建議

雖然家庭暴力防治法制化已經於民國八十七年完成，唯「徒法不足以自 行」，還是必須透過中央和地方各單位的聯繫與結合，才能落實這個法律。但 是家庭暴力防治法實施以來，仍存在許多盲點，以下就綜合前揭章節實務與 理論之研究所得提出幾點建議，分述如下：

一、加強橫向聯繫，建立保護網絡良好之溝通管道

家庭暴力防治，絕非政府任何單一部會的事，必須要各相關機關，

包括司法、教育、衛生、警政、社政等單位，共同攜手合作，並加上民 間現有的各種資源，協力建立完備的網絡，才能確實發揮功效，故網絡 之相關單位平時應多加聯繫，交換心得，取得共識，此乃家暴防治之基 石。

二、強力宣導「家庭暴力防治法」及相關議題

「徒法不足以自行」，推展家暴防治宣導業務時，如何能夠「研擬正 確的計畫」及如何能夠「有效的執行策略」是我們最重要的思考方向，

故宣導應：

(一) 清楚訂定明確的宣導主題

(二) 不斷嘗試各種宣導策略並開發宣導管道 (三) 透過多元管道進行「一一三」宣導工作

由結論中我們可以得知，市民對「一一三」申訴管道仍相當陌 生，唯市民對「一一三」申訴管道運用之多寡可說是家暴防治工作 之指標，以下就宣導之管道提供相關單位之參考：

1. 編篡及印製家庭暴力防治宣導品及海報，主動發送警察機關、

學校、社福機構、醫療院所、區公所及戶政事務所等張貼與提 供一般民眾取閱。

2. 透過電子或平面媒體採訪、接待外界參訪、協調電視臺及醫療 院所播放宣導短片及結合公車車體廣告等方式，提供社會大眾 接觸家庭家庭暴力防治正確觀念的管道。

3. 應邀演講或參與學校區域性研討會、座談會及個案討論會，介 紹家庭暴力防治網絡及其功能。

4. 透過家庭暴力防治短劇於校園巡迴演出，搭配宣導品之發放，

宣導防治觀念。

5. 結合民間力量、學校資料（學校社會工作團隊）辦理各項宣導 活動；並透過補助辦理宣導活動經費的方式，鼓勵民間單位積 極、主動參與各項宣導活動的辦理。

6. 每年定期辦理家庭暴力防治週活動。

三、重視非本國婦女婚姻暴力

隨著非本國婦女（指外籍、大陸新娘）大量湧入台灣，她們所遭遇 的問題也一一浮現出來，例如雙方在無感情基礎之下結為連理，語言上 之溝通困難、生活習慣之適應不良，社會價值觀有落差，加上離鄉背井

、孤立無援等種種因素，極易造成夫妻失和，甚至演變為家庭暴力，此 現象對整體社會而言，是一項不可輕忽之隱憂。針對這些非本國婦女，

政府部門應加強設計法治教育及自我保護課程，教導她們如何自我保護 的法律常識，及遭遇問題後如何尋求相關單位之協助等。透過相關教育 課程的宣導與推展，讓這些非本國婦女更懂得維護自身權益，才能真正 落實對她們的保護工作。

四、強化家暴加害人戒酒教育輔導

根據內政部家庭暴力防治委員會所公布資料，顯示加害人的酒精與 家庭暴力行為是有高度的相關。而由本文調查中可發現「家暴案件和酗 酒有關」亦得到多數家暴防治工作者的認同。然目前法院僅針對具有飲 酒相關暴力行為的加害人，裁定應接受「戒癮治療」或「戒酒教育」外

，另其他尚未達酒精成癮之酗酒者則無相關的輔導計畫。故強化家暴加 害人戒酒教育輔導應是防治家暴重要途徑之一。

家庭暴力防治工作不同於一般的施暴犯罪行為，其涉及家庭關係的 重整與家庭個別成員的處遇輔導，故建立一套完整的保護服務（兼具預 防與治療）系統將是家暴防治工作人員努力的目標。

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Weissberg(Eds.), Family violence ： Prevention and treatment, pp.25-55, Newbury Park, CA：Sage.

附 錄

新竹市防制家庭暴力執行現況之研究 親愛的先生、小姐你好：

首先對你長年來為防制家暴工作打拼，表示最真摯的敬意。深信你對家 暴工作，必定有很多寶貴的意見，爰擬定此問卷，懇請 撥允填答。本問卷 採不記名方式，敬請放心作答。謝謝你的支持與協助。

敬 祝 健 康 愉 快

中華大學科技管理研究所 敬啟

非常同意

同意

普通

不同意

非常不同意

1、 家庭暴力是家務事，應自行處理……… □ □ □ □ □ 2、 家庭暴力問題要靠政府各網絡共同解決…………□ □ □ □ □ 3、 家庭暴力問題最主要是加害人的問題………□ □ □ □ □ 4、家庭暴力問題被害人應負相當責任……… □ □ □ □ □ 5、保護令的聲請可遏止加害人的再度施暴………… □ □ □ □ □ 6、家庭暴力問題由法律介入是最適當的……… □ □ □ □ □ 7、家暴案件如進入司法程序會增加暴力衝突……… □ □ □ □ □ 8、本市市民對家暴防治法都有相當的認知………… □ □ □ □ □ 9、家暴案件和職業高低有關……… □ □ □ □ □ 10、家暴案件和教育高低有關 ……… □ □ □ □ □ 11、外籍（含大陸）新娘家暴案件會比本國更嚴重… □ □ □ □ □