106年公務人員高等考試三級考試試題 類科:法制

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106年公務人員高等考試三級考試試題

類 科:法制 科 目:行政法

考試時間: 2 小時 座號:

※注意:禁止使用電子計算器。

代號:21950 頁次:4-1

甲、申論題部分:(50 分)

不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。

一、甲為 A 直轄市市政府專員,其 105 年年終考績經該府評定為丙等。試問:甲對該 考績之評定不服,得否提起行政救濟?若甲提起行政救濟,受理救濟機關對該考績 評定之審查密度為何?(25 分)

二、幼兒教育及照顧法第 48 條規定:「幼兒園之負責人、教保服務人員或其他人員,

無正當理由洩漏所照顧幼兒資料者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並得 按次處罰。」A 縣政府為執行前條規定,訂有違反幼兒教育及照顧法第 48 條裁量 基準,依該裁量基準之規定,違規行為人違反該條規定,無論第幾次違規,皆處新 臺幣(下同)5 萬元罰鍰。今有 A 縣境內 B 幼兒園之負責人甲,無正當理由洩漏所 照顧幼兒資料,經主管機關 C 查獲,C 遂處甲 5 萬元罰鍰。試問:

前揭裁量基準之法律性質為何?(10 分)

 C 對甲之裁處是否合法?(15 分)

乙、測驗題部分:(50 分) 代號:5201

本測驗試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當的答案,複選作答者,該題不予計分。

共25 題,每題2 分,須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。

1 有關公、私法之區別,最主要將影響下列那兩種司法審判權之區分?

憲法審判權與民事審判權 行政審判權與民事審判權

民事審判權與刑事審判權 行政審判權與刑事審判權 2 有關司法院釋字第 443 號解釋所謂之法律保留,下列何者錯誤?

並非一切自由及權利均無分軒輊受憲法毫無差別之保障

何種事項應立法,應視主管機關層級而異

何種事項應立法,應視侵害法益程度而容許合理之差異

規範密度,應視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而容許合理之差異

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3 關於行政程序法管轄權競合時處理之規定,下列何者錯誤?

同一事件數行政機關皆有管轄權者,不能協議者由其共同上級機關指定管轄

同一事件數行政機關皆有管轄權者,由受理在先之機關管轄

同一事件數行政機關皆有管轄權,不能協議者,得申請行政法院指定之

同一事件數行政機關皆有管轄權且無法分先後者,由各機關協議之 4 關於行政主體與行政機關之敘述,下列何者錯誤?

行政機關為其所屬行政主體之意思表示機關,所為行為法律效果歸屬於行政主體

行政機關得以自己名義對外為行政行為,行政主體則否

行政主體及行政機關皆具行政程序之當事人能力

不相隸屬之行政主體與行政機關間不排除得互為管轄權之移轉 5 下列何者不屬於公務員服務法規定之公務員?

未兼主管職之簡任官 兼主管職之薦任官 考試委員 義勇消防隊員 6 有關自治法規之敘述,下列何者正確?

直轄市自治規則得於自治範圍內,就違反行政法義務之行為規定罰鍰

直轄市自治條例經市議會議決後,如規定有罰則時,應報行政院備查

直轄市政府為辦理中央機關委辦事項,得基於法律授權訂定委辦規則

直轄市自治條例與憲法、法律或該直轄市之自治規則相牴觸者,無效

7 甲為某市公所薦任六等女性科員,對於該公所限制女性員工不得穿高跟鞋上班之規定,甲認為影響其權 益,關於救濟方法之敘述,下列何者正確?

甲得訴願、行政訴訟 甲得復審、行政訴訟 甲得申訴、行政訴訟 甲得申訴、再申訴 8 關於解釋性行政規則,下列何者錯誤?

僅為表達行政機關解釋及適用法律之見解,對人民不具有直接之拘束力

對於法院而言,於解釋法律過程,得不受解釋性行政規則之拘束

其目的在於協助下級機關或屬官統一解釋法令,僅須下達即可,不須登載於政府公報發布之

解釋性行政規則生效後,原訂定機關必須受其拘束

9 甲縣政府以都市計畫法第 27 條第 1 項第 4 款所定「為配合中央、直轄市或縣(市)興建之重大設施」為 由,變更都市計畫主要計畫案,於內政部核定後,經甲縣政府發布實施。下列何者錯誤?

縣(市)政府所為主要計畫之變更,內政部得指示變更

縣(市)政府所為主要計畫之變更,內政部於必要時得逕為變更

縣(市)政府對於內政部之核定得申請復議

人民不服主要計畫變更得逕行提起撤銷訴訟,應以甲縣政府為被告

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10 甲取得執照經營一座加油站,l 年後主管機關以該加油站未維持相關設備,消防安全檢查不合格,違反相 關法規為由,廢止其營業許可,甲主張信賴保護是否有理由?

有理由,因為甲並無行政程序法第 119 條所列信賴不值得保護之情形

有理由,因為甲無法預見其營業許可被廢止

無理由,因為甲可預見其營業許可因違反相關法規而被廢止

無理由,因為甲有詐欺行為,信賴不值得保護

11 承上題,主管機關於發給甲營業許可之前,有關聽證程序,下列何者錯誤?

舉行聽證應依行政程序法之規定

若相關事實,客觀上明白足以確認者,主管機關得不舉行聽證

已依行政程序法第 39 條規定,通知甲陳述意見者,即毋庸舉行聽證

主管機關依甲之申請應舉行聽證

12 主管機關將特定區域指定為水源保護區之行為,其法律性質為何?

有法拘束力之事實認定 有持續效力之事實認定 對人之一般處分 對物之一般處分 13 有關行政契約中雙務契約之敘述,下列何者錯誤?

法無明文行政機關不得與人民締結契約

除法律另有限制外,行政機關得以行政契約作為行政作用之方式

契約中應約定人民給付之特定用途

人民之給付有助於行政機關執行其職務

14 依行政程序法之規定,下列何種行政處分,相對人得依據信賴保護原則請求補償?

撤銷負擔行政處分 因未履行負擔而廢止授益行政處分

因違反法令而廢止授益行政處分 撤銷違法授益行政處分

15 甲就讀某軍事院校,因成績不佳而遭到退學,該軍事院校欲向甲追討須賠償之公費,由於其與甲簽訂之 行政契約已約定自願接受執行之條款。下列何者正確?

該軍事院校得移送行政執行署執行之

該軍事院校得向該管行政法院聲請依強制執行法執行之

該軍事院校得向該管行政法院聲請依行政訴訟法執行之

該軍事院校須待取得勝訴判決方得聲請強制執行

16 承上題,若此一行政契約並未約定自願執行之條款,該軍事院校若須提起行政訴訟追討甲應返還之公費,

其訴訟類型為何?

撤銷訴訟 課予義務訴訟 確認訴訟 一般給付訴訟

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17 下列何者屬行政契約之和解契約?

因違規車輛之駕駛人為何,無法查知,警察命同車之人確認

警察命令違法集會之群眾立即解散,民眾隨即離開

違法侵害他人權益者與被害人成立賠償協議

因業者 10 年前之進口清單已滅失,徵納雙方就無法查得之課稅原因事實達成協議

18 依最高行政法院之見解,甲之土地經地政事務所在土地登記簿標示部其他登記事項欄註記:「本土地涉 及違法地目變更,土地使用管制仍應受原『田』地目之限制」。該註記係何性質?

行政處分 一般處分 事實行為 行政罰

19 承上題,若地政事務所拒絕甲註銷系爭註記之要求,甲應如何救濟?

提起撤銷訴訟 提起課予義務訴訟 提起確認訴訟 提起一般給付訴訟 20 下列何者非屬行政罰中所謂「法律上一行為」?

違反藥師法規定未取得藥師資格並擅自營業者 於臺北至高雄行經高速公路路段上無照駕駛者

違反道路交通處罰條例違規停車之連續處罰 違反建築法及都市計畫法之違章建築

21 駕駛人行車於高速公路,因同車之友人突發重病須緊急送醫,於是超速行駛路肩,對其超速及行駛路肩 之行為應如何處理?

依法定罰鍰額最高之規定裁處 依法定罰鍰額最低之規定裁處

不予處罰 得減輕處罰

22 有關行政執行法上代履行之敘述,下列何者錯誤?

得為代履行者,僅限於可替代之行為

其行為能由他人代為履行者,得由行政機關指定人員為之

代履行之執行,亦得委由第三人執行之

代履行係基於公益考量,不得向義務人收取任何費用 23 行政執行法所稱之行政執行,原則上不包括下列何者?

行為義務之強制執行 即時強制 都市更新 公法上金錢給付義務 24 甲為 A 私立大學之專任教師,因教學不力不能勝任工作而遭 A 大學予以不續聘,並經教育部核定後生效,

甲不服該大學之不續聘措施,而欲提起法律救濟,下列何者錯誤?

甲得依教師法之相關規定,提起教師申訴 甲得向地方法院提起民事訴訟

甲應逕向教育部提起訴願 甲提起民事訴訟前,毋須經教師申訴程序 25 承上題,甲不服教育部之核定處分而提起行政訴訟時,有關 A 大學參加訴訟之敘述,下列何者正確?

其為必要共同訴訟之必要參加 其得作為利害關係人獨立參加

 A 大學得為甲輔助參加 其無法參加訴訟

數據

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參考文獻

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