地方文獻質量建設實施原則的設計:以浙江省公共圖書館為例

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53(may ’05)86-91 ISSN 1023-2125

地方文獻質量建設實施原則的設計：

以浙江省公共圖書館為例

Executive Principles for the Quality Establishment of Local Archives Collection:

A Case Study of the Public Libraries in Zhejiang Province

袁逸

Yi Yuan

浙江圖書館地方文獻部主任研究館員 Research Librarian, Zhejiang Library

E-mail：yuany@zjlib.net.cn

【摘要 Abstract】

針對各級公共圖書館不同的特點與職能，本文以浙江省為例，提出了地方文獻質量建設的實施方案，既相對原則，又有較大的可操作性，具普遍的可資借鑑的意義。

Aiming at diverse characteristics and functions of various levels of public libraries, this paper attempts to illustrate feasible execution projects for the quality establishment of local archives collection by taking the public libraries in Zhejiang Province as examples. The execution projects illustrated here expect to accord with the general principles of archives collection, to demonstrate their practicability, and to provide valuable references for other related collections.

關鍵詞 Keyword

地方文獻質量建設圖書館

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壹、原則制訂的目的

本原則的制訂，係為倡導並確立公共圖書館地方文獻工作的質量意識、效益觀念，改變長期和普遍存在的地方文獻建設重數量不重質量，地方文獻工作重收藏不重開發利用，地方文獻事業低水平、少作為、弱影響的狀態；進而從整體上顯著提升全省公共圖書館地方文獻資源建構的品質與能力，提高圖書館地方文獻工作的效益與影響，也為全省圖書館系統逐步實施分工協作、資源分享創造條件，奠實基礎。需要說明的是，鑑於目前浙江省公共圖書館地方文獻工作現狀及現實需求的急迫考慮，也囿於篇幅限制，本文只涉及印刷型文獻及文獻的採集，對其他類型文獻如電子文獻等及文獻的整理、研究、開發均不涉及。

貳、地方文獻的分級

為實施圖書館地方文獻質量建設的需要，借助對地方文獻實行相應的區分是一種有效手段，以下三種區分很有必要。一、按行政區域分一般可分為：省級、地市級、縣（區）級地方文獻三種，因縣（區）圖書館在中國目前是存有地方文獻業務的基礎級公共館，故第三種縣（區）級同時包括了鄉鎮及以下行政區域的地方文獻。二、按與區域關聯程度或重要性分一般可分為：重要的、普通的和相關的三種。三、按圖書館相應職責和要求分一般可分為：必須藏有的、基本藏有的、選擇藏有的和不必藏有的四種。上述分級的目的只有一個，就是在地方文獻工作中，各級公共館能明確自己的職責和角色，有所為有所不為，有重點也有放棄，做好各自份內的工作，建立起特色顯著的不可或缺和無法替代的地方文獻體系。

參、省級館地方文獻質量建設的基本原則

和要求

一、省級館地方文獻資源建設的基本原則和要求 (一)基本原則：省級為主，面向全省，重要文獻與特色文獻齊抓，文獻覆蓋面與文獻專深度兼顧；目標是建立一個門類齊全、系列完整、覆蓋全面、內容厚重、特色和影響顯著的省級地方文獻主幹體系。 (二)省級館地方文獻採集和地方文獻體系建設的基本要求重點關注省級的和全省性的文獻。1.圖書類， (1)內容涉及全省性的，重點是各省級機構、單位編印和出版的文獻；(2)內容涉及本省兩個市以上的文獻；(3)省屬市級主要文獻；(4)省轄各縣（區）核心文獻；(5)大部分內容或重要方面涉及本省的文獻。2.報刊類，主要關注省級文獻和省內重要、有價值的其他文獻。二、浙江圖書館地方文獻資源建設的基本方向和目標依據上述省級館地方文獻資源建設的基本要求，結合浙江及本館實況，浙江圖書館地方文獻資源建設的主要方向和目標是： (一)圖書類重點是 1.地方年鑑（包括相近的區域統計資料、年度報告、藍皮書等）；2.地方誌；3.地方史； 4.地方概覽（包括區域詞典、百科全書、各種綜合的大全、概況等）；5.家譜（包括遺存的與新編的）； 6.旅遊讀物（主要指以述介區域山水勝蹟、風物習

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俗、服務旅遊為主旨，也包括各種題詠集、資料集及會節文獻等）；7.專題資料彙編（區域法規彙編、人口普查、資源普查、民間文藝集成等）；8.名錄（包括企業機構名錄和產品、商品名錄）；9.地圖（包括書冊、單幅及掛曆、工藝品等各種形態，內容包括行政區域圖、交通圖、旅遊圖及其它功能圖）；10.政協文史資料；11.電話號碼簿（包括各種黃頁、郵遞區號簿及明信片等）；12.地方叢書、文獻彙編（包括新編印的和舊文新版的）；13.圖照集（指以圖照為主體，反映區域特定時期、特定主題或特定機構的文獻彙集）。上述 13 類重點地方文獻，一般而言只以省級文獻為主要關注物件，但考慮本省地方文獻產出的實際情況與文獻類型反映的區域信息量及普遍利用功能，並鑑於對地方年鑑、地方誌與地圖 3 類，實施重點關注、全面收藏方針，省、市縣乃至鄉鎮各級統吃無遺、多多益善，力求形成全面、完整的文獻體系。對地方史類的區域史，地方概覽類，地方叢書類，凡縣（區）級以上的也一概採集。從文獻特點與重視文獻種類的規模效應考慮，省館還應加強對以下文獻類型的採集：中共組織史資料、地方會節文獻、電話黃頁、人物傳介類文獻等。此外，在一些全國性的、大區域範圍的相關文獻資料中，往往有不少關於浙江的重要文獻，應注意收集。以《中國城市競爭力報告 NO：1》為例，在該書所列「中國 47 個最具競爭力城市」中就有浙江的杭州、寧波、溫州等 8 個城市，占 1/6 強；其中的許多指標內容、資料比較等極具參考價值。又如《宋代江南經濟史研究》一書中涉及杭、嘉、湖、寧、紹經濟資料甚多；民國史的各類論著中尤其是軍政、經濟等方面與浙江關聯程度很高，也值得關注、篩選。 (二)報刊類 1.報紙：以正式出版的省市兩級黨報與省級專業報為重點，確定《浙江日報》及《杭州日報》等 11 家市級黨報，《聯誼報》、《現代金報》等 15 種省級專業報為主要採集物件；在此基礎上，適度擴展收藏，包括杭州、寧波、溫州 3 市的都市報。鑑於浙江眾多著名企業的影響及企業報的普遍被忽略，因此，其雖然屬內部交流性質，省館似也應拾遺集珍，予以額外的關注，本此，宜比照企業（或行業）影響度及報紙質量，擇要採集。省館初步擬定《娃哈哈集團報》、《青春寶報》等 28 種為收藏物件。 2.期刊：省館對本省期刊的收藏方針為：省級為主，綜合類、人文類、社科類為重點，正式的與非正式的兼收並蓄，擇要少量收藏地市級期刊。具體實施如下： (1)省級期刊：擬定《浙江學刊》、《浙江社會科學》等 57 種期刊為採集物件。另外國家有關部委在浙江出版的期刊擬收《中國稻米》、《茶葉科學》等 5 種。 (2)省級內部資料：擬定《浙江方志》、《城市論壇》等 97 種為採集物件。許多以內部資料形式出版的期刊，無論從內容還是出版質量看均可媲美正式期刊，且它們涵蓋的學科領域與傳遞的資訊十分廣泛豐富，各具特色。更因內部資料發行、流通範圍有限，普遍的不被重視、保存，故尤應重視採集。 (3)地市級期刊和內部資料：原則上各地市級選取主要的 3、5 種，杭州、寧波、溫州適當增加。各市政報均在採集範圍。初步擬定《杭州通訊》、《寧波經濟》、《溫州人》等約 40 種。 (4)院校學報：2002 年，我省各大專院校共有學報 52 種，均為正式出版，業已形成我省期刊系列中陣營齊整、規模可觀的一個重要方陣。無論從省館的地位和影響講，還是從學報採集的相對便利條件看，學報無疑也是省館應重點關注的物件，故無論其所在地，也無論其文、理、

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工、醫各科，均宜全面搜羅，務求齊整。除上述 4 個方面期刊外，省館地方期刊的採集範圍還可適度延展，如無任何登記號的期刊型文獻《浙江佛教》、《浙江個私經濟》等，又如臺灣地區出版的浙江同鄉會刊物《浙江月刊》、《寧波同鄉》等。

肆、市級館地方文獻質量建設的基本原則

和要求

從全省的視角看，市級館處於承上啟下的地位，既是構建全省地方文獻體系的骨幹支柱，又是區域地方文獻體系的中心。市級館地方文獻資源建設的原則與它所處的地位相對應：即抓好中間（市級本位文獻資源），適度向兩頭延伸。其基本要求和範圍如下：一、圖書類 (一)內容涉及本市的，重點是各市級機構所出的文獻。如年鑑、統計資料、地方誌、市況概覽等。 (二)內容涉及全市範圍或本市兩個縣區的文獻。 (三)大部分內容或重要內容涉及本市的文獻。 (四)市轄各縣區的綜合性、基礎性文獻，如縣誌、縣況概覽等。 (五)省級綜合性、基礎性文獻，如《浙江事典》、《浙江通志》、《浙江省交通圖》之類。 (六)區域名人文獻。地方名人是地方知名度與影響力的重要標誌之一，也是一地寶貴的無形資產，有關地方名人的文獻資料（包括名人傳介、譜錄、研究文獻、著述等），市級館具備系統收藏的有利條件。以省、市、縣三級公共館論，省館以一館之力，面對全省範圍數千年來燦若群星的名人資料，一是無力顧及，二是地理不便，人和不至，處於顧此失彼、鞭長莫及、被架空的地位。縣級館應最具有地利與人和之便，但因受專業力量、經費、出版資源等匱乏之困，難有大作為。市級館則不然，既有較好的專業技術實力與經費保障，又有相對的地理與人和便利，區域名人的數量也不多，規模適中，便於操作，因此，區域名人文獻的採集應是市級館的地方文獻資源建設的重點之一。二、報刊類原則上重點採集與收藏本市市一級的報刊文獻。就現狀看，市一級報刊數量不多，正式出版的更少。我省各市級館程度不等收藏有本市的報刊文獻，但無一家完整齊全，且多數館呈現零散無序狀態；許多館對本市報刊資源現狀既缺乏調研、瞭解，更少有花費精力予以搜集、保藏，導致此類文獻自生自滅，快速消亡。對圖書館地方文獻工作來說，這是一種難以彌補的損失，也是導致特色缺失的原因之一。可見市級報刊文獻的採集任務並不輕鬆。對市級館而言，本市市級報刊文獻的採集要求是無論正式出版還是內部資料，一概採集，至少要求對較重要的和八成以上的報刊品種予以收藏；且系列齊整，連續不缺。以寧波市為例略加說明，寧波市館地方報刊的採集任務和目標應包括： (一)報紙：重點是《寧波日報》、《寧波晚報》、《東南商報》、《寧波廣播電視報》4 種，一定要完整採集，缺一不可。 (二)期刊：正式的以《寧波通訊》、《寧波經濟》為主，共 16 種；非正式的有《寧波政協》、《寧波論壇》、《寧波對外經貿》等 27 種；上述共 43 種，原則上應全面採集，若暫時難以做到，則區分重點、一般，分階段實施完成。此外，寧波有諸多著名企業自辦報紙，如《杉杉時報》、《雅戈爾報》、《洛茲報》、《寧波建設集團報》等，已登記的為 25 種，是反映寧波經濟、文

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化的重要文獻來源之一，理應重點關注，竭盡收集。

伍、縣級館地方文獻質量建設的基本原則

和要求

縣級館作為全省三級公共館的最後一級，具有基礎的與面廣勢眾的特點，在地方文獻資源建設中同樣是基礎的和至關重要的。若將全省的地方文獻資源體系比作一把傘，則省館是傘把，市館是支撐的傘骨，而縣區館則是覆蓋全面的傘面，無法想像若是缺失了傘面的任何一個部位，這把傘還能起多大的作用。縣區級館地方文獻資源建設的原則仍與其基礎的地位一致，要揚長避短。縣館之長在於地近人熟，其短在於專業人才及專門經費的欠缺；故集中精力做好本縣（區）域內的地方文獻採集工作，既是本份，也十分有利。立足本縣所編印的文獻，是縣館地方文獻採集的基本職責和主要任務。縣一級地方文獻的普遍特徵是：正式出版的少，大製作少，因此，千萬不可輕忽對非正式出版物（包括圖書和報刊）的採集；這些文獻若是縣館不去關注，其他館無力也難有作為了。此外，對下述幾類文獻尤其值得關注： (一) 縣級機構、單位所出有保存價值的文獻：要在細緻調研、篩選基礎上確定一個可行的範圍和核心名單。 (二) 家譜：無論遺存還是新編，浙江轄內各縣區民間家譜為數不少，是縣級館得以施展所能、創建特色的亮點之一。 (三) 地方名人文獻：各館宜從本地實際出發，擬定 3 至 5 個核心名人及十數個相對次要的，按規劃有序和持續進行相關文獻資料的搜訪、採集、匯總、整合等工作，不求一時之逞，但期水到渠成。 (四) 本地風景名勝、文化遺存的文獻：文化遺存既包括河姆渡、良渚、諸葛村這樣的有形遺存，也包括梁祝、曹娥、白蛇傳、防風氏、徐文長這樣的民間傳奇；從某種程度而言，後者的社會影響力和資源貢獻率可能更大。此外，各地特色文化如平湖燈、嵊州越劇、天臺佛教等的有關文獻資料也在應予關注之列。 (五) 當地傳統物產、特色或支柱產業文獻：前者如臨安雞血石、武義瑩石礦、東陽木雕、奉化服裝等；後者如義烏小商品、海寧皮革、嵊州領帶、蕭山羽絨、樂清低壓電器等；為當地經濟和社會發展留存見證和研究資料，很有必要和意義。 (六) 鄉鎮一級重要文獻：鑑於目前鄉鎮圖書館的普及率及規範化程度較低，且均無地方文獻收集之功能職責，縣區館就成了唯一有責任有條件採集鄉鎮地方文獻的公共圖書館。鄉鎮地方文獻的類型，主要是統計類的或綜合性的資料，包括各種統計年報、村務報告等；諸暨市店口鎮 69 個村定期編印的《村務簡報》就是十分重要和有用的鄉鎮文獻。需要說明的是，有些文獻資料已類近檔案文獻，筆者以為不必拘泥，既然檔案部門不去收，圖書館便當仁不讓。但應注意文獻的保密制度。 (七) 區級報刊：縣區級報刊除個別保留下來的黨報外（浙江省僅保留有 16 家），一般均為非正式報刊。每個縣區館至少應圈定 8 至 10 種為重點採集物件，盯住不放，務求連續完整。 (八) 地圖：地圖是區域發展的歷史縮影，地圖文獻具有連續性強、更新頻繁、出版活躍、品種趨多等特點。縣區館的地圖文獻收藏應以本域的政區圖、旅遊圖、交通圖為主，兼顧其他種類地圖；對跨縣域並包含有本縣的地圖注意收藏。指標要求上，對每年度新出的本縣（區）地圖必須及時、完整收藏，每年

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度至少新增 1 至 3 種。

陸、與質量建設相關的幾個重要指標

除上述所列省、市、縣三級圖書館地方文獻質量建設各自應遵循的原則、劃分的範圍及工作要求外，下述幾個指標也是各級公共圖書館創建高標準高質量的地方文獻體系所不可缺少的。一、年度新出地方文獻收藏率這是一個十分重要的概念。萬丈高樓起於平地，地方文獻資源的建設依賴於日積月累、年復一年的踏實採訪，對新出文獻的輕忽和疏漏，將在地方文獻資源體系中留下一個又一個無法彌補的漏洞和缺憾，也將愧對歷史與後人。從現在做起，從點滴做起，從各自做起，崇古戀舊的情結要不得，今天的文獻便是明天的歷史。一般而言，省、市、縣三級圖書館在各自分管範圍內對本級新出文獻的採集、入藏在 80%以上，才算合格；重要的核心的文獻則應在 95%以上。也因此，縣級及以上圖書館，每年須在認真調查的基礎上，拿出一份本區域新出地方文獻目錄，這是一個必要不可少的程序。二、連續出版物和類似性質文獻的齊全率指的是期刊、報紙及年鑑、年報、電話號碼簿、各類資源調查報告（人口、國土、經濟、產業等）文獻。儘管間隔時間不等（逐日、逐月、逐年，或數年一次），但均是按規律連續出版的，若有斷缺則文獻的系統性、完整性便缺失，文獻價值也就大打折扣。故對此類文獻的齊全率須有嚴格要求，至少，重要的核心文獻要達到 100%的指標。三、文獻體系的完整性和合理性指標文獻體系的完整性主要指館藏文獻體系的品種要齊全、系列基本完整。以縣級館為例，該縣的方志（應包括各種專業志、鄉鎮志及村志等）、年鑑、史書、統計資料、縣情文獻、政協文史資料及地圖、電話號碼簿等種類必須都入藏，大體完備。標準更高一些，則要求在家譜、名人文獻、名勝風物等專題文獻收藏中有所作為和亮點。文獻的合理性主要指館藏地方文獻結構的合理程度，包括：地域上，以本區域為主，適度地向上下左右延伸擴展；形態上，圖書與報刊文獻的各顯優勢，相得益彰；程度上，核心文獻、普通文獻與相關文獻的互為依輔等。四、特色館藏文獻這是超越本位職責的一項指標，不具普遍性，但更顯難能可貴。要求在做好本位地方文獻建設基礎上有所拓展、有所突破、有所顯揚。地方誌、家譜、地方名人文獻及其它專題文獻均可作為選擇，專攻一點，打造品牌。浙江圖書館地方文獻部目前確定的特色館藏主要是：地方誌、年鑑、中共組織史資料及地圖、電話號碼簿，故對這些文獻的採集也就不受省級館採集範圍的約束。下大力氣，放手撒網、多多益善。我省 11 個市級館及有條件的縣（區）館應根據本地、本館的實況，在特色館藏文獻上有所建樹和貢獻。溫州商人、寧波邦、紹興名士及梁祝文化、青田僑鄉等均是好的選題。最後，須強調指出的是，文獻的採集途徑對地方文獻的質量建設關係甚大，要徵集與採購兩手抓，不能一味依賴於文獻的無償繳送，以至使許多的重要文獻缺失。考慮到市縣館經費的普遍緊缺，宜採取以徵集為主，採購為輔的方針，務以文獻的儘量完備體系的儘快確立為要。 (收稿日期：2005 年 7 月 7 日)