駐奈及利亞代表處經濟組 經貿商情
專家呼籲加速整合非洲大陸自由貿易區有助貿易便捷及減 少疫情對非洲影響
類別：經貿與投資
資料來源：駐奈及利亞經濟組 日期：109 年 6 月 3 日
內容摘要：
聯合國非洲經濟委員會(Economic Commission for Africa、
ECA)、非洲發展銀行(African Development Bank、AfDB)及非 洲聯盟委員會(African Union Commission、AUC)聯合發表第 2 版非洲區域整合指數(Africa Regional Integration Index、ARII 2019)指出：受武漢肺延(COVID-19)疫情影響，顯示非洲區域 整合必要性，建議包括：改善區域製造能力、建構區域價值 鏈、人力資源、採用公私營夥伴關係(PPP)改善基礎建設，及 執行服務人員移動協定等。整體而言，非洲整合指數僅為 0.327，未有非洲國家進入前 20 大；其中南非指數 0.625，居 非洲整合排名之冠。
ECA 區域整合處長 Stephen Karingi 補充，非洲區域間貿 易可創造工作機會、增加外匯存底、促進產業及經濟成長。
非 洲 國 家 應 持 續 執 行 非 洲 大 陸 自 由 貿 易 區(The African Continental Free Trade Area、AfCFTA)、非洲醫藥製造計畫 (Pharmaceutical Manufacturing Plan for Africa)、非洲農業全面 發展計畫及加速工業發展非洲等計畫，以強化經濟體質、降 低 COVID-19 帶來經濟影響。
另根據美國布魯金斯學會報告指出，COVID-19 使非洲 暴露於國際原油價格及增加國際貿易成本風險，重挫非洲經
濟。假設本(109)年全球經濟衰退 4%，預估非洲經濟成長衰 退介於7.9%至 12.31%間，東非經濟將重挫 9.76%至 14.55%，
西非則衰退 8.87%至 13.51%不等。
專家評論，略以：
1. AfCFTA 實施可減少 COVID-19 帶來非洲經濟損失，建議 非洲領導者加速進展；另貿易便捷化將加速協定執行及改 善農產品、石油及化學產業，有助區域糧食安全。
2. 產業合作上，建議即刻開放醫療、藥品及食品產業等快速 通關，有效達成全球氣候變遷目標及建立綠色區域供應鏈。
倘 AfCFTA 可執行海關綠線通關，將有助非洲聯盟間對抗 疫情。
3. AfCFTA 執行進展部份，目前已有 24 會員國批准國內程 序，條約原應在 108 年 5 月 30 日起生效，現因 COVID- 19 疫情延遲本年 7 月 1 日生效，阻礙 AfCFTA 進展。
4. 建議非洲經濟體改善投資環境以吸引外人或當地投資，將 有助國際連結、建構經商網絡及區域供應鏈。
5. 持續透過線上談判及舉辦高峰會議方式，討論會員間面臨 之挑戰與風險。
網路相關連結，併請鈞參：
https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2020/05/22/the- african-continental-free-trade-area-and-measures-to-facilitate- trade-could-significantly-mitigate-covid-19s-economic-impact- in-africa/。
