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亞洲暨遠東專家考察歐洲住宅及建築材料報告書

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Academic year: 2021

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(1)

柄,代倩擺設 τ' ,節目編排的主旨,保將學校課程?社 會智議,家庭教育,以及固有文化乏保存奧蒂揚,和 社會不良風氣乏轉移辱,運用各種芳式播出,注意對 象與趟,當求虫前,有力口每日播 tR 共十小時一一 -0 分, 八力早?巾\﹒晚三段 O Ah 草府官墨 .• 問防都年中播 RH 總隊所主辦立自庫中立聲雷噩,叫股 民國三十九年春首先在高推恢復播音,接音室北總畫 和章中電蓋廿都在同年內建立完成。現在共有蓋北、 聲中、高煒、在車、古營、金門、澎湖廿一可七個電塾, 蓋北合第一、二廣播部份,共有中被機十二剖,短波 機七部。恥干什射總章說率為三萬五特 o 該臺節目,且對 軍中為主?對民間為輛,適應一一一軍聲民間廣大聽眾需 要 o 除對問門廣播外,並對大陸進行心戰廣播,效果 再一怯。 空軍廣播宜蓋於民國三十七年譚一移來萃,說有臺 北第一、二廣播部份,第一部份有中波及短扳機各一 部,第二部份有中被機一部,短波機三剖,案中 -e 五泣的中被機一部及三@五位的短被機一部均係該童 工動 λE 自行裝配完成 oR 軍第一廣播部松的節目, 是以教育為主,宜俾和康樂為佐'主三大部份,主相 亮繫。第二廣播部份純為對臣心戰而設,用崗,語、港 語、粵語三種語言安主播出,內容極為單宮。 軍用電昆虫除土述外,份有 E 善之聲電臺係國防都 是吭一托正聲長播公司代播,以大陸聽眾為主,每天搞一音 丑小時,其中一小時為該公司與僑套會合辦芝華僑之 眾。民防廣播電臺原係臺北市民防指揮部所訣,執行 防衛及指揮疏散任務,一﹒慶改名天行當壺,現叉恢復 原名,都屬軍用系統,但仍播送節目,供一股市民收 聽,該車現有一盟及五百五發射機各一郁。(完)

國際標準

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自由

觀光旅社

亞洲,等一遠東專家

考察歐洲位宅及建築材料報告書

E

間 住宅政策: (二 O 八)布蘭是西歐人口韓度最高的國家,每 年方哩億八百九十五人。英國的教一牢是五五三人,聯 都經問日月五四五人,而升麥是三七二人(見聯合國一 九五九年社會統計年報三一二頁及二一一二頁。)和其 他歐洲間表一蹺,布蘭也受到戰年的影響。柱宅完金 投艷的有九萬戶,受到輕微損害的有五十一萬五于戶 。在戰耳 mu--中)柱宅的建築宜際上完 AZ 停丘。再說, 椅蘭的人口出生率在西歐最高,而死亡率也是世界上 最低的問家之一 0 人的平均壽命在七十歲以上。所以 椅蘭經常會有性宅問題,而更軍耍的,是它的任當將 需找到需要的土地,凹的 T置增加的人口。在土地分配 土,照最近的跡象中古君,性宅並不此工難或農業佔先 。現在高巨企寓大廈正在赴國代替舊有的酒家住宅, 苦種情形在我們參觀的地,一 hu尤其縣著,而計劃者也非 常 EP 憶他們會還給賴受到目前怔住,理智腔的眼制有多 夫和研生恁較酌情形,目前所跟制的住宅密的鼠,是鄉 村每肘凹凸氛,中型市鎮十二至十六家,較大城市十六 沾自守一

二三三三:話電

主章清

至二十四家。 (一一 O 九)就目前說,目標是每年建宅約八萬戶 ,那不但將移應付人口自然增加和替代陳舊住宅的需 要?而在四五年以錢也會彌補以前的不足。由茄醬乎

每→非臨時住宅都獲特政府的某種補助,要在一定時

期中興建可怕他做到的住宅數目,就不會有什麼困難口)

的確,私人沒有任何補助還是可內建宅的,而如政府

願意,它也儘可酌械公眾建宅的數目。目前每年約八

萬戶住宅的數字,是由考慮預算和根攘津築工業處理

已有計割的能刃決定的。這個目標很少有超過的可能 ,因為所有椅蘭住宅的建築'都是要將市政當局核准 ,領敢執照的。 三三 0) 金山眾研需建宅的數目,是由中央政府

分配給十一省,再由每省

AA

配給所屬地方。但是不是

說最初的動機一定來自中央;在布蘭,就像在聯合王 國一罷,主動是來自一于個市,它們在建宅活動方面 ,也在全問居叫民最重要的抱住。君來牠方 AN 權是椅蘭

獲致成功的關鍵,那也是亞洲和遠東國家可以行之有

盔的一個制度。 (二一一)各市都在住宅港的範圍內,自行擬訂 一 8 一

(2)

規定其建築活動的法規﹒'並不需要詩准即可由它們自 巴的靚導員實施,它們可以命令改善已有的房屋和裁 定某 7 世宅不適於居住,而在徵一月時,也祇付手拆除 的價格,那是隨土地價倍而增加的。凡是人口超過一 萬人的地方,都頓為已建和未建地區擬訂一惘發展的 計割。惜一把種自始權,當然在很多,方面是不免受到省和 中央政府的節制的。省要靠查這些建槃法規和發展計 割,而在地﹒引力宣稱性。而不適宜居性和涉及徵用的案情 中,也聽取當事人的控訴。如果不服省行政會的裁定 ,當事人還可要求中央政府作最後的決定。最後,政 府還設了一個性宅督導處可有主任→人督導,附屬於 住宅飾,另在每省派駐督導一人,在住宅問題芳面, 對市政會議和省行政 AEH 提供意見。在少數事例中,這 些督導也、王動去求問題的解決。菊蘭人經過長時期經 驗的詩明,有理由斷一一旨在全國住宅政策和久遠的地方 自治悶,是並無衛庚,之處的。 土地的徵收和整理 •• (二三一)像在其他國家→蹺,宿蘭為建宅也有 強迫敢收土地的立法。在徵收土地時,地價熙市價計 算。但估計棉償的辦法部和各悶不鬧。抉定地值的, 是→佐獨立的公正人,有時他也聽取祂偵專家的意見 ,而如當辜者任何一方不同意時,都可上詐。誼些措 施赴在防立專斷權,井的濫用﹒,而莉闊的住宅法也罷市 政會議決定是否需堅為 J趕集計割敢收土地。在決定骰 局戶 甲、對於各都市或住宅協會所建的住宅,政府以平 息百分之間,貸與土地和房屋的吋全部費用 i 卜 那是較現行市場利率為恆。建築部份的貸款, 分五十年償還,而土地部份貸款的期眠,卸為 七十五年 0 億使各市和性宅協會把房租訂怔, 文能償還貸款和利息,政府也在五十年中,每

年給它們二百五十蔚幣(每三五〈元兌換椅幣三

@八元)的補助。由於有這種補助,體使一般 租金稚持於每週十五椅幣。 乙、對世私人企業所建的出租住宅,政府不給予貸 款;所以想做房東的人,就必須從去開市場中 取得他的資金。為要壓低租金,政府部給予 J 次補助和每年津貼。為保證獲特政府補助的人 一九‘國血而獲特厚利,政府也訂有嚴格管制房租 的辦法。房租眠額為淨資本額的百分之七﹒五 ,那就是說?除去政府的補助。補助數額以二 于軒幣需眠,而每年津姑最高招則常四百四十 椅幣。 丙、對於自用住宅,政府的補助較多,最高為三于 荷幣。此外,如果房主運髒自住滿十年,還可 再給予一于一百莉】幣。如果民主年齡在五十歲 以下,市政當局可以為他擔保百分之九十的貸 款。所以?他需要自籌的血有百分之十。然而 這種補助祇眠於不超過一定建築寶用的性宅。 政府也指此鼓勵住宅的自有。在一九問六年五 收後,並不需要為徵收所給社會的利益作任何特殊的 聲明 D 如果由於三個地方當局發展計割的結果,眼制 了個人使用武土地的自由,受到預料或實際的財產損 央,他就可以向市政會議和省政府要求賠償。甚至玉 皇初一可 AW 令乍們村庄 rEE 種好役。 (二三三)椅蘭沒有強迫地芳當局、建築 AR 社、 催主或任何團體建築住宅的立法。主動都接叫股市政當 局。然而經由財政補助和建築執照,政府卸能控制建 宅的數量和地點。政府從勞力和材料芳回決定建築工 業的能刃,以及應該建築往宅的地區。 內一三四)立法也涉及貴際計割。實際計劃法草 案對於區域計劃和都市計劃都有種種規定,而地方當 局也須按以擬訂它們的計割。基於社會學和其他的理 由,政府並不強迫或鼓勵僱主有安置他們工人的住宅 計割,因為那會造成工人和社會的隔離和見解的偏訣 。僱主也寧願借款給住宅公司,讓他們的工人被安置 在一個整個住宅計割中。 貸款和輔助 •• C 三五)政府補助住宅建欒是為經由各市和住 宅協會執行它的住宅計劃'而在住宅完成後,也受由 它們管狸。政府也可以直接補助給予往宅協會,不過 通常都是以補助給予地方政府,一龍詰此一一協會興建出租 的性宅。 三三六)政府補助的辦法如下 ••

一 9 一

J 九五 0 年中,所完成住宅的百分 ZJ

..

五都是 曾有住宅;在」九五 0 年至」九五穴年中,這

個數字增加為百分立二卡,而在一九五六年以

後,更增加為百分立二十九 o

政府補助常隨臥室間數和造價而不同。對於年

老不太寬裕的人也給予額外補助,並且允許每 年誠付一百軒幣的租金。 f 割、艾 fR 包 E ZZE 謹且 -EE= 里不 4BZ

(二→七)布蘭政府每年都對建築工業的金部力

量有一次估計,釀成擬訂每年的計劃 o 約有一半力量

是被用在住宅方商,而每年建築的住宅日起八萬戶。這

個數字的細目如下 •. 人口正常的增加需要五萬戶 代替陳舊住宅需要→萬戶 彌補過去不足需研討二萬戶

一目前住宅約缺乏十萬戶,政府希望在五年內可

以完金補足。住宅的品質由各市決舟。通常是按 家庭的需要和大小規定的。有關現在共有住宅約

二百八十萬單位,其中在戰後建築的佔八十萬單

位。

(二一八

U

個得注意的,是多數大都市都已買好

大批農站,以應未來建宅的需要。還種有還兒的政凳

,君來就項收到很大的效果。所有遺路、給水、污水

道等爪

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設脆的發展費用,都在私人聽站起宅時雖計

一 1。一

(3)

收同。 (一二九)由於土地問題的軍大壓刃,買際計劃 組織在椅蘭是很發達的。在金閩、軒說和都市的基礎 上,一直設有一個三居的計割組織。一于多個市都現自 依照各省負責的 AF 城計劃?擬具它們發展的計劃。這 些區域計割間接也要根據 12 聞計割擬訂,而在住宅 和建樂部立下,也有一個政府實際計割處,專司其 事。 (一二 -0) 在迪金錢年,中,住宅的一般設計和品 質都軍漸在拉步。在一九。一年住宅按下所建的住宅 單仕中,但居室、臥室和廚房的平昀牠囡囡輯,在一 九五四年億五十一平方公尺,到一九五九年已增為五 十三平方公尺。非常去叫怪的,是在還桐時期中,獲特 政時補助的私人性宅 EI 昀面積,卸從六十三平﹒方公尺 降億六十二千芳企尺。十年前,一間 L 兩間和三間臥 室的住宅(包括崗房),前佔所建住宅百分之十,但 現在所撞的,部沒有一所在三間以下,而五間或六闊 的住宅在一九四六年至一九五 0 年原佔百分之六十五 ,現在創 1佔百分之七十四。 (二二己住宅個別設計的標車很好,也用各種 高度控槃物以避免單調。對於去寓和兩層一家的住宅 ,都兼採樟耕和走廊拉入的辦法。值特稱讀的一點, 是踐乎在所有住宅的臥室中都有建入的壁櫥,章也是 參觀各國中很少能移做到的。那些住宅普遍設有工廠 頭製的樹樞,而各種裝置的質料也好。然而在參觀過 分五十公斤,六個月以後為每平方去分六卡公斤,這 種建築方式都用於三居以下的建築物。它也應用經過 特殊設計的標準化木質模板,可以軍複應用約三卡次 -Z 多。 (二三六)夢成建築法(吋 FOE 口萃的 MY泣。 5) •• 我們參觀過製造這種方法所用的組成單位的工躍。 它每年可以生產混接土塊五十億魂,足移建欒四千所 住宅之用。我們也參觀過一個應用這種方法的建築基 地。那」是有俾統碑遁的外牆,輕質混說土盡心磚的 隔牆,以及用預鑄預方混接士的捕棚,內灌輕質混 按士製成的摟板。這種輕質粒料是由德國輸入的名為 世目的的浮右。那些翠心磚每塊都有兩個垂直的主格 ,在砌到樓板那棋高時都不需要任何灰槳,極要把通 常的混擬士灌入主洞宴就可形成很高時位于 o 神州後再 有樓板面每邊牆土放上一支鋼筋混接主梁。那真已建 好聽排十二層的公寓,除地下室和最底層是用整體鋼 筋混接土建築外,其餘全是採用穆威建築法。這個方 法的、王要好處是不用模板,建築速度快,而且誠少熟 練人工的需要。攘說琶種方法使熟練人工節省了百分 之四十。值特注意的另一點,是在五公尺以內的短間 隔中使用預鑄擱柵,已證明是經濟的辦法。還種方法 也可以預鑄踏步使用預鑄鋼筋混按土直槳,因此也免 除了在工地使用棋板和熟練人工昀需要。 (未完特輯) 的公寓中,傾倒垃圾的均用垃圾箱,聽有種少數用垃 圾糟。 (二二二)在安置若年人的住宅計劃芳面,多數 有良好的設計的適當設備,給他們一個相當舒適的住 宅。 一位』 三三三一)在布蘭,誰築費用是接以下細目來合 的 •• 材料費用 •• 百分之七十 人工費用 •. 百分之三十至二十五 管現費用 i 百分之五五十 布蘭仕於歐洲產磚的地帶,在建築舊式或新式 住宅時,還是廣泛用磚來做建築材料。在新式建 築芳間,磚被用億農田材料,這不但因為再有很 好抵抗氣候的品質?也因為背蘭人仍舊喜歡君到 住宅有磚遁的問牆。 (二三四)芳察團參觀過以下的非傳統建築方法 和生產建欒組成單位的工廠。所有建築材料和組成單 缸,都是由私人企業生產的。 (二二五)科眾關培頓(悶。口已 σ仿古巴 •• 這種 方法是整體建築外牆、隔牆和內賠;在工地接製樟赦 。這些悟和韓板都是用無鋼筋的無組粒料混說土築戚 ,包含一份水泥 1 四分之三仔細砂和十份碎磚。不載 重外牆的厚度為二十公分,而戰軍端梧的厚度均為三 十八位分。接說所用無細粒料混接土的壓力,在七天以 後為每平方公分三十公斤,二十几天的以徑為每平方位 土木建築道路橋標

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