指數續跌 2.0 個百分點。

儘管美中貿易紛擾持續,金管會 11 月仍預估美中貿易爭端並 未對臺灣經濟或金融市場產生重大不利影響,財政部亦認為長遠 來看美中貿易戰帶來的最大影響對臺灣是正面發展,聯合國 11 月 份研究報告亦指出,美中貿易戰使美中雙方蒙受損失,臺灣則受惠 最大,上半年對美出口增加 42 億美元。

臺投資效益發酵,加以 5G 等新興應用挹注出口及投資動能,臺灣 經濟持續逆勢上修,各機構 108 年預測值介於 2.0%~2.64%間,行 政院主計總處 109 年經濟成長率預測可望達 2.72%。

然而全球經濟不確定性仍存,包括美中貿易爭端持續及需求 走弱等影響,先進及主要新興經濟體成長同步走緩,對未來經濟情 勢仍存有不確定風險,需審慎面對未來經濟情勢發展。

(二)製造業經 10 月大幅徵才後,11 月製造業回歸調整,再加上廠

商對未來景氣不確定性提高,新登記求才人數較上月與上年同 月減少,特別是資訊電子工業降幅較為明顯

歷經 108 年 10 月製造業增加人力需求,大幅增加求才職缺數 之後,11 月製造業人力需求回歸市場調整,再加上 11 月 PMI 指數 對未來六個月展望指數持續緊縮,廠商對求才呈現觀望,因此 11 月 製造業新登記求才人數 36,978 人,為各行業別中最高者,但較上月 與上年同月分別減少 4,992 人(降幅 11.89%)與 2,260 人(降幅 5.76%)。

若細分其次行業,在製造業之四大行業中,包括民生工業、化 學工業、金屬機械工業與資訊電子工業,仍受景氣走緩與廠商對未 來不確定性所影響,11 月新登記求才人數皆較上月與上年同月減 少,特別是資訊電子工業,11 月新登記求才人數較上月減少 2,874 人(減幅 21.32%),較上年同月亦減少 980 人(減幅 8.46%)。

(三)受惠國內消費旺季,帶動國內服務業人力需求,特別是受

到百貨年終慶與年底聚餐和尾牙的激勵,「批發及零售業」

與「住宿及餐飲業」較上年同月明顯增加

受惠於第四季國內消費旺季,108 年 11 月服務業之新登記求 才人數為 54,114 人,較上月與上年同月分別增加 3,036 人(增幅

5.94%)與 4,064 人(增幅 8.12%)。由於年終通常為臺灣百貨年終 慶以及聚餐與尾牙的時間,受到市場需求的激勵,11 月份「批發及 零售業」與「住宿及餐飲業」新登記求才人數分別為 13,402 人及 15,380 人,較上年同月分別明顯成長 8.03%及 7.14%,已連續 4 個 月呈現上揚趨勢。其中,求才雇主第 1 熱門職缺為「其他餐飲服務 人員」,廠商釋出 8,743 個職缺,但希望從事該職類工作之求職者 卻只有 2,089 人,超額需求達 6,654 人,缺口人數居各職缺之冠,

平均每人有 4.19 個工作機會;另外,旅館經理人員、批發及零售場 所經理人員、商店銷售有關人員、食品烹調助手等,每位求職者也 都有平均超過 3 個以上之工作機會。

表 19 臺灣就業情勢掃描

指 標 2019 年 11 月

較上月增減

(較上年同月增減) 補充說明

就業人數 1,152 萬 6 千人

+9 千人 (+5 萬 1 千人)

1. 服務業就業人數為 687 萬 7 千人,較上月增加 1 萬 3 千人(↑0.18%),較上年同月增加 5 萬 9 千 人(↑0.86%)。

2. 工業就業人數為 409 萬 4 千人,較上月減少 3 千 人(↓-0.08%),較上年同月增加 1 千人(↑0.01%) 3. 農、林、漁、牧業就業人數為 55 萬 5 千人,較上

月減少 1 千人(↓0.11%),較上年同月減少 8 千 人(↓1.41%)。

失業人數 44 萬 7 千

-4 千人 (+6 千人)

失業者失業週數平均為 23.34 週,縮短 0.68 週。其中 初次尋職者為 22.81 週,縮短 2.05 週。非初次尋職者

為 23.51 週,縮短 0.23 週。

失業率 3.73%

↓0.04 個百分點 (↑0.03 個百分點)

國中及以下(2.72%)、高中職(3.46%)、專科(2.60%)、

大學(5.42%)、研究所(3.08%)。

長期失業/失 業人數

13.65% ↓0.54 個百分點 (↓0.64 個百分點)

長期失業者 6.1 萬人,較上月↓3 千人,與上年同月↓2 千人。

初次尋職失 業者/失業者

24.16% ↓0.67 個百分點 (↑0.12 個百分點)

初次尋職者 10.8 萬人,較上月↓4 千人,與上年同月

↑2 千人。

長期失業者 中初次尋職

者占比

24.59% ↓5.10 個百分點 (↓0.81 個百分點)

長期失業者中初次尋職者 1.5 萬人,較上月↓4 千人,

較上年同月↓1 千人

青年失業率:

15-19 歲

9.46%

↓0.35 個百分點 (↑0.82 個百分點)

單位:千人(較上月,較上年同月) 勞動人口:12 萬 4 千人(↓2 千人,↓2 千人)

失業人口:1 萬 2 千人(持平,↑1 千人) 就業人口:11 萬 2 千人(↓1 千人,↓3 千人)

20-24 歲 12.55%

↓0.31 個百分點 (↑0.57 個百分點)

勞動人口:87 萬人(↓2 千人,↑7 千人) 失業人口:10 萬 9 千人(↓3 千人,↑6 千人)

指 標 2019 年 11 月

較上月增減

(較上年同月增減) 補充說明

就業人口:76 萬 1 千人(↑1 千人,↑1 千人)

25-29 歲 6.64%

↓0.06 個百分點 (↑0.33 個百分點)

勞動人口:143 萬人(持平,↑8 千人) 失業人口:9 萬 5 千人(↓1 千人,↑5 千人) 就業人口:133 萬 5 千人(↑1 千人,↑2 千人)

資遣通報 1 萬 2,784

↑1,035 人 (↑1,439 人)

1. 一般工廠資遣離職員工為 11,798 人,較上月增加 1,148 人

2. 關廠歇業資遣離職員工為 986 人,較上月減少 113

失業給付 初次認定

6,644 人 ↓1,130 人 (↓23 人)

1. 初次認定人數為 6,644 人,較上月↓1,130 人(-

14.5%),較上年同月↓23 人(-0.3%)。

2. 再次認定人數為 25,375 人,較上月↓2,374 人(-

8.6%),較上年同月↑1,213 人(+5.0%)。

公立就服體 系求供倍數

1.78 倍 0.10 倍 (-0.08 倍)

1. 新登記求職 5.4 萬人,較上月減少 4,901 人(降幅 8.31%),較上年同月增加 3,028 人(增幅 5.93%) 2. 新登記求才 9.6 萬人,較上月減少 2,510 人(降幅

2.54%),較上年同月增加 1,416 人(增幅 1.49%)

指 標 2019 年 10 月

較上月增減

(較上年同月增減) 補充說明

總薪資 46,666 元 ↓5.39%

(↑1.6%)

108 年 1 至 10 月總薪資平均為 54,148 元,較上 年同期↑1.95%。

經常性薪資 42,060 元 ↑0.45%

(↑2.02%)

108 年 1 至 10 月經常性薪資平均為 41,798 元,

較上年同期↑2.23%。

受僱員工

進入率 2.29%

↓0.35 個百分點

(↓0.03 個百分點) 淨進入率(進入率-退出率)由上月-0.04 個百 分點增至 0.08 個百分點

受僱員工

退出率 2.21%

↓0.47 個百分點 (↑0.03 個百分點) 就業保險

失業率 0.53%

↑0.10 個百分點 (↑0.03 個百分點)

自 2011 年起走勢平穩,主要介於 0.30% ~ 0.50%

之間。

註:表中括號()為較上年同月增減情形。

資 料 來 源: 前 述資 料 整理。

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