高鐵全跨預鑄箱型樑施工管理之探討

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中華大學碩士論文

高鐵全跨預鑄箱型樑施工管理之探討

系所別：土木工程學系碩士班

學號姓名：M08904034 李正山

指導教授：劉俊杰博士

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中文摘要

以現今強調生產力及競爭力的現代化社會中，以營建專案管理之觀念與相關技術部份為出發點，本研究以高鐵專案工程團隊之工作經驗為基礎，探討台灣、中國大陸與歐、美等先進國家之營建專案管理特質，藉由台灣高鐵 C260 標工程所累積營建專業管理之經驗，以預鑄箱型樑從規劃、設計、施工等相關作業之施工管理為研究主軸，另外輔以台灣、歐美人士之高鐵經驗，

與中國大陸之項目管理文獻，整合推敲出國內外營建專案管理之異質性與特點。

針對本工程之大型工程專案之營建專案管理能力控制之程度，發展出一套以營建專案管理之機制，提出一套以制度化、自動化、系統化之管理模式，且針對國內 BOT 工程案例，透過分析其適用條件，以及優、缺點部份，以案例分析對大型預鑄箱型樑從該案例之特性，延伸出對預鑄箱型樑場區、預鑄箱型樑施工作業、預鑄箱型樑預力作業、預鑄箱型樑混凝土作業等之規劃作業以及施工作業要點做一重點式整理，另對於本工程預鑄箱型樑之專案營建管理部份，充份將營建專案管理之相關專業知識，期望能實際應用在本國內大型橋樑專案工程中，對往後能有所助益。

關鍵字：營建專案管理、營建專案管理機制、預鑄箱型樑

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誌謝

感謝恩師劉俊杰教授三年來的教導與愛顧，由其在研究期間悉心指導與教誨，師恩之浩瀚本人永銘心田，在於組內口試期間承蒙本系所邱教授垂德博士、李教授錫霖博士、徐教授增興博士，以及組外口試期間承蒙交通大學黃總務長慶隆博士，交通大學土木系黃教授玉霖博士以及本校茍教授昌煥博士在百忙當中撥冗指導與提出諸多指正及惠賜諸多寶貴意見，本人謹記在心與最真誠之謝忱。

在求學其期間，承蒙本校土木系邱教授垂德博士、李教授煜舲博士、葉教授怡成博士、陳教授莉博士等諸位師長於專業知識與做人處事道理上之傳授與教誨，本人受益非淺有如沐浴春風，除此之外，還另需感謝本系所同窗之誼廖于夫、劉國政、徐永芳、連申生、黃鑫森等諸位先進，有如亦師亦友之情誼，使本人在未來人生旅程中與變化多端職場上，得到相當大的鼓勵與經驗以及邏輯思考上均賜予相當大之協助與解惑，本人在此謹致由衷十二萬分之謝意。

在撰寫期間，特別要感謝本系所之學弟張乃文、楊智凱對於本論文研究內容之架構，提供許多寶貴意見與協助，使得本論文得以順利撰寫完成，特此致上誠摯感謝之意。

最後，謹將本著作獻給我最偉大的父母親，最親愛太太、小孩在精神上支持與鼓勵，特此致謝。

李正山謹誌

2002/05/28

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表目錄

表 3、1 土建工程聯合承攬廠商一覽表 ...43

表 3、2 土建工程數量表...46

表 3、3 本標工程數量表...48

表 3、4 專案營建管理與一般成本控制之比較表...51

表 3、5 工程成本結構表...53

表 4、1 造價控制於價值工程應用最佳時機...66

表 4、2 價值工程工作計劃八大階段...68

表 4、3 全跨徑預鑄箱型樑之施工作業流程表...96

表 4、4 預鑄箱型樑混凝土作業要點規劃流程表...103

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圖目錄

圖 1、1 研究步驟與研究方法 ...3

圖 2、1 項目管理組織論 ...12

圖 2、2 項目管理系統 ...13

圖 2、3 工程項目壽命週期 ...14

圖 2、4 項目管理科學 ...15

圖 2、5 優質之專案營建管理團隊組織架構 ...17

圖 2、6 第一類電腦化手法流程 ...24

圖 2、7 第二類電腦化手法流程 ...25

圖 2、8 營建專案管理管理機制與模式六大階段 ...26

圖 2、9 設計規劃階段與設計階段控制之示意圖 ...27

圖 3、1 高鐵土建動線圖 ...40

圖 3、2 計劃總時程 ...41

圖 3、3 高鐵土建各標地理位置圖 ...42

圖 3、4 高鐵特許權限項目圖 ...45

圖 3、5 C260 標地理位置圖 ...49

圖 3、6 工程成本控制之最佳時機 ...50

圖 3、7 成本收支曲線圖 ...52

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圖 3、8 採購發包分析比較流程圖 ...56

圖 3、9 工程專案管理成本觀念性架構流程圖 ...58

圖 4、1 生命週期成本 ...65

圖 4、2 預鑄箱型樑標準斷面圖 ...69

圖 4、3 預鑄箱型樑吊裝全景 ...71

圖 4、4 預鑄箱型樑場區內全景 ...74

圖 4、5 預鑄箱型樑場區內設備配置全景 ...76

圖 4、6 預鑄箱型樑場區內鋼筋預組綁紮區全景 ...78

圖 4、7 預鑄箱型樑場區內內模整理區全景 ...80

圖 4、8 預鑄箱型樑場內內模脫模區全景 ...82

圖 4、9 預鑄箱型樑場區外模區全景 ...84

圖 4、10 預鑄箱型樑場區內修補區全景 ...86

圖 4、11 預鑄箱型樑場區內儲存區全景 ...88

圖 4、12 預鑄場區內鋼筋材料加工全景 ...90

圖 4、13 預鑄場區內隔樑鋼筋材料加工全景 ...92

圖 4、14 預鑄場區內預力施拉作業全景 ...98

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第一章緒論

1、1研究動機與目的一、本研究之研究動機：

（一）乃是以專案營建管理觀念為最終訴求與依據，對所提出專案營建管理之工程規劃、

設計、審查、監督、行政、協調、解釋、發包為依準工作。

（二）以在歐、美等先進國家之發展經驗中，有絕大部份的工程公司每年均有一定的營業額來自專業營建管理，而其累積之專業營建管理經驗也確實協助該國政府部門及非專門營建管理之公司達成規劃、設計、營造等相關作業，使其以最低的成本達到最佳的品質水準，避免造成了國家資源之浪費，若本國發揮其執行力時，對國家內、

外整體競爭力的提昇助益良多。

（三）在現行國內營建產業整體相關產業中，營造廠商是負責工程建造成敗責任之主要單元，就國內營建業現況而言，隨著台灣進入世界貿易組織（WTO）後，本土營造廠商對於專業化之分工的趨勢越亦顯著，本土大部份營造廠商之業務重心已由傳統的著重實質施工，轉變成為以專案營建管理為重心之型態。

（四）針對國內重大公共工程而論，本國政府如何引進及應用國外專案營建管理顧問公司之多年來累積的經驗，為當今本國政府在於未來建立一完善的專業營建管理工程環境，確實將營建管理相關知識與技術轉移，充份實際應用在國內工程界中。

（五）而近幾年來國、內外工程規模日漸擴大，以朝向國際化發展，其內容亦相對地也更加複雜，工程執行的化分能力也更加專業化，就整合機構的專業及管理能力，

建議在本國政府辦理公共工程發包時，應多加利用民間資源以及善加應用，在本土大型營造廠商在利潤目的中，以發展出最佳營建管理組織與價架構。

（六）依據上述論點，因此引發出以下研究之動機：

1、專案營建管理制度下，對於工程成本控制與風險之問題？

2、專案營建管理制度下，如何對於施工進度與品質做一最佳化之控管？

3、專案營建管理制度下，大型預鑄箱型樑規劃、品質、進度、成本、施工作業要點、

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二、本研究之研究目的：

（一）現今本國國內營造業界現況中，若能充份吸收歐、美等先進國家之發展多時專案營建管理經驗，尚以專案營建管理觀念做為標準，用一種處理整體工作之規劃、設計和營建階段之過程，則可能探討出一優質之組織架構，以全面架構性發展出一稱謂優質功能之專案營建管理團隊組織架構，該優質功能之專案營建管理團隊組織架構，將於本研究第二章做一說明。

（二）本國國內未來營造業的重大研究之議題既為本國政府加入世界貿易組織(WTO)同時，

國內重大公共工程，面臨了自由化及國際化競爭壓力，如何提昇自我競爭力，與因應國內市場開放所面臨的衝擊力及影響程度，足以影響國內工程界之良好形象。

（三）相較以往在傳統營造環境中，現今聘任專業顧問工程公司從事品質控制(QA/QC)相關作業，不亦乎重覆投資，實為國家資源之浪費，未來藉由其專業的工程及管理知識來協助專案營建管理之執行，依此專案營建管理之執行，做為本論文研究之次主題，將針對台灣、歐美、中國大陸，做一管理機制之階段性進行分析、比對，將於本研究第二章做一研究。

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1、2研究步驟與研究方法：

一、本研究之研究步驟：

本研究係以高鐵預鑄箱型樑之施工管理做一探討，其研究之步驟。【圖 1-1 所示】

確立研究方針與方向

相關理論與研究探討

相關文獻資料比對與分析

優質化實際案例之分析

結論與建議

圖 1-1 研究步驟

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二、本研究之研究方法：

（一）本研究係分為兩大方向探討：

1、以專案營建管理制度為主軸，引發出台灣、歐美、中國大陸對於管理機制與模式做一分析與探討。

2、以 BOT 工程實際案例－台灣高鐵 C260 標案例之分析－大型預鑄箱型樑從規劃、

品質、進度、成本、施工作業要點、混凝土部份，做一型態討論。

（二）本研究方向以文獻回顧法、專家訪談法、實務彙整法、案例分析法之四種方向。

（三）相關研究與理論探討：

1、本研究應用之重要文獻主要計有：

台灣高鐵 C260 標資料探討與應用研究。

三、結論與建議：

研究結果將進行總結。

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1、3研究限制：

本研究主要限制以大型預鑄箱型樑為研究之主軸，對於場區內之規劃、品質、進度、成本、施工作業要點--本研究之等各項施工管理部份，做一探討。

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1、4論文章節介紹及要點鳥瞰：

一、研究方法：本章前三節。

二、研究成果：第二章至五章。

三、本論文章節要點鳥瞰：

第一章：緒論

研究動機、研究目的、研究步驟、研究方法、研究限制及章節介紹與要點鳥瞰。

第二章：專案工期與資訊系統之探討

第 2、1 節：專案營建管理之重點概述與釋義。

第 2、2 節：營建專案管理制度下，優質之專案營建管理團隊組織架構。

第 2、3 節：營建專案管理制度下，工期管理評估之釋義與分析。

第 2、4 節：營建專案管理制度下，營建管理電腦化系統評估方法與流程剖析。

第 2、5 節：營建專案管理制度下，管理機制分析與探討。

第三章：大型預鑄箱型樑營建專案管理制度化之探討第 3、1 節：高鐵動線與地理環境。

第 3、2 節：高鐵計劃完工時程。

第 3、3 節：高鐵土建各標地理位置圖。

第 3、4 節：高鐵土建工程各標聯合承攬廠商。

第 3、5 節：特許權限與年限。

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第 3、7 節：高鐵全線工程概要。

第 3、8 節：營建專案工程成本控制介入之時機。

第 3、9 節：營建專案工程成本控制之系統。

第 3、10 節：營建專案分散風險與工程成本控制。

第 3、11 節：營建專案工程成本控制之影響因素。

第 3、12 節：營建專案進度管理之控制要點。

第 3、13 節：營建專案工程品質管理之控制要點。

第四章：大型預鑄箱型樑施工之探討

第 4、1 節：大型預鑄箱型樑之特殊發包制度。

第 4、2 節：大型預鑄箱型樑價值工程之應用。

第 4、3 節：大型預鑄箱型樑之特性。

第 4、4 節：大型預鑄箱型樑場區規劃之探討。

第 4、5 節：大型預鑄箱型樑施工作業規劃之探討。

第 4、6 節：大型預鑄箱型樑預力作業規劃之探討。

第 4、7 節：大型預鑄箱型樑混凝土作業規劃之探討。

第 4、8 節：大型預鑄箱型樑混凝土作業之重點考量因素分析探討。

第 4、9 節：大型預鑄箱型樑混凝土強度發展控制作業重點考量因素分析探討。

第五章：結論與建議

對整個研究之成果進行總結論與建議。

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第二章專案工期與資訊系統之探討

本論文本章節研究之主題，係為探討台灣、歐、美、中國大陸之營建專案管理制度概念與体系，

其研究方向係分為五大章節，主要針對專案營建管理部份逐一做一研究與討論：

第 2、1 節：專案營建管理之重點概述與釋義。

第 2、2 節：營建專案管理制度下，優質之營建管理團隊組織架構。

第 2、3 節：營建專案管理制度下，工期管理評估方法之釋義與分析。

第 2、4 節：營建專案管理制度下，營建管理電腦化系統評估方法與流程剖析。

第 2、5 節：營建專案管理制度下，專案營建管理機制分析與探討。

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2、1專案營建管理之重點概述與釋義

一、專案營建管理之概述：

（一）台灣進入世界貿易組織前、後，相較甚大，就本國國內重大公共工程市場開放以後，面臨許許多多外籍營造廠商佔據本土許多營造市場，而其影響之程度可做一相比較，相較以往，本國本土營建產業較為重視施工技術、較輕忽了所謂之營建管理，以致於本國現今社會對專案營建管理之應用僅限於較基層之施工管理階段，以及起步較晚階段，故其專案營建管理部份之效益，現今難以突顯與成效。

（二）針對專案營建管理部份而言，實非一創新之學問，發展至今日，其中對於專案營建管理這門專業學問，其中較重要性與多變性部份是不容輕率與疏忽。

（三）就一些先進國家對專案營建管理發展經驗中，例：歐、美等先進國家，其專業營建管理之制度，已實行多年，進而在這些不斷求新、求變經驗過程中，本土較大型營造廠商，則學習與傳承了國外效率較佳之企業機構（大型營造廠商），確實執行與應用了所謂專案營建管理制度，也更能廣泛地拓展至世界每一角落，例：

中國大陸，相對地亦也造就所謂－優質之施工團隊，針對此議題，本論文將於本章節第 2、2 節對其優質施工團隊組織架構詳盡做一分析與探討。

（四）本國政府對於國內重大公共工程，考量本土大型營造廠商所面臨之國際化及自由化競爭壓力下，以及外國大型營造廠商衝擊下，本國政府即已頒布與實施了一連串政府法令，例：政府採購法，確實保護了本土傳統營造產業。【1】

（五）在實施政府採購法當中，特別明定了專案營建管理之服務方針，既針對工程之專案管理內涵做一定義，即為－營建管理，針對此議題探究專案營建管理之機制，

本論文將於本章節第 2、5 節做一詳盡分析與探討。

（六）針對上述五點論點而言，瞭解到為結合專案營建管理理論，將依循著專案管理之法源論點，針對此議題，本論文將於本章節第 2、3 節，對專案營建管理制度下之工期管理評估方法之釋義與分析。

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二、專案營建管理之釋義：

（一）針對台灣方面專案營建管理之釋義：

1、通常在於營建過程中，融入了管理技術，將使整個營建過程中，展現出更有效率與成 效，既所謂之專案營建管理（project construction management）。【2】

2、在於業主個別或特別同意之條件下，經由建築師、工程師或營造廠商所提供之相關的 管理服務，既謂之專案營建管理（project construction management）。【3】

3、專案營建管理它並不能代表建築師及其相關工程師之基本服務，實在是一種額外之管理服務，其最終目地在於希望營建管理團隊中業主、建築師、工程師、營造廠商，成功整合其施工技術、施工人力、施工成本、施工時間（工期）、資材物流等做一最佳化之配合度，並以日後達成提高工程品質與其降低工程成本。

4、針對專案營建管理而言，雖然個個不盡相同之釋義，但就針對單方面之管理工作而言，

係分為兩大化-標準化與非標準化兩大類。

（1）所謂標準化的工作為：

標準化釋義：工程進度、工程成本、工程資源管理，在這些工作探討而言，多半 使用要徑法(CPM－ critical path method)，為其使用要徑法，故係利用網際網 路來做一規劃與控制，在這些工作內容當中，已經在全世界使用了數十年之久，

而且也有很好的現成工具供其使用，只要慎選用到最佳功能與彈性而又易用之產品，則可不必再花太多的功夫去思慮與剖析。

（2）所謂非標準化的工作為：

非標準化：採購、發包、施工日報、估驗計價、人事、薪資、物料管理、財務會計－－等等，各家營造廠商可能大同小異，但是不可能直接可以套用，其方式儘可能藉用其專案管理顧問公司的協助，做一非標準化的工作。

（3）標準化的工作與非標準化的工作之詳細說明，本論文將於本章節第 2、3 節做一更深入之探討。

5、若有了專案營建管理顧問公司工程管理，資訊，財務之各項服務後，著時可以減少摸

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6、現今所謂營建管理自動化也已經由個別專案管理而提升到整個企業體多個專案資源的管理，從考慮到的是主/從架構、關聯式資料庫、多媒體與企業網際網路的運用，這些新技術的運用，足夠讓我們過去用幾分之一的代價而換得到數倍至數十倍的輝煌效果。

7、上述針對六大論點得之，本國本土已有許多中、大型營造廠商均以採行此種專案營建管理制度，至中國大陸各地投資與興建，此種專案營建管理制度方式在近年來在國內流行與執行，但最終主要的原因亦在於專案營建管理之應用軟體的開發與應用，本論文將於本章節第 2、4 節針對營建管理電腦化系統評估方法與流程做一更深入剖析。

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（二）針對中國大陸方面專案營建管理之釋義：

1、中國大陸在營建管理用語方面，釋義為：項目管理。【4】

2、在營建業中，因項目管理中之項目經理代表著利益方，利益方不同，亦有不同型式的項目管理，針對此現象，至今實為垢病，故項目管理亦無法根深柢固之應用。

3、依中國大陸項目管理而言，在中國大陸算是一門新興的管理學科，自 1978 年以來，

中國大陸實行了多項改革，制定一系列新的法規和政策，但至今研究各種型態項目之項目管理，扔存在相關之嚴重問題。

4、就專案營建管理項目管理之釋義而言，中國大陸至今依舊停滯於理論研發階段，其最終目的在於取之歐、美等先進國家之優點，做為該國家對專案營建管理（項目管理）之依準與研發應用，其中中國大陸本身至今對於專案營建管理部份，目前僅有少數人鑽研、分析之。

5、依據中國大陸項目管理而言，建設監理/社會監理亦屬於項目管理之範疇，但不局限於建設項目，因為它的母學科是為：組織論。【如圖 2-1 所示】

圖 2-1 項目管理組織論

組織論 PM 學科

經濟技術合同法律管理

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6、在一個項目的實施，是為一個系統工程之實施日，一個項目管理系統，是由四個項目管理子系統— — OPM（業主方）、DPM（設計方）、CPM（承包方）、SPM（供貨方）所組成，其項目管理系統之關係，說明如后：【如圖 2-2 所示】

OPM 業主方

DPM SPM

設計方供貨方

CPM 承包方

圖 2-2 項目管理系統（本研究自行整理）

7、在任何一種型式的項目管理分析，得知主要由兩個環節所組成。【如圖 2-3 所示】

（1）項目策劃（PP）。

（2）項目控制(PC)。

（3）PM=PP+PC。

（4）PM=投資目標、成本目標、品質目標、進度目標。

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計劃開始計劃終止

開始完成

決策階段施工階段營運階段

發展管理 DM

進度管理

PM

物料管理 PP + PC

FM 工程項目壽命週期

圖 2-3 工程項目壽命週期（本研究自行整理）

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8、項目策劃七大要項：【5】

（1）目標論證。

（2）目標分解。

（3）組織結構策劃。

（4）工作流程組織策劃。

（5）合同結構策劃。

（6）風險管理策劃。

（7）與一般傳統的施工組織設計有較大之區別。

9、項目控制四項措施：【6】

（1）組織措施。

（2）合同措施。

（3）經濟措施。

（4）技術措施。

10、項目管理科學的主要內容由四方面所組成：【如圖 2-4 所示】

思想

組織

方法

手段圖 2-4 項目管理科學

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2、2營建專案管理制度下，優質之專案營建管理團隊組織架構

一、針對本國台灣方面探討：

（一）本國台灣進入世界貿易組織前、國內重大公共工程市場尚未開放、已及未受外國營造廠商的強力衝擊與影響，故本國國內重大公共工程市場，乃是以業主用招標、議價等方式，聘請、委外顧問工程公司製作設計圖與施工階段的監造工作，爾後亦請承攬廠廠商負責將設計圖說編繪製成施工圖說，據以施工，其施工管理、施工品質、

文件審查、工程驗收等工作全面交由業主及顧問工程公司一手承辦，故經常導致一些不必要之工程糾紛，工程界面等等問題產生，且另因業主或顧問工程公司限於人力、專業能力、監工心情，常導致無法施工，造成兩造雙方對專案營建管理之工作，

無法落實。

（二）本國台灣進入世界貿易組織後、國內重大公共工程市場開放、及受到外國營造廠商的及大衝擊與影響，對本國營造市場產生重大變化，現今國內重大公共工程 BOT 案工程已陸續推動，其一目地求一理想之營建管理優質團隊。【如圖 2-5 所示】【2】

（三）理想之優質營建管理團隊，分為兩方面做一初步探討：

1、縱向聯繫方面：與業主明訂、具備有合約之關係。

2、橫向聯繫方面：專業施工團隊，彼此對於施工界面必需具備有分工合作之專業態度，與可預期將專業工程之設計、施工、品質做至盡善盡美境界。

（四）為求本國國內營造市場導入正軌，邁向國際化，需要更多方向吸取歐、美等國外營造廠商之經驗與營造市場之專案管理制度與能力，有關國外營造廠商於本土營造市場之專案管理機制將於本論文將於本章節第 2、5 節做一進行分析與探討。

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工程主辦機關 工程主辦機關

營建管理顧問 營建管理顧問

合約關係

聯合工務所聯合工務所

管理

監工督導管理

施工所施工所

施工督導管理施工監造

建築師建築師

監工所監工所

分包商分包商

施工管理審查投標文件

設計督導

分包商分包商

分包管理

提供設計資源

提供施工資源

承包商承包商 ^分包管理

圖 2-5 優質之專案營建管理團隊組織架構【2】

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二、針對歐美、中國大陸方面探討：

（一）就專案營建管理之義而言，中國大陸現今乃為取之歐、美等先進國家之優點，做為 該國家對專案營建管理項目管理之依準與應用，換言之，現階段為學習、模索、

研發當中。

（二）歐、美等先進國家，對專案營建管理觀點而言，乃是以合法之專案管理顧問公司參與營建施工團隊組織之方式，藉重專案管理顧問公司其本身已具備之設計、監造、

施工、管理方面等專長，提供一優質之專案營建管理之服務。

（三）由業主透過專案管理服務契約授權給予專案管理顧問公司，使其為業主代表人

（方），因而專案管理顧問公司係乃以維護業主的利益為其出發點，故在於每一專案工程發包前，以施工前之可行性為最終考量來審核、規劃、設計等，而於專案工程發包、採購後，以邊設計、邊施工之方式施工（例：台灣高鐵 BOT 案），且與施工承攬廠商邊溝通、邊協調方式，達至於施工階段掌控其施工期間所需之各項施工進度、施工成本、施工品質、施工場所安全，最終以一貫之理念與信仰，從設計到完工一氣呵成，如質如期完工。【如圖 2-9 所示】

（四）在專案營建管理領域中，歐、美等國家以已發展出所謂 PFI 之模式（private finance initiatives），充份利用名民間及國際之私有資金，來開發與建設，其中之模式含括了所謂 BOT（build-operate-Transfer）和 BOOT（build-dwn-operate-transfer）

之模式。

（五）針對上述四大論點，用以專業角度看待此經營模式，不難瞭解到，若以專案管理顧問公司要能維持此超然之立場，則需提供大量相關專業性之專案管理服務與能力，

方可使本國營造市場對專案營建管理部份，更邁入一新之里程碑。

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2、3營建專案管理制度下，工期管理評估方法之釋義與分析一、工期管理之釋義：

（一）依營建專案管理制度下之工期管理論點，係為計畫之執行與定期檢討各項工程從規畫、設計、施工各階段之工期計畫修正。

（二）工期管理方面可分為兩層次：

1、探討在既定有限資源條件下，所做之工期計畫。

2、探討在既定有限資源條件下，對替代變更案，所做之縮短工期計畫。

二、工期管理目地：

（一）專案計劃之工期管理主要目地：在於策畫，日程安排與控制之管理。

（二）工期管理制度化，可控制工期，並降低工程花費之成本，且以最佳資源充分使用，

使其工程提早完工，達至最佳成本效益。

（三）工期管理制度化，是由完整性之工期規畫資料收集，其最終目地在於探討最佳工期路徑，以避免投資之風險。【7】

（四）工期管理制度化，可以使得各項資源得到合理與妥善的安排與規畫。

三、工期管理必備工具：【8】【9】

（一）本國本土營造廠商現階段所使用之工期管理必備工具，係分為：桿狀圖與綱狀圖兩種，分別簡述如下：

1、桿狀圖（bar chart）：又稱甘特圖

（1）以時間為橫軸，而將工程作業項目記入縱軸，並以長短線條表示其工程作業時間。

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2、綱狀圖（cpm network）：又稱要徑法（critcal path method）或計畫評核術（program evaluation and review technique）。

（1）各作業項目用以綱狀圖方式，繪製成一控管之進度表，該進度表可充份顯示出大量之作業項目，加以有效控制所有作業項目開工與完工間之種種關 係即 SS（start to start）、SF（start to finish）、FF（finish to strat）、 FS（finish to finish），以及最種要之要徑控制。

四、工期管理評估應用方法：【8】

（一）以工期計劃而論，應借助電腦軟體，使其快速對工期管理充份之運用。

（二）一專案工程施工時，應先對於施工順序詳細規劃，將其時程、浮時趨於簡單化，使得工期管理控制得當。

（三）工期管理電腦化，已是現今科技時代之趨勢與應用，針對其軟體中之資訊互傳及運算處理速率應為最終之考量。

（四）針對一專案工程應用之工期管理電腦軟體，必備之基本功能，試說明：

1、應具備各作業項目處理、分析之能力。

2、應具備各作業項目可運算之能力。

例：浮時、要徑。

3、應具備各作業項目施工次序之能力。

例：S.S.（start to start）、 S.F.（start to finish）、

F.S.（finish to strat）、F.F.（finish to finish）。

4、應具備各作業項目工作天與日曆天之能力。

例：休假日數與非休假日數之設定。

5、應具備各作業項目可依其實際工程進度配合修正、調整之能力。

6、應具備各作業項目可繪製桿狀圖、綱狀圖之能力。

(30)

2、4營建專案管理制度下，營建管理電腦化系統評估方法與流程剖析一、營建管理電腦化之釋義：【10】

（一）營建管理電腦化在於公司組織內部溝通與協調，並也為提高公司企業形象，以及提高生產力及品質。

（二）營建管理電腦化所需投入之經費，極為昂貴，決策者若做出錯誤之決定，導致重複性投資，將可能造成失敗之後果。

（三）營建管理電腦化，基本認知：【8】

1、營建管理電腦化要能做一明確定位公司資訊化之長遠目標，以便能引導營建管理電腦化之實施。

2、營建管理電腦化勢必有新工具或其作業方式異於傳統方面，如何使用新工具之特點，在於如何掌握運用。

3、實施資訊化過程中掌握營建管理電腦化之變化與因應之道。

4、營建管理電腦化是一專業性的工作，是需要有充裕之財力與人力等多方資源之輔助。

5、慎重評估營建管理電腦化之方式，做一最佳之抉擇。

二、營建管理電腦化之系統分析：【8】

依據營建管理電腦化系統，在不同之層面與角度觀點，對其系統中之內容與功能做一探討。

（一）編碼系統：（coding system）

1、將各作業項目，做一有系統地分門別類。

2、將各作業項目，做一可擴展記憶體之主程式，可隨時隨地修改與增加原有之作業項目。

(31)

3、將記憶體之主程式，設計成易學易懂之方向。

（二）數量量化計算系統：

1、營建管理電腦化之系統中，應具備數量量化計算之能力。

2、CPM 之各作業項目，來至數量量化計算。

（三）建立資料庫系統：

1、針對採購、發包項目進行分析。

2、針對工料項目進行分析。

3、進行單價分析。

（四）成本管制系統：

1、找出差異所在。

2、分析差異之原因。

3、定期依各作業項目實際工程進度配合修正與調整。

4、實際成本及預算成本相比較。

5、編列預算，執行預算。

（五）工期規畫系統：

1、應具備各作業項目可依其實際工程進度配合修正、調整之能力。

2、應具備各作業項目可繪製桿狀圖、綱狀圖之能力。

3、應定期針對比較實際進度與預定進度之百分比。

(32)

（六）資源配置系統：

1、一專案工程之各項資源配置之形態。

2、隨工期計畫修正相對應地修正、更新資源計畫。

3、實際資源用量及預定資源用量相比較。

（七）採購、發包系統：

以 CPM 為主軸對採購、發包之資源配置。

（八）計價估驗系統：

經由電腦處理作業，進行計價估驗作業。

（九）施工日報系統：

1、每日彙整與輸入施工日報之進度及資源之配置運用。

2、施工日報之資料用量，可經運算與修正、更新資源計畫。

(33)

三、營建管理電腦化之流程分析：

（一）營建管理電腦化，以兩類不同的手法示之：

1、第一類：以數量計算為主軸，針對採購、發包、計價估驗等作業為主之系統。

2、第二類：以 CPM 綱狀圖為主軸，針對各作業項目之成本管制、資源配置、採購、

發包、計價估驗、施工日報之系統。

（二）第一類電腦化手法，產生背景主要是要以電腦取代部份人力，執行繁瑣的計畫、

估價、發包、估驗、會計等作業，這是國內大部份建築業或營造業邁入電腦化作業所採用的第一步，其流程大致如下所述：【如圖 2-6 所示】

工料分析房屋銷售

數量計算編列預算發包採購會計作業單價分析估驗計價

圖 2-6 第一類電腦化手法流程【8】

(34)

（三）第二類電腦化方法源於現代營建管理主流之 CPM 及 PERT，歷經二、三十年之經驗，

發展成規畫、控制工期、成本、資源之管理工具，並有能力落實運作之方式。此方法之流程如下：【如圖 2-7 所示】

施工日報

成本計畫計價請款

資料庫數量計算 CPM 進度網圖採購會計系統

單價分析資料分配發包

工料分析下包管理

發包項目分析

圖 2-7 第二類電腦化手法流程【8】

(35)

2、5營建專案管理制度下，管理機制分析與探討

本章節針對台灣與歐、美，中國大陸對營建專案管理管理機制與模式進行比對、分析、探討：

前提說明：中國大陸現今謂之項目管理，系擷取之歐、美等先進國家之優點與營建專案管理制 度，做為該國家對專案營建管理項目管理之依準與應用，故以下分析、比對部份，擬將歐、

美等先後國家與中國大陸一併分析、比對。

一、營建專案管理機制階段性六大分類：【如圖 2-8 所示】【11】

（一）營建專案管理之決策性階段。

（二）營建專案管理之設計規劃階段。

（三）營建專案管理之設計階段。

（四）營建專案管理之施工階段。

（五）營建專案管理之完工階段。

（六）營建專案管理之保固階段。

START （起始點）（開始）BEGIN

TIME（時間）

決策性設計規設計施工完工保固之階段劃階段階段階段階段階段

台歐台歐台歐台歐台歐台歐灣美灣美灣美灣美灣美灣美、、、、、、中中中中中中國國國國國國大大大大大大陸陸陸陸陸陸

圖 2-8 營建專案管理管理機制與模式六大階段（本研究自行整理）

(36)

二、針對管理機制與模式之六大階段性分類中，對於歐、美，中國大陸之設計規劃階段與設計階段控制之意義。【如圖 2-9 所示】

設計準備設

初步設計計

技術設計進

設計圖（施工圖）設計行

竣工圖修改設計程

序施工完工

10﹪ 25﹪ 35﹪ 50﹪ 75﹪ 85﹪ 100﹪

階段性控制百分比

圖 2-9 設計規劃階段與設計階段控制之示意圖（本研究自行整理）

圖 2-9 係以 BOT 案－台灣高鐵 C2XX 標為研究範疇，其重點在於專案工程發包、採購後，

以邊設計、邊施工之方式施工，且與施工承攬廠商邊溝通、邊協調之作業方式，達至於施工階段掌控其施工期間所需之各項施工進度、施工成本、施工品質等之有效控管，從設計到完工一氣呵成。

(37)

三、營建專案管理管理機制與模式階段性分析、探討：

（一）營建專案管理之決策性階段台灣：

1、依據業主提出之構想專案，交由專案管理顧問公司，提供大量專業技術之規劃、

設計、監造、施工等專業技術。

2、專案管理顧問公司於規劃初期，針對施工前地址、人文、地質鑽探、環境調查等等資料，做一初步判斷、分析與研究。

3、專案管理顧問公司會依據業主提之構想專案，最終對業主之各項方案作一歸納整理與建議、報告。

歐、美，中國大陸：

1、專案管理顧問公司會進行一全面性之市場調查與分析，全盤瞭解未來營造市場發展趨勢及應備各項設施的程度。

2、專案管理顧問公司將進行分析其該專案之交通情況、詳細之環境、週邊配套、設施調查以及政府市政設施與條件以及公用設施、土地開發費用等情況。

（二）營建專案管理設計規劃（準備）階段

台灣：

1、專案營建管理設計規劃，乃依據規劃、設計、監造、施工之時程編擬各分項工程於規劃、設計、監造、施工、發包匯整後，編擬一施工總預定進度表。

2、依據施工總預定進度表，將進行會議協商、評估、執行可行性之方案，其可行之方案完成後，既著手編擬各分項計畫書及環境評估，其基本內容應含括：

（1）施工前之人文、地理、環境－等資源調查。

(38)

（3）施工設計規範及條款之研析。

（4）工程成本效益控制與分析。

（5）施工人力、物力、預算、發包、界面－等統籌運作。

3、對營建專案管理方面設計規劃與評估之相關準則：

（1）營建管理組織結構圖。

（2）營建管理任務分配表。

（3）營建管理職務分配表。

（4）營建管理風險管理方案。

（5）營建管理契約結構圖及契約管理方案。

（6）營建管理投資/成本規劃。

（7）營建管理-總進度規劃、進度計劃。

（8）營建管理-品質標準定義。

（9）營建管理-安全管理制度。

（10）營建管理-資訊管理制度/流程、編碼、報告。

（11）營建管理-投資/成本控制工作流程。

（12）營建管理-進度控制工作流程。

（13）營建管理-品質控制工作流程。

（14）營建管理-文檔系統。

（15）營建管理－－採用以電腦作為項目管理的有效資訊系統-PMIS。

(39)

針對設計規劃此階段，控制作業係分為六大項，做一分析、探討。

1、準備階段投資控制

（1）分析總投資目標投資風險及編擬投資風險管理之初步方案。

（2）在可行研究之基礎上，進行項目總投資目標之分析與論證。

（3）對設計之方案，提出投資評估與建議，以及審核項目之總投資預算。

（4）編擬、設計相關投資控制之內容。

（5）編擬設計階段資金運用與控制及各項投資報表編擬。

2、準備階段進度控制

（1）總進度目標進行對進度控制做一分析與論證。

（2）分析總投資目標進度風險及編擬進度風險管理之初步方案。

（3）審核設計進度計劃之控制與執行。

（4）編擬進度控制之內容與計劃。

（5）編擬各種對進度控制與報表。

3、準備階段的品質控制

（1）協助業主對品質要求與標準化。

（2）分析品質目標實現之風險與編制品質風險管理之初步方案。

（3）對業主之品質的要求、分析、論證項目的功能，做一控制。

(40)

4、準備階段的契約管理

（1）分析項目合同實施之風險及編制項目風險管理之初步方案。

（2）分析，論證項目合同管理，編制項目合同管理之初步規劃。

（3）以目標控制之角度來分析設計合同之風險。

（4）以合同管理之角度來為文件做一之編制。【11】

（5）協助業主設計草約合同與結構，並參與草約合同的談判、簽訂等工作。

（6）對分析、編擬索賠合同管理之初步方案，防範日後發生索賠事件發生。

5、準備階段的資訊管理

（1）建立項目的資訊編碼體系及資訊管理系統。

（2）運用電腦進行項目之資訊管理，隨時提供各類資訊及各種報表。

（3）對各項目管理之資訊，做一收集、整理、分類、歸檔。

（4）協助業主建立一會議記錄與制度。

（5）建立各種報表與工作日誌等制度。

6、準備階段的組織與協調

（1）分析項目實施之特點，並提出一優質組織方式。

（2）編擬項目管理總體規劃與設計工作之組織方案。

（3）協調、設計、準備過程中之各種工作相互關係，並協助業主解決相關糾紛等事宜。

(41)

（三）營建專案管理之設計階段台灣：

1、營建專案管理設計階段，乃依據設計規劃階段之規劃、設計、監造之時程編擬各類分項於規劃、設計、發包、施工、編擬之施工總預定進度表。

2、對編擬之施工總預定進度表，進行業主決議事項、工程界面、專案管理顧問建議之時程以及前置作業，初步成為執行之計畫。

3、針對管理設計部份，進行設計、規範、圖說、進度、預算、材料、設備等審查。

針對此階段，係分為六大項控制作業，做一分析、探討。

1、設計階段的投資控制

（1）投資控制於可行性研究之基礎上，進行總投資目標的分析與論證。

（2）根據可行性方案設計，進行審核項目總預算，以提供業主方確定投資目標之參考。

（3）審核項目總預算中，於設計過程中應嚴格控制總預算所確定的投資計劃值中。

（4）依據工程預算和工程總進度表，編制一依設計階段資金運用與執行。

（5）從設計、施工、品質、材料等方面作一市場調查分析和技術經濟相比較論證。

（6）投資控制所採行價值工程方法，以項目功能的條件下，考慮進一步節約投資之潛力。【12】

（7）投資控制進行投資計劃和實際的動態跟蹤比較。

2、設計階段的進度控制

(42)

（1）參與編制項目總進度之計劃，並與有關施工進度與相關施工監理單位進行協商討論。

（2）於進度控制實施過程中，做一預定進度和實際進度相比較，並提交各種進度控制報表。

（3）提送出詳細之細部設計進度與計劃，並控制與執行，避免日後發生因設計單位推卸進度而造成施工單位要求索賠事件。

（4）對業主確定施工合同之結構與投標方式。

（5）督促業主方對設計文件，作出決策與審核。

3、設計階段的品質控制

（1）協助業主確定項目品質的要求和標準，並作為品質控制目標值。

（2）依據業主之要求，編制詳細的設計要求文件，作為方案設計優質化的一部分。

（3）審核設計階段之設計文件應符合國家有關設計規範、品質要求標準。

（4）對變更設計部份，需進行技術經濟合理性分析，並應按照規定需會同業主簽核。

（5）協助審核、設計是否符合業主對品質之特殊要求性。

（6）審核施工圖設計是否有足夠的深度，是否滿足可施工性之要求，以確保施工進度順利。

（7）有關專家對結構方案進行分析與論證，以確定施工的可行性與結構之可靠性。

（8）對設備、材料的選用提出咨詢報告，以滿足功能要求的條件下，達至對工程成本降低。

4、設計階段的契約管理

(43)

（1）協助業主確定設計合同之架構與向業主遞交相關合同管理之報表。

（2）協助業主選擇標準合同，從投資控制，進度控制，品質控制之角度分析、設計合同條款。

（3）進行設計合同執行期間之跟蹤管理，包括合同執行情況，合同修改，簽定補充條款等事宜。

（4）分析合同執行過程中可能出現的風險及如何進行風險轉移。

（5）分析可能發生索賠的原因，制定防範性對策，減少業主索賠事件發生。

5、設計階段的資訊管理

（1）建立設計階段工程資訊編碼體系。

（2）建立設計階段資訊管理制度，並確實執行。

（3）進行設計階段之各類工程資訊的收集、分類、整理、存檔。

（4）運用電腦進行項目的資訊管理，並提供項目管理各種報表。

（5）協助業主建立相關會議記錄與制度。

（6）將所有設計交件裝訂成冊後，遞交業主存檔。

6、設計階段的組織與協調

（1）協助業主協調設計與投標之關係。

（2）協助業主處理設計與各部門間之聯繫。

（3）協助業主協調與設計單位之間的關係，使設計工作順利進行。

(44)

（四）營建專案管理施工階段。

台灣：

1、促使承攬廠商控制工程施工進度，依據編擬之施工總預定進度表，明訂工時之開始、施工、完工之時程。

2、要求承攬廠商依據編擬之施工總預定進度表，再行編擬一細部施工項目預定進度表。

3、依據編擬之施工總預定進度表及細部施工項目預定進度，於工程進行中逐項進行追蹤施工進度，並定期做一調整與修正，並編擬一依預定與實際之施工項目網狀圖，做為一控管。

4、專案管理顧問確實執行施工工法之選擇以及進度、成本、品質之控管。

5、施工中若變更設計，專案管理顧問確實執行要求承攬廠商對變更設計重估完工工期之調整進度並要求對要徑工程進行調整及編撰趕工計畫。

6、P3 軟體為目前最廣泛使用於工程界作為施工進度造價管控之工具，目前本國對於執行工程專案管理之應用，即全力推動將 P3 應用於進度及成本之管控，皆應用 P3 軟體作為進度管控之用。【13】

7、針對品質管理之意義與追求一綜合性、全面性的制度，故在品質規劃與管理進行 計畫(plan)、執行(do)、評估(check)及改進(action)，即 P.D.C.A.四大步驟，

來合理導入品質管理。【14】

8、品質管理程序，係分為四大項目標：

（1）確立標準性。

（2）評估及核定。

（3）修正缺失改善。

（4）建立品質改良制度。

(45)

9、營建工程專案品質管理，係由三層級之組織而成。

1、

（1）專案管理顧問與業主負責的品質管理。

（2）建築師負責的品質保證。

2、

（3）施工承攬廠商負責的品質管制。

10、本國對於營建工程專案品質管理，依據 ISO9001「品質管理程序」辦理執行多年，

並依品質稽查計畫定期執行稽查，以驗証各項工作執行之成效。

1、確實執行總預定進度表，且做為完工目標之時程。

2、確實執行文件審理與辦理發包事宜。

3、確實執行各承攬廠商之細部施工項目與總預定進度表之管制。

4、專案管理顧問確實執行完工時程與承攬廠商進度管制比對。

5、專案管理顧問確實執行承攬廠商進度，尚若落後時，將要求承攬廠商調整施工計畫，追趕完工時程。

6、專案管理顧問確實執行與協助辦理行政、工務。

7、P3 軟體為目前最廣泛使用於工程界作為施工進度，造價管控之工具，歐、美等國家以於 20 年前，即採用 P3 軟體作為進度管控之工具。【13】

(46)

（五）營建專案管理完工階段台灣：

1、將施工過程中至完工，以施工照片記錄各階段、各分項工程之每一工作項目。

2、工程施工完成後，將會以進度控管之 P3 時程中，確實登入實際完工日期。

3、確實依登入實際完工之日期，計算承攬廠商提前或逾期完工之依據。

4、確實執行預定計畫時程與各階段實際執行時程之分析。

5、確實執行文件記錄，從計畫構想到完工之種種變化差異，作為參考改進之資料與分析比較。

6、全部工程完工時，因其施工過程中，對文件歸檔較輕忽，故導致無法立即製作一完整之工程完工報告。

1、確實執行施工過程中至完工期間，每一分項工程之施工項目。

2、確實執行預定計畫時程與各階段實際執行時程之比較。

3、確實執行文件記錄，並會從施工到完工之種種變化差異，作為參考改進之依據。

4、確實執行記錄，從計畫構想到完工的種種變化之差異，作為參考改進之資料，但較不會做一分析比較。

5、全部工程完工時，因其施工過程中，對文件歸檔較注重，故可立即製作一完整之工程完工報告。

(47)

（六）營建專案管理保固階段。

台灣：

1、確實執行與協助測試、驗收。

2、確實執行維護與操作人員訓練。

3、確實執行保固年限計畫審查與保固年限。

1、對於測試、驗收部份較為不確實執行。

2、對於維護與操作人員訓練較為不確實執行。

3、對於保固年限計畫審查與保固年限較為不確實執行。

(48)

第三章大型預鑄箱型粱營建專案管理制度之探討

本章節研究之主題主要針對高鐵之專案營建管理制度下、以台灣高鐵 C260 標工程之成本、進度、品質做為探討之依準與應用研究。

第 3、1 節：高鐵動線與地理環境。

第 3、2 節：高鐵計劃完工時程。

第 3、3 節：高鐵土建各標地理位置圖

第 3、4 節：高鐵土建工程各標聯合承攬廠商第 3、5 節：特許權限與年限

第 3、6 節：土建工程數量一覽表第 3、7 節：高鐵全線工程概要

第 3、8 節：營建專案工程成本介入之時機第 3、9 節：營建專案工程成本控制之系統第 3、10 節：營建專案分散風險與工程成本控制第 3、11 節：營建專案工程成本控制之影響因素第 3、12 節：營建專案進度管理之控制要點第 3、13 節：營建專案工程品質之控制要點

(49)

3、1 高鐵動線與地理環境

一、台灣位於中國大陸東南方約 160 公里，地處亞熱帶氣候區，高山高度超過 1,000 公尺約為 50%以上，人口 2,100 萬中約 90-95%聚居於西部。

二、台灣高速鐵路貫穿台灣大部分的主要城市、製造廠、商業區、行政區以及農地、高速公路、

河川及軍事區、住宅區等，建構出連結台北到高雄之主要路線，自台北至高雄左營，全長約 345 公里，沿途經過 14 縣市、77 市鄉鎮區，

在興建工程中，每一個地區皆面臨著獨特的施工方法與挑戰，臺灣約有四分之三的人口分布在此區域範圍中，臺灣高鐵公司興建處土木分處負責完成橋樑，高架橋，隧道及路工組成之工程，全長約 329 公里之台灣高速鐵路。

三、土木興建的各項作業範圍：

橫斷面 90 平方公尺，共 39 公里開礦隧道。

8 公里長明挖覆蓋隧道（包括 2.8 公里長到桃園車站的引道）。

251 公里高架段及橋樑 ( 加上 21 公里的車站工程及引道計 268 公里)。

31 公里的路提填築。

四、高鐵土建動線圖【如圖 3-1 所示】

圖 3-1 高鐵土建動線圖【15】

(50)

3、2高鐵計劃完工時程

一、台灣高速鐵路興建工程，土木標於 2000 年 3 月及 4 月決標，營建廠商結合了設計、營造與施工以及自主品管，主要分別由 12 家承包商設計及興建，每一標段工期為 36 至 42 個月，每一標段均由外籍營造廠商以及本地營造商聯合興建承攬。

二、計劃總時程【如圖 3-2 所示】

圖 3-2 計劃總時程【15】

(51)

3、3高鐵土建各標地理位置圖【如圖3-3所示】

圖 3-3 高鐵土建各標地理位置圖【15】

(52)

3、4高鐵土建工程各標聯合承攬廠商【如表3-1所示】

表 3-1 土建工程聯合承攬廠商一覽表【15】

標別工程範圍長度 (公尺)

施工廠商開工日期

主要項目

C210 16K+800~

28K+080 (台北縣樹林市

~桃園縣龜山鄉)

11,280 互助營造/日本大林組聯合承攬

89.

4.

1.

含迴龍隧道（2.15 公里）、林口隧道（6.44 公里）及高架橋等

C215 28K+080~

68K+540 (桃園縣龜山鄉

~新竹縣新埔鎮)

40,460 互助營造/日本大林組聯合承攬

89.

4.

1.

含湖口隧道（4.27 公里）、明挖覆蓋隧道、

高架橋、路堤與路塹等

C220 68K+540~

86K+320 (新竹縣新埔鎮

~新竹縣寶山鄉)

17,780 九泰營造/國開營造/

日本大豐聯合承攬

89.

4.

1.

含短隧道、高架橋、

路堤與路塹等，包括新竹車站之主線結構

C230 86K+320~

109K+760 (新竹縣寶山鄉

~苗栗縣後龍鎮)

23,440 中麟營造/韓國現代/

香港 Zen Pacific 聯合承攬

89.

5.

1.

含短隧道、高架橋、

路堤與路塹等，包括苗栗車站之主線結構

C240 109K+760~

130K+600 (苗栗縣後龍鎮

~苗栗縣苑裡鎮)

20,840 中麟營造/韓國現代聯合承攬

89.

5.

1.

含苗栗隧道（3.06 公里）、其他短隧道、高架橋、路堤與路塹等

C250 130K+600~

170K+400 (苗栗縣苑裡鎮

~彰化縣彰化

39,800 德商 HOCHTIEF/荷商 NEDAM/泛亞建設

聯合承攬

89.

5.

1.

高架橋為主要項目，

其餘含短隧道、高架橋、路堤與路塹等

(53)

C260 170K+400~

207K+015 (彰化縣彰化市

~彰化縣溪洲鄉)

36,615 大陸工程/德國皕德營造

聯合承攬

89.

4.

1.

含全線最長之八卦山隧道（7.33 公里），其餘含高架橋、路堤與路塹等，包括彰化車站之主線結構 C270 207K+015~

249K+814 (彰化縣溪洲鄉

~嘉義縣太保市)

42,799 大陸工程/德國皕德營造

聯合承攬

89.

4.

1.

含高架橋、路堤與路塹等，包括雲林車站

之主線結構

C280 249K+814~

284K+221 (嘉義縣太保市

~台南縣麻豆鎮)

34,407 理成營造/韓國三星/

韓國重工聯合承攬

89.

3.

1.

含高架橋、路堤與路塹等，包括嘉義車站

之主線結構

C291 284K+221~

312K+734 (台南縣麻豆鎮

~台南縣歸仁鄉)

28,513 長鴻營造/日本清水建設

聯合承攬

89.

4.

1.

高架橋

C295 312K+734~

340K+058

（台南縣歸仁鄉~高雄縣仁武

鄉）

27,324 長鴻營造/意大利與泰國合資之意泰營造/太

電聯合承攬

89.

4.

1.

高架橋、路堤

C296 340K+058~

343K+120

（高雄縣仁武鄉~高雄市左

營）

3,062 長鴻營造/日本清水建設

聯合承攬

90.

1.

8.

高架橋、路堤

(54)

3、5特許權限與年限

台灣高速鐵路計畫之特許權限：高速鐵路之興建及營運、高速鐵路附屬事業之經營、站區開發使用等項目。【如圖 3-4 所示】

圖 3-4 高鐵特許權限項目圖【15】

(55)

3、6土建工程數量一覽表【如表3-2所示】

表 3-2 土建工程數量一覽表【15】

Construction Total

Pile (no) 4,925

Pile Cap (no) 1,652

Pier (no) 1,763

Pier Cap (no) 1,686

Abutments (no) 83

Deck in place - Pre-cast (metres) 16,234

Deck in place - Insitu & Steelwork (metres) 44,085

Deck - Parapets (metres) 108,788

Deck - Derailment Walls (metres) 113,988

Deck Cable Troughs (metres) 113,354

Earthwork Cut (cubic metres) 4,478,761

Earthworks Fill (cubic metres) 2,212,171

Tunnel Heading

(l.m.)

29,332

Tunnel Bench (l.m.)

29,633

Tunnel Invert Exc.

(l.m.)

29,633 MinedTunnel

(linear metres)

Tunnel Invert

(56)

Tunnel Lining (l.m.)

29,602

C&C 'Tunnel Excavation

(l.m.)

7,005

Cut & CoverTunnel

(lin' metres) C&C

Tunnel Lining

(l.m.)

6,964

(57)

3、7高鐵全線工程概要

一、本工程以高鐵 C260 標為例，本標土建工程 C260 標於民國 89 年 4 月 1 日動工，工程範圍 170K+400~207k+015，路線全長 36.615 公里，本標工程規劃含高架橋約 24,360 公尺，及隧道 9,360 公尺，其自彰化市的北端進入八卦山區，在通過八卦山區約 14 公里工程里程中，共有 7 個隧道，13 座橋樑以及土方工程，然其隧道為高鐵最長之隧道，長度為 7359 公尺，本段地形變化自海拔 26 公尺至 200 公尺，在穿越八卦山區險峻地形後，工程進入台灣西海岸平原，其結構改為高架橋樑，其施工方式採行全跨預鑄及吊裝方式施工，於本標里程 203k 之處，設置一預鑄場，以製造預鑄箱型樑，以每一外模生產周期為 2 天估算，

配置三套外模，一組運輸及吊裝設備，每週可生產並吊裝九跨之預鑄箱型樑、針對上述所言，用以下簡易圖表說明本標工程數量。【如表 3-3 所示】

工程特點數量

總長度 36617m

預鑄箱型樑長度 22248m

預鑄箱型樑總數 678

非制式橋樑 21

隧道 7

隧道總長度 9141m

路工總長度 3168m

基樁總長度 92000m

混凝土總數量 1320000m^3

鋼筋總數量 185000t

預力總數量 6700t

表 3-3 本標工程數量表（本研究自行整理）

(58)

二、高鐵 C260 標地理位置圖（台中-彰化）【如圖 3-5 所示】

圖 3-5 C260 標地理位置圖【15】

(59)

3、8 營建專案工程成本介入之時機

一、本工程依營建專案管理之理論，為求最佳之成果展現，其介入時機在於規劃設計階段，將其本工程之營建管理制度發揮至最有價值，充份展現出對於提昇施工品質、降低工程成本，進而對於有效率之工期與成本控制，其工程成本控制之最佳時機，用以下列圖表簡易說明之。【如圖 3-6 所示】

影

max

響影響程度變化階段

程

最佳控制階段

度

mix

構思規劃設採購發施工階段計階段包階段階段

圖 3-6 工程成本控制之最佳時機（本研究自行整理）

二、規劃設計階段之成本控制：

（一）設計階段之成本控制，最終目的在於設計過程中，有效地控制設計專案之施工成本，

避免使其預算失控。【18】

（二）依據設計階段之成本控制探討工程造價部份，應採行下列控制方式進行。

1、基本設計原則－初期階段

（1）根據設計階段之成本控制來進行規畫階段性預算是否合理，在此階段，設計草圖應已概廓完成，將對於設計草圖將進行量化估算，以探討成本是否超出預算及最佳調整良機。【18】

（2）對於設計方案進行多方面審慎評估與商討，此設計方案可採行價值工程之論點，本論文之研究將於本章第 4、4 節做一探討。

(60)

（3）對於施工造價做一合理的造價分配與控制。

例：如何選擇適當之工法、結構物施工方式、物料管理與運用。

2、基本設計原則－實施與細部設計階段

（1）此階段主要探討設計方案之造價成本，務必使使施工成本落實在預算範圍內，施工過程中若發有成本與其預算在預算範圍外，將立即採行因應措施－

修改設計或變更方案。【19】

（2）專案營建管理而言，階段性成本控制，分五階段控制施工成本，其進度在於 20﹪、40﹪、60﹪、80﹪、100﹪，做一檢討與修正。

（3）一般而言，階段性成本控制，分三階段控制施工成本，其進度在於 40﹪、

70﹪、100﹪，做一檢討與修正。

（4）針對上述 2、3 點所述，設計階段成本控制之關係，用以下列流程圖簡易說明之。【如表 3-4 所示】

表 3-4 專案營建管理與一般成本控制之比較表（本研究自行整理）

項目基本設計階段實施與細部設計階段

專案營建管理成本控制

1、造價成本分配，做一檢討與修正。

2、預算單價做一檢討與修

正。

1、a：20﹪、b：40％、c：60％、d：

80％、e：100﹪。

2、其進度在於 a、b、c、d、e、五階段，做一檢討與修正成本控制

一般成本控制

1、造價成本分配，做一檢討與修正。

2、預算單價做一檢討與修

正。

1、a：40﹪、b：70％、c：100％。

2、其進度在於 a、b、c 三階段，做一檢討與修正成本控制

(61)

3、9營建專案工程成本控制之系統一、工程成本控制體系

（一）本工程成本控制分三階層次之體系，分為分析成本，控制成本、降低成本。

（二）三階層次之體系，分別做一釋義：

1、分析成本：編列預算、設計成本模式、定期估算成本、實施成本分類。

2、控制成本：實施現金流量分析、控制及預測風險因素。

3、降低成本：實施成本比較法。

二、成本控制模式系統

（一）本工程設計之控制成本模式，乃採行估價、預算、控制之整體性回饋系統（Feed back system），試以成本收支曲線之圖表簡易說明之。【如圖 3-7 所示】

累利潤支出曲線積

成

收入曲線本

動工施工完工驗收圖 3-7 成本收支曲線圖（本研究自行整理）

(62)

三、工程成本控制類型與結構

（一）本工程成本控制採行類型為：統計重於控制-當部份設計未完成時，所呈現出成本扔為規劃設計階段之成本控制。【20】

（二）本工程工程成本結構試以下列圖示簡易說明之。【如表 3-5 所示】。

利潤利潤專外包項目案材料費用工合約金額工資費用程管理費用總顧問費用

成零支（辦公室）費用本

表 3-5 工程成本結構表（本研究自行整理）

高鐵全跨預鑄箱型樑施工管理之探討

中 華 大 學 碩 士 論 文