高雄市政府兒童及少年福利與權益保障促進會第 2 屆第 1 次會議紀錄

全文

(1)高雄市政府兒童及少年福利與權益保障促進會第 2 屆第 1 次會議紀錄時間：102 年 6 月 18 日（星期二）下午 14 時地點：市府第一會議室主席：陳菊(張委員乃千代) 記錄：林儒詣出席委員：曾姿雯(李幸娟代) 鄭新輝(王進焱代) 曾文生(吳佐川代) 張乃千鍾孔炤(林信興代) 黃茂穗(黃烽雄代) 何啟功(蕭介宏代) 賴瑞隆(任啟桂代) 卓紋君張家禎侯政男(請假) 陳美燕(請假) 彭武德吳剛魁陳文齡陳宜珍楊子江徐仲欣林月琴黃國盛楊稚慧少年代表：蘇靖雯、許鈞凱、黃譓澖、郭曜瑋、張綵琤、林欣汝、呂昆祐、林晉丞、林華偵、黃火圻、曾晨熙、林虹汶、黃宥翔、許琳、鄭禹彤、林楷傑、黃靜盈、蔡菀真、尚凡宓、曾瑩甄、張若瑜、胡凱翔、謝智軒、林珮慈列席單位及人員：教育局－沈素甜、吳佳音民政局－李幸娟勞工局－王雅君、何慧容、陳碧燕工務局－葉貝羚消防局－蔡育丞警察局－藍海山、顏和賢、梁再雄衛生局－蘇小萍新聞局－李幸潔文化局－李毓敏交通局－薛聖弘經濟發展局－林瑛雪交通部公路總局－徐文瑞社會局－陳桂英、吳素秋、蕭惠如、李慧玲、黃慧琦、林曉慧林儒詣壹、主席致詞各位委員、各局處同仁，列席的少年代表們，大家午安，今天為本屆第 1 次有少年代表到會議上列席，提供本市兒童少年福利相關建言，會議過程中，少年代表可從市府相關局處代表及委員學習，如有任何意見可舉手發言參與討論，更希望藉由各位委員及少年代表的參與，促使高雄市制定更完善的兒童及少年福利政策。 1.

(2) 貳、頒發委員聘書、少年代表證書及授服參、宣讀上次會議紀錄決定：同意備查。肆、報告事項報告案一、高雄市探索體驗學園簡介台灣愛克曼兒童及青少年體驗學習協會專案報告：略報告案二、本會歷次會議決議事項執行情形。說明：依上次會議主席指示暨決議事項追蹤列管，請各業務相關單位將辦理情形提會報告。委員交換意見：警察局加強宣導青少年反飆車、反吸毒等工作、教育局與交通部公路總局有關幼童專用車或課後接送車接送安全問題、教育局及社會局開設預防性、補充性之親職教育課程部分綜合委員發言意見：一、因暑假即將到來，青少年出遊、戲水部分，各相關局處亦需多加留意做好宣導及預防措施工作，另請勞工局針對青少年打工安全部分，社會局針對兒少性交易及未成年懷孕需多加留意及宣導，警察局針對反飆車、反吸毒及青少年出入不正當場所部分仍應多加留意。二、建議教育局向學校老師、家長及安親班業者宣導幼童專用車不能接送國小學童，另建議學校發現幼童車違法接送國小學童時，請學校登記違規車輛通報至監理所，俾利查核。另如有私用車輛違法接送國小學童，亦請稽查。三、建議文化局將文化向下紮根，讓青少年多接觸多元文化藝術場館及活動。四、建議教育局及社會局針對親職教育課程如何分工、如何區隔參加對象，以避免資源重複。決定：一、幼童專用車或課後接送車接送安全問題，請教育局及交通部公路總局參酌委員意見加強辦理。二、編號 2、3、4、6、7、8 同意除管。三、請相關局處參酌委員意見辦理。報告案三、本府相關局處 102 年 1-4 月推動兒童及少年權益與福利 2.

(3) 工作報告。說明：依據「兒童及少年福利與權益保障法」內容，請各局處依序簡要報告。（一）民政局（二）教育局（三）經濟發展局（四）勞工局（五）警察局（六）衛生局（七）新聞局（八）工務局（九）消防局（十）交通局（十一）交通部公路總局高雄市區及高雄區監理所（十二）文化局（十三）社會局委員交換意見：針對各局處兒少工作內容、跨局處合作之建議；教育局辦理中輟學生輔導、課後留園計畫等；民政局提供入獄服刑人之戶籍資料、無國（戶）籍兒少數據等；勞工局開案輔導少年就業服務之成效；社會局結束家外安置兒童少年之追蹤輔導等；文化局開辦暑期活動；衛生局青少年性教育及腸病毒宣導；經發局取締無照電子遊戲場；建議原民會列席本會。綜合委員發言意見：一、請各局處針對與兒童少年議題相關部分提報工作報告，另書面工作報告亦請明列執行過程。二、市府推動各項兒童及少年工作相當多元，其中有部分事項，相關局處可互相合作，除避免資源重複外，亦可提昇服務成效，各局處合作部分，例如： (一)警察局辦理「點亮家中溫暖燈行動計畫」，可結合社會局、教育局（課後輔導、增進親子關係等部分）。 (二)警察局推動高風險家庭通報工作，加強執行高風險家庭查訪通報工作及品質提升，與教育局家庭教育中心高風險方案、社會局家暴、安置、目賭家暴兒少……等查訪 3.

(4) 有關，建議未來有相關具體數據。 (三)衛生局推動兒童少年心理衛生部分，其中花媽ㄘㄨㄚˋ 囝仔的活動，與社會局、教育局關注親職職能的提昇有關，可與相關局處討論；另社區心衛中心服務的兒童或青少年案主共計 3 人次針對成人提供家庭親子問題困擾諮商服務共計 27 人次，服務量太少，請再瞭解原因予以說明。 (四)12 年國教上路後，為促使少年瞭解本身之性向，即早規劃就學、就業，請勞工局與教育局加強合作。 (五)生育津貼之發放問題，有地方回饋金的區域，如永安、旗津、茄萣、燕巢等區仍以地方回饋金發放生育津貼，因目前社會局已統一發放生育津貼，請民政局瞭解目前還有哪些區運用地方回饋金發放生育津貼，請民政局與社會局協調是否採用統一發放標準。三、建議各局處提報工作報告以證據為基礎，如成效已逹成者，經費編列可減少，對於執行困難之方案，宜再發展計畫。四、建議提供有關中輟或瀕臨中輟學生目前工作的現況，如適性輔導或輔導後產生的正向影響等相關數據；另有關自傷少年的心理衛生、自殺防治、具體工作措施及服務成效。五、有關雙胞胎子女進入幼兒園抽籤時，如一人抽中，可否同意其雙胞胎兄弟姊妹亦可一併入園就讀，以避免父母就托之困擾。六、於受刑人入監服刑時，受刑人如有子女，建請民政局提供受刑人戶籍資料供警政單位訪查，防止兒少受虐事件，如發現高風險個案時，相關單位始能適介入提供資源。七、網路出生通報部分，有否無國籍、無戶籍之兒少數據，有無具體相關措施予以協助。八、民政局主動發掘待援個案部分，除轉介予社政與衛政，建議可更正向的轉介予勞政，提供其就業輔導以穩定其生活。九、市民於辦理結婚、出生、離婚等登記案件時，請民政局提供發送社會福利宣導資訊。十、本市國、高中未升學、未就業名冊後續辦理情形之圖表，有 308 名轉介名冊，僅 1 名需就業服務，請勞工局針對這 4.

(5) 部分提供相關策略。十一、文化局是否有針對暑假開辦文化、閱讀寫作等長時間之暑期課程活動，提供予兒童少年參加。十二、青少年性教育部分，請衛生局說明青少年父母（未成年婦女結婚、生育個案），這 120 人統計數據如何來的，平常在哪些場所接受性教育課程。十三、經發局查察無照電子遊藝場，建議可向少年代表詢問相關場所，俾有效取締違規業者。十四、建議本會可邀請原民會至本會提供相關兒少福利工作報告。少年代表建議：一、加強學校週邊取締交通違規部分，有關闖紅燈、無照駕駛及違規停車部分，請警察局多加取締。二、學校營養午餐有蟲、福利社販賣不健康食品、過期食品，請市府相關單位查察。三、兒少心理衛生部分，未看到太多宣導，建議可利用學校早會時間予以宣導，避免有精神疾病或精神官能的學生錯失治療的機會。四、為利身心障礙學生就學，建議請市府於學校週邊設置無障礙設施，道路整平。五、公車處民營化，可能導致學生專車在明年度停駛，希望市府能照舊原有的班表或路線行駛，轉成一般的公車路線，使學生仍能坐公車到學校，不致影響就學權益。六、國中小學校人行道上有設置停車格，因國中小學生年齡太小，不適合在人行道上與車爭道，請市府重新考量請機車停車格退出人行道，以維護國中小學生行的安全。七、因市府停止補助高雄捷運月票，致高捷以數位學生證來設定領取補助學生月票，然大部分的國立學校如鳳中等，沒有使用數位學生證，導致買月票的權益有受損的情形，教育局是否可與高雄捷運公司協調，使國立學校學生亦能購買學生月票。決定：一、針對受刑人遷戶籍時提供相關資料予警察局查察，減少兒少受虐事件，請民政局研議是否可行。二、有關少年代表建議，請相關局處參酌。 5.

(6) 伍、報告案三：高雄市弱勢青少年職涯協助實施方案專案報告勞工局專案報告：略決定：准予備查，另編號 1 列管案同意除管。陸、討論提案提案單位：高雄市政府社會局案由：有關規劃本市弱勢青少年支持性就業輔導服務專案乙案，提請討論。說明：一、弱勢青少年多因家庭經濟困頓等多重因素提早進入職場，現行特殊個案就業轉介媒合方案，由市府勞工局訓練就業中心作為個案轉介單一窗口，並由個管員提供職訓及就業媒合服務。二、然其該方案服務對象多元，包括負擔家計婦女、身心障礙者、原住民、生活扶助戶有工作能力者、更生受保護人、二度就業婦女、特殊境遇婦女、家庭暴力及性侵害被害人、弱勢青少年（15 歲以上未滿24歲，未升學未就業、偏遠地區或高危機高關懷青少年）、經濟弱勢戶(含高風險家庭個案)、具合法工作權之外籍與大陸地區配偶、犯罪被害人(跨國人口販運被害人)等多類型個案，其中弱勢青少年在交通自主、職能、面試能力、身心成熟度等各項求職條件上皆係求職弱勢，致使轉介個案之成功就業機率低，為保障弱勢青少年就業權益，建議市府勞工局研擬弱勢青少年支持性就業輔導服務專案。辦法：一、設置專案(責)人力，採自辦或委辦方式，辦理弱勢青少年支持性就業輔導服務專案，提供職能培訓、職場開發、青少年就業支持輔導服務知能及個案就業協助等相關事項之專案規劃。二、支持性就業輔導服務專案內容： 1. 弱勢青少年就業資源整備 (1) 建置弱勢青少年就業支持輔導之友善職場清冊，包括打工/ 工讀及全職工作之相關職場資源之開發，以利個案連結使用。 6.

(7) (2) 整合市府勞工局及中央「少年 On Light」等職能培訓課程及職訓津貼，朝向常態化辦理，以提升弱勢青少年使用率。 2. 青少年就業服務陪伴，包括外展服務、職業意向探索、職能培訓資源連結、就業媒合、職場適應及轉換等各項陪伴工作。 3. 個案討論平台之建置，建議比照家暴性侵受害人就業轉介之個案討論平台機制，定期召開個案討論會，以利相關網絡單位分工合作。綜合委員發言意見：對青少年的就業服務贊同社會局以外展服務、職業意向探索、職能培訓資源連結、就業媒合、職場適應及轉換等工作模式及專案人員協助較為妥當。決議：請勞工局依委員意見，整合現有資源，提供專案性服務。柒、臨時動議：無。捌、散會：下午 17 時 25 分。. 7.

(8)