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研究變項操作定義與衡量

第三章 研究方法

第二節 研究變項操作定義與衡量

本研究以能源公司角度探討能源服務業產業成功關鍵的體制環境、財務融資、

市場機制與量測驗證。在這項研究中,體制環境是由法律規範、政府措施與能源 成本支持所構成,財務融資是由融資管道、貸款與信用保證所組成,市場機制是 由市場潛力與商業模式組成,量測驗證是由驗證機制與執行所組成。本研究將針 對相關變項進行定義(參見表 3-1)。

一、體制環境

此次研究在法治環境透過法律規範、政府法規與能源成本兩個構面來探討,

法律與政策是能源服務產業為重要因素之一(Mel Marquis, 2001)。本研究認為 ESCOs 公司的發展與政府相關,必須提供相關資源,進而產生體制環境,故本研 究進一步採用 Lee, Park, Noh, and Painuly (2003)的觀點,政策法規是指政府為實現 能源目標而訂立的計劃,包含了解及制定各種可行節省能源的方案,然後考慮影 響來選擇要採取的行動,達到政策措施、財務金融及鼓勵節能服務公司發展公司 本身的技術能力發揮作用以達到節能目標。其次,擬定能源稅係為以該稅制所欲 發揮節約能源目標為考量的功能或所要達到的目標(Yang, 2001)。本研究認為徵收 能源稅可達到能源價格合理化的目標,助於提高能源使用效率。透過上述,本研 究認為體制環境支持在本研究之定義為 ESCOs 公司需政府的法規與措施,以此得 到發展的保障。

二、財務融資

本研究主要探討金融體系提供健全的融資機制與適當之融資管道,擁有良好 的資訊收集與評價能力,在外部資本市場與 ESCOs 公司間扮演著橋樑的角色 (Leland & Pyle, 1977;Campbell & Kracaw, 1980:Diamond, 1984)。本研究認為財 務融資為 ESCO 發展重要因素,Longenecker et al (1997) 認為商業銀行對中小企業 提供外部融資是相當依賴。故本研究認為低利貸款和信用保證為政府貿易政策和 經濟誘因,協助發展整體性產業(溫麗琪,2000)。故本研究進一步以 Westling, (2003a,b)的觀點認為 ESCO 產業需融資計劃與降低繁瑣的行政作業程序。透過上述,

本研究認為財務融資支持在本研究之定義為 ESCOs 公司在籌措資金過程中,在金 融體系中得到更多的管道及提升改善。

三、市場機制

本研究主要探討在能源服務產業市場環境中,績效合約與配套措施相結合,

可以解決能源效率投資的市場障礙(Goldman, Hopper, & Osborn, 2005)。能源服務業 運行的狀況、市場規模、採取的合約模式與限制,對於能源服務業的發展會產生 影響(Hansen, Langlois, & Bertoldi, 2009)。本研究進一步以 Vine (2005)歸納出主要 有 ESCO 認知風險高、ESCO 公司水準參差不齊、歷史悠久公司的經營可能無法持 久、市場需許多節能新技術的投資、市場規模太小、交易成本高。故本研究認為 是市場機制在本研究定義為能源新興產業進入市場時,中小企業的 ESCOs 公司影 響愈高,顯示風險程度愈大。

四、量測驗證

本研究探討量測驗證能有效地進行節能量的量測與驗證,並對節能績效給予 保證量測與驗證。本研究指出節能量測與驗證單位及機制未足夠的重視等(Vine, 2005),綜觀過去研究認為 ESCO 產業多半是技術上的研究如量測驗證等(Rena, Zhouc, Gaod, & Wud, 2011;Xia, & Zhang, 2013)。本研究參考過去研究概念進一步 認為量測驗證的執行定義為測量能源用量且分析所節約的能源,必須導入完整且 具公信力的節能效益計算模式。

五、商業模式

本研究主要探討商業模式能有效地執行關鍵因素。過去研究認為 ESCO 提供 節能診斷、改善專案計畫設計規劃設計與施工、設備測試與運轉、節能量確認及 保證、專案融資等整體節能服務,服務費用由能源用戶進行節能改善後獲得的節 能效益中收回投資及利潤的一種商業運作模式(歐嘉瑞,2011)。而較常見的商業模 式包含有前導式的 ESCO、公部門引進的 ESCO 採購方案及藉由 super-ESCO arrangements 以使此計畫可同時整合公部門、產業部門、建築部門及居民等需求在 內,結合成為全面性的能源技術服務計畫專案(李涵茵,2007)。本研究經由專家訪 談結果並依據上述的研究,將節能效益分享模式之商業模式定義為是節能改善費 用初期由 ESCO 能源技術服務業者投入,經改善工程且於合約期間定期驗證節能 效益後,由能源用戶每年節省之能源費用分期攤還於 ESCO 業者。其二,節能量 保證模式之商業模式定義為節能改善費用初期由能源用戶投入,經改善工程且於 合約期間定期驗證節能效益後,若未達合約簽訂之節能效益,ESCO 業者須依合約

內容給付差價費用於能源用戶。第三,設備租賃之商業模式定義為由供應商製造 2003;Yang, 2001。

能源成本 能源需求者認為徵收能源稅發揮節能的目標。 1984;Longenecker et al., 1997;溫麗琪,

2000 ; Westling, 2003a,b。

貸款條件 銀行對於 ESCOs 公司本身的發展性加以分析及 評估核貸。

市場機制 提升 ESCO 的市場規模,投入合約模式。 Goldman et al., 2005;Hansen et al., 2009;Vine, 2005。

量測驗證 測量能源用量且分析所節約的能源,導入完整