有關法團校董會的問與答 校本管理組

校本管理組

有關法團校董會的問與答

(簡 介 會 的 答 問 摘 要 )

一 、 成 立 法 團 校 董 會 ... 2

二 、 法 團 校 董 會 的 組 成 ... 3

三 、 法 團 校 董 會 的 章 程 ... 5

四 、 法 團 校 董 會 的 職 能 ... 6

五 、 資 金 及 資 產 ... 7

六 、 校 董 的 法 律 責 任 及 保 障 ... 8

七 、 利 益 申 報 及 披 露 ... 11

八 、 校 董 ... 13

九 、 家 長 教 師 會 及 校 友 會 的 認 可 ... 16

十 、 校 董 選 舉 或 提 名 ... 18

十 一 、 拒 絕 或 取 消 校 董 註 冊 ... 21

十 二 、 校 長 遴 選 ... 22

十 三 、 官 立 學 校 及 直 資 學 校 ... 23

十 四 、 資 助 則 例 ... 24

十 五 、 靈 活 運 用 撥 款 安 排 ... 25

十 六 、 過 渡 安 排 ... 31

十 七 、 支 援 措 施 ... 34

成 立 法 團 校 董 會

1 問 ： 如 學 校 成 立 了 學 校 管 理 公 司 ， 應 如 何 轉 為 法 團 校 董 會 ﹖

1 答 ： 這 些 學 校 成 立 法 團 校 董 會 的 方 法 ， 與 其 他 資 助 學 校 成 立 法 團 校 董 會 的 方 法 無 異 。 有 關 學 校 的 辦 學 團 體 應 先 向 教 育 局 常 任 秘 書 長 呈 遞 建 議 的 法 團 校 董 會 的 章 程 草 稿 ， 草 稿 獲 審 批 後 再 呈 遞 建 議 校 董 名 單 。 法 團 校 董 會 註 冊 後 ， 教 育 局 會 通 知 公 司 註 冊 處 有 關 學 校 已 成 立 法 團 校 董 會 ， 校 董 會 依 照 公 司 條 例 註 冊 的 學 校 管 理 公 司 便 可 解 散。《 教 育 條 例 》附 表 2 亦 說 明 了 解 散 學 校 管 理 公 司 的 過 渡 安 排 。

2 問 ： 個 別 資 助 學 校 的 校 董 會 早 已 註 冊 成 為 有 限 公 司 ， 這 些 學 校 是 否 須 要 成 立 法 團 校 董 會 ？

2 答 ： 成 立 法 團 校 董 會 是 條 例 的 要 求 ， 縱 使 學 校 的 校 董 會 早 已 註 冊 成 為 有 限 公 司 ， 仍 須 按 《 教 育 條 例 》 規 定 成 立 法 團 校 董 會 ， 而 成 立 的 程 序 與 其 他 資 助 學 校 無 異 。

3 問 ： 「 一 條 龍 」 學 校 應 成 立 一 個 或 兩 個 法 團 校 董 會 ？

3 答 ： 「 一 條 龍 」 學 校 的 中 、 小 學 部 如 同 屬 一 個 學 校 註 冊 ， 只 須 成 立 一 個 法 團 校 董 會 。 如 果 是 分 別 註 冊 ， 則 須 成 立 兩 個 法 團 校 董 會 。

4 問 ： 學 校 可 否 指 定 某 日 期 為 法 團 校 董 會 的 成 立 日 期 ？

4 答 ： 若 教 育 局 有 足 夠 時 間 處 理 法 團 校 董 會 校 董 註 冊 的 申 請 ， 教 育 局 會 配 合 學 校 建 議 成 立 法 團 校 董 會 的 日 期 ， 但 建 議 的 日 期 不 可 以 是 公 眾 假 期 。

5 問 ： 法 團 校 董 會 在 甚 麼 情 況 下 才 會 解 散 ﹖

5 答 ： 法 團 校 董 會 在 兩 種 情 況 下 會 解 散 ： 一 是 在 學 校 的 註 冊 或 臨 時 註 冊 被 取 消 時，二 是 在 改 變 接 受 政 府 資 助 的 模 式 時，例 如 由 資 助 學 校 轉 為 直 資 學 校。

法 團 校 董 會 的 組 成

1 問 ： 法 團 校 董 會 的 組 成 是 否 有 任 何 規 定 ？

1 答 ： 《 教 育 條 例 》規 定 法 團 校 董 會 必 須 包 括 辦 學 團 體 校 董、校 長、教 員 校 董 、 家 長 校 董 、 校 友 校 董 及 獨 立 校 董 。 此 外 ， 辦 學 團 體 校 董 的 人 數 不 得 超 過 法 團 校 董 會 的 章 程 所 規 定 的 校 董 人 數 上 限 的 60%。 如 法 團 校 董 會 的 章 程 只 設 有 一 名 家 長 校 董 及 一 名 教 員 校 董 ， 則 該 校 董 會 必 須 有 一 名 替 代 家 長 校 董 及 一 名 替 代 教 員 校 董 。

2 問 ： 法 團 校 董 會 的 總 人 數 有 沒 有 上 限 和 下 限 ﹖

2 答 ： 條 例 沒 有 明 文 規 定 法 團 校 董 會 總 人 數 的 上 限 和 下 限 。 但 如 要 達 到 條 例 所 訂 明 的 組 成 規 定 ， 即 各 類 別 人 士 均 有 代 表 參 與 法 團 校 董 會 ， 校 董 人 數 最 少 會 有 十 多 人 。 雖 然 條 例 沒 有 限 制 校 董 人 數 上 限 ， 但 如 法 團 校 董 會 的 成 員 過 多 ， 則 可 能 造 成 運 作 上 的 困 難 。

3 問 ： 辦 學 團 體 校 董 ， 是 否 必 須 為 辦 學 團 體 的 成 員 ？

3 答 ： 《 教 育 條 例 》 沒 有 規 定 只 有 辦 學 團 體 成 員 才 可 出 任 為 辦 學 團 體 校 董 。 只 要 校 董 是 由 辦 學 團 體 提 名 ， 他 們 便 是 辦 學 團 體 校 董 。

4 問 ： 校 友 註 冊 為 首 任 校 友 校 董 是 否 有 時 限 規 定 ？

4 答 ： 法 團 校 董 會 須 包 括 有 校 友 校 董 。 在 特 別 的 情 況 下 ， 例 如 學 校 新 成 立 ， 未 有 適 合 (如 ： 年 齡 及 經 驗 方 面 )的 校 友 出 任 校 董 ； 則 該 校 的 法 團 校 董 會 可 暫 時 沒 有 校 友 校 董 。 否 則 ， 如 學 校 已 營 辦 了 一 段 合 理 的 時 間 ， 認 可 的 校 友 會 應 選 出 校 友 出 任 校 董 。 此 外 ， 若 認 可 校 友 會 暫 時 沒 有 校 友 校 董 的 提 名 ， 則 法 團 校 董 會 可 提 名 其 章 程 規 定 數 目 的 人 士 註 冊 為 校 友 校 董 ， 維 持 法 團 校 董 會 組 成 的 完 整 。

5 問 ： 如 法 團 校 董 會 沒 有 家 長 校 董 ， 是 否 不 合 法 ？

5 答 ： 《 教 育 條 例 》 規 定 法 團 校 董 會 必 須 最 少 設 有 一 名 家 長 校 董 ； 如 只 設 一 名 家 長 校 董 ， 便 須 同 時 設 有 一 名 替 代 家 長 校 董 。 因 此 ， 若 法 團 校 董 會 沒 有 家 長 校 董 ， 便 是 不 符 合 法 例 的 要 求 。

6 問 ： 法 例 有 否 列 明 校 友 的 定 義 ， 並 對 校 友 校 董 的 懸 空 設 下 限 期 ？

6 答 ： 條 例 列 明 校 友 是 指 曾 在 該 校 就 讀 的 學 生。另 外，法 例 亦 規 定，凡 有 提 名 ， 法 團 校 董 會 成 員 必 須 包 括 校 友 校 董 ； 但 如 情 況 並 不 許 可 ， 學 校 可 暫 時 將 職 位 懸 空 ， 不 需 向 常 任 秘 書 長 申 請 豁 免 。

7 問 ： 獨 立 校 董 的 人 數 是 否 有 任 何 規 定 ？

7 答 ： 獨 立 校 董 的 人 數 沒 有 上 限 ， 但 必 須 最 少 設 有 一 位 。

法 團 校 董 會 的 章 程

1 問 ： 辦 學 團 體 是 否 可 以 修 改 教 育 局 提 供 的 法 團 校 董 會 章 程 樣 本 ？

1 答 ： 該 章 程 樣 本 僅 供 參 考 ， 辦 學 團 體 只 要 不 抵 觸 有 關 條 例 ， 可 以 根 據 個 別 情 況 把 樣 本 的 內 容 加 以 修 改 。

2 問 ： 辦 學 團 體 負 責 草 擬 法 團 校 董 會 章 程 草 稿 。 日 後 ， 若 法 團 校 董 會 修 改 章 程 時 偏 離 辦 學 團 體 的 原 意 ， 辦 學 團 體 怎 麼 辦 ？

2 答 ： 條 例 已 賦 予 辦 學 團 體 職 權 ， 訂 定 學 校 的 抱 負 及 辦 學 使 命 ， 法 團 校 董 會 不 得 更 改 。 此 外 ， 辦 學 團 體 亦 可 在 擬 定 章 程 草 稿 時 ， 規 定 法 團 校 董 會 將 來 修 改 章 程 時 ， 必 須 取 得 辦 學 團 體 的 同 意 。

3 問 ： 修 改 會 章 可 否 單 憑 法 團 校 董 會 決 議 通 過 ， 便 即 時 生 效 ， 無 需 呈 交 常 任 秘 書 長 審 批 ﹖

3 答 ： 法 團 校 董 會 按 章 程 的 規 定 議 決 通 過 修 改 章 程 後 ， 仍 須 將 相 關 文 件 呈 交 常 任 秘 書 長 ， 並 最 早 只 能 在 一 個 月 後 ， 常 任 秘 書 長 不 提 出 反 對 的 情 況 下 ， 修 訂 才 可 正 式 生 效 。

4 問 ： 法 團 校 董 會 的 章 程 可 否 訂 明 ， 校 董 須 具 備 一 定 學 歷 ， 以 應 付 日 常 工 作 ？

4 答 ： 條 例 並 沒 有 規 定 校 董 的 學 歷 ， 因 此 ， 法 團 校 董 會 的 章 程 內 不 應 訂 定 此 項 要 求 。

5 問 ： 有 宗 教 背 景 的 辦 學 團 體 ， 可 否 於 法 團 校 董 會 章 程 內 列 明 校 董 須 有 同 樣 的 信 仰 ？

5 答 ： 信 仰 不 應 成 為 出 任 校 董 的 條 件 ， 因 此 ， 此 項 要 求 不 應 加 在 法 團 校 董 會 章 程 內 。

法 團 校 董 會 的 職 能

1 問 ： 法 團 校 董 會 是 否 有 權 訂 定 教 員 薪 酬 ？

1 答 ： 如 屬 資 助 學 校 ， 而 受 聘 的 教 員 是 在 《 資 助 則 例 》 的 編 制 內 ， 法 團 校 董 會 便 可 依 照 有 關 規 定 ， 決 定 他 們 的 服 務 條 款 及 薪 酬 。 而 直 資 學 校 或 私 立 獨 立 學 校 ， 因 其 運 作 不 受 《 資 助 則 例 》 限 制 ， 則 可 以 自 行 決 定 有 關 教 員 的 服 務 條 款 及 薪 酬 。

2 問 ： 按 《 教 育 規 例 》 第 76 條 所 述 ， 是 否 以 後 教 員 的 解 僱 可 由 校 董 會 決 定 ； 而 現 行 的 《 資 助 則 例 》 是 否 仍 須 要 遵 守 ﹖

2 答 ： 一 向 以 來 ， 資 助 學 校 的 人 事 聘 用 和 解 僱 均 由 校 董 會 負 責 。 在 決 定 解 僱 教 員 前 ， 校 方 應 遵 照 有 關 《 資 助 則 例 》 中 列 明 的 程 序 ， 給 予 教 員 改 善 的 機 會 。 在 這 方 面 ，《 教 育 規 例 》 第 76 條 與 原 先 條 文 並 沒 有 分 別 。 條 文 只 是 提 供 更 具 體 的 規 定， 解 僱 在《 資 助 則 例 》的 編 制 內 的 教 員 時 (包 括 僱 用 期 不 少 於 6 個 月 的 教 員 )須 在 校 董 會 或 法 團 校 董 會 的 會 議 上 由 學 校 的 多 數 校 董 ﹙ 而 非 出 席 校 董 ﹚ 批 准 ， 以 確 保 解 僱 教 員 的 事 宜 處 理 得 宜 ， 為 有 關 員 工 提 供 更 大 的 保 障 。

3 問 ： 辦 學 團 體 是 否 有 權 調 動 其 屬 下 學 校 之 間 的 校 長 及 教 員 ？ 法 團 校 董 會 及 有 關 校 長 及 或 教 員 可 否 提 出 反 對 ？

3 答 ： 條 例 第 40AG 條 列 明 ， 辦 學 團 體 有 權 在 其 屬 下 學 校 之 間 ， 對 校 長 及 教 員 作 出 調 動 ， 有 關 學 校 的 法 團 校 董 會 須 遵 守 相 關 決 定 。 但 這 調 動 必 須 基 於 教 師 專 業 發 展 、 編 制 需 要 或 常 任 秘 書 長 批 准 的 理 由 。 實 際 的 情 況 是 甲 校 的 法 團 校 董 會 終 止 僱 用 某 教 員 ， 並 由 乙 校 的 法 團 校 董 會 重 新 聘 用 該 教 員 ； 若 有 關 人 員 不 滿 意 ， 可 按 其 僱 用 合 約 、《 僱 傭 條 例 》 及 《 資 助 則 例 》 處 理 。

4 問 ： 辦 學 團 體 使 用 學 校 設 施 ， 是 否 須 向 法 團 校 董 會 繳 費 ？ 誰 人 決 定 應 否 收 費 ， 以 及 收 費 若 干 ？

4 答 ： 法 團 校 董 會 可 以 根 據 教 育 局 有 關 的 通 告 和 指 引 ， 在 這 方 面 作 出 決 定 。

資 金 及 資 產

1 問 ： 可 否 就 資 產 的 所 屬 權 及 管 理 權 向 法 團 校 董 會 提 供 進 一 步 的 建 議 ， 減 少 日 後 的 爭 拗 ？

1 答 ： 由 於 法 團 校 董 會 是 一 個 獨 立 的 法 人 團 體 ， 可 以 獨 立 擁 有 其 資 產 ， 辦 學 團 體 在 設 立 法 團 校 董 會 前 ， 應 先 分 清 楚 學 校 財 產 的 所 屬 權 。 法 團 校 董 會 及 辦 學 團 體 在 法 律 上 是 兩 個 獨 立 的 組 織，他 們 可 以 分 別 擁 有 其 資 產。此 外，

如 屬 第 三 者 擁 有 的 財 產 而 他 亦 想 保 留 有 關 的 業 權 ， 則 應 簽 訂 協 議 （ 須 列 明 業 權 的 使 用 條 款 ）。法 團 校 董 會 運 作 後，亦 要 清 楚 記 錄 日 後 各 項 資 產 的 擁 有 權。如 涉 及 捐 贈，應 清 楚 界 定 捐 贈 者 是 捐 給 辦 學 團 體 或 法 團 校 董 會，

如 屬 後 者 ， 亦 應 確 定 捐 贈 者 是 否 表 示 不 欲 在 法 團 校 董 會 解 散 時 索 回 該 財 產 ， 以 免 日 後 引 起 紛 爭 。 若 法 團 校 董 會 擁 有 大 筆 本 身 (即 非 來 自 政 府 )的 資 產 ， 可 以 考 慮 成 立 教 育 基 金 ， 以 確 保 該 些 資 源 能 投 放 在 學 生 教 育 上 。

2 問 ： 如 辦 學 團 體 只 有 一 所 屬 校 ， 捐 款 者 應 把 款 項 捐 給 辦 學 團 體 或 直 接 捐 給 法 團 校 董 會 ﹖

2 答 ： 如 捐 款 者 是 為 了 學 校 的 發 展 而 捐 款 ， 則 不 應 把 款 項 捐 給 辦 學 團 體 ， 因 為 即 使 辦 學 團 體 只 有 一 間 屬 校 ， 辦 學 團 體 與 法 團 校 董 會 仍 是 兩 個 獨 立 的 團 體。若 捐 款 者 想 學 校 的 師 生 受 惠，最 好 的 方 法 是 把 款 項 捐 給 法 團 校 董 會。

3 問 ： 若 法 團 校 董 會 在 法 庭 的 訴 訟 中 因 敗 訴 而 要 作 出 超 出 其 資 產 的 賠 償 ， 該 如 何 是 好 ﹖ 學 校 的 運 作 會 否 受 影 響 ﹖

3 答 ： 假 若 已 購 買 的 保 險 仍 未 能 支 付 索 償 ， 在 條 例 下 ， 辦 學 團 體 及 個 別 法 團 校 董 會 校 董 是 不 用 負 上 法 律 責 任 的 。 理 論 上 法 團 校 董 會 有 責 任 繼 續 償 還 所 欠 的 債 項 ， 如 法 團 校 董 會 負 擔 不 起 該 筆 賠 款 ， 它 可 能 要 分 期 作 出 賠 償 。 然 而 ， 根 據 《 教 育 條 例 》， 與 學 生 教 學 有 關 的 資 產 及 政 府 的 撥 款 也 不 能 用 作 償 還 ， 以 免 學 生 的 學 習 受 影 響 ， 所 以 法 團 校 董 會 可 作 賠 償 的 資 產 並 不 多 ， 故 預 計 最 終 多 以 和 解 及 磋 商 結 束 有 關 個 案 。

4 問 ： 法 團 校 董 會 校 董 是 否 可 收 取 酬 金 ？

4 答 ： 政 府 給 予 資 助 學 校 的 每 筆 款 項 均 為 學 校 的 日 常 運 作 而 設 ， 並 不 包 括 校 董 酬 金 ， 故 法 團 校 董 會 校 董 須 以 義 務 性 質 參 與 學 校 管 理 。

校 董 的 法 律 責 任 及 保 障

1 問 ： 辦 學 團 體 會 否 在 學 校 的 運 作 中 負 上 法 律 責 任 ？

1 答 ： 辦 學 團 體 與 法 團 校 董 會 在 法 律 上 是 兩 個 不 同 的 個 體 。 法 團 校 董 會 負 責 學 校 的 日 常 運 作 ， 辦 學 團 體 一 般 不 會 牽 涉 其 中 ， 縱 使 法 團 校 董 會 負 上 法 律 責 任 ， 亦 與 辦 學 團 體 無 關 。 換 言 之 ， 除 非 辦 學 團 體 在 學 校 的 運 作 中 扮 演 另 外 的 角 色 ， 否 則 毋 須 負 上 法 律 責 任 。 舉 例 說 ， 如 校 舍 屬 於 辦 學 團 體 ， 因 校 舍 的 安 全 問 題 而 引 起 索 償 ， 作 為 業 主 的 辦 學 團 體 要 負 上 法 律 責 任 。 又 譬 如 辦 學 團 體 為 法 團 校 董 會 的 一 筆 貸 款 做 擔 保 人 ， 若 法 團 校 董 會 沒 法 償 還 貸 款 ， 辦 學 團 體 亦 可 能 須 償 還 。

2 問 ： 在 甚 麼 情 況 下 ， 法 團 校 董 會 校 董 須 負 上 個 人 法 律 責 任 ？

2 答 ： 民 事 責 任 方 面 ， 條 例 規 定 ， 若 校 董 處 事 公 正 ， 真 誠 行 事 ， 並 無 惡 意 、 欺 詐 意 圖 及 不 良 動 機 ， 在 訴 訟 中 是 不 可 以 被 列 為 被 告 的 。 刑 事 責 任 方 面 ， 如 果 法 團 校 董 會 某 校 董 對 於 學 校 運 作 中 存 在 違 例 的 情 況 ， 明 確 表 示 同 意，或 採 取 縱 容 的 態 度，而 不 加 以 阻 止，則 他 可 能 要 負 上 個 人 法 律 責 任 。 舉 例 說 ， 若 某 校 董 發 現 學 校 出 現 違 例 的 情 況 ， 並 已 去 信 校 長 或 法 團 校 董 會 ， 要 求 作 出 更 正 ， 這 樣 他 便 不 須 負 上 任 何 法 律 責 任 。 值 得 注 意 的 是 ， 在 有 關 的 訴 訟 之 中，舉 證 的 責 任 在 於 控 方，而 不 在 於 校 董。刑 事 檢 控 中 ， 控 方 的 舉 證 標 準 更 是 嚴 格 ， 故 此 真 誠 行 事 的 校 董 招 致 法 律 責 任 的 風 險 極 微 。

3 問 ： 所 有 校 董 均 屬 義 務 工 作 ， 他 們 擔 心 成 立 法 團 校 董 會 後 ， 須 承 擔 更 大 的 法 律 責 任 。 在 條 例 下 ， 法 團 校 董 會 校 董 須 承 擔 甚 麼 法 律 責 任 ？

3 答 ： 現 時 的 校 董 會 並 不 具 有 法 人 地 位 ， 本 質 上 只 是 各 校 董 的 一 個 組 合 ， 校 董 會 所 享 有 的 法 律 權 利 和 所 負 的 法 律 責 任 ， 是 由 各 校 董 共 同 享 有 或 負 起 的 。 雖 然 教 育 局 為 學 校 投 購 的 「 綜 合 保 險 計 劃 」 能 涵 蓋 常 見 的 索 償 ， 但 畢 竟 個 別 校 董 仍 須 面 對 捲 入 訴 訟 的 風 險 。 學 校 根 據 條 例 成 立 法 團 校 董 會 ， 將 學 校 的 校 董 會 改 為 以 法 定 團 體 的 形 式 設 立 ， 成 為 一 個 獨 立 的 法 人 團 體 ， 使 法 團 校 董 會 能 夠 以 本 身 的 名 義 享 有 法 律 權 利 或 承 擔 法 律 責 任 。 故 此 ， 校 董 無 需 為 校 務 負 上 個 人 的 法 律 責 任 。 條 例 訂 明 ， 除 非 個 別 校 董 在 引 致 訴 訟 的 事 宜 上「 沒 有 真 誠 行 事 」，否 則 他 不 單 不 用 負 上 法 律 責 任 ， 甚 至 不 得 為 有 關 事 務 及 作 為 遭 民 事 起 訴 。

4 問

：

4 答 ： 在 刑 事 責 任 方 面 ， 條 例 訂 明 除 非 個 別 校 董 對 違 例 行 為 明 確 表 示 同 意 或 採 取 縱 容 態 度 ， 否 則 縱 使 法 團 校 董 會 違 反 條 例 的 有 關 條 文 ， 個 別 校 董 亦 無 需 負 上 個 人 刑 事 法 律 責 任 。 不 過 ， 個 別 校 董 仍 需 為 其 本 身 所 犯 有 關 其 他 法 例 的 刑 事 罪 行 負 上 法 律 責 任 。

5 問 ： 如 校 董 以 個 人 身 分 代 表 法 團 校 董 會 簽 約 ， 其 後 發 生 合 約 糾 紛 ， 而 其 他 校 董 並 不 知 情 ， 其 他 校 董 是 否 須 要 負 上 法 律 責 任 ﹖

5 答 ： 如 校 董 代 表 法 團 校 董 會 簽 訂 合 約 ， 其 後 發 生 糾 紛 ， 法 團 校 董 會 可 能 要 負 上 有 關 責 任 ， 但 校 董 並 不 須 要 負 上 個 人 責 任 。 要 避 免 權 責 不 清 ， 法 團 校 董 會 應 事 先 決 定 將 簽 訂 合 約 的 權 力 授 予 哪 位 校 董 ， 或 由 多 少 位 校 董 確 認 簽 署 的 合 約 方 為 有 效 。 如 辦 學 團 體 發 出 相 關 的 財 務 指 引 ， 法 團 校 董 會 亦 應 遵 守 。

6 問 ： 若 遇 到 訴 訟 索 償 ， 辦 學 團 體 及 法 團 校 董 會 將 負 上 甚 麼 法 律 責 任 ？

6 答 ： 條 例 規 定 ， 法 團 校 董 會 若 因 敗 訴 而 遭 索 償 時 ， 屬 於 政 府 或 他 人 （ 例 如 辦 學 團 體 ） 的 財 產 ， 不 能 扣 押 用 以 償 還 債 項 。 此 外 ， 一 些 在 校 舍 內 直 接 與 教 學 有 關 的 資 產 ， 亦 不 能 扣 押 。 但 法 團 校 董 會 的 其 他 資 產 ， 例 如 普 通 經 費 帳（ General fund）及 捐 贈 款 項 等 ， 有 可 能 被 扣 押 。 若 法 團 校 董 會 擁 有 大 筆 本 身 (即 非 來 自 政 府 )的 資 產 ， 可 以 考 慮 成 立 教 育 基 金 ， 以 確 保 該 些 資 源 能 投 放 在 學 生 教 育 上 ， 而 不 會 用 作 賠 償 之 用 。 在 法 律 上 ， 法 團 校 董 會 和 基 金 是 兩 個 不 同 的 個 體 ， 一 旦 法 團 校 董 會 遭 索 償 時 ， 基 金 也 不 會 被 扣 押 。

7 問 ： 如 校 董 面 對 個 別 民 事 起 訴 ， 應 如 何 處 理 ﹖

7 答 ： 由 於 法 團 校 董 會 是 個 法 人 團 體 ， 它 要 承 擔 以 其 本 身 名 義 作 出 的 行 為 所 引 致 的 法 律 責 任 ， 而 個 別 校 董 只 要 真 誠 行 事 ， 就 不 會 因 執 行 其 職 能 而 作 出 或 不 作 出 任 何 事 情 而 招 致 任 何 民 事 法 律 責 任 。 如 被 起 訴 或 索 償 ， 學 校 須 盡 快 通 知 保 險 公 司 。

8 問 ： 直 資 學 校 是 否 受 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 的 保 障 ﹖

8 答 ： 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 並 不 適 用 於 直 資 學 校 。 如 直 資 學 校 已 成 立 法 團 校 董 會 ， 政 府 在 計 算 成 本 單 位 時 ， 會 加 入 責 任 保 險 元 素 ， 讓 學 校 有 充 足 的 彈 性 ， 自 行 購 買 保 險 。

9 問 ： 家 長 校 董 有 甚 麼 法 律 責 任 ？

9 答 ： 法 團 校 董 會 是 一 個 獨 立 的 法 人 團 體 ， 能 夠 以 本 身 的 名 義 享 有 法 律 權 利 或 承 擔 法 律 責 任 。 故 此 ， 一 般 來 說 ， 家 長 校 董 和 其 他 界 別 的 校 董 一 樣 ， 除 非 沒 有 真 誠 行 事 ， 否 則 不 會 為 執 行 作 為 法 團 校 董 會 校 董 的 職 務 而 作 出 的 任 何 事 情 ， 招 致 任 何 民 事 法 律 責 任 。 此 外 ， 為 進 一 步 保 障 法 團 校 董 會 及 其 校 董 ， 教 育 局 已 為 他 們 購 買 「 法 團 校 董 會 責 任 保 險 」， 以 便 就 他 們 在 履 行 有 關 學 校 管 理 的 職 責 時 可 能 涉 及 的 過 失 行 為 ， 提 供 責 任 彌 償 。 承 保 範 圍 包 括 管 理 責 任 、 教 育 工 作 者 的 轉 承 法 律 責 任 及 聘 僱 行 為 糾 紛 。

10 問 ： 校 董 與 替 代 校 董 在 法 律 責 任 上 有 何 不 同 ﹖

10 答 ： 基 本 上 ， 校 董 與 替 代 校 董 並 無 多 大 分 別 ， 他 們 可 參 加 法 團 校 董 會 會 議 ， 發 表 意 見 。 但 當 涉 及 投 票 時 ， 只 有 校 董 才 有 權 投 票 ， 替 代 校 董 沒 有 投 票 權 ； 倘 有 校 董 缺 席 會 議 ， 屬 相 同 界 別 的 替 代 校 董 方 能 投 票 。 如 替 代 校 董 沒 有 就 某 事 情 投 票 ， 便 不 須 為 該 項 事 情 引 起 的 法 律 訴 訟 負 上 任 何 責 任 。

11 問 ： 學 校 於 成 立 法 團 校 董 會 後，是 否 仍 可 享 有 綜 合 保 險 計 劃 (BIP)保 障 ？ 已 設 有 法 團 校 董 會 的 學 校 是 否 同 時 受 到 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 所 保 障 ？

11 答 ： 資 助 學 校 於 成 立 法 團 校 董 會 後 ， 會 同 時 受 到 綜 合 保 險 計 劃 及 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 的 保 障 。 學 校 在 法 團 校 董 會 成 立 後 ， 將 收 到 保 險 公 司 寄 出 的 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 的 保 單 內 容 。 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 的 承 保 範 圍 包 括 ： (1)管 理 責 任 ； (2)教 育 工 作 者 的 轉 承 法 律 責 任 ； (3) 聘 僱 行 為 糾 紛 。

12 問 ： 如 何 得 知 有 關 政 府 為 學 校 購 買 保 險 計 劃 的 承 保 公 司 名 稱 ？

12 答 ： 有 關 法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 的 詳 情 ， 可 瀏 覽 校 本 管 理 組 的 網 頁 (http://www.edb.gov.hk  學 校 行 政 及 管 理  校 本 管 理  法 團 校 董 會 學 校 專 區  法 團 校 董 會 責 任 保 險 計 劃 )。

有 關 綜 合 保 險 計 劃 的 詳 情 ， 可 瀏 覽 教 育 局 的 網 頁 (http://www.edb.gov.hk

 學 校 行 政 及 管 理 一 般 行 政  有 關 學 校  學 校 安 全 與 保 險 )。

利 益 申 報 及 披 露

1 問 ： 為 甚 麼 要 求 校 董 公 開 個 人 資 料 及 申 報 利 害 關 係 ？

1 答 ： 為 提 高 校 董 會 的 透 明 度 ， 條 例 授 權 教 育 局 備 存 一 份 登 記 冊 ， 記 載 法 團 校 董 會 的 資 料 及 校 董 的 姓 名 、 任 期 及 代 表 類 別 ， 讓 公 眾 人 士 查 閱 。 條 例 亦 要 求 設 有 法 團 校 董 會 學 校 的 校 董 ， 須 向 法 團 校 董 會 申 報 及 披 露 與 其 校 董 職 責 有 抵 觸 的 個 人 利 害 關 係 ， 而 學 校 的 法 團 校 董 會 須 備 存 登 記 冊 ， 登 記 校 董 所 作 出 的 申 報 及 披 露 ， 公 眾 人 士 亦 可 在 合 理 時 間 內 查 閱 登 記 校 董 作 出 披 露 的 登 記 冊 。

2 問 ： 條 例 內 提 及 的 個 人 利 益 ， 如 何 界 定 ？

2 答 ： 個 人 利 益 一 般 不 易 清 楚 界 定 ， 很 多 時 候 只 是 程 度 上 的 問 題 ， 更 要 視 乎 其 利 害 關 係 。 一 項 申 報 利 益 的 準 則 是 ： 如 果 一 個 通 情 達 理 並 掌 握 全 部 情 況 的 人 知 悉 所 涉 的 利 益 ， 他 會 否 認 為 有 關 利 益 相 當 可 能 令 當 事 人 作 出 偏 頗 決 定 ？ 如 果 涉 及 的 事 情 公 開 後 ， 會 令 法 團 校 董 會 、 學 校 或 當 事 人 覺 得 尷 尬 或 覺 得 有 需 要 澄 清 其 利 益 ， 這 就 說 明 當 初 當 事 人 有 需 要 申 報 利 益 。 申 報 利 益 的 原 則 是 寧 做 多 一 點 也 不 要 遺 漏 ， 免 受 瓜 田 李 下 之 嫌 。

3 問 ： 校 董 應 如 何 申 報 利 益 (declaration of interests)﹖ 在 什 麼 情 況 下 校 董 須 披 露 (disclosure)個 人 利 益 ﹖

3 答 ： 條 例 第 40BF 條 清 晰 列 明 申 報 利 益 的 方 法 。 學 校 校 董 須 每 12 個 月 最 少 一 次 向 其 學 校 的 法 團 校 董 會 作 出 書 面 申 報 (declaration)，並 備 存 於 一 份 登 記 冊 內 。 該 份 申 報 可 說 明 該 校 董 並 沒 有 任 何 有 關 利 害 關 係 申 報 或 可 詳 列 在 任 何 與 其 作 為 該 校 校 董 方 面 的 職 責 產 生 或 可 能 產 生 衝 突 的 事 宜 中 ， 其 可 能 具 有 的 個 人 利 益 。 在 有 關 申 報 利 益 的 任 何 事 宜 改 變 後 的 一 個 月 內 ， 須 向 法 團 校 董 會 作 出 另 一 份 述 明 該 改 變 的 書 面 申 報 。

至 於 個 人 利 益 的 披 露 (disclosure)， 條 例 第 40BG 條 規 定 如 校 董 在 任 何 正 於 或 將 於 法 團 校 董 會 會 議 上 考 慮 的 事 宜 中 ， 有 任 何 直 接 或 間 接 的 金 錢 上 的 或 其 他 個 人 利 害 關 係 ， 而 該 事 宜 看 似 與 該 校 董 正 當 執 行 職 責 產 生 衝 突 ， 該 校 董 須 於 會 議 上 披 露 該 利 害 關 係 的 性 質 ， 或 ( 如 他 不 出 席 該 會 議 ) 藉 在 會 議 前 向 該 法 團 校 董 會 發 出 書 面 通 知 而 披 露 該 利 害 關 係 的 性 質 。 有 關 的 披 露 須 記 錄 在 該 會 議 的 會 議 紀 錄 內 。 法 團 校 董 會 須 容 許 公 眾 人 士 在 合 理 時 間 內 ， 查 閱 備 存 披 露 的 利 害 關 係 登 記 冊 。

4 問 ： 如 教 員 校 董 或 家 長 校 董 在 會 議 討 論 的 事 宜 上 有 利 益 衝 突 ， 他 們 是 否 須 要 避 席 ？

4 答 ： 根 據 《 教 育 條 例 》 規 定 ， 校 董 須 於 會 議 上 披 露 金 錢 上 的 或 其 他 個 人 利 害 關 係 。 在 校 董 作 出 有 關 披 露 後 ， 除 非 法 團 校 董 會 另 有 決 定 ， 否 則 他 須 避 席 ， 不 得 參 與 有 關 會 議 的 討 論 及 表 決 。 為 方 便 申 報 或 披 露 利 益 ， 法 團 校 董 會 可 備 存 一 份 學 校 供 應 商 名 單 ， 供 校 董 參 考 ， 以 協 助 他 們 作 出 有 關 披

露 。

5 問 ： 在 學 校 的 運 作 中 ， 教 師 是 僱 員 ， 法 團 校 董 會 是 僱 主 。 若 教 師 成 為 校 董 ， 在 討 論 教 員 升 職 等 問 題 時 ， 該 教 員 校 董 可 否 參 與 有 關 決 定 ﹖

5 答 ： 這 應 考 慮 討 論 項 目 的 性 質 ， 如 會 議 是 商 討 該 教 員 校 董 本 身 或 與 他 有 緊 密 聯 繫 的 教 員 的 升 職 事 宜 ， 則 該 校 董 不 應 參 與 其 中 。 如 會 議 是 討 論 一 般 教 員 升 職 或 改 變 職 級 的 原 則 時 ， 則 教 員 校 董 亦 應 參 與 有 關 的 討 論 。

校 董

1 問 ： 法 團 校 董 會 內 的 校 董 任 期 多 長 ？

1 答 ： 條 例 沒 有 規 定 法 團 校 董 會 的 成 員 任 期 ， 他 們 的 任 期 應 在 法 團 校 董 會 的 章 程 作 出 規 定 。

2 問 ： 法 團 校 董 會 內 不 同 類 別 的 校 董 可 以 有 不 同 的 任 期 嗎 ？

2 答 ： 法 團 校 董 會 內 不 同 類 別 的 校 董 任 期 可 以 不 同 。

3 問 ： 會 否 出 現 校 董 任 期 重 叠 或 校 董 席 位 空 缺 的 情 況 ？

3 答 ： 現 任 校 董 任 期 結 束 後 ， 下 任 校 董 的 任 期 才 可 生 效 ， 故 此 不 存 在 任 期 重 叠 的 情 況 。 為 免 校 董 交 替 時 出 現 空 缺 ， 學 校 應 預 早 進 行 有 關 的 校 董 選 舉 。

4 問 ： 家 長 校 董 的 任 期 可 否 延 長 ？

4 答 ： 家 長 校 董 的 任 期 由 法 團 校 董 會 的 章 程 訂 定 。 辦 學 團 體 在 草 擬 章 程 前 ， 可 考 慮 諮 詢 家 長 教 師 會 有 關 家 長 校 董 的 任 期 。 另 一 方 面 ， 如 獲 選 的 家 長 校 董 得 到 家 長 的 支 持 及 符 合 法 例 的 要 求 ， 在 符 合 法 團 校 董 會 的 章 程 規 定 下 ， 他 可 透 過 選 舉 連 任 。

5 問 ： 如 某 家 長 校 董 的 子 女 在 其 任 內 離 開 學 校 ， 或 某 獨 立 校 董 在 其 任 內 不 再 是 獨 立 人 士 ， 其 任 期 應 如 何 計 算 ﹖

5 答 ： 根 據 《 教 育 條 例 》 第 40AV 條 ， 如 家 長 校 董 在 某 學 年 中 不 再 是 學 校 現 有 學 生 的 家 長 ， 或 獨 立 校 董 在 某 學 年 中 不 再 符 合 獨 立 人 士 的 要 求 ， 則 其 任 期 可 持 續 至 任 期 屆 滿 或 該 學 年 終 結 為 止 ， 兩 者 以 較 早 者 為 準 。

6 問 ： 如 家 長 的 子 女 已 畢 業 或 離 校 ， 可 否 出 任 該 校 的 獨 立 校 董 ？

6 答 ： 如 該 家 長 符 合 《 教 育 條 例 》 獨 立 校 董 的 規 定 ， 便 可 被 委 任 為 獨 立 校 董 。

7 問 ： 若 有 校 董 於 法 團 校 董 會 成 立 後 不 再 擔 任 該 校 的 校 董 ， 其 校 董 身 分 是 否 於 法 團 校 董 會 成 立 後 自 動 取 消 ？

7 答 ： 根 據 《 教 育 條 例 》， 自 法 團 校 董 會 成 立 的 日 期 起 ， 所 有 在 緊 接 該 日 期 前 擔 任 有 關 學 校 校 董 的 校 董 即 停 止 擔 任 該 校 的 校 董 ， 而 教 育 局 亦 會 發 信 通 知 他 們 有 關 情 況 。

8 問 ： 成 立 法 團 校 董 會 後 ， 原 先 已 註 冊 的 校 董 會 校 董 是 否 要 重 新 註 冊 ？

8 答 ： 條 例 規 定 法 團 校 董 會 成 立 後 ， 原 先 校 董 的 註 冊 會 自 動 取 消 ， 所 有 法 團 校 董 會 校 董 (包 括 先 前 為 校 董 的 人 士 )必 須 重 新 註 冊 。

9 問 ： 如 校 董 在 任 期 屆 滿 後 連 任 同 一 類 別 的 校 董 ， 是 否 須 要 再 提 交 校 董 註 冊 申 請 書 ， 為 該 名 校 董 再 次 申 請 註 冊 ﹖

9 答 ： 如 校 董 在 任 期 屆 滿 後 連 任 同 一 類 別 的 校 董 ， 該 名 校 董 毋 須 再 次 提 交 校 董 註 冊 申 請 書 ， 但 教 育 局 學 校 註 冊 及 監 察 組 須 於 該 名 校 董 任 期 屆 滿 前 獲 通 知 其 即 將 連 任 ， 否 則 該 名 校 董 的 任 期 一 旦 屆 滿 ， 其 校 董 註 冊 即 會 自 動 取 消 ， 屆 時 便 需 再 次 提 交 校 董 註 冊 申 請 書 ， 為 該 名 校 董 重 新 註 冊 。

10 問 ： 辦 學 團 體 或 法 團 校 董 會 可 否 通 知 常 任 秘 書 長 罷 免 不 稱 職 校 董 ？

10 答 ： 法 團 校 董 會 內 有 不 同 類 別 的 校 董 。 教 員 、 家 長 及 校 友 校 董 的 委 任 和 罷 免 由 所 屬 類 別 的 有 關 組 織 負 責 ， 並 非 由 辦 學 團 體 或 法 團 校 董 會 決 定 。 他 們 的 罷 免 決 議 的 通 過 方 式 應 該 與 選 出 該 校 董 的 方 式 類 似 。 舉 例 說 ， 若 認 可 家 教 會 認 為 它 提 名 的 校 董 不 稱 職 ， 須 採 用 與 提 名 而 選 出 該 校 董 所 用 的 類 似 方 式 議 決 將 該 名 校 董 罷 免 。 辦 學 團 體 只 可 罷 免 其 提 名 的 校 董 ， 即 辦 學 團 體 校 董 及 替 代 辦 學 團 體 校 董 。

11 問 ： 獨 立 校 董 須 符 合 甚 麼 資 格 ？ 他 們 的 罷 免 程 序 是 怎 樣 的 ？

11 答 ： 獲 提 名 註 冊 為 獨 立 校 董 的 人 士 不 得 是 — (一 ) 有 關 學 校 的 教 員 或 專 責 人 員 ； (二 ) 該 校 現 有 學 生 的 家 長 ；

(三 ) 該 校 的 校 友 ； 或

(四 ) 屬 該 校 的 辦 學 團 體 的 管 治 團 體 的 — (i) 成 員 ；

(ii) 成 員 的 配 偶 、 祖 父 母 、 外 祖 父 母 、 父 母 、 兄 弟 姐 妹 、 子 女 、 孫 或 外 孫 ； 或

(iii) 僱 員 。

由 於 獨 立 校 董 身 分 獨 特 ， 不 屬 於 辦 學 團 體 ， 他 們 的 委 任 和 罷 免 ， 均 須 由 法 團 校 董 會 決 定 及 提 出 。

12 問 ： 如 申 請 註 冊 為 多 於 一 所 學 校 的 辦 學 團 體 校 董 ， 申 請 人 須 就 每 一 所 學 校 提 交 校 董 註 冊 申 請 書 嗎 ？

12 答 ： 為 了 簡 化 校 董 的 註 冊 程 序 ， 教 育 局 已 修 訂 相 關 申 請 表 格 ， 容 許 擬 註 冊 為 多 於 一 所 學 校 的 辦 學 團 體 校 董 申 請 人 只 需 提 交 一 份 涵 蓋 各 有 關 學 校 資 料 的 申 請 表 ， 但 有 關 學 校 必 須 由 同 一 辦 學 團 體 營 辦 。

13 問 ： 條 例 訂 明 如 學 校 沒 有 在 限 期 前 成 立 法 團 校 董 會 ， 常 任 秘 書 長 可 委 任 一 名 或 多 名 人 士 為 該 校 校 董 ， 此 校 董 在 校 董 會 內 扮 演 甚 麼 角 色 ﹖

13 答 ： 常 任 秘 書 長 委 任 校 董 的 目 的 是 確 保 學 校 可 正 常 運 作 。 以 往 ， 常 任 秘 書 長 亦 曾 委 任 校 董 進 入 校 董 會 ， 原 因 是 學 校 發 生 問 題 ， 影 響 了 學 生 的 學 習 。

為 了 保 障 學 生 的 利 益 ， 常 任 秘 書 長 才 決 定 委 任 校 董 。 待 學 校 的 問 題 解 決 後 ， 這 些 委 任 的 校 董 便 會 撤 走 。

14 問 ： 如 法 團 校 董 會 只 設 一 名 家 長 校 董 ， 是 否 須 設 替 代 家 長 校 董 ？ 替 代 家 長 校 董 怎 樣 產 生 ？

14 答 ： 《 教 育 條 例 》 規 定 ， 如 法 團 校 董 會 只 設 一 名 家 長 校 董 ， 則 須 設 一 名 替 代 家 長 校 董 ， 而 替 代 家 長 校 董 亦 須 由 選 舉 產 生 。 家 長 校 董 及 替 代 家 長 校 董 可 由 同 一 個 選 舉 產 生 ， 即 獲 得 最 多 選 票 的 候 選 人 ， 將 當 選 為 家 長 校 董 ， 而 獲 得 第 二 最 多 選 票 的 候 選 人 ， 將 當 選 為 替 代 家 長 校 董 。 家 長 教 師 會 應 將 有 關 的 安 排 在 諮 詢 家 長 的 意 見 後 ， 在 選 舉 章 程 或 指 引 中 事 先 聲 明 。

15 問 ： 年 逾 七 十 歲 的 人 士 是 否 可 擔 任 替 代 校 董 ？ 法 團 校 董 會 進 行 會 議 時 ， 可 否 要 求 他 離 席 ？

15 答 ： 如 申 請 註 冊 為 替 代 校 董 的 人 已 年 滿 七 十 歲 ， 能 出 示 有 效 的 醫 生 證 明 書 ， 以 證 明 他 在 健 康 方 面 適 合 執 行 校 董 的 職 能 ， 他 便 可 以 擔 任 替 代 校 董 。 替 代 校 董 與 其 他 校 董 的 唯 一 分 別 ， 是 他 在 有 關 類 別 的 校 董 無 法 投 票 時 方 可 行 使 投 票 權 。 至 於 其 他 的 職 權 ， 與 校 董 完 全 相 同 ， 因 此 法 團 校 董 會 進 行 會 議 時 不 可 要 求 替 代 校 董 離 席，除 非 討 論 事 項 涉 及 有 關 校 董 的 個 人 利 益。

16 問 ： 替 代 校 董 可 否 在 正 式 校 董 在 場 時 投 票 ？ 如 某 校 董 在 投 票 時 因 個 人 利 益 關 係 離 席 ， 替 代 校 董 可 否 投 票 ？

16 答 ： 替 代 校 董 在 該 類 別 的 校 董 在 場 時 ， 不 可 以 投 票 ； 但 如 某 校 董 在 投 票 時 因 個 人 利 益 關 係 離 席 ， 替 代 校 董 可 以 投 票 。

家 長 教 師 會 及 校 友 會 的 認 可

1 問 ： 家 長 教 師 會 的 會 章 需 否 經 法 團 校 董 會 或 辦 學 團 體 批 准 ？

1 答 ： 根 據 法 例 要 求 ， 家 教 會 的 會 章 必 須 訂 明 ， 該 會 的 幹 事 必 須 是 現 有 學 生 的 家 長 或 現 職 的 教 員 ， 法 團 校 董 會 才 可 根 據 法 例 ， 承 認 該 會 為 認 可 的 家 教 會 ， 負 責 家 長 校 董 選 舉 。 至 於 該 會 會 章 的 批 核 ， 由 於 家 教 會 並 非 法 團 校 董 會 或 辦 學 團 體 的 附 屬 組 織 ， 家 教 會 可 按 有 關 情 況 自 行 作 出 決 定 。

2 問 ： 法 團 校 董 會 是 否 須 在 每 一 次 家 長 校 董 選 舉 前 承 認 一 個 團 體 為 認 可 家 長 教 師 會 ？

2 答 ： 法 團 校 董 會 只 須 對 學 校 的 家 長 教 師 會 作 出 一 次 過 的 承 認 ， 無 需 在 每 次 校 董 選 舉 前 再 作 出 認 可 。

3 問 ： 怎 樣 確 認 家 長 教 師 會 ？

3 答 ： 法 團 校 董 會 可 向 該 校 家 長 教 師 會 發 出 認 可 信 ， 確 認 該 會 為 學 校 的 「 認 可 家 長 教 師 會 」， 並 負 責 進 行 有 關 選 舉 及 提 名 家 長 校 董 及 替 代 家 長 校 董 (如 適 用 )註 冊 為 校 董 。 認 可 信 的 參 考 樣 本 可 在 校 本 管 理 組 網 頁 下 載 。

4 問 ： 如 家 長 教 師 會 的 章 程 不 符 合 《 教 育 條 例 》 規 定 ， 法 團 校 董 會 是 否 可 以 不 承 認 該 會 ？

4 答 ： 如 家 長 教 師 會 的 章 程 不 符 合 條 例 有 關 認 可 的 規 定 ， 法 團 校 董 會 不 應 承 認 該 家 長 教 師 會 。

5 問 ： 為 使 家 長 教 師 會 符 合 法 例 規 定 成 為 學 校 的 認 可 家 長 教 師 會 ， 家 長 教 師 會 的 「 永 久 會 員 」 是 否 必 須 放 棄 家 長 教 師 會 幹 事 選 舉 的 參 選 權 及 投 票 權 ？

5 答 ： 《 教 育 條 例 》 第 40AO 條 清 晰 訂 明 ， 家 長 教 師 會 的 章 程 ， 只 有 學 校 的 現 有 學 生 家 長 或 該 校 的 現 職 教 員 才 可 選 出 或 成 為 該 會 的 幹 事 ， 否 則 該 家 教 會 不 得 獲 承 認 為 認 可 家 長 教 師 會。因 此，如 家 長 教 師 會 中 的「 永 久 會 員 」 不 是 現 有 學 生 的 家 長 或 該 校 的 現 職 教 員 ， 而 現 有 家 長 教 師 會 的 章 程 賦 予 他 們 家 長 教 師 會 幹 事 選 舉 的 參 選 權 及 投 票 權 ， 則 該 家 長 教 師 會 必 須 就 該 章 程 作 出 相 應 的 修 訂 ， 才 可 獲 得 法 團 校 董 會 承 認 。

6 問 ： 若 學 校 是 由 兩 所 學 校 合 併 而 成 。 在 校 友 會 的 組 成 上 ， 成 員 應 包 括 哪 間 學 校 的 校 友 ？

6 答 ： 校 友 會 的 會 員 資 格 可 由 其 章 程 訂 明 。 我 們 希 望 校 友 會 可 以 從 寬 的 角 度 吸 納 所 有 校 友 ， 減 少 爭 拗 的 同 時 ， 亦 可 團 結 校 友 的 力 量 ， 造 福 母 校 。

7 問 ： 如 認 可 的 校 友 會 以 校 友 會 的 名 義 作 出 一 些 令 學 校 尷 尬 的 事 情 ， 學 校 可 否 終 止 認 可 該 校 友 會 ？

7 答 ： 按 照 法 團 校 董 會 的 章 程 規 定 ， 學 校 須 與 認 可 校 友 會 緊 密 合 作 。 如 有 任 何 糾 紛 ， 我 們 希 望 雙 方 能 夠 透 過 協 商 解 決 ， 不 致 採 用 終 止 認 可 的 程 序 。 如 需 要 終 止 認 可 校 友 會 ， 學 校 宜 先 徵 詢 有 關 的 法 律 意 見 。

校 董 選 舉 或 提 名

1 問 ： 家 長 校 董 是 否 一 定 由 家 長 教 師 會 選 出 ？ 名 額 是 否 只 限 一 人 ？

1 答 ： 條 例 規 定 家 長 校 董 選 舉 須 由 學 校 的 認 可 家 長 教 師 會 舉 行 ， 而 在 該 選 舉 中 ， 該 校 所 有 現 有 學 生 的 家 長 須 有 均 等 的 投 票 權 及 參 選 權 ， 以 公 平 的 方 式 、 不 記 名 投 票 的 辦 法 選 舉 家 長 校 董 。 至 於 家 長 校 董 的 名 額 ， 最 少 為 一 人 ， 上 限 則 由 法 團 校 董 會 章 程 決 定 。 此 外 ， 條 例 亦 規 定 若 法 團 校 董 會 章 程 只 容 許 設 有 一 名 家 長 校 董 ， 則 必 須 設 有 一 名 替 代 家 長 校 董 ， 該 校 董 也 須 由 選 舉 產 生 。

2 問 ： 可 否 透 過 修 改 家 長 教 師 會 會 章 ， 訂 明 該 會 由 選 舉 產 生 的 家 長 教 師 會 主 席 及 副 主 席 可 分 別 自 動 出 任 家 長 校 董 及 替 代 家 長 校 董 ﹖

2 答 ： 條 例 規 定 ， 選 舉 家 長 校 董 時 ， 每 名 家 長 有 均 等 的 參 選 權 及 投 票 權 ， 家 長 校 董 應 由 家 長 一 人 一 票 ， 以 不 記 名 投 票 方 式 產 生 。 若 規 定 當 選 的 家 長 教 師 會 主 席 及 副 主 席 分 別 自 動 成 為 家 長 校 董 及 替 代 家 長 校 董 ， 對 於 一 些 想 競 選 成 為 校 董 ， 但 不 欲 競 選 家 教 會 主 席 ／ 副 主 席 的 人 士 來 說 ， 他 們 的 參 選 權 會 被 剝 奪 ， 這 並 不 符 合 條 例 的 立 法 精 神 。 但 為 簡 化 選 舉 程 序 ， 家 教 會 可 考 慮 在 同 一 次 選 舉 中 包 含 兩 部 份 ， 分 別 選 出 家 長 教 師 會 幹 事 及 家 長 校 董 ， 而 家 長 亦 可 分 別 投 票 選 出 由 同 一 人 擔 任 家 教 會 主 席 及 家 長 校 董 。

3 問 ： 選 舉 家 長 校 董 時 ， 哪 些 人 士 有 投 票 權 ﹖

3 答 ： 根 據 條 例 第 40AO 條 的 規 定 ， 學 校 所 有 現 有 學 生 的 家 長 都 有 均 等 的 參 選 權 及 投 票 權 。 就 家 長 校 董 而 言 ，「 家 長 」 包 括 該 學 生 的 監 護 人 ， 以 及 並 非 該 學 生 的 家 長 或 監 護 人 ， 但 實 際 管 養 該 學 生 的 人 。 故 此 ， 即 使 家 長 不 是 家 教 會 的 成 員，也 可 以 參 選 及 投 票。在 投 票 時，不 論 就 讀 子 女 人 數 多 寡 ， 父 親 或 母 親 （ 或 監 護 人 ） 各 只 擁 有 一 票 ， 以 確 保 選 舉 公 平 。

4 問 ： 如 一 人 有 多 重 身 分 ， 他 是 否 有 權 選 擇 從 哪 個 類 別 出 選 為 校 董 ﹖

4 答 ： 條 例 訂 明 任 何 校 董 不 得 以 多 於 一 個 類 別 的 身 份 在 法 團 校 董 會 內 擔 任 校 董 。 家 長 、 校 友 及 獨 立 校 董 都 不 得 是 該 校 的 教 員 。 如 某 教 員 既 是 家 長 ， 亦 是 校 友 ， 他 只 可 以 循 教 員 校 董 的 類 別 出 選 。 校 長 作 為 法 團 校 董 會 的 當 然 成 員 ， 亦 不 能 擔 任 教 員 校 董 。

5 問 ： 在 家 長 校 董 選 舉 中 ， 如 果 家 長 有 多 於 一 名 子 女 就 讀 同 一 學 校 ， 他 應 按 就 讀 子 女 的 數 目 獲 發 選 票 嗎 ？

5 答 ： 每 名 家 長 不 論 其 就 讀 該 校 子 女 的 數 目 ， 均 只 可 獲 發 一 票 ， 並 以 個 人 身 分 投 票 。

6 問 ： 認 可 的 家 長 教 師 會 可 否 追 認 先 前 選 出 的 家 教 會 主 席 擔 任 家 長 校 董 ， 或 由

在 成 立 法 團 校 董 會 之 前 已 出 任 家 長 校 董 的 家 長 自 動 成 為 法 團 校 董 會 的 家 長 校 董 ﹖

6 答 ： 條 例 規 定 ， 家 長 校 董 的 提 名 必 須 由 法 團 校 董 會 認 可 的 家 長 教 師 會 負 責 ， 並 根 據 有 關 選 舉 程 序 產 生 。 由 於 追 認 的 人 選 並 非 經 由 「 認 可 家 教 會 」 舉 行 的 選 舉 產 生 ， 因 此 家 教 會 不 可 用 追 認 的 方 法 去 提 名 家 長 成 為 法 團 校 董 會 的 家 長 校 董 ， 包 括 在 成 立 法 團 校 董 會 之 前 已 出 任 家 長 校 董 的 家 長 。

7 問 ： 條 例 規 定 如 法 團 校 董 會 只 設 有 一 名 家 長 校 董 ／ 教 員 校 董 ， 便 須 設 有 一 名 替 代 家 長 校 董 ／ 替 代 教 員 校 董 。 如 投 票 結 果 顯 示 兩 名 候 選 人 票 數 相 同 ， 而 其 中 一 名 候 選 人 此 時 退 選 ， 餘 下 一 名 候 選 人 當 選 為 家 長 校 董 ／ 教 員 校 董 ， 替 代 家 長 校 董 ／ 替 代 教 員 校 董 卻 無 人 出 任 ， 應 如 何 處 理 ﹖

7 答 ： 有 關 的 家 長 教 師 會 或 學 校 須 再 次 進 行 選 舉 ， 以 選 出 替 代 家 長 校 董 ／ 替 代 教 員 校 董 。

8 問 ： 如 經 選 舉 產 生 的 家 長 校 董 於 任 期 內 離 職 ， 其 職 位 是 否 可 由 替 代 家 長 校 董 直 接 填 補 ﹖

8 答： 填 補 半 途 出 缺 校 董 職 位 的 安 排 應 符 合 法 團 校 董 會 章 程 的 規 定 。 一 般 而 言 ， 如 選 出 的 家 長 校 董 於 任 期 內 離 職 ， 學 校 的 認 可 家 長 教 師 會 須 進 行 一 次 家 長 校 董 選 舉，選 出 填 補 空 缺 的 家 長 校 董，而 非 由 替 代 校 董 自 動 接 任 。

9 問 ： 家 長 校 董 選 舉 的 選 舉 主 任 應 由 何 人 擔 任 ？

9 答 ： 一 般 來 說 ， 如 家 長 教 師 會 主 席 不 參 選 家 長 校 董 ， 他 可 擔 任 選 舉 主 任 。 如 家 教 會 主 席 打 算 參 選 ， 則 可 由 一 名 資 深 教 員 擔 任 選 舉 主 任 。 此 外 ， 選 舉 主 任 也 可 由 家 長 教 師 會 幹 事 互 選 產 生，惟 該 幹 事 必 須 為 非 校 董 的 候 選 人。

10 問 ： 如 認 可 的 家 長 教 師 會 未 能 在 法 團 校 董 會 成 立 的 3 個 月 內 選 出 家 長 校 董 ， 法 團 校 董 會 應 如 何 處 理 ？

10 答 ： 法 團 校 董 會 須 與 認 可 家 長 教 師 會 緊 密 合 作。根 據《 教 育 條 例 》，法 團 校 董 會 的 組 成 須 包 括 家 長 校 董 。 如 未 能 選 出 家 長 校 董 ， 則 法 團 校 董 會 的 組 成 將 不 符 合 條 例 的 規 定 ， 法 團 校 董 會 須 向 常 任 秘 書 長 申 請 延 期 提 名 該 類 別 校 董 及 提 供 理 由 。

11 問 ： 校 友 校 董 選 舉 的 程 序 需 否 經 法 團 校 董 會 批 准 ？

11 答 ： 校 友 會 並 非 法 團 校 董 會 的 一 個 附 屬 組 織 ， 故 校 友 校 董 的 選 舉 程 序 不 需 要 由 法 團 校 董 會 批 准 ， 有 關 程 序 只 要 符 合 公 平 而 開 放 透 明 的 原 則 ， 並 由 校 友 會 按 法 例 規 定 進 行 便 可 。

12 問 ： 認 可 校 友 會 是 否 需 要 為 註 冊 團 體 ， 方 能 推 舉 一 名 校 友 擔 任 校 友 校 董 ﹖

12 答： 條 例 沒 有 要 求 校 友 會 必 須 為 註 冊 團 體 方 能 獲 認 可 ， 校 友 會 應 自 行 決 定 有 沒 有 需 要 成 為 註 冊 團 體 。

校 友 校 董 並 非 由 校 友 會 成 員 推 舉 出 來 ， 而 是 經 選 舉 產 生 。 雖 然 條 例 沒 有 規 定 校 友 校 董 選 舉 必 須 以 不 記 名 投 票 方 式 進 行 ， 但 是 校 友 會 須 設 立 選 舉 制 度 ， 而 選 舉 程 序 必 須 公 平 開 放 而 透 明 。

13 問 ： 如 某 教 員 同 時 亦 是 該 校 的 校 友 ， 他 是 否 可 以 出 任 校 友 校 董 ？

13 答 ： 不 可 以 。 根 據 法 例 ， 校 友 校 董 不 得 是 有 關 學 校 的 教 員 。

拒 絕 或 取 消 校 董 註 冊

1 問 ： 根 據 法 例 要 求 ， 校 董 必 須 沒 有 觸 犯 可 判 處 監 禁 的 刑 事 罪 行 。 但 由 誰 人 來 查 核 他 們 所 提 供 的 資 料 ？ 他 們 是 否 須 要 出 示 良 民 證 ？

1 答 ： 現 行 的 申 報 制 度 已 有 足 夠 的 法 律 效 力 ， 校 董 只 須 真 誠 申 報 ， 以 及 無 蓄 意 隱 瞞 或 提 供 虛 假 資 料 。 不 過 ， 如 果 一 旦 發 現 校 董 刻 意 提 供 虛 假 資 料 ， 該 名 校 董 便 有 可 能 遭 受 檢 控 。

2 問 ： 若 有 校 董 多 次 缺 席 法 團 校 董 會 會 議 ， 可 否 取 消 他 的 校 董 註 冊 ？

2 答 ： 若 某 校 董 在 沒 有 法 團 校 董 會 的 同 意 下 缺 席 某 學 年 內 的 所 有 法 團 校 董 會 會 議 ， 而 該 校 董 已 獲 適 當 通 知 在 該 等 會 議 中 出 席 ， 教 育 局 常 任 秘 書 長 在 接 獲 法 團 校 董 會 的 書 面 通 知 後 ， 可 取 消 他 的 校 董 註 冊 。

校 長 遴 選

1 問 ： 根 據 條 例 ， 法 團 校 董 會 該 如 何 執 行 校 長 的 遴 選 ﹖

1 答 ： 學 校 須 以 公 平 、 公 正 及 公 開 的 方 式 遴 選 校 長 。 根 據 條 例 ， 法 團 校 董 會 須 委 出 一 個 校 長 遴 選 委 員 會 ， 並 按 法 團 校 董 會 章 程 的 訂 明 遴 選 校 長 。 在 某 些 情 況 下 ， 辦 學 團 體 可 根 據 《 教 育 條 例 》 第 40AG 條 ， 調 配 其 屬 校 的 校 長 ， 例 如 ： 為 減 輕 因 縮 班 而 出 現 超 額 教 員 的 情 況 ， 及 為 有 關 人 士 的 專 業 發 展 。 在 此 等 情 況 下 ， 辦 學 團 體 有 權 要 求 屬 校 的 法 團 校 董 會 終 止 僱 用 某 人 為 校 長 ， 或 推 薦 某 人 註 冊 為 其 學 校 校 長 。

官 立 學 校 及 直 資 學 校

1 問 ： 為 甚 麼 直 資 學 校 毋 須 依 照 條 例 成 立 法 團 校 董 會 ﹖

1 答 ： 政 府 推 行 直 資 計 劃 的 目 的 是 要 在 官 津 學 校 教 育 以 外 ， 提 供 更 多 元 化 的 優 質 教 育 ， 讓 家 長 有 更 多 的 選 擇 。 直 資 學 校 可 在 課 程 、 班 級 編 制 、 教 學 語 言 、 教 職 員 編 制 等 方 面 享 有 較 大 的 彈 性 。 直 資 學 校 亦 可 選 擇 成 立 法 團 校 董 會 。 政 府 會 按 直 資 學 校 的 收 生 人 數 提 供 津 貼 。 在 2009/2010 學 年 ， 直 資 學 校 佔 全 港 公 營 學 校 約 百 分 之 七 。 直 資 學 校 的 營 運 由 市 場 主 導 ， 家 長 和 教 員 的 取 向 直 接 影 響 學 校 的 管 治 和 教 學 質 素 ， 以 至 學 校 的 受 歡 迎 程 度 。 因 此 ， 即 使 直 資 學 校 可 選 擇 是 否 成 立 法 團 校 董 會 ， 他 們 亦 會 在 管 治 方 面 力 求 進 步 ， 迎 合 市 場 需 要 。 此 外 ， 新 辦 的 直 資 學 校 須 與 教 育 局 簽 訂 服 務 合 約。合 約 要 求 校 董 會 須 註 冊 為 一 個 法 人 團 體，並 加 入 家 長、教 師 、 校 友 及 獨 立 校 董 等 持 份 者。故 此，新 辦 的 直 資 學 校 已 包 含 校 本 管 理 元 素 。

2 問 ： 官 立 學 校 為 甚 麼 毋 須 依 照 條 例 成 立 法 團 校 董 會 ， 實 施 新 管 治 架 構 ﹖

2 答 ： 官 立 學 校 不 受 《 教 育 條 例 》 管 限 。 故 資 助 學 校 須 成 立 法 團 校 董 會 的 條 文 不 適 用 於 官 立 學 校 。 儘 管 如 此 ， 官 立 學 校 的 規 管 制 度 ， 比 資 助 學 校 只 遵 守《 教 育 條 例 》更 為 嚴 格。在 運 作 方 面，官 立 學 校 是 政 府 體 系 的 一 部 份 ， 須 嚴 格 遵 守 公 務 員 事 務 規 例 ， 以 及 相 關 的 運 作 程 序 和 指 引 ， 並 接 受 政 府 的 內 部 監 控，例 如 審 計 署 的 查 核。在 管 治 架 構 方 面，官 立 學 校 已 參 照《 教 育 條 例 》有 關 法 團 校 董 會 的 條 文 ， 實 施 校 本 管 治 架 構 。 自 1999 年 起 ， 官 立 學 校 的 學 校 管 理 委 員 會 已 引 入 所 有 持 份 者，包 括 校 長、兩 名 教 師 代 表 、 兩 名 家 長 代 表、校 友 及 獨 立 人 士。而 辦 學 團 體 的 校 董 (即 政 府 代 表 )只 得 一 席 ， 比 率 遠 低 於 資 助 學 校 辦 學 團 體 校 董 60%的 上 限 。

資 助 則 例

1 問 ： 為 甚 麼 要 檢 討 資 助 則 例 ？ 《 資 助 學 校 資 助 則 例 》 為 學 校 帶 來 甚 麼 好 處 ？

1 答 ： 根 據 《 教 育 條 例 》， 資 助 學 校 必 須 在 2011 年 7 月 1 日 或 以 前 向 教 育 局 常 任 秘 書 長 提 交 法 團 校 董 會 的 章 程 草 稿 ， 以 便 成 立 法 團 校 董 會 ， 實 施 校 本 管 理 政 策 。 在 校 本 管 理 下 ， 學 校 可 得 到 更 大 的 自 主 權 及 靈 活 性 去 管 理 學 校 和 運 用 資 源 ， 但 亦 須 將 財 務 管 理 透 明 化 和 設 立 完 善 的 自 我 監 控 系 統 。 為 了 配 合 上 述 轉 變 及 幫 助 學 校 簡 化 累 贅 的 行 政 程 序 ， 教 育 局 必 須 為 資 助 則 例 作 出 檢 討 ， 重 新 編 寫 並 推 出 《 資 助 學 校 資 助 則 例 》。

2 問 ： 《 資 助 學 校 資 助 則 例 》 與 現 有 資 助 則 例 有 何 分 別 ？

2 答 ： 《 資 助 學 校 資 助 則 例 》 為 配 合 《 教 育 條 例 》 的 修 訂 部 分 ， 以 集 中 、 清 晰 及 簡 潔 的 原 則 重 新 編 寫 。 並 由 以 前 三 本 分 別 適 用 於 中 學 、 小 學 及 特 殊 學 校 的 資 助 則 例 合 併 為 一 本 。《 資 助 學 校 資 助 則 例 》 較 著 重 闡 釋 校 本 管 理 及 學 校 管 理 的 原 則 及 其 實 踐 ， 省 卻 過 時 的 規 條 。 而 原 有 的 部 分 附 件 及 有 關 執 行 的 細 節 另 載 於 《 匯 編 》 或 併 合 於 《 學 校 行 政 手 冊 》， 減 少 重 覆 或 贅 述 的 情 況 。

3 問 ： 成 立 法 團 校 董 會 後 何 時 可 以 開 始 使 用 新 資 助 則 例 ？

3 答 ： 為 了 配 合 專 為 法 團 校 董 會 學 校 而 設 的 靈 活 撥 款 安 排 ， 學 校 會 在 成 立 法 團 校 董 會 後 緊 隨 的 學 年 的 九 月 一 日 起 使 用 新 資 助 則 例 。 在 此 之 前 仍 沿 用 原 有 的 資 助 則 例 。

靈 活 運 用 撥 款 安 排

1 問 ： 若 學 校 在 2009 年 9 月 1 日 成 立 法 團 校 董 會，那 是 否 可 在 2009/10 學 年 享 用 靈 活 運 用 撥 款 的 安 排 呢 ？

1 答 ： 學 校 在 成 立 法 團 校 董 會 後 緊 隨 的 學 年 開 始（ 即 2010 年 9 月 1 日 起 ），才 使 用 靈 活 運 用 撥 款 的 安 排 。 因 此 ， 學 校 應 好 好 計 劃 成 立 法 團 校 董 會 的 日 期 。

一 次 過 的 現 金 津 貼

2 問 ： 法 團 校 董 會 成 立 後 ， 學 校 可 否 繼 續 使 用 一 次 過 的 35 萬 元 現 金 津 貼 ？ 2 答 ： 該 現 金 津 貼 旨 在 協 助 學 校 設 立 法 團 校 董 會 及 處 理 有 關 法 團 校 董 會 事

宜 。 法 團 校 董 會 成 立 後 ， 該 項 津 貼 可 用 於 聘 用 額 外 人 手 ， 以 聯 繫 家 長 和 校 友 、 訂 立 選 舉 制 度 、 擬 備 所 需 文 件 、 協 助 籌 備 校 董 選 舉 等 相 關 工 作 。 如 有 盈 餘 ， 學 校 須 於 2012/13 學 年 終 結 時 退 還 教 育 局 。

3 問 ： 35 萬 元 的 現 金 津 貼 發 放 後，是 否 須 依「 公 開 招 標 程 序 」僱 用「 顧 問 服 務 」？

3 答 ： 運 用 公 帑 須 以 公 開 、 公 平 及 公 正 為 原 則 ， 事 前 須 經 校 董 會 詳 細 討 論 ， 透 明 度 要 高 ， 程 序 要 合 理 。 公 帑 的 運 用 ， 必 須 遵 從 教 育 局 發 出 的 《 招 標 及 採 購 程 序 指 引 》， 亦 須 注 意 相 關 人 員 申 報 利 益 及 避 免 利 益 衝 突 等 問 題 。

4 問 ： 如 35 萬 元 的 一 次 過 現 金 津 貼 有 盈 餘 或 不 足 夠 支 付 成 立 法 團 校 董 會 的 費 用 時 ， 學 校 應 如 何 處 理 ？

4 答 ： 這 筆 津 貼 如 有 盈 餘 ， 須 於 2012/13 學 年 終 結 時 退 還 教 育 局 。 此 外 ， 若 該 津 貼 不 足 夠 支 付 成 立 法 團 校 董 會 的 費 用 ， 學 校 可 調 撥 擴 大 的 營 辦 津 貼 或 學 校 本 身 的 經 費 ， 以 作 有 關 支 出 。

5 問 ： 使 用 一 筆 過 35 萬 元 現 金 津 貼 及 實 報 實 銷 的 35 萬 元 開 支 津 貼 時 ， 有 沒 有 既 定 的 先 後 次 序 ？

5 答 ： 為 協 助 學 校 設 立 法 團 校 董 會 及 處 理 有 關 成 立 法 團 校 董 會 的 事 宜 ， 已 遞 交 法 團 校 董 會 章 程 草 稿 的 資 助 學 校 將 獲 發 一 筆 過 35 萬 元 的 現 金 津 貼，餘 額 須 於 2012/13 學 年 終 結 時 退 還 教 育 局 。

上 限 35 萬 元 的 實 報 實 銷 開 支 津 貼，相 關 的 學 校 可 在 成 立 法 團 校 董 會 後 緊 隨 的 學 年 ， 向 教 育 局 申 請 發 還 ， 開 支 須 與 法 團 校 董 會 初 期 運 作 有 關 。 法 團 校 董 會 可 根 據 有 關 原 則 ， 靈 活 運 用 兩 筆 津 貼 。

發 還 法 團 校 董 會 初 期 運 作 的 相 關 開 支

6 問 ： 學 校 可 否 在 一 次 過 現 金 津 貼 尚 未 用 完 的 情 況 下 ， 申 領 退 還 的 實 報 實 銷 資 助 ？

6 答 ： 實 報 實 銷 的 津 貼 是 按 學 校 需 要 提 供 的 ， 以 實 報 實 銷 的 形 式 支 付 與 法 團 校 董 會 初 期 (即 成 立 後 下 一 個 學 年 )運 作 有 關 的 開 支 。 如 有 實 際 需 要 ， 即 使 一 次 過 現 金 津 貼 仍 有 餘 額 ， 學 校 亦 可 在 緊 隨 的 學 年 ， 向 政 府 申 領 實 報 實 銷 津 貼 。 但 如 有 關 支 出 的 用 途 是 關 於 籌 備 設 立 法 團 校 董 會 ， 則 不 可 申 領 實 報 實 銷 的 津 貼 ， 學 校 應 以 一 次 過 現 金 津 貼 支 付 相 關 款 項 。

7 問 ： 學 校 希 望 利 用 實 報 實 銷 發 還 的 津 貼 聘 請 月 薪 員 工 ， 但 津 貼 為 每 季 發 還 所 需 款 項 ， 學 校 是 否 需 預 先 支 付 月 薪 ? 而 每 季 的 退 款 額 是 否 35 萬 元 的 四 份 之 一 ?

7 答 ： 該 項 按 需 要 退 還 的 津 貼 屬 實 報 實 銷 的 開 支 津 貼 ， 用 以 支 付 與 法 團 校 董 會 初 期 運 作 的 有 關 開 支，上 限 為 35 萬 元。學 校 可 作 出 安 排，預 先 支 付 有 關 的 費 用 ， 包 括 額 外 人 手 的 薪 金 ， 然 後 申 請 發 還 所 需 款 項 。 雖 然 學 校 應 每 季 申 請 發 還 開 支 的 款 項 ， 但 實 報 實 銷 發 還 的 津 貼 數 額 仍 是 以 整 學 年 上 限 為 35 萬 元 計 算 。

8 問 ： 成 立 法 團 校 董 會 後 ， 有 些 教 員 或 需 協 助 處 理 法 團 校 董 會 事 務 ， 例 如 負 責 資 訊 科 技 的 教 員 協 助 檢 視 學 校 電 腦 系 統 ， 以 建 立 更 嚴 格 的 學 校 行 政 管 理 。 若 學 校 在 聘 請 短 期 (十 多 天 )代 課 教 師 有 困 難 ， 可 如 何 處 理 以 減 輕 教 員 的 負 擔 ？

8 答 ： 學 校 在 聘 請 代 課 教 師 前 須 計 劃 某 些 教 員 在 處 理 法 團 校 董 會 事 務 的 工 作 及 時 間 。 如 有 需 要 ， 學 校 可 聘 請 一 名 全 年 代 課 教 師 ， 以 代 替 數 名 負 責 處 理 法 團 校 董 會 事 務 的 教 員 部 分 工 作 ， 以 減 輕 他 們 的 負 擔 。 但 大 前 提 是 這 些 安 排 不 會 影 響 學 生 的 學 習 。

擴 大 的 營 辦 津 貼

9 問 ： 為 甚 麼 要 推 行 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 ？

9 答 ： 為 設 有 法 團 校 董 會 的 學 校 發 放 擴 大 的 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 (「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」)，目 的 是 為 學 校 提 供 更 大 財 政 自 主 權，以 調 配 撥 款 運 用 於 教 育 用 途。

學 校 可 靈 活 調 配 撥 款 以 應 付 需 要 。「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 的 特 色 包 括 ：

 涵 蓋 大 部 分 為 資 助 學 校 提 供 的 非 薪 金 津 貼 ；

 放 寬 調 撥 餘 款 的 限 制 ； 及

 簡 化 撥 款 的 計 算 方 法 和 調 整 機 制 。

10 問 ： 就 現 有 資 助 學 校 而 言 ， 在 設 立 法 團 校 董 會 後 ，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 的 津 貼 額 如 何 計 算 ？

10 答 ： 就 現 有 學 校 而 言 ， 在 發 放 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 之 前 ， 教 育 局 會 先 計 算 每

所 學 校 在 剛 過 去 的 學 年 相 關 分 項 津 貼 所 得 的 撥 款 總 額 。 計 算 所 得 數 額 會 視 作 撥 款 額， 稱 為「 基 線 指 標 」。 在 其 後 各 年，基 線 指 標 每 年 會 根 據 綜 合 消 費 物 價 指 數 上 年 6 月 至 該 年 6 月 的 變 動 幅 度 ， 以 及 核 准 班 級 數 目 的 轉 變 乘 以 當 時 「 平 均 每 班 津 貼 額 」 而 作 出 調 整 。 此 外 ，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 亦 包 括 一 些 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼 ， 津 貼 額 按 適 用 於 這 些 津 貼 項 目 的 現 有 準 則 決 定 。

11 問 ： 就 新 成 立 的 資 助 學 校 而 言 ， 在 設 立 法 團 校 董 會 後 ，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 的 津 貼 額 如 何 計 算 ？

11 答 ： 就 新 成 立 的 資 助 學 校 而 言，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」的 津 貼 額 會 按 基 本 撥 款 額 ( 即 根 據 全 港 平 均 撥 款 釐 定 每 所 學 校 所 需 的 開 支 ) ， 加 上 「 平 均 每 班 津 貼 額 」乘 以 核 准 班 級 數 目 而 釐 定。此 外，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」亦 包 括 一 些 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼，津 貼 額 按 適 用 於 這 些 津 貼 項 目 的 現 有 準 則 決 定。

12 問 ： 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 除 了 根 據 綜 合 消 費 物 價 指 數 的 變 動 及 班 級 數 目 而 調 整 外 ， 還 有 那 些 因 素 會 影 響 撥 款 額 ？

12 答 ： 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 的 撥 款 額 除 了 會 根 據 綜 合 消 費 物 價 指 數 的 變 動 及 核 准 班 級 數 目 的 轉 變 作 出 調 整 外 ， 教 育 局 常 任 秘 書 長 也 可 修 訂 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 項 下 的 分 項 津 貼 ， 以 反 映 教 育 需 要 方 面 的 轉 變 ， 例 如 加 入 新 津 貼 項 目 以 推 行 新 的 教 育 措 施 、 取 消 過 時 的 津 貼 、 把 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼 納 入 基 本 撥 款 額 及 /或 平 均 每 班 津 貼 額 ， 或 把 基 本 撥 款 額 及 /或 平 均 每 班 津 貼 額 轉 撥 至 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼 項 目 內 。

此 外 ， 教 育 局 亦 會 因 應 學 校 情 況 所 需 ， 調 整 撥 款 額 ： 如 學 校 的 配 套 設 施 改 變 、 學 校 進 行 改 善 工 程 計 劃 或 實 施 某 些 教 育 服 務 等 。

13 問 ： 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 的 會 計 安 排 有 什 麼 要 注 意 的 地 方 ？

13 答 ： 學 校 須 以 獨 立 的 分 類 帳 ， 清 楚 記 錄 每 項 記 入 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 帳 目 的 收 入 和 開 支 。 雖 然 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 取 消 了 一 般 範 疇 和 特 殊 範 疇 的 區 分 ， 學 校 還 須 注 意 ， 一 些 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼 的 開 支 可 能 仍 須 申 報 。 因 此 ， 學 校 制 訂 的 帳 目 亦 應 為 這 類 特 定 津 貼 備 存 獨 立 的 明 細 分 類 帳 ， 以 便 學 校 按 規 定 作 出 申 報 。

14 問 ： 未 納 入 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 前 ， 綜 合 家 具 及 設 備 津 貼 的 餘 款 最 多 可 保 留 至 相 等 於 五 年 的 津 貼 額 ， 但 在 納 入 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 後 ， 學 校 只 可 保 留 相 等 於 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 一 年 的 津 貼 額 ， 此 舉 是 否 減 少 了 學 校 財 政 的 靈 活 性 ？

14 答 ： 對 一 般 學 校 而 言，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」的 一 年 津 貼 額 較 五 年 的 綜 合 家 具 及 設 備 津 貼 額 為 大 ， 而 且 ， 綜 合 家 具 及 設 備 津 貼 的 盈 餘 已 歸 入 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」一 併 計 算。因 此，學 校 整 體 的 財 政 靈 活 性 並 不 會 減 少；反 之，「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 能 提 高 運 用 撥 款 的 彈 性 。

如 個 別 學 校 的 綜 合 家 具 及 設 備 津 貼 與 營 辦 津 貼 已 有 巨 額 餘 款 ， 在 發 放

「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 首 年 或 可 能 累 積 超 過 一 年 的 津 貼 額 餘 款 。 該 些 學 校 應 儘 早 計 劃 如 何 使 用 有 關 津 貼 。

15 問 ： 學 校 可 否 運 用「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」聘 請 服 務 以 加 強 學 校 的 內 部 財 政 監 管 ? 15 答 ： 可 以 。 但 學 校 必 須 遵 守 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 的 運 用 原 則 ， 確 保 資 源 調 配

具 成 本 效 益 ， 並 用 得 適 時 ， 以 配 合 各 項 政 策 的 優 次 ， 而 支 出 使 用 得 宜 及 符 合 教 育 用 途 。 另 外 ， 學 校 向 外 採 購 有 關 服 務 時 ， 必 須 遵 守 教 育 局 不 時 發 出 有 關 招 標 及 採 購 的 通 告 及 指 引 ， 並 須 獲 得 法 團 校 董 會 批 准 有 關 外 判 項 目 。

16 問 ： 學 校 可 否 運 用 「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」 代 學 生 購 買 學 習 用 品 ， 再 由 學 生 分 期 攤 還 ？

16 答 ： 不 可 以 。

整 合 代 課 教 師 津 貼

17 問 ： 為 甚 麼 要 推 行 「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」 ？

17 答 ： 為 設 有 法 團 校 董 會 的 學 校 提 供「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」，目 的 是 為 提 高 學 校 運 用 資 源 的 靈 活 性 ， 以 及 精 簡 聘 請 代 課 教 師 的 行 政 程 序 ， 讓 學 校 享 有 更 多 的 財 政 支 援 和 更 大 的 自 主 權 ， 以 配 合 學 校 的 需 要 及 推 行 新 措 施 。 津 貼 分 為 兩 個 部 分 ： 第 一 部 分 是 一 筆 全 年 經 常 性 現 金 津 貼 供 學 校 聘 請 代 課 教 師 ， 暫 代 編 制 內 放 取 少 於 三 十 天 核 准 假 期 的 教 師 上 課 ； 另 一 部 分 則 是 可 供 學 校 選 擇 申 請 的 現 金 津 貼 ， 學 校 可 選 擇 暫 時 或 永 久 地 把 不 超 過 10%的 教 員 編 制 凍 結 ， 以 配 合 人 力 調 配 工 作 及 學 校 發 展 需 要 。

18 問 ： 如 學 校 於 8 月 成 立 法 團 校 董 會，那 9 月 份 是 否 可 開 始 使 用「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」 ？

18 答 ： 現 有 的 資 助 學 校 會 在 成 立 法 團 校 董 會 後 下 一 學 年 ， 開 始 獲 發 放 「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」。 至 於 新 學 校 ， 則 會 在 學 校 開 辦 時 開 始 獲 發 該 津 貼 。

19 問 ： 聘 請 代 課 教 師 是 否 有 3 天 或 以 上 假 期 的 限 制 ？ 還 是 少 於 3 天 也 可 以 聘 用 ？ 「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」 會 否 不 敷 應 用 ？ 若 津 貼 不 夠 支 付 代 課 教 師 ， 學 校 怎 辦 ？

19 答 ： 政 府 提 供 「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」， 讓 學 校 享 有 更 大 的 自 主 權 ， 靈 活 地 運 用 資 源 。 學 校 可 自 行 訂 定 聘 請 代 課 教 師 的 政 策 ， 但 同 時 亦 應 審 慎 理 財 ， 確 保 「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」 下 每 項 支 出 均 使 用 得 宜 ， 且 切 合 實 際 需 要 。 學 校 在 運 用 「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」 的 初 期 盡 量 沿 用 一 貫 三 天 或 以 上 假 期 方 式 聘 用 代 課 教 師 的 做 法，有 助 學 校 累 積 經 驗，以 便 將 來 更 有 效 運 用「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」。 若「 整 合 代 課 教 師 津 貼 」不 敷 應 用 ， 學 校 可 運 用「 擴 大 的 營 辦 津 貼 」的 餘 款 /本 身 的 經 費 填 補 。 如 學 校 出 現 財 政 困 難 ， 可 以 聯 絡 所 屬 學 校 發 展 主 任 ， 尋 求 協 助 。

20 問 ： 如 學 校 在 學 年 中 出 現 少 於 三 十 天 的 教 師 空 缺 ， 可 否 向 教 育 局 申 請 發 還 有 關 代 課 的 支 出 ？

20 答 ： 學 校 應 使 用 全 年 經 常 性 現 金 津 貼 聘 請 代 課 教 師 ， 暫 代 休 假 少 於 三 十 天 核