壹、前言
健康是每一個人追求的理想與目標,由於國民生活水準的提升、公共衛生政策 的推展及醫療科技的進步,國人平均壽命逐年延長之趨勢,現代化國家對於「國民 平均餘命」極為重視,為衡量國家經濟與社會福祉之一項重要指標。為提升縣民平 均餘命與促進健康,本局致力於提供切合民意需求之醫療保健照護服務,亦積極爭 取中央資源並善用地方資源,推動各項衛生政策,對縣民健康確實得到具體效益,
在不含五都中,本縣女性平均餘命 82.7,為全國第 4 名,男性平均餘命 75.4 歲,為 全國第 6 名,以為長壽縣市。
透過各項醫療及公共衛生之推動,積極推動各項保健工作與弱勢族群照護的業 務,健全醫療照護、加強藥物食品管理、消費者保護、疫病防治等,另因應全球化
、少子化趨勢、疾病型態改變,及健保財務的惡化等挑戰,同時結合本府各局處合 作、社區與民間醫療保健資源,以提昇衛生保健綜效,希望提供更完善之健康促進 活動與議題,更積極鼓勵縣民主動參與健康活動,以促進健康並維持縣民良好的生 活品質,進而保障縣民的健康與生命安全,邁向健康好城市的願景。
貳、彰化縣衛生局目標達成情形 一、績效達成情形
績效面向 權分 自評得分 總分
年度關鍵策略目標 70 70
100 年度共同性目標 30 30
二、各面向績效分析
(一)年度關鍵策略目標(權數為 70%)
關鍵策略目標 關鍵績效指標 原訂 目標值
達成
目標值 達成度 績效衡量暨達成情形分析 一、強化本縣醫療資
源不足地區在地 醫療,建構完善 緊急醫療救護網
辦 理 南 彰 化 地 區 緊 急 醫 療 資 源 缺 乏 改 善 計 畫
11800 人次
17,033 人次
144.3% 1、衡量標準:
南彰化緊急醫療服務 人次
2、執行成果:
南彰化緊急醫療缺乏 地區:仁和醫院服務 3,791 人次、卓醫院 4,051 人次、二林基督 教醫院 9,191 人次,
目標值 目標值
共服務 17,033 人次。
3、達成度:
達成度 144.3%,超出 原訂目標值。
二、加強醫政業務管 理,提升醫療照 護品質
1、加強醫療機 構業務督導,提 升醫療品質
100% 100% 100% 1、衡量標準:
醫療機構督導考核訪 查率(醫療院所訪查家 數÷醫療院所總家數)
2、執行成果:
醫療機構督導考核共 訪查 1,071 家,訪查率 100%。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
2、加強社區心 理衛生工作
95% 100% 105.3% 1、衡量標準:
自殺通報個案關懷訪 視 7 日內初訪完成率 2、執行成果:
自殺通報個案關懷訪 視 1,727 案,於 7 日內 初訪,完成率 100%。
3、達成度:
達成度 105.3%,超出 原訂目標值。
3、加強精神疾 病防治業務,社 區 精 神 病 人 訪 視
35% 48.9% 139.7% 1、衡量標準:
提供精神疾病個案面 訪率(個案面訪人次÷
總訪視人次)
2、執行成果:
個案數 6,876 人,總訪 視 38,536 人次,個案 面訪次數為 18,848 人 次,個案面訪率為 48.9%。
3、達成度:
達成度 139.7%,超出 原訂目標值。
三、強化長期照顧各 項服務整合與連 結
1、提供申請我 國 十 年 長 照 計 畫 諮 詢 暨 評 估 服務
8000 人次
9,584 人次
119.8% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
提供民眾申請長期照 護服務,總計收案並評 估案數 9,584 人次。
目標值 目標值
3、達成度
達成度 119.8 %,超出 原訂目標值。
2、居家護理服 務
2000 人次
2,519 人次
126.0% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
申請長照服務並有居 家護理需求者,計服務 2,519 人次。
3、達成度:
達成度 126.0 %,超出 原訂目標值。
3、居家復健服 務
2100 人次
2,397 人次
114.1% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
申請長照服務並有居 家復健需求者,計服務 2,397 人次。
3、達成度:
達成度 114.1 %,超出 原訂目標值。
4、喘息服務 4200 人日
6,020 人日
143.3% 1、衡量標準:
服務人日 2、執行成果:
申請長照服務並有機 構喘息需求者,計服務 6,020 人日。
3、達成度:
達成度 143.3 %,超出 原訂目標值。
5、長照中心暨 衛 政 三 項 服 務 品質
85% 97.7% 114.9% 1、衡量標準:
服務滿意度 2、執行成果:
以電訪隨機取樣方式 調查,調查結果達滿意 以上 97.7 %。
3、達成度:
達成度 114.9 %,超出 原訂目標值。
四、推動新制身心障 礙鑑定業務
辦 理 新 制 身 心 障 礙 鑑 定 業 務,依限審核鑑 定申請
13000 人次
13,174 人次
101.3% 1、衡量標準:
申請人次 2、執行成果:
依限審核身心障礙鑑 定申請 13,174 人次。
3、達成度:
目標值 目標值
達成度 101.3 %,超出 原訂目標值。
五、加強藥政業務管 理工作
1、自行監控查 處藥物、化粧品 標 示 及 違 規 廣 告
110 件 166 件 150.9% 1、衡量標準:
完成件數 2、執行成果:
自行監控查處藥物、化 粧品標示及違規廣告 案件數,查獲 166 件違 規案件,已依法處以行 政處分或移他縣市查 辦。
3、達成度:
達成度 150.9%,超出 原訂目標值。
2、自行監錄查 處藥物、化粧品 違規廣告
2000 小時
3,537 小時
176.9% 1、衡量標準:
時數
2、執行成果:
自行監錄藥物、化粧品 違規廣告達 3,537 小時
。
3、達成度:
達成度 176.9%,超出 原訂目標值。
3、加強管制藥 品 管 理 稽 核 及 輔導工作
420 家 次
420 家 次
100 % 1、衡量標準:
督導家次 2、執行成果:
辦理領有管制藥品登 記證機構業者管制藥 品管理稽核及輔導工 作,共查核 420 家次。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
4、辦理正確用 藥、中藥用藥安 全 暨 藥 物 濫 用 防制教育宣導
50 場 次
57 場次 114.0% 1、衡量標準:
場次
2、執行成果:
辦理用藥安全宣導講 座 57 場次。
3、達成度:
達成度 114.0%,超出 原訂目標值。
六、落實食品衛生安 全,加強食品衛 生管理工作
1、食品及營業 衛生稽查輔導
5000 家次
5,998 家次
120.0% 1、衡量標準:
輔導家次 2、執行成果:
辦理食品及營業衛生
目標值 目標值
稽查輔導 5,998 家次。
3、達成度:
達成度120.0%,超出 原訂目標值。
2、食品(含泳、
浴池水)抽驗
1000 件
1,408 件
140.8% 1、衡量標準:
抽驗件數 2、執行成果:
執行食品(含泳、浴池 水)抽驗共計 1,408 件。
3、達成度:
達成度 140.8 %,超出 原訂目標值。
3、食品違規標 示 及 廣 告 監 控 查緝
300 件 314 件 104.7% 1、衡量標準:
查緝件數 2、執行成果:
食品違規標示及廣告 查緝 314 件,違規者已 依法處以行政處分;產 地為外縣市者,移所轄 衛生單位處辦。
3、達成度:
達成度 104.7 %,超出 原訂目標值。
七、加強辦理醫政、
藥政、食品稽查 業務
1、加強辦理菸 害稽查工作
22000 家次
39,340 家次
178.8% 1、衡量標準:
稽查家次 2、執行成果:
辦理菸害稽查 39,340 家次。
3、達成度:
達成度 178.8 %,超出 原訂目標值。
2、加強藥商普 查 工 作 落 實 民 眾用藥安全
2400 家次
2,788 家次
116.2% 1、衡量標準:
稽查家次 2、執行成果:
辦理藥商普查稽查 2,788 家次。
3、達成度:
達成度 116.2%,超出 原訂目標值。
3、加強辦理醫 政、藥政、食品 稽 查 業 務 之 派 遣機制
97% 97.4% 100.4% 1、衡量標準:
依限辦結率 2、執行成果:
辦理醫政、藥政、食品 稽查業務之派遣機制
,完成派案單依限辦結
目標值 目標值
97.4 %。
3、達成度:
達成度 100.4%,超出 原訂目標值。
4、加強食品、
藥 物 及 化 粧 品 標示管理
15000 件
16,476 件
109.8% 1、衡量標準:
稽查件數 2、執行成果:
辦理衛生稽查 16,476 件。
3、達成度:
達成度 109.8 %,超出 原訂目標值。
八、用心呵護鄉親健 康,推行萬人健 檢
1、辦理整合式 健康篩檢服務
10000 人
13,605 人
136.1% 1、衡量標準:
篩檢人數 2、執行成果:
提供健康篩檢服務 13,605 人次。
3、達成度:
達成度 136.1%,超出 原訂目標值。
2、提高整合式 健 康 篩 檢 異 常 個 案 追 蹤 完 成 率
70% 76.3% 109.0% 1、衡量標準:
完成率 2、執行成果:
癌症篩檢 6 項,篩檢結 果異常追蹤平均完成 率 76.3%。「子宮頸癌
」完成率 94.4%;「乳 癌」完成率 86.2%;「
大腸直腸癌」完成率 70.6%;「口腔癌」完 成率 75.2%;「胃癌」
完成率 61.1%;「肝癌
」完成率 70.5%。
3、達成度:
達成度 109.0%,超出 原訂目標值。
3、辦理腹部肝 癌 超 音 波 篩 檢 服務
6000 人次
6,126 人次
102.1% 1、衡量標準:
篩檢人次 2、執行成果:
提供肝癌超音波篩檢 服務 6,126 人次。
3、達成度:
達成度 102.1%,超出 原訂目標值。
目標值 目標值 4、辦理胃幽門
桿菌篩檢服務
100% 100.2% 100.2% 1、衡量標準:
完成率(篩檢人數÷當 年篩檢目標數)x100%
2、執行成果:
年目標 1 萬人,提供篩 檢服務 10,021 人。
3、達成度:
達成度 100.2%,超出 原訂目標值。
九、嬰幼兒健康照護 1、嬰幼兒健康 管理服務
2000 人
2,608 人
130.4% 1、衡量標準:
完成收案數 2、執行成果:
提供嬰幼兒健康服務 收案 2,608 人。
3、達成度:
達成度 130.4%,超出 原訂目標值。
2、外籍與大陸 配 偶 醫 療 生 育 保健服務
95% 97.2% 102.3% 1、衡量標準:
建卡率 2、執行成果:
外籍與大陸配偶整體 建卡率 97.2%。外籍配 偶應建卡 142 案,已建 卡 140 案。大陸配偶應 建卡 167 案,已建卡 160 案。
3、達成度:
達成度 102.3%,超出 原訂目標值。
十、社區健康營造 1、辦理健康新 煮張社區推廣
100 班 次
110 班 次
110.0% 1、衡量標準:
辦理班次 2、執行成果:
辦理健康新煮張 110 班次。
3、達成度:
達成度 110.0%,超出 原訂目標值。
2、辦理社區體 能檢測列車
27 場 次
27 場次 100% 1、衡量標準:
辦理場次 2、執行成果:
辦理體能檢測 27 場次
。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
目標值 目標值 3、辦理菸害防
制宣導活動
100 場 次
113 場 次
113.0% 1、衡量標準:
辦理場次 2、執行成果:
辦理菸害防制宣導 113 場次。
3、達成度:
達成度 113.0%,超出 原訂目標值。
十一、建構慢性病共 同照護網,完善 照護機制
1、提供血壓、
血糖、血膽固醇 篩 檢 及 追 蹤 服 務
11000 人次
13,605 人次
123.7% 1、衡量標準:
篩檢人次 2、執行成果:
完成篩檢共 13,605 人 次。
3、達成度:
達成度 123.7%,超出 原訂目標值。
2、提供慢性病 患 及 一 般 民 眾 免費檢查服務
130000 人次
151,191 人次
116.3% 1、衡量標準:
檢查人次 2、執行成果:
完成檢查共 151,191 人 次。
3、達成度:
達成度 116.3%,超出 原訂目標值。
3 、 辦 理 糖 尿 病、慢性病腎臟 病 個 案 管 理 服 務
4600 人
6,094 人
132.5% 1、衡量標準:
完成收案數 2、執行成果:
糖尿病收案個案數 3,683 人;慢性病腎臟 病個案數 2,411 人,合 計 6,094 人次。
3、達成度:
達成度 132.5%,超出 原訂目標值。
4 、 辦 理 糖 尿 病、慢性病腎臟 病 衛 教 管 理 服 務
11700 人次
17,756 人次
151.8% 1、衡量標準:
衛教人次 2、執行成果:
糖尿病衛教管理服務 14,057 人次;慢性病腎 臟病衛教管理服務 3,699 人次,合計 17,756 人次。
3、達成度:
達成度 151.8%,超出 原訂目標值。
目標值 目標值 5、提供糖尿病
視網膜、腎臟病 及 足 部 等 各 項 併發症篩檢
6500 人次
9,889 人次
152.1% 1、衡量標準:
篩檢人次 2、執行成果:
視網膜檢查 2,951 人次
;腎病變檢查 3,462 人 次;足部檢查 3,476 人 次,合計 9,889 人次。
3、達成度:
達成度 152.1%,超出 原訂目標值。
6、糖尿病專業 養成教育訓練
7 場次 7 場次 100% 1、衡量標準:
訓練場次 2、執行成果:
完成糖尿病繼續教育 訓練 7 場次。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
十二、深入社區,推 動社區防疫網絡
1、腸病毒教育 訓 練 暨 民 眾 衛 教宣導
130 場 次
140 場 次
107.7% 1、衡量標準:
辦理場次 2、執行成果:
辦理腸病毒在職訓練 暨社區民眾衛教宣導 140 場次。
3、達成度:
達成度 107.7%,超出 原訂目標值。
2、登革熱病媒 蚊密度調查
1000 場次
1,257 場次
125.7 % 1、衡量標準:
辦理場次 2、執行成果:
辦理社區登革熱病媒 蚊密度調查,計 1,257 場次。
3、達成度:
達成度 125.7%,超出 原訂目標值。
3、結核病痰塗 片 陽 性 個 案 都 治涵蓋率
90% 96.8% 107.6% 1、衡量標準:
涵蓋率 2、執行成果:
結核病痰塗片陽性個 案都治涵蓋率 96.8%。
3、達成度:
達成度 107.6%,超出 原訂目標值。
4、愛滋病衛教 180 場 210 場 116.7% 1、衡量標準:
目標值 目標值
宣導 次 次 宣導場次
2、執行成果:
愛滋病衛教宣導 210 場次。
3、達成度:
達成度 116.7%,超出 原訂目標值。
5、提升各項預 防 接 種 基 礎 劑 完成率
95% 98.4% 103.6% 1、衡量標準:
完成率 2、執行成果:
預防接種基礎劑完成 率平均 98.4%。五合一 疫苗第 3 劑完成率 98.6%;B 型肝炎第 2 劑完成率 99.2%;日本 腦炎疫苗第 2 劑完成 率 97.3%。
3、達成度:
達成度 103.6%,超出 原訂目標值。
6、擴大流感疫 苗接種
75% 80.6% 107.5% 1、衡量標準:
村里設站涵蓋率 2、執行成果:
本縣 589 村里,村里流 感疫苗設站 475 站,村 里設站涵蓋率 80.6%。
3、達成度:
達成度 107.5 %,超出 原訂目標值。
十三、加強辦理各項 公共衛生檢驗工 作
1、辦理各項食 品 衛 生 檢 驗 及 加 水 站 水 質 衛 生檢驗
35000 件次
61,578 件次
175.9 % 1、衡量標準:
檢驗件次 2、執行成果:
食品衛生檢驗 61,096 件次,加水站水質衛生 檢驗 482 件次,合計 61,578 件次。
3、達成度:
達成度 175.9%,超出 原訂目標值。
2、辦理性病血 清 、 池 水 微 生 物、傳染病及其 他臨床檢驗
18000 件次
33,853 件次
188.1% 1、衡量標準:
檢驗件次 2、執行成果:
辦理性病血清及阿米 巴檢驗 19,130 件次,
胃幽門螺旋桿菌抗原
目標值 目標值
檢驗 12,793 件次,泳 池水檢驗 502 件次,肝 硬度超音波檢查 1,428 件次,合計 33,853 件 次。
3、達成度:
達成度 188.1 %,超出 原訂目標值。
3、免費提供民 眾 食 品 簡 易 檢 查試劑
5000 份
7,000 份
140.0% 1、衡量標準:
贈送份數 2、執行成果:
發出 7,000 份免費食品 簡易檢查試劑。
3、達成度:
達成度 140.0 %,超出 原訂目標值。
十四、衛生局、所辦 公廳舍整修工程
衛生局、所辦公 廳舍整修工程
100% 100% 100% 1、衡量標準:
工程預定執行進度:( 1)設計完成(25%);
(2)發包決標(40%
);(3)工程開工(55%
);(4)施工進度達 50%
(75%);(5)工程完 工(95%);(6)驗收 完成(100%)。
2、執行成果:
本工程於 9 月 30 日完 成發包,9 月 30 日開 工,12 月 18 日完工,
12 月 31 日驗收完成,
執行進度為 100%。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
十五、提供本縣醫事 人員辦照 30 分鐘 取件服務
醫事辦照 30 分 鐘取件服務
95% 100% 105.3% 1、衡量標準:
依限辦結率 2、執行成果:
本縣醫事人員辦照 30 分鐘取件服務滿意度 調查,調查結果無逾 30 分鐘取件
3、達成度:
達成度105.3%,超出 原訂目標值。
十六、縣長政見 1、[政見編號 45 150 人 180 人 120% 1、衡量標準:
目標值 目標值 - 2 ] 提 供 低 收 入
戶、中低收入戶 國 中 女 生 免 費 施 打 子 宮 頸 疫 苗
服務人數 2、執行成果:
由特約醫療院所施打
,已完成第 1 劑施打 180 人
3、達成度:
達成度 120%,超出原 訂目標值
2、[政見編號 47]
身 心 障 礙 者 就 醫免掛號費
800 人 次
50,425 人次
6303.1% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
提供免掛號費服務 50,425 人次。
3、達成度:
達成度 6303.1%,超出 原訂目標值。
3、[政見編號 60 - 1 ] 整 合 性 健 康 篩 檢 (簡稱萬人 健檢)
10000 人
13,605 人次
136.1% 1、衡量標準:
篩檢人數
(同序號 8-1)
2、執行成果:
提供健康篩檢服務 13,605 人次。
3、達成度:
達成度 136.1%,超出 原訂目標值。
4、[政見編號 60 - 2 ] 推 動 社 區 民 眾肝癌防治、肝 硬化、脂肪肝三 合 一 篩 檢 服 務 計畫
6000 人次
6,126 人次
102.1% 1、衡量標準:
篩檢人次
(同序號 8-3)
2、執行成果:
提供肝癌超音波篩檢 服務 6,126 人次。
3、達成度:
達成度 102.1%,超出 原訂目標值。
5、[政見編號 60 - 3 ] 加 強 推 廣 四 項 癌 症 篩 檢 服 務 及 篩 檢 陽 性 案追蹤
70% 81.6% 116.6% 1、衡量標準:
完成率
(同序號 8-2)
2、執行成果:
健康篩檢結果異常追 蹤,平均四項癌症陽性 個案追蹤完成率 81.6%。子宮頸癌陽性 個案追蹤完成率 94.4%,乳癌篩檢陽性 追蹤完成率 86.2%,大
目標值 目標值
腸癌篩檢陽性追蹤完 成率 70.6%,口腔癌篩 檢陽性追蹤完成率 75.2%。
3、達成度:
達成度116.6%,超出 原訂目標值。
6、[政見編號 60 - 4 ] 推 動 癌 症 防 治計畫寄送「健 康限時批」通知 信 函 邀 請 民 眾 參加篩檢
150000 人
150,000 人
100% 1、衡量標準:
通知人數 2、執行成果:
符合篩檢條件民眾通 知 150,000 人參加篩檢
。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
7、[政見編號 60 - 5 ] 癌 症 篩 檢 健 康服務,完成當 年 度 應 做 之 癌 症篩檢項目
150000 人次
188,456 人次
125.6% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
提供癌症篩檢健康服 務 188,456 人次。
3、達成度:
達成度 125.6%,超出 原訂目標值。
8、[政見編號 60 -6]健康答鈴,邀 您健康,「智慧 型 自 動 語 音 辨 識」癌症篩檢提 醒系統
150000 人次
170,000 人次
113.3% 1、衡量標準:
提醒人次 2、執行成果:
以智慧辨識語音方式 主動提醒符合篩檢資 格民眾通數 170,000 人 次。
3、達成度:
達成度 113.3%,超出 原訂目標值。
9、[政見編號 60 -7]胃您好~胃癌 防 治 暨 胃 幽 門 桿 菌 篩 檢 服 務 計畫
100% 100.2% 100.2% 1、衡量標準:
完成率(篩檢人數÷當 年篩檢目標數)x100%
(同序號 8-4)
2、執行成果:
年目標 1 萬人,提供篩 檢服務 10,021 人。
3、達成度:
達成度 100.2%,超出 原訂目標值。
10、[政見編號 6 4 場次 6 場次 150.0% 1、衡量標準:
目標值 目標值 1-1]推動高齡友
善城市計畫,建 構友善環境
辦理場次(辦理推動委 員會及工作小組會議)
2、執行成果:
辦理推動委員會及工 作小組會議,計 6 場 次。
3、達成度:
達成度 150.0%,超出 原訂目標值。
11、[政見編號 6 1-2]縮短長期照 護 服 務 的 評 估 等待
70% 84% 120.0% 1、衡量標準:
評估完成率(縮短為 7 天之內完成長期照顧 服務評估率)
2、執行成果:
受理 3,238 件,符合 7 天之內完成評估 84%
,達成度 120%。
3、達成度:
達成度 120%,超出原 訂目標值。
12、[政見編號 6 2-1]校園防疫計 畫 (包括校園防 疫 計 畫 及 成 果、校園腸病毒 聚集事件演習)
215 家 215 家 100% 1、衡量標準:
完成計畫家數 2、執行成果:
校園防疫計畫完成 215 家。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
13、[政見編號 6 2-2]辦理醫院感 染 管 制 查 核 作 業
22 家 22 家 100% 1、衡量標準:
查核家數 2、執行成果:
完成醫院感染管制查 核 22 家。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
14、[政見編號 6 2-3]加強長照機 構 住 民 結 核 病 防治計畫
70% 92.9% 132.7% 1、衡量標準:
符合率(符合評鑑標準 表家數÷評鑑家數)
x100%
2、執行成果:
長照機構住民結核病 防治計畫符合率 92.9%。
3、達成度:
目標值 目標值
達成度 132.7%,超出 原訂目標值。
15、[政見編號 6 3]製作衛教宣導 短片、專訪、光 碟 於 公 益 頻 道、地方頻道、
電 台 等 電 子 媒 體播放,以提升 健康識能,促進 縣民健康。
100% 100% 100% 1、衡量標準:
完成率(辦理宣導主軸 數÷當年中央宣導主軸 數)x100%
2、執行成果:
衛生教育 4 主軸數,完 成「毒品危害防制、食 品安全教育、疫病防治
、高齡友善環境」4 軸 宣導。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
16、[政見編號 6 4-1]修訂彰化縣 食 品 安 全 管 理 自 治條例 -來源 不 明 食 品 嚴 懲 入法
100% 100% 100% 1、衡量標準:
完成率(法規修訂期程
)
2、執行成果:
完成議會審議通過,
104 年 12 月 25 日函送 衛生福利部核定中。
3、達成度:
達成度 100 %,符合原 訂目標值。
17、[政見編號 6 4-1]修訂彰化縣 食 品 安 全 管 理 自 治條例 -化工 原 料 與 食 品 添 加 物 分 流 管 制 入法
100% 100% 100% 1、衡量標準:
完成率(法規修訂期程
)
2、執行成果:
完成議會審議通過,
104 年 12 月 25 日函送 衛生福利部核定中。
3、達成度:
達成度 100 %,符合原 訂目標值。
18、[政見編號 6 4-2]化工原料與 食 品 添 加 物 分 流 管制 -校園午 餐 食 材 溯 源 及 食 品 鏈 稽 查 管 理
215 家 次
259 家 次
120.5% 1、衡量標準:
稽查家次 2、執行成果:
執行校園午餐食材溯 源及食品鏈稽查共 259 家次。
3、達成度:
達成度 120.5 %,超出 原訂目標值。
19、[政見編號 6 80 家 96 家次 120.0% 1、衡量標準:
目標值 目標值 4-2]化工原料與
食 品 添 加 物 分 流 管制 -食品添 加 物 業 者 禁 出 或 來 源 及 流 向 總清查
次 稽查家次
2、執行成果:
執行食品添加物業者 進出或來源及流向總 稽查共 96 家次。
3、達成度:
達成度 120.0 %,超出 原訂目標值。
20、[政見編號 6 4-2]校園午餐食 材安全無毒,地 產 地銷 -加強校 園 午 餐 食 材 之 稽 查 抽 驗 及 黑 心 食 品 連 坐 下 架 及 雙 重 複 驗 上架管制
215 家 次
219 家 次
101.9% 1、衡量標準:
稽查家次 2、執行成果:
執行校園午餐食材溯 源稽查共 219 家次。
3、達成度:
達成度 101.9%,超出 原訂目標值。
21、[政見編號 6 4-2]充實食品稽 查人力,提升食 品 檢驗量 能 -擴 增 食 品 稽 查 及 檢 驗 專 業 人 力 質量
30% 33.3% 111.0% 1、衡量標準:
成長率
(本年度所有稽查總 人力-103 年度所有稽 查總人力) ÷103 年度 所有稽查總人力 x100%
2、執行成果:
辦理擴增食品稽查及 檢驗專業人力,原人力 39 人,增聘 13 人,完 成增聘人力成長率 33.3%。
3、達成度:
達成度 111.0 %,超出 原訂目標值。
22、[政見編號 6 4-2]充實食品稽 查人力,提升食 品 檢驗量 能 -提 昇 檢 驗 品 質 與 效率,擴大民間 實驗室代檢
1000 件
1,733 件
173.3% 1、衡量標準:
檢驗件數 2、執行成果:
食品檢驗委託衛生福 利部食品藥物管理署 認證之民間實驗室代 檢 1,733 件。
3、達成度:
達成度 173.3 %,超出 原訂目標值。
23、[政見編號 6 4-3]建構食品履 歷 資訊平 台 -落
100% 100% 100% 1、衡量標準:
查核率(已查核家數÷
應查核家數)x100%
目標值 目標值 實 校 園 午 餐 食
材登錄,菜單透 明化
2、執行成果:
查核學校自辦、學校外 訂及中央廚房菜單內 容與實際供餐是否相 符,應查核 219 家,已 查核 219 家。
3、達成度:
達成度 100 %,符合原 訂目標值
24、[政見編號 6 4-3]建構食品履 歷 資訊平 台 -推 動 食 品 業 者 登 錄
4500 家
4,520 家
100.4% 1、衡量標準:
登錄家數(105-107 年依新增法規公告登 錄業別期程辦理)
2、執行成果:
推動食品業者登錄共 4,520 家。
3、達成度:
達成度 100.4 %,超出 原訂目標值。
25、[政見編號 6 6] 對於標示不 清 的 產 品 應 納 條文規範,要求 期 限 改 善 並 立 即下架。-修訂彰 化 縣 食 品 安 全 管理自治條例 - 標示入法
100% 100% 100% 1、衡量標準:
完成率(法規修訂期程
)
2、執行成果:
完成議會審議通過,並 於 104 年 12 月 25 日函 送衛生福利部核定中。
3、達成度:
達成度 100 %,符合原 訂目標值。
26、[政見編號 6 7]修訂本縣檢舉 重 大 違 反 食 品 安 全 衛 生 管 理 法 案 件 獎 勵 辦 法 -提高重大食 安檢舉獎金,最 高達 50%
100% 100% 100% 1、衡量標準:
完成率(已於 104 年 4 月 2 日府法制字第 1040101205 號令公告
)
2、執行成果:
修訂本縣檢舉重大違 反食品安全衛生管理 法案件獎勵辦法。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
27、[政見編號 6 9]幼兒園兒童牙 齒 塗 氟 及 口 腔 檢查、國小一年
20000 人次
45,280 人次
226.4% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
提供兒童牙齒塗氟服
目標值 目標值 級 新 生 齒 溝 封
填 服務計 畫 -幼 兒 園 兒 童 牙 齒 塗氟服務計畫
務 45,280 人次。
3、達成度:
達成度 226.4%,超出 原訂目標值。
28、[政見編號 6 9]幼兒園兒童牙 齒 塗 氟 及 口 腔 檢查、國小一年 級 新 生 齒 溝 封 填 服務計 畫 -國 小 學 童 臼 齒 窩 溝 封 填 學 校 巡 迴服務
1000 人次
2,682 人次
268.2% 1、衡量標準:
服務人次 2、執行成果:
提供國小學童臼齒窩 溝封填服務,服務人數 2,682 人次。
3、達成度:
達成度 268.2%。超出 目標值。
29、[政見編號 7 1]牙醫師身障機 構 駐 點 及 巡 迴 醫療衛教服務
10 家 13 家 130.0% 1、衡量標準:
提供服務家數 2、執行成果:
牙醫師駐點身障機構 家數 13 家。
3、達成度:
達成度 130.0 %,超出 原訂目標值。
十七、推動提案制度 與成立品管圈,
提升服務品質
成 立 品 管 圈 活 動
100% 100% 100% 1、衡量標準:
業務單位成立品管圈 活動組圈率
2、執行成果:
成立品管圈 18 圈,成 果發表 18 圈數。
3、達成度:
達成度 100%,符合原 訂目標值。
關鍵績效指標平均達成度 100%(小數點第 1 位四捨五入)
(二)年度共同性目標(權數為 30%)
共同性目標 共同性指標 原訂 目標值
達成
目標值 達成度 績效衡量暨達成情形分析 一、節約政府支出,邁
向財政收支平衡
各單位當年度經 常門業務費賸餘 數百分比
2% 2% 100% 1、衡量標準:
【各計畫經常門業務費 預算數(不含臨時人員 薪資)-經常門業務費 決算數(不含臨時人員 薪資)】÷經常門業務費 預算數(不含臨時人員 薪資)※決算數=實支 數+保留數
2、執行成果:
目標值 目標值
預算依計畫執行控管,
有效節餘經費達成 2%
。
3、達成度:
達成度 100%,符合原訂 目標值。
二、控管編制員額 機關編制員額成 長率
0% 0% 100% 1、衡量標準:
(本年度編制員額-上 年度編制員額)÷上年度 編制員額 x100%
2、執行成果:
本局暨所屬機關編制員 額為 344 人,員額數未 變更,達成目標值 0%
。
3、達成度:
達成度 100%,符合原訂 目標值。
三、約聘僱員額及職 等嚴格控管
1、約聘僱員額成 長率
0% 0% 100% 1、衡量標準:
(本年度以公務預算及 基金僱用之約聘僱員額 總數-上年度以公務預 算及基金僱用之約聘僱 員額總數)÷上年度以公 務預算及基金僱用之約 聘僱員額總數 x100%
2、執行成果:
本局暨所屬機關約聘僱 員額 30 人,員額數未增 長,達成目標值 0%。
3、達成度:
達成度 100%,符合原訂 目標值。
2、約聘僱核定職 等變化率
0% 0% 100% 1、衡量標準:
(本年度以公務預算及 基金僱用之約聘僱員額 涉提高職等人數)÷上年 度以公務預算及基金僱 用之約聘僱員額總數 x100%
2、執行成果:
於 104 年度約聘僱核定 職等無變更。
3、達成度:
達成度 100%,符合原訂
目標值 目標值
目標值。
四、推動公務人員終 身學習
單位平均終身學 習時數
40 小 時
70.2 小 時
175.5% 1、衡量標準:
本年度單位內平均終身 學習時數至少應達 40 小時(其中包含數位學 習時數 5 小時,且 40 小 時中與業務相關之學習 時數應達 21 小時,數值 四捨五入為整數)
2、執行成果:
104 年度正式編制人員 344 人,皆依規定完成 數位學習及業務相關之 學習,總時數為 24,148.8 小時,平均時數 70.2 小 時。
3、達成度:
達成度 175.5%,超出原 訂目標值。
共同性指標平均達成度 100%(小數點第 1 位四捨五入)
參、未達成目標項目檢討 關鍵策略目標
/共同性目標
關鍵績效指標 /共同性指標
原訂 目標值
達成度
差異值 未達成原因分析暨因應策略 無
肆、績效總評
本局共提出21項績效目標,包括17項年度關鍵績效目標、4項年度共同性目標,達成度為 100%,以下說明:
為提升醫療品質,保障病人權益,使醫療資源合理分布,以社區民眾的健康需求為導向,
鼓勵發展不同類型功能醫院,加強醫療資源整合,推動南彰化緊急醫療資源缺乏地區改善計 畫,以醫療品質及醫療服務的成效為評核的標的,促使醫療院所提供安全、以病人為中心、有 品質的服務,以符合民眾需求及期待。加強心理衛生管理,建置校園心理諮詢及社區心理諮商 服務,強化自殺通報管道、增加自殺個案及社區精神病人訪視率,以期建立關懷之社區環境、
全面照顧縣民身心健康。
在醫政業務管理,提升醫療照護品質,除加強醫療機構及醫事人員管理,辦理醫療機構 督導考核,輔導本縣醫院通過評鑑,以健全醫療網絡。本縣南彰化地區經行政院衛生署95年公
縣內醫療院所,彰化基督教醫財團法人二林基督教醫院、員生醫院與彰化基督教醫財團法人鹿 港基督教醫院等,向衛生福利部醫療發展基金申請提升緊急醫療資源缺乏地區之醫院急診能力 獎勵補助計畫,以共同組成南彰化緊急醫療資源缺乏地區醫療群支援基地醫院(北斗卓醫院), 以解決該院緊急醫療人力不足之窘境。另為平衡南彰化地區緊急醫療資源分布由縣府預算支付 於田中仁和醫院設立夜間及假日救護站,由本轄秀傳醫療財團法人秀傳紀念醫院負責調派急診 醫學部資深住院醫師(R3以上)1位及2位護士輪值田中仁和醫院,以達到南彰化地區夜間及假 日24小時緊急醫療服務及提升南彰化地區緊急醫療能力,在104年夜間及假日急診服務人次達 17,033人次,保障該區民眾生命健康。另外,加強社區心理衛生工作及精神疾病防治業務,在 自殺通報個案關懷訪視,提供1,727案訪視,於7日內初訪完成1,727案,即時提供關懷;在社區 精神疾患的追蹤訪視,提供6,876個案追蹤關懷,總訪視量達3萬8,536人次,個案面訪次數達1 萬8,848人次。
104年12月底本縣戶籍登記人口1,288,696人,65歲以上老年人口數共有175,114人,老年人 口比例占全縣人口13.59%,高於全國老年人口比例12.39%,未來面臨老年社會的需求,規劃充 實相關照護服務資源,連結並整合社區資源,提供更友善與易取得之照顧服務。本局積極強化 長期照顧各項服務整合與連結,且以長期照顧管理中心為單一窗口,提供民眾申請我國十年長 照計畫諮詢暨評估服務9,584人次,居家護理服務服務2,519人次、居家復健服務2,397人次、喘 息服務服務6,020人次,並落實身心障礙者鑑定業務,依限審核身心障礙者鑑定申請1萬3,174人 次,上述均達目標值,長照中心暨衛政三項服務品質滿意度達97.7%。
在藥政與食品業務管理,從藥事人員管理與食品源頭管控,提升本縣藥品與食品安全品 質,為民眾做好藥品與食品把關。本局主動監控藥物、化粧品違規廣告,查獲 166 件違規案件,
加強辦理管制藥品機構業者管制藥品管理稽核及輔導 420 家次,辦理社區居家藥事照護服務訪 視及用藥安全宣導達 57 場次。在食品安全管理,為強化本縣食品安全管理,特針對本縣食品 產業特性及食安管理上,率先制訂「彰化縣食品安全管理自治條例」,並於 104 年進行修法,
已函送衛生福利部核定中。另,為鼓勵鼓勵民眾檢舉重大不法廠商,以保障食品衛生安全,已 修正「彰化縣檢舉重大違反食品安全衛生管理法案件獎勵辦法」提高檢舉獎金最高至 50%,並 於 104 年 4 月 2 日公布施行。
為加強落實源頭管理,建立食品業者衛生自主管理及自製產品品質衛生監控之能力,本 年度亦特別加強食品、健康食品違規廣告之取締,食品添加物、標示管理,同時持續辦理食品 業者良好衛生規範GHP及食品安全管制HACCP制度管理,今年更推動餐飲衛生分級評鑑制 度,提供民眾修優選餐廳。本年度在加強食品及餐飲(盒)業衛生之稽查輔導達5,998家次,執行 食品(含泳、浴池水)抽驗達1,408件,食品違規標示及廣告查緝314件。
記者會發布新聞宣導與免費供民眾索取自行檢測,杜絕非法添加物,保障食品安全。全面提升 檢驗技術與品質,積極建置各項動物用藥檢測方法及加強人員操作技術教育訓練,完成各項能 力測試及品管之要求並參與認證,提升實驗室之量能及強化檢驗之公信力,讓檢驗技術達國際 水準,以達成食品安全把關之需求,符合民眾對「食品安全」的期待,今年度食品衛生檢驗計 完成6萬1,096件次,加水站水質衛生檢驗482件次。
在衛生稽查業務方面,為防制菸害,減少公共場所二手菸暴露率,已於103年度訂定「彰 化縣檢舉菸品販賣業者違反菸害防制法案件獎勵辦法」,加強辦理菸害防制稽查工作,總稽查 量達3萬9,340家次;在落實民眾用藥安全,加強辦理藥商普查稽查達2,788家;落實食品衛生、
藥政稽查,加強食品、藥物及化妝品標示管理,稽查件數達1萬6,476件,均達原訂目標值。另 為提升稽查效率,加強辦理醫政、藥政、食品稽查業務之派遣機制管理,總派案件934件,依 限辦結率97.4%,亦超出預定目標值。
由於國人生活方式的改變,慢性病已逐漸取代急性傳染病成為影響國人健康的最主要問 題。鑒此,本局以社區整合式篩檢為社區健康管理平台,運用Wagner等人發展的慢性病共同照 護模式(Chronic care model, CCM),整合完整的慢性病三級預防體系。本局104年提供血壓、
血糖、血膽固醇篩檢及追蹤服務1萬3,605人,各項篩檢異常者,均完成追蹤;提供免費身高、
體重、血壓、血糖、視力及足部護理約診檢查共計15萬1,191人次;為強化糖尿病照護品質,鼓 勵全縣62家醫療院所參與健保局「糖尿病醫療給付改善方案」個案管理,收案數共3,683人,糖 尿病衛教管理服務1萬4,057人次;糖尿病之各項併發症篩檢服務,完成視網膜2,951人次、腎病 3,462人次、足部檢查3,476人次,全部篩檢合計9,889人次;辦理病友支持團體聚會活動167場次;
預防慢性腎臟病發生,提升照護知能,結合社區相關資源,針對65歲以上長者辦理103場次慢 性腎臟病防治宣導,計13,069位長者參與;辦理糖尿病專業養成繼續教育共7場次,藉以提升照 護人員專業知能;另外為照顧本縣民眾血壓健康,於縣內設置60個量測據點,並提供免費健康 諮詢服務,會員可直接透過手機APP即時線上查詢血壓歷史量測值,共服務遠距社區血壓生理 量測29,208人次。
本局自94年起,在資源有效整合下,由本縣27個衛生所每年於社區辦理「萬人健檢」活 動,提供民眾健全的健康促進與健康照護服務,104年辦理33場次,提供1萬3,605人篩檢服務,
針對項目異常之民眾,提供必要轉介照護服務,以早期發現並早期治療。另對於偏遠地區醫療 資源不均之鄉鎮,主動規劃「社區民眾肝癌巡迴定點篩檢服務」,特別由本縣腸胃科專科醫師 搭配超音波設備參與巡迴定點篩檢,依肝癌發生危險分數進行評估,排定腹部超音波檢查,服 務人次共計6,126,轉介161人,經早期診斷及早期積極治療,挽救民眾保貴生命。
兒童是國家未來的主人翁、家庭快樂的泉源,讓兒童有一個健康的開始,是政府必須優
健康照護業務推動上,特別由衛生所公衛護士提供0-3歲嬰幼兒新收案管理人數2,608案。此外,
提昇嬰幼兒預防接種基礎完成率96.5%,預防傳染病感染,從嬰幼兒時期即提供照護資訊與照 顧技巧,是奠定個人及家庭健康很重要關鍵期,也是為本縣建構健康國民的基礎。
提升民眾對於疾病預防之認知,強化個人預防保健觀念,以提升自我健康管理能力,特 別針對不同族群、各種場域,規劃各類防疫計畫與推廣社區健康營造工作,積極辦理腸病毒教 育訓練及社區民眾衛教宣導140場次。落實社區病媒蚊密度調查1,257場次等傳染病之衛教宣 導,加強醫療院所、校園防疫監測與通報,積極作為有效防範疫情。幼兒預防接種基礎劑完成 率98.4%,提供偏遠地區或老人、行動不便村里流感普設475處,設站涵蓋率達80.6%,大幅提 升群體免疫力,也有效降低疾病發生率。
另外,積極鼓勵縣民主動參與健康活動,以促進健康並維持縣民良好的生活品質,在各 場域推動健康環境,得到社區認同,推動迄今,社區健康營造已達22鄉鎮涵蓋率達84%以上。
104年度的社區健康營造計畫包含:菸酒檳榔防制、肥胖防治、減鹽、活躍老化、營造生活化 運動社區之5項議題,指標項目逐年深入與多元,透過社區、機關團體的力量,達到資源的整 合,提升健康體能及培植自我照護的能力,以增進社區民眾對健康的重視,共同營造健康的社 區。為守護勞工朋友的健康,積極推動職場健康促進,104年本縣通過健康職場認證之事業單 位共計157家(健康啟動標章125家、健康促進標章32家),有1家事業單位獲頒全國績優職場的殊 榮,讓本縣真正落實健康生活化、生活健康化。
公共衛生疾病預防的三段五級概念中,初段預防工作是國家衛生政策中,預防保健工作 最具成本效益的投資。而健康促進即為初段預防工作中十分重要的一環,本縣26鄉鎮27衛生 所,除按期完成既定業務,培養民眾良好的生活習慣,減少罹病的發生,更積極營造本縣健康 環境,擴點至各種不同場域,如推動健康社區營造、健康職場、健康醫院等。積極爭取中央資 源並善用地方資源,推動各項衛生政策,如社區整合式健康篩檢、嬰幼兒健康照護、菸害防制 計畫、癌症醫療品質執行計畫、社區健康促進等,及強化本縣慢性病照護網,在策略運用上,
也都能符合民眾需求,本年度業務績效良好,均達原訂目標值。
伍、施政成果具體事蹟
1、104 年度榮獲衛生福利部評定「103 年度地方衛生機關綜合考評-醫政業務執行績效」第 1 名。
2、104 年度榮獲衛生福利部食品藥物管理署評定「整體菸害防制工作績優成績」第二組第 1 名。
3、104 年榮獲衛生福利部國民健康署評定「103 年地方衛生機構保健業務考評-健康體能暨代
4、104 年榮獲衛生福利部國民健康署評定「103 年地方衛生機構保健業務考評-中老年健康促 進績優成績」第二組第 1 名。
5、104 年度衛生福利部國民健康署評定「癌症篩檢效率王」,分別榮獲「口腔癌篩檢效率王」
、「大腸癌篩檢效率王」、「子宮頸癌篩檢效率王」第 1 名。
6、104 年度衛生福利部國民健康署評定「癌症篩檢效率王」,榮獲「整體四癌篩檢效率王」第 1 名。
7、104 年度榮獲衛生福利部評定「103 年度地方衛生機關綜合考評-心理及口腔健康業務」優 等獎。
8、104 年度榮獲衛生福利部食品藥物管理署評定「103 年度食品藥物類績效」第二組優等獎。
9、督辦本縣「中央機關 103 年度聯合視導地方毒品危害防制中心業務」評鑑,榮獲「優等」
。
10、104 年度榮獲衛生福利部食品藥物管理署評定「103 年地方衛生機關業務考評食品藥品業 務」第二組優等獎。
11、104 年榮獲衛生福利部國民健康署評定「103 年地方衛生機構保健業務考評-保健類」第二 組優等獎。
12、104 年度榮獲衛生福利部評定「103 年度地方衛生機關業務考評-衛生教育推動獎評」第二 組優等獎。
13、104年度榮獲衛生福利部食品藥物管理署評定「103年中央對地方衛生局績效綜合考評-檢 驗業務」,獲頒「表現優異獎」。
14、104年度榮獲衛生福利部食品藥物管理署評定「103年地方衛生機關食品藥物類績效考評(含 食品、藥物、檢驗業務)」第二組優等獎。
15、104 年榮獲財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會「第 16 屆醫療品質獎-主題類社區醫療照 護組」金獎。
16、104 年度榮獲內政部評定「103 年度人口政策宣導績效」優良獎。
17、104 年度榮獲台灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟評定「2015 年縣市口腔癌防治力調查」低嚼 食組績優縣市。
18、104 年度經國防部評鑑全民國防教育政策執行成效為優良單位。
19、104 年度衛生福利部疾病管制署評定「103 年度流感疫苗接種計畫」榮獲甲組優等。
20、104 年度衛生福利部疾病管制署評定「104 年度人用流感 A/ H5N1 疫苗自願接種計畫」,
接種完成率榮獲「績優」。
性腎臟病醫療給付改善方案」照護率,全國第 2 名。
22、104 年參與糖尿病健康促進機構提升糖尿病照護品質計畫,在「新增收案數(率)」、「執行 成果」、「創新特色標竿」,全國之冠。
23、104 年衛生福利部全民健康保險署「醫療品質資訊公開網」資料,本縣 103 年度推動糖尿 病照護 4 項指標「空腹血脂、眼底檢查、尿液白蛋白檢查」執行率,全國第 1 名;「糖化 血色素檢查」執行率及「糖尿病醫療給付改善方案照護率」,全國第 2 名。
24、104 年榮獲衛生福利部國民健康署評定「103 年地方衛生機構保健業務考評-稽查績效-績優 成績獎」第二組第 2 名。
25、104 年榮獲衛生福利部國民健康署評定「103 年地方衛生機構保健業務考評-癌症篩檢與檳 榔健康危害防制-績優成績獎」第二組第 2 名。
26、104 年榮獲衛生福利部國民健康署評定「103 年地方衛生機構保健業務考評-乳癌首篩績優 -績優成績獎」全國第 2 名。
27、104 年度行政院評定「104 年度災害防救業務訪評」,本縣榮獲乙組全國縣市「特優」,
本局分組成績評列第 2 名。
28、104 年度榮獲衛生福利部食品藥物管理署於「104 年全國食品衛生志工表揚大會」頒發「績 優志工團體獎」、「監控食品廣告績效優等獎」。
29、104 年度榮獲內政部評定「103 年暑期保護青少年-青春專案」第 4 名。
30、104 年榮獲彰化縣政府頒發「103 年度新聞發布績優單位附屬機關」第 3 名。
31、104 年度通過衛生福利部食品藥物管理署「食品中殺菌劑、沙門氏菌、著色劑、動物用藥 乙型受體素、動物用藥卡巴得及其代謝物」等 5 項檢驗能力測試。
32、104 年度通過國外英國法帕斯(FAPAS)能力檢測機關「食品中二氧化硫、防腐劑、咖啡因、
甜味劑及動物用藥孔雀綠及還原孔雀綠」等 5 項檢驗能力測試。
33、104 年田尾鄉衛生所榮獲行 政 院 國 家 發 展 委 員 會 頒發第七屆「政府服務品質獎」(第一 線服務機關類),為全國唯一獲獎之衛生所。
34、104 年花壇鄉衛生所參加衛生福利部國民健康署第 9 屆金所獎評選,以「輔導校園周邊健 康飲食環境」獲頒「卓越獎」。
35、104 年線西鄉衛生所參加衛生福利部國民健康署第 9 屆金所獎評選,以「二代戒菸服務及 無菸社區營造」獲頒「優等獎」。