資助學校採購程序

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資助學校採購程序

2021年11月

教育局

「資助學校採購程序」簡介會

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 採購活動須依循教育局通告第 4/2013號夾附的《資助學校採購程序指引》辦理

 每項津貼的用途須符合既定的目的

 採用公平、公開及透明的採購程序

 設定採購的監察與制衡機制

主要信息

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應與不應

3

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應 (1)

財政限額採購安排批核人員

5,000元或以下 毋須為採購物料或服務

進行公開競投，但校內適當職級的人員須證明有關採購是必須的及價格公平合理

5,000元以上至 50,000元 邀請最少 50,000元以上至200,000元邀請最少

200,000元以上 邀請最少



嚴格遵守採購的財政限額及相關安排

兩個口頭報價五個書面報價五名供應商投標

校長/副校長

[註：如學校沒有副校長，校長將為批核人員。]

校長

標書批核委員會，

成員須包括校監/校董、校長、一名教師及一名家長教師

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 書面知會營辦商和供應商，向學校員工提供任何利益均屬違法行為

 要求參與採購及物料供應職務的人員申報利益衝突(可使用標準表格)

 遵行適當分工，委派不同的教職員負責採購過程中不同的工序

 把同類的項目集中收錄在同一份報價或投標附表內

5

應 (2)

(6)



述明所需物料／服務的規格詳情

 如有需要，參考市面上相關產品／服務資料

 根據學校本身的需要擬訂規格

 避免指定某個牌子／型號



註明截標／截止報價日期及時間



報價及招標的資料須保密處理



提供充分和同等資料予所有獲邀的供應商

應 (3)

(7)



盡可能同時邀請上一次獲批核的供應商進行競投，視乎該供應商提供的服務是否令人滿意



在邀請書面報價／招標文件中清楚說明預先設定的評審準則及評分制度(如適用)，

供有意競投者參考。如使用評分制度，則一般應推薦接納獲最高整體評分的書面報價單／標書，有關網頁路徑如下︰

http://www.edb.gov.hk>學校行政及管理>財務管 理>有關財務管理>學校在處理商業活動/安排事宜的參考資料>擬備評審標書的評分制度須知

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應 (4)

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書面報價及招標程序的比較

書面報價招標

將收到的書面報價單將收到的標書內

委任負

責開啟及審核書面報價單

成立

書面報價單由批核標書由批核

除以下的分別外，書面報價及招標程序大致相同，以加強監察與制衡

上鎖

兩位適當職級的人員開標及標書審核委員會放進投標箱

標書批核委員會校長

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開標及標書審核委員會

2名由校長委派的成員:



1人的薪級點須不低於總薪級表 第點



另1人須不低於 或同等職級

9

25

文書助理

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4名由校董會/法團校董會委派的成員:

 校監 /校董

 校長

 1名教師

 1名家長教師會代表或家長校董

標書批核委員會

(11)

應 (5)



選取符合規格而索價最低的報價單/

標書



採用「資助學校採購活動異常情況報告」並按年向校董會／法團校董會匯報



督導抽查口頭報價文件，以核實取得的報價是否真確

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

妥為備存投標和報價紀錄，以供教育局審核



善用教育局提供的3份財務參考文件:

1) 資助學校校董會／法團校董會已批核的財務及人事管理事宜報告

2) 資助學校財務管理注意事項

3) 資助學校採購活動異常情況報告

應 (6)

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13

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 把所需的同類項目分多次購買，從而規避有關的金額限制及報價/招標程序 (註：重複採購同類項目只可在

內的累積價值不超過所訂的財政限額)

 根據每月付款而非整體合約價值進行採購程序

例︰24個月寬頻上網服務 12個月保安服務

不應 (1)

12個月

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 在截止日期及時間之前開啟書面報價單／標書

 考慮逾期遞交的書面報價單／標書

 在不能提供理據和相關紀錄的情況下，拒絕接納索價最低的書面報價單/標書

17

不應 (2)

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 只有具備充份的理據，並在採用競投的報價／

招標方法不能有效獲取所需物料及服務的情況下，才能採用單一報價／招標程序，例如︰

– 有證據顯示所需物料及服務只由一位供應商提供

– 基於與保護版權或與技術問題有關的理由 – 所需服務須由公用事業機構提供

– 專利或專門設備需要維修，而設備供應商憑藉設備保證書擁有提供維修服務的獨有

單一報價／招標 (1)

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

須事先得到下列相關人員的批准，並將有關的決定和理據妥為紀錄︰

– 預算每次需費50,000元或以下的採購項目，須先得到有關的科主任或一名薪級點不低於總薪級表第點的教職員的批准

– 預算每次需費50,000元以上的採購項目，

須先得到校董會／法團校董會的批准



應依循與具競投性的報價／招標相同的採購程序辦理

單一報價／招標 (2)

19

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辦學團體參與學校採購活動 (1)

(I) 透過辦學團體取得物料及服務



須事先得到校董會／法團校董會的批准，並妥為存檔



辦學團體須依循與資助學校相同的採購程序



保存所有相關的採購紀錄以供學校作審計之用



校董會／法團校董會有責任確保辦學團體所進行的採購活動符合教育局指

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(II)向辦學團體採購物料及服務



辦學團體應被視為競投者之一，並與其它競投者一樣，須經過競投及相同的甄選程序



校董會／法團校董會應確保辦學團體與其它競投者獲得同等及公平的看待



校董會／法團校董會應留意有關利益衝突的申報

辦學團體參與學校採購活動 (2)

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(III) 以單一報價／招標的方法向辦學團體 採購物料及服務

 須遵守單一報價／招標(即第18張投影片 所列)的有關要求，並須事先得到校董會

／法團校董會的批准

 經審核的報價單／標書，最終應由校董會

／法團校董會決定接納與否，並將有關決定及其理據妥為存檔

 校董會／法團校董會應參考「就辦學團體

辦學團體參與學校採購活動 (3)

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資料來源及參考文件

 教育局通告第4/2013號

 《學校行政手冊》 (6.4節)

 《設有法團校董會的資助學校財務管理指引》

教育局網頁 > 學校行政及管理 > 校本管理 >

法團校董會學校專區 > 財務管理

 3份財務參考文件

教育局網頁 > 學校行政及管理 > 行政規則 >

資助學校一般行政事宜一覽表

 《資助學校採購程序的工作清單》

 協助學校妥善地進行採購工作，以防止遺漏及疏忽教育局網頁 > 學校行政及管理 >財務管理 >

有關財務管理 > 資助學校採購程序的參考資料

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謝謝

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