喀報第兩百零七期 社會議題 人物 樂評 書評 影評 即時新聞 文化現象 照片故事 心情故事 請輸入關鍵字 搜尋 大事記 交大頻道 記者群 其他刊物▼ 本期熱門排行 媒體歷屆廣告 產地至餐桌 正視食物浪費 劉雨婕╱社會議題 原住民加分 治標不治本 王彥琪╱社會議題 日本新年 深大寺初詣 賴奕安╱照片故事 獨立製作 精工偶動畫 侯怡安╱照片故事 轉角一隅 黃昏市場的故事 黃苡齊╱照片故事
幼托整合 修法惹爭議
幼托整合 修法惹爭議
2015-01-04 記者謝宜寧報導 以提升臺灣幼兒教育環境品質為訴求的「幼托整合政策」，於民國一○一年實行至今，上路已有 三年，先前卻因《幼兒照顧及教育法》（以下簡稱幼照法）修法問題引起爭議，更造成幼教師與 教保員為了爭取工作權與執教權而產生對立。 《幼照法》修法爭議引起幼教師與教保員互相對立。 （圖片來源／上：台灣醒報；下：大紀元）幼托整合 改制為幼兒園
幼托整合 改制為幼兒園
民國一○一年一月一日，「幼托整合政策」正式上路，依據《幼照法》，將原本由教育部主管的 幼稚園與內政部主管的托兒所，整合為幼兒園，統一由教育部管理，並採取一致的管理標準，使 學前教育有共同的規範與目標。 過去，幼稚園與托兒所的制度有所差異。前者以四到六歲的小孩為主，師資來自大學幼教系畢業 、考取到教師證照的「教師」，注重教學；後者則是以二到六歲的小孩為主，師資來自高中職或 科技大學的幼保科系畢業的「保育員」，偏重托育照顧。「幼托整合政策」實施之後，依《幼照 法》規定，保育員改稱為教保員。此外，二到六歲的兒童雖可由幼教師或教保員教導，但幼兒園 大班必須至少配置一名教師，希望能藉此政策提升學前教育的師資素質。推文推文推文推文 推薦文章 推薦文章
●
缺水大問題 農工多爭議缺水大問題 農工多爭議●
收費員轉職 政府幫不幫收費員轉職 政府幫不幫●
日本新年 深大寺初詣日本新年 深大寺初詣●
向前走 從絢爛走向平淡向前走 從絢爛走向平淡 總編輯的話 總編輯的話╱╱鄭青青鄭青青 本期為喀報第兩百○ 七期，共刊登十七篇 稿件，包含十三篇社 會議題、三篇照片故 事以及一篇人物報導，類目較為集 中，但內容非常多元精采。 本期頭題王 本期頭題王╱╱劉雨婕劉雨婕 哈囉，我是雨婕。 別人總是說我平易近 人，但我卻有著開 心時會咧嘴大笑，生 氣時也異常激動的矛盾性格。喜 歡透過文字表達內心的感受，而 音樂和電影則是我生命中不可或缺 的元素。 本期疾速王 本期疾速王╱╱顏晟宇顏晟宇 成長在自由的年代 束縛於不自由的規定 有著熾熱好奇的心 有著摸索世界的熱情 我喜歡觀察生活中的人事物，用不 同的角度去體驗、去發現我喜歡 在書桌前畫畫，沉浸在自己天馬行 空的世界裡我喜歡四處...
國立交通大學機構典藏系統版權所有
Produced by IR@NCTU
幼托整合政策後幼兒園的配置。（圖片來源／謝宜寧製）
《幼照法》修法 教保對立
《幼照法》修法 教保對立
民國一○三年，多位立法委員連署提案修改《幼照法》第十五條與第十八條，刪除五歲大班必須 至少配置一名教師的規定、並開放不具教保人員資格的才藝老師進班教學。此舉在幼教界引起軒 然大波，造成各方團體激烈辯論，幼教師與教保員更分別走上街頭爭取自身權益，互相對立。 為了反對《幼照法》修法，幼教師與家長於二○一四年九月二十一日上街遊行，捍衛幼教正義。 身為私立小學暨幼兒園創辦人、同時也是遊行活動發起人的蘇偉馨表示：「幼托整合後幼兒園內 就應該有教師，教保員雖然具備照顧幼兒的經驗，但對幼兒課程設計並非專業。」此外，若開放 不具教保人員資格的才藝老師進班協同教學，幼教業者不需支付全職薪水，雖可降低成本，卻犧 牲了教師的專業性。 支持修法的教保員組成「全國四萬教保員自救會」，於二○一四年九月二十八日上街表達訴求。 朝陽科技大學幼保系講師謝京含強調，幼教師的教育專業課程是二十六學分，教保核心課程卻有 三十二學分，包含高中職幼教科課程，更是讀了七年，他說：「二十六學分和七年相比，你覺得 誰專業？」擔任教保員的陳思婷也表示，教保員接受過高職三年與大學四年的幼保教育，且有多 年教學經驗，專業不容質疑。 幼教老師與教保員的資格區分。（圖片來源／痞客邦） 幼教師與教保員各自為了自身的工作權與執教權爭論不休，教育部則發表聲明，表示為了維護幼 兒教育的品質，仍會維持《幼照法》第十八條「五歲幼兒的班級至少配置一位教師」的規定。教 育部國民與學前教育署學前教育科的郭芝穎提到，教育部考量到幼托整合前，托兒所任職的教保 員經驗豐富，修法方向將朝向《幼照法》施行前已經在托兒所任職的教保員為重。除了修正《師 資培育法》外，也提供教保員在職進修、取得教師資格的管道，並將《幼照法》內明定幼兒園需 符合法定人力配置的緩衝期限由五年延長至八年。教保合作 改善幼教環境
教保合作 改善幼教環境
面對《幼照法》修法問題衍伸而來的教保對立情況，全國教保產業工會理事長王淑英表示，兩方 團體藉著修法問題爭論，一方面開啓幼教師與教保員何為專業的論戰，另方面則是幫教保員爭取 教導幼兒園大班的資格，但實際上卻只是美化自由市場對教保品質損害的事實。 《幼照法》的立法意旨為「保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健 全幼兒教育及照顧體系，以促進其身心健全發展。」教保合作協會理事長陳雅媛表示，目前《幼 照法》規定五歲以上需一師（幼教師）一保（教保員），已經是「最基本」的幼教品質把關。她 認為最理想的是，二到六歲的孩童都需要一師一保，才能使教育與保育並重。 王淑英提到，臺灣教保政策要提升的關鍵在於政府的態度，若放任自由市場惡性競爭，臺灣會因 為幼教環境的品質低落，造成教保人才流失等的問題，使教保體制出現嚴重的破碎與缺口。托育 政策催生聯盟也表示：「臺灣幼教環境一直處於高度營利化、公私比例不均的問題，導致我們的 教保人員勞動條件普遍不佳、人才流失。」因此他們認為當前最迫切的問題，是政府必須要建立 完整的公共托育服務系統，才有助於改善臺灣的幼教環境。政府與民間 致力推動改革
政府與民間 致力推動改革
為了統整幼兒園教保人員的制度，並使幼托整合後教保員的資格、權益等有充足的規定與保障， 教育部目前正在推動《教保服務人員條例》的立法，並積極與民間團體討論，徵詢各方意見，期國立交通大學機構典藏系統版權所有
Produced by IR@NCTU
Powered by
DODO v4.0
關於喀報聯絡我們
© 2007-2015
國立交通大學傳播與科技學系All Rights Reserved.
向前走 從絢爛走向平淡 向前走 從絢爛走向平淡 當年叱吒歌壇的巨星林強，如今早已退出流行 音樂圈。受不了流行音樂界的他，在退居幕後 之後也有著心境上不同的轉變。 導盲犬權益 視障者的隱憂 導盲犬權益 視障者的隱憂 導盲犬隻不足以致供不應求的問題，及ㄧ般民 眾對狗狗的誤解，需要政府和民間一同面對及 解決。 望能朝教師與教保員一元培育的方向辦理，以解決長期以來幼保系畢業者無法取得教師資格的問 題。 幼教師與教保員看似立場互異，但他們都是為幼兒教育盡心盡力的教育工作者，《幼照法》的修 法問題不應該成為兩者之間的戰爭，而是必須回歸《幼照法》的維護幼教品質的主軸上面。教育 部未來的修法重點，應放在保障幼兒園內有合格幼教證照的教師人數，並逐步落實專業分級的制 度、管道與待遇，讓教保的專業能夠合流，以期改善臺灣幼兒教育的環境。 ▲TOP
