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學
院
專
區
一 、 您 應 向 醫 療 人 員 提 供 詳 實 及 完 整 的 健 康 狀 況 、 過 去 病 史 、 過 敏 史 及 其 他 相 關 資 訊 。
二、您應遵守醫療人員所提出,並經由您同意的醫療措施及相關的指示。
壹、前言
近年來由於健保制度的推動下,健保核定標
準給付變成醫療院所的主要營業來源,醫院的經
營面臨到成本不斷上漲、外界環境不斷加劇及健
保給付日漸嚴苛下;如何在外在環境日益競爭、
開源不易的情況下,仍可維持生存進而創造競爭
優勢,亦即達成「維持一定的醫療水準與醫療品
質,又要有足夠的盈餘來汰換增購新型儀器設備
、改善員工福利」的經營目標,較簡單可行的方
式就是降低醫院營運成本,而在不減少人力配置
及維持相同的服務品質前題下,首先關注的焦點
應是佔醫院營運成本極大比例的「資材成本」。
因此,如何使醫院擁有適當項目及數量的資
材,確保醫院正常營運及病患的安全,又不積壓
資金,是醫院管理者必需面對的重要課題。
貳、醫療採購意義與目的
「採購」係指為取得醫院營運所需的資材,
包括儀器、設備、藥品、試劑、器械、衛材、醫
用氣體及事務用品等,以利醫院提供完整的醫療
服務所應負擔之職責與採取的行為。採購的最主
要目的,在研究如何以各種不同的途徑,包括購
買、租賃及交換等方式,取得資材或勞務的使用
權或所有權,在最低的成本考量下,滿足醫院內
各部門的需求,使醫院業務能運作順暢。
參.採購的重要性
以「採購倍數」來說明採購的重要性:假設
某醫院的利潤為10%,如採購節省100元,即等
於增加收入100元,其效果應該相當於醫療收入
增加1000元,所以只要節省採購100元的效果,
等於醫療收入增加了1000元,由此可見其重要
性。
若資材取得成本過高,則會增加醫院的營運
成本或增加病患的負擔;若資材價格過低,則可
能買到品質較差的資材,影響醫院聲譽、醫療品
質,甚至影響病患的生命安全,其採購的重要性
可見一斑。
肆.採購部門之組織架構
醫院的採購組織依業務量多寡,人員編制
有所不同。一般資材室直屬行政副院長,底下
設採購課,由一個主管和採購人員組成,其扮
演著供應商與使用單位之間的橋樑,將使用單
位的需求傳達給供應商或相關資材的產品規格
、功能技術由供應商處傳達給使用單位,確保
隨時隨地有各式各樣的資材,來適切、完整的
服務病患。
伍.採購策略
目前許多醫院已多透過採購策略、合約管
理策略和流程改造來降低營運成本,其中採購
策略包括主供應商採購與聯合採購等方式,以
增強其議價能力。
(一)、主供應商採購
主供應商採購是尋找特定的供應商與其議
定採購價格,價格調整的方式和幅度限制及交
貨期限,當使用單位有需求時,直接叫貨,不
必重複請購、詢價、議價、訂購等採購作業流
程。買賣雙方事先協議某一段時間之交易數量
、價格及價格調整的方式。
「優點」:
1簡化採購作業流程
2該期間價格不變
3交貨迅速
4提高存貨週轉率
5增進買賣雙方的關係
「缺點」:
1採購功能低
2採購預算較難控制
主供應採購如再與聯合採購結合,醫院的
議價能力將大幅提高,有助於降低資材成本及
存貨水準,提高醫院競爭力。
(二)、聯合採購
「優點」:
1醫院可降低資材購買成本,且供應商可節
漫談醫療院所之資材採購作業
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三、您不應要求醫療人員提供不正確的資訊或訊息,並且尊重醫療人員及珍惜醫療資源。
省管銷費用。
2可節省採購的行政成本
3會員醫院間利害與共,能促進醫院間更多
採購工作的相互協助。
4可促醫院資材規格化和標準化。
「缺點」:
1會員醫院可能必需調整本身的採購流程。
2醫師可能必須改善用藥習慣。
3供應商售後服務態度可能會打折扣。
目前醫院的分院如雨後春筍般設立,各院區
間的採購方式究竟該授權給各分院或是集中由總
院統一採購呢?一般是採混合式,有關採購政策
或主要設備由總院集中負責,零星採購或適用就
地採購品項則授權分院負責。
陸.採購的程序
(一)請購:為簡化請購程序,提高行政效
率,一般醫院通常會依據金額的大小
、資材的屬性、單價的變化率等因素
來訂定各階級的「請購核決權限」。
(二)選擇供應商:如何選擇供應商,是採
購工作最重要任務之一。一般評估供
應商的項目,主要包括:1基本資料
及經營狀況 2生產能力 3技術能力 4
品質能力 5管理制度等。
在同一條件下,以當地的廠商為優先
,以減少運費、縮短供貨時間,並易
於提供售後服務。
(三)訂購:當完成請購、詢價、議價後,
選定最適當的供應商,訂購貨品、交
貨、驗收、入賬,一項採購工作便完
成。
公開招標、比價、議價
(採 購 流 程 圖)
柒、結論
由於健保制度將逐漸由現行的論量計酬制度
改為論病例計酬及總額預算制度,醫院採購管理
制度的優劣影響醫院盈虧甚鉅,因此使得醫院管
理者愈來愈重視採購策略與存量管理的方式,期
望藉此降低營運成本。
醫院採購是負責尋找提供醫療服務所需之物
料或服務,在適當的時機提供給使用單位,使能
增加生產效能提高醫療品質,所以選擇良好的採
購人員和管理在整個醫院經營管理上之地位益形
重要。醫院採購若能確實掌握各使用單位所需的
貨源,確保適合的品質,爭取最優惠的價格,必
能增加醫院的競爭能力。
捌、結後語
傳統採購人員在醫院扮演低微的角色,強調
的是忠誠度和詢議價的功能。只注重本身成本的降
低,對於整個供應體系的成本、資訊系統熟悉度、
商業經驗、教育程度與各人特質顯少考慮在內。
由於通訊科技的快速發展,各行各業開始透
過網際網路進行購物並利用電腦聯線傳送訂購資
料。因此,身為現代醫院的採購人員必需專業化
,不僅要提昇醫院的採購效率,還要注意整體供
應系統的共同效率化,才得以消減整體成本。而
今產業界在全球運籌管理的發展趨勢下,紛紛朝
向「供應鏈管理」及零庫存的管理方向邁進,醫
院也應即早規劃,作為未來的競爭利器。
玖、參考文獻資料
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翰。
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4. 吳淑珍(2002)臺灣地區以上醫院資材主管物流的
態度與意願及醫院實施現況之探討;臺北醫學大學
醫務管理學系碩士論文。
5. 張正義(2001)南台灣醫院資材物流實施現況初探
;國立高雄醫學大學公共衛生學研究所碩士在職專
班碩士論文。
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