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學術動態報導
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日本學校教育的實際情況及其因應策略
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以霸凌問題為例
水野治久
國立大阪教育大學學校教育講座教授
陳佳怡
國立名古屋大學大學院教育發達科學研究科博士生
壹、問題背景與現況
在日本的教育現場,嚴重的校園
霸凌(いじめ)事件連續不斷地被報
導,今年以來幾乎每個月也都有兒童
自殺的報導,身為教育人員深感痛心。
文部科學省(即臺灣的教育部)初等
中等教育局兒童學生課(2017)在 2017
年 2 月 28 日公布了《平成 27 年度關
於兒童學生的問題行為等學生指導上
的各種問題調查(確定值)》,根據該
調查報告的數據,2015 年度發現的校
園霸凌事件,國小為 151,692 件,國中
為 59,502 件。數據顯示,在國小由學
校教職員工發現的霸凌事件為 105,740
件(69.7%),由學校教職員工以外人
員 發 現 的 霸 凌 事 件 為 45,952 件
(30.3%)。其中,由受凌者本人反映
的霸凌事件為 22,768 件(15.0%),由
受凌者家長反映的霸凌事件為 2,486
件(1.6%)。由受凌者本人和受凌者家
長反映的霸凌件數還不到霸凌總件數
的二成,而由教師發現的霸凌事件要
多於受凌者本人和受凌者家長反映的
霸凌事件。
在 日 本 的 中 小 學 實 施 班 級 導 師
制,在國小和國中由班導師來經營班
級。因此,由班導師來負責班級教學、
打掃、參加運動會和文化節等活動。
日本學校的教師授課是以調查學習、
學生發表等主動學習為中心進行的。
因此,在 30 名~40 名的學生班級中,
以 4 名~6 名學生組成的小組裡的感覺
會影響學生的學校適應。
據此,日本的研究指出,班級的
狀態會在很大程度上影響霸凌事件的
發生率。大西彩子(2015)在以 240
名國小學生,307 名國中學生為對象的
調查中指出,拒絕霸凌的班級常規可
以降低 霸凌加害 傾向 的可能 性。 再
者,樋口真悟(2017)以 439 名國中
生為對象的調查中也指出,班級的歸
屬感和拒絕霸凌的班級規範可以降低
霸凌加害的傾向。
在日本的學校中,拒絕霸凌的班
級經營,維持班級的安定是非常重要
的事。日本的教師透過建立以班級為
單位的團隊,為學生們營造「安適感
的場所」(居場所いばしょ)(附註)來
幫助學生們的成長。建立高品質的班
級團隊,可以預防學生霸凌事件和中
途輟學(不登校ふとうこう)的發生
(水野治久,出版中)。
貳、因應策略一:進行有效的班
級經營
河村茂雄(2010)的研究指出,
要能同時建立「規則」(rules)和「關
係」(relations)這二個要素,才能營
造良好的班級小組教育環境。班級內
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的「規則」是指人際關係的規則、以
及從事集體活動、生活時的規則。在
班級中建立了規則之後,學生們就可
以在「不會受到傷害」的安心感中生
活。其次,「關係」是指班級小組的同
學在互相接觸中用真心來進行感情交
流的狀態。當建立了「關係」之後,
學生之間會產生同伴意識,會積極參
與上課和各種活動,然後會促進學生
彼此之間的互相幫助。
那麼,教師在班級中應該如何貫徹
執行「規則」,如何培養學生同儕之間
的「關係」呢?其實,教師在用互相矛
盾的指導方式來指導學生。在傳統的班
級經營中運用的是「試圖控制學生的指
導行為」和「培養學生的人際關係的指
導行為」,這兩種互相矛盾的指導方
法。嶋野重行(2008)研發的 A-D 測
量量表,確認「老師會好好聽你們說你
們想做什麼事情嗎?」,「老師會在午餐
時間會和你們聊各種話題嗎?」構成的
接納(A:Acceptance)因素,以及「老
師有說要你們遵守規定嗎?」,「老師有
說不要忘記帶東西嗎?」構成的要求
(D:Demand)因素所構成。平井尚美、
水野治久(2017)運用了 A-D 測量量
表,以國中一年級至三年級的 580 名學
生為對象進行的調查研究指出,在教師
的指導態度中,「接納的指導態度」和
「要求的指導態度」對上課時存在的偏
差行為的「潛在的偏差行為」、「顯著的
偏差行為」有抑制的可能性。這樣,在
教師的指導行為中,既有嚴格的指導行
為,又有溫柔的指導行為,從而有助於
建立一個良好的班級文化。因此教師將
這兩個看似矛盾的指導態度同時運用
到班級經營中是有必要的。
參、因應策略二:來自援助團隊
的幫助
在日本,除了一部分地區之外,
目前學校諮商師(school counselor)還
不是全職工作者。學校諮商師大多是
一週一次,一次工作 6 個小時,學校
社會工作師也相同。
如前所述,日本的中小學教師要
在班級 經營中確保 學 生安適 感的場
所,以便預防霸凌事件和中途輟學的
發生。然而,最近發生令人痛心的霸
凌自殺事件,意味著傳統的班級經營
方法有其侷限性。因此,日本的學校
心理學研究團隊的多位教師提議,由
諮商師等組成的團隊來幫助學生(石
隈利紀,1999)。
田村節子(2001)說明「援助團
隊(援助チーム)」是指「由多位專家
和家長組成的團隊,針對特別需要幫
助的學生,以解決其在學習、心理、
社會、生涯發展、健康等方面的問題
狀況為目標。」援助團隊是由 1.教師、
諮商師 等 多 位專家從 各方面進行評
估,2.在共通的援助方針下,3.擔任不
同的角色職責,4.互相援助下進行幫
助。田村節子、石隈利紀(2003)以
15 個中途輟學學生的援助實例為對
象,分析家長、班導師、學校諮商師
的合作型態。
因此,筆者建議由教師、學校諮
商師、學校社會工作師等專家,定期
地組成團隊來援助特別需要幫助的學
生。水野治久(2014)走訪了日本關
西地區許多學校,並召開了援助團隊
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會議,傍晚去學校和教師討論霸凌被
害、中途輟學、虐待等問題的學生個
案和提供專業的幫助。
為了在學校建立援助團隊,提供
學生有效的支援,有必要注意以下幾
點:1.在援助團隊會議上,有必要考慮
幫助學生的具體行動計劃,2.與會者共
享援助團隊的整體形像,3.有必要認識
到教師的角色是援助者,而不是指導
者,4.要意識到讓誰來參加援助團隊會
議,要多少人來參加會議。
此外,文部科學省中央教育審議
會(2015)發表了《關於學校以團隊
方式與今後的改善措施(報告)》,期
望今後日本的學校教師能進一步以團
隊方式幫助學生。
肆、結語
對世界各國的學校來說,校園的
霸 凌 事件 是一 個嚴 峻 的 問 題 。在臺
灣,鄭英耀、黃正鵠(2010)以 3,937
名國中、高中、高職學生(含進修學校)
為對象的調查研究《教育部校園霸凌
現況調查與改進策略研究計畫研究報
告 》 中 發 現 , 霸 凌 者 佔 施 測 樣 本
10.3%,受凌者為 10.1%,旁觀霸凌者
為 28.6%,兼為霸凌/受凌者佔 5.2%。
以 言 語霸 凌最 常見 , 其次 是肢 體 霸
凌、關係霸凌、網路霸凌。校園霸凌
防制工作需要各方提供必要的支援。
期望透過各方面的努力,為各國的學
生創造良好的學校氛圍,為學生們提
供一個健康、快樂的成長環境。
附註:
「居場所(いばしょ)」,本文翻
譯為「安適感的場所」,是指在和他人
的關係中,「覺得可以做自己」和「自
己是有用的」心理感受(石本雄真,
2010)。
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