本章內容
• 財政與貨幣政策的意義
• 財政政策與景氣波動
• 貨幣政策與景氣波動
• 對於政府政策效果的觀點
17.1 財政政策與政府收支
• 總體經濟政策的目的在於穩定經濟,所以又稱 為穩定政策;主要分為二大類:
– 財政政策 – 貨幣政策
• 財政政策是有關政府部門支出與收入增減變化 的政策。
17.1 財政政策與政府收支
• 政府預算包括收入與支出兩個層面:
1. 政府的收入包括各種稅收、規費、罰金財產收 入、以及公營事業營業的盈餘等。
2. 政府的支出比較重要的有:
一般政務及國防支出、教育科學文化支出、社 會福利及環境保護支出、經濟發展支出、退休 撫卹及債務付息支出。
17.1 財政政策與政府收支
• 政府收支在經濟中有三種主要的功能:
– 影響資源分配
– 影響國民所得分配 – 影響總體經濟之穩定
17.1 財政政策與政府收支
• 「預算餘額」是指政府收入減去政府支出後的 剩餘。當收入大於支出時,是預算盈餘;當收 入小於支出時,是預算赤字;若是收入正好等 於支出,則是預算平衡。
• 政府產生預算赤字的時候,可以用發行公債的 方式或是發行貨幣的方式融通。
17.1 財政政策與政府收支
• 政府收入、支出、赤字(盈餘)、公債融通以及 貨幣融通之間的關係:
政府支出-政府收入= 預算赤字= 公債融通+貨幣融通 政府支出= 政府收入+公債融通+貨幣融通
17.1 財政政策與政府收支
• 擴張性的財政政策指政府支出增加,或是稅收 減少的政策。
• 緊縮性的財政政策剛好相反。
• (17.1)
17.2 財政政策與總需求
17.2 財政政策與總需求
17.2 財政政策與總需求
• 擴張性的財政政策使得總需求線右移;緊縮性 的財政政策使得總需求線左移。
17.3 貨幣政策與中央銀行
• 任何導致貨幣數量增加的政策都是擴張性的貨 幣政策;相反的,任何使得貨幣數量減少的政 策都是緊縮性的貨幣政策。
17.3 貨幣政策與中央銀行
• 常見的貨幣政策工具包括:
– (1)公開市場操作
– (2)法定存款準備率的調整
– (3)重貼現率的調整與短期融通 – (4)選擇性的信用管制與信用融通 – (5)外匯買賣
17.4 貨幣政策與總需求
• 寬鬆的貨幣政策會造成均衡利率下降。
• 緊縮的貨幣政策會使利率上升。
• 降低利率的政策,屬於寬鬆性的貨幣政策;
反之,調升利率的政策,屬於緊縮性的貨幣政 策。
17.4 貨幣政策與總需求
17.4 貨幣政策與總需求
• 價格固定下,使貨幣市場與商品市場同時達
到均衡的所得,就是總需求。
17.4 貨幣政策與總需求
17.4 貨幣政策與總需求
17.4 貨幣政策與總需求
• 擴張性的貨幣政策會使AD 線右移
• 緊縮性的貨幣政策會使AD 線左移
17.4 貨幣政策與總需求
17.4 貨幣政策與總需求
17.5 總體經濟政策與總供需
17.5.1 總需求面的衝擊
• 需求面的衝擊包含:民間消費或投資的改變,
以及國外需求的變化等。
17.5 總體經濟政策與總供需
17.5 總體經濟政策與總供需
17.5.2 總供給面的衝擊
• 供給面的衝擊是指任何會影響總供給線移動的 各種變化。
• 總供給下降,總供給線向內移動,使得價格上 升和所得下降,這種變化為停滯性膨脹。
17.5 總體經濟政策與總供需
17.6 不同學派的觀點
• 古典學派與凱因斯學派觀點主要差異在於,價格 調向均衡的速度之快慢。
• 古典學派相信價格(不管是物價或工資)調整的 速度相當快,總供給線是垂直於充分就業產出水 準的一條直線。
• 凱因斯學派認為工資、價格等,短期下具有不易 調整的僵硬性,故短期下總供給線是水平的。
17.6 不同學派的觀點
17.6.1 古典學派
17.6 不同學派的觀點
17.6.1 古典學派
• 古典學派認為政策只能影響物價水準,對實質 產出無益;所以政府最好不要干預市場機能。
17.6 不同學派的觀點
17.6.1 古典學派
17.6 不同學派的觀點
17.6.2 凱因斯學派
• 凱因斯學派的觀點是,為避免持續衰退,政府不 僅應該介入市場,而且應該主動積極的介入。