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經 濟 部 國 際 貿 易 局

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Academic year: 2022

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壹、時間:108 年 4 月 30 日(星期二)上午 9 時 30 分 貳、地點:本局第 1 會議室

參、主席:黃組長瀞萱 紀錄:藍安宏 肆、出(列)席人員:(詳如簽名冊)

伍、主席致詞:(略)

陸、結論:

一、本次會議共審查 7 項貨品(詳如會議紀錄表)。

二、 同意 1 項貨品開放進口:

CCC7010.20.00.00-0EX 「鍋蓋」 ,開放貨品之名稱為「鍋具 用之平板玻璃製鍋蓋」 。

三、 不同意 6 項貨品開放進口 貨品:

(一) CCC2106.90.99.90-3EX「枸杞蜜加苦蕎醋飲品」。

(二) CCC6302.21.00.00-8EX 「棉製其他印花床上用織物製品

(尺寸 150CMX150CM 以上之未經拼接床包品項)」 。 (三) CCC7009.91.90.00-8EX「150 ㎝ x200 ㎝(或面積≦30,000

平方㎝)無框鏡」。

(四) CCC7009.92.00.00-6EX「150 ㎝ x200 ㎝(或面積≦30,000 平方㎝)有框鏡」。

(五) CCC7013.37.00.00-8EX「500ml 以下的玻璃杯」。

(六) CCC7610.90.00.00-9EX「鋁製屋頂(供木製涼亭用)」。

柒、散會:上午 11 時 10 分。

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(6)

層層包裝事業股份有限公 司

2106909990-3EX

枸杞蜜加苦蕎醋飲品

Goji berry honey + tartary buckwheat vinegar drink 001

各單位意見:

<經濟部工業局>

一、廠商家數10家、年生產量4萬公噸、年產值20億元、國內生產比率(市占率)90%、員工僱用   人數450人、年進口量1,400公噸、年出口量3,400公噸。

二、目前國內相似產品之市場已經飽和,不適宜再開大陸產品輸入。

三、目前衛福部尚未針對此類產品訂定品質規格相關規範,若開放輸入,僅知該產品之原料成份   比例,可能造成管理上之困難。

四、該產品聲稱能改善國人高油、高脂、高糖等飲等習慣體質,且有清腸潤腸、延緩衰老、補腎   益精、養肝明目、軟化血管、呵護心腦健康等功效,有違反我國食品法規禁止宣稱療效之處

<行政院農業委員會>

本案貨品「枸杞蜜加苦蕎醋飲品」中貨品原料「枸杞蜂蜜」是蜜蜂從枸杞花上採集花蜜的蜂蜜,依海關審查核歸 CCC0409.00.00-7「天然蜜」項下,非屬經濟部公告准許進口之中國大陸物品項目,且國內蜂蜜年產量約1萬1千公噸

,為避免影響國內產業,建議不宜同意開放中國大陸進口。

<衛生福利部>

本案貨品含枸杞蜂蜜35%、苦蕎醋34%、玫瑰花1%、純淨水30%,不以中藥管理;至是否危害國家安全或對國內相關產 業有重大不良影響等,因該貨品非屬業管,本部中醫藥司無意見。

<衛生福利部食品藥物管理署>

本案貨品如經核准為准許輸入之貨品,則應依輸入規定「F01」辦理進口,依據我國食品安全衛生管理法及「食品及 相關產品輸入查驗辦法」向本署辦理食品輸入查驗;並應於輸入前,確認其產品之成分、衛生安全、食品添加物及標 示等符合我國食品安全衛生管理法及其相關規定,且應避免有不實廣告功效或療效宣稱字眼。

<台灣省商業會>

無意見。

(7)

<台灣區飲料工業同業公會>

因本會所屬會員尚無生產此品項,應不致造成影響,故無意見.

<台灣保健營養食品工業同業公會>

因未有會員反應不同意開放,本會對此案並無特別意見。

<財政部關務署>

本案貨品係由枸杞蜂蜜、苦蕎醋、玫瑰花及飲用純淨水調製而成之飲品,為避免與稅則第2209節之「醋及以醋酸製成 之醋代用品」產生混淆,建議參酌現行CCC2106.90.99.90-3項下之有條件准許輸入項目,將貨名修正為「枸杞蜜加苦 蕎醋調製飲品」並列明所有組成成分。

<台北市商業會>

無意見。

<新北市商業會>

無意見。

<桃園市商業會>

逾期未回復,經108年2月26日電洽表示無意見。

<臺中市商業會>

逾期未回復,經108年2月26日電洽表示無意見。

<臺南市商業會>

逾期未回復,經108年2月26日電洽表示無意見。

<高雄市商業會>

逾期未回復,經108年2月26日電洽表示無意見。

(8)

審查結果:不准

<臺中市大臺中商業會>

逾期未回復,經108年2月26日電洽表示無意見。

<臺南市直轄市商業會>

逾期未回復,經108年2月26日電洽表示無意見。

<高雄市新商業會>

無意見。

本項貨品依相關單位意見,不同意開放進口。

好市多股份有限公司 6302210000-8EX

棉製其他印花床上用織物製品(尺寸150CMX150CM以上之未經拼接床包品項)

Other bed linen, printed, of cotton 002

各單位意見:

(9)

<經濟部工業局>

壹、上下游公會意見:

本案貨品屬寢具類產品。寢具製造業無全國性工業同業公會,製造商係加入縣市工業會,或加入商業同業公會及團體

,如台灣寢具產業團結聯盟、台北市寢具商業同業公會、新北市寢具商業同業公會、台中市寢具商業同業公會、臺南 市棉被寢具產業協會、高雄市寢具商業同業公會、宜蘭縣寢具商業同業公會等,上開公會團體已在媒體上公開反對

,如2017年8月5日自由時報報導,表示開放中國大陸棉製其他印花床上用織物製品進口將衝擊產業鏈之7,170間廠商

、6萬6千名勞工就業。

貳、物品主管組分析意見:

1.經查旨揭貨品係國內有產製貨品。

2.經查102-106年間我國床單物之產值由18.08億元下降至12.77億元,內銷值維持約16億元,外銷值由1.66億元下降 至0.066億元。另查本案同類貨品CCC9404.90.20.00-1「床罩(單)」產品,自91年起開放自大陸進口,102年度進口值 1.03億元,其中自中國大陸進口值為0.97億元,佔94%;106年度進口值1.11億元,其中自中國大陸進口值為1.08億元

,佔97%,顯示在102年至106年間,「床罩(單)」產品進口值上升且自中國大陸進口之比率亦增加,中國製產品已逐 漸壓縮我國業者獲利空間。

3.CCC6302.21.00.00-8棉製其他印花床上用織物製品102年度進口值0.92億元,106年度進口值0.99億元,有逐年增加 的趨勢,由於開放CCC9404.90.20.00-1「床罩(單)」產品已對國內寢具業者產生影響,倘若再開放

CCC6302.21.00.00-8棉製其他印花床上用織物製品,預期會導致大陸製棉製其他印花床上用織物製品大量進口,除直 接衝擊國內寢具產業外,亦會迫使相關行業如印染整理業面臨衝擊,基於國內產業長期發展的考量,該項貨品不宜開 放自大陸進口。

4.棉製其他印花床上用織物製品屬消費性產品,倘開放自中國大陸進口,亦可能對寢具零售服務業產生不良影響,建 議再詢相關機關意見。

(10)

<台灣寢具產業團結聯盟>

一、台灣寢具產業團結聯盟黃理事長有與好市多股份有限公司溝通說明台灣已開放寬幅布專案進口,祈望好市多股份 有限公司能進優良材質棉布於台灣加工、包裝、販售,扶植國內產業鏈,勿進製成品。

二、政府應支持根留台灣業者,應鼓勵廠商使用國產布料,以維持根留台灣業者生機,謹請體察商艱,勿開放本項產 品自中國大陸進口。

<台北市寢具商業同業公會>

一、台灣寢具產業團結聯盟黃理事長有與好市多股份有限公司溝通說明台灣已開放寬幅布專案進口,祈望好市多股份 有限公司能進優良材質棉布於台灣加工、包裝、販售,扶植國內產業鏈,勿進製成品。

二、政府應支持根留台灣業者,應鼓勵廠商使用國產布料,以維持根留台灣業者生機,謹請體察商艱,勿開放本項產 品自中國大陸進口。

<中華民國紡織業拓展會>

一、經洽詢本案產品相關公會-台灣區棉布印染整理工業同業公會及台灣區織布工業同業公會,該兩公會均表示不同 意開放本案中國大陸製貨品進口。

二、本會建議本案可參考「棉布印染公會及織布公會」意見辦理。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會>

一、經函詢本會等相關會員廠,表示織布、染整乃上下游分工之產業,若下游成品開放自中國大陸進口,則整個產業 鏈為之崩解,造成整個社會動盪不安、失業率上升,嚴重衝擊國內內需市場產業。

二、該類寢具用品使用之印花布在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤實業、新瑞倡企業、佳和實業、隆億紡織、晉美 紡織、協美漂染、雲晉紡織、雍舜企業等公司均可生產;邇來進口業者為貪求便宜,無顧國內產業生存,低價傾銷該 類產品,造成業者哀鴻遍野,或是外移,已嚴重衝擊紡織上中下游產業鏈的完整性。

三、政府應支持根留台灣業者,扶植國內產業,且目前政府正積極推展MIT產品,應鼓勵廠商使用國產布料,以維根 留台灣業者生機,謹請體察商艱,勿開放本項產品自中國大陸進口。

(11)

審查結果:不准

<台灣區織布工業同業公會>

一、經函詢本會等相關會員廠,表示織布、染整乃上下游分工之產業,若下游成品開放自中國大陸進口,則整個產業 鏈為之崩解,造成整個社會動盪不安、失業率上升,嚴重衝擊國內內需市場產業。

二、該類寢具用品使用之印花布在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤實業、新瑞倡企業、佳和實業、隆億紡織、晉美 紡織、協美漂染、雲晉紡織、雍舜企業等公司均可生產;邇來進口業者為貪求便宜,無顧國內產業生存,低價傾銷該 類產品,造成業者哀鴻遍野,或是外移,已嚴重衝擊紡織上中下游產業鏈的完整性。

三、政府應支持根留台灣業者,扶植國內產業,且目前政府正積極推展MIT產品,應鼓勵廠商使用國產布料,以維根 留台灣業者生機,謹請體察商艱,勿開放本項產品自中國大陸進口。

<新北市寢具商業同業公會>

逾期未回復,經108年3月13日電洽回復無意見。

<宜蘭縣寢具商業同業公會>

會員廠商反對者18家,無意見者8家,對產業有不良影響。

<台中市寢具商業同業公會>

逾期未回覆,經108年3月12日電洽回復無意見。

<台南市棉被寢具產業協會>

一、台灣寢具產業團結聯盟黃理事長有與好市多股份有限公司溝通說明台灣已開放寬幅布專案進口,祈望好市多股份 有限公司能進優良材質棉布於台灣加工、包裝、販售,扶植國內產業鏈,勿進製成品。

二、政府應支持根留台灣業者,應鼓勵廠商使用國產布料,以維持根留台灣業者生機,謹請體察商艱,勿開放本項產 品自中國大陸進口。

<高雄市寢具商業同業公會>

逾期未回覆,經108年4月3日電洽回復無意見。

本項貨品依相關單位意見,不同意開放進口。

(12)

歐洲在台商務協會會員廠 商_宜家家居股份有限公司 7009919000-8EX

150㎝ x200㎝(或面積≦30,000平方㎝)無框鏡 150cm x 200cm glass mirror(or square cm≦30,000 ), unframed 003

各單位意見:

<經濟部工業局>

一、廠商家數:27家,年生產量:150,130 MT,年產值33億250萬元,國內生產比率(市占率):98% ,員工僱用人數 :3,520人。

二、2016年1月,我國已開放50cm X 50cm正方形之所有形狀玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,已造成國內業 者銷售嚴重衰退 (內外銷市場均受影響)。

三、國內玻璃鏡(包含已鑲框、未鑲框)生產廠商眾多、群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合世界水準,充分 供應國內及其他外銷市場之需求及變化。

四、面對中國大陸在國際市場低價傾銷策略競爭,業者在無法提升售價壓力下,仍力求降低成本研發新技術,維持品 質水準來艱辛因應。

五、考量目前業者經營環境艱辛,爰建議不再擴大開放150cm X 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各 類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口。

<台灣省商業會>

無意見。

(13)

<台灣區玻璃工業同業公會>

一、廠商家數:27家,年生產量:150,130 MT,年產值33億250萬元,國內生產比率(市占率):98%, 員工僱用人數 :3,520人。

二、目前各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)成品均可自大陸地區以外之國家自由進口,完全未受管制,然而美商及歐商選 擇在大陸地區設廠投資或下單生產,應以大陸內需市場為主,我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟玻璃鏡(未 鑲框、已鑲框)業者來與我國廠商合作,委託國內廠商以代工方式生產,讓國內業者可積極投入玻璃鏡 (未鑲框、已 鑲框)市場經營,而不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口,打擊國內玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)業者所建立之產業基 礎。且國內玻璃鏡(未鑲框,已鑲框)生產設備廠商眾多,群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合世界水準,充 分供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭,業者在無法提升售價壓力下,仍力 求降低成本研發新技術,維持品質水準來艱困因應。希望政府考量玻璃業界與大陸削價出口競爭之經營艱辛,建議不 再擴大開放150cm x 200cm(或是面積小於等於30,0 00平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口

三、2016年5月及11月,我國分別已開放50cm x 50cm正方形之所有形狀玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口後

,已造成國內業者銷售嚴重衰退,內外銷市場均受影響。2018年大陸地區進口值已達3,035千美元,計533,889公噸

,創近年來歷史新高,對苦心經營國內市場的廠商實屬重大打擊。本案宜家家居股份有限公司(IKEA)建議再開放 150cm x 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,等同幾乎 全數開放各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,對國內現有各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)製造業者多年來之 經營成果產生難以承受之衝擊,同時對從業人員將預期產生重大失業浪潮,負面關聯效果應可預期,建議不再擴大開 放150cm x 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口。

四、現今斟酌我廠商仍需時間調整產業結構,朝附加價值較高產品研發且積極建立品牌,凡此均須增加成本投入。另 業者投資改善窯爐設備,配合我國嚴謹之環保法規,加強環保空污減量排放標準及溫室氣體減量,必須投入相當資金 及設備,爰建議不再擴大開放150cm x 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡 玻璃鏡 (未鑲框

、已鑲框)自大陸地區進口。

<台北市商業會>

無意見。

(14)

審查結果:不准

<新北市商業會>

無意見。

<桃園市商業會>

無意見。

<臺中市商業會>

無意見。

<臺南市商業會>

無意見。

<高雄市商業會>

無意見。

<臺中市大臺中商業會>

無意見。

<臺南市直轄市商業會>

無意見。

<高雄市新商業會>

無意見。

本項貨品依相關單位意見,不同意開放進口。

歐洲在台商務協會會員廠 商_宜家家居股份有限公司 7009920000-6EX

150cmx200cm(或面積≦30,000平方㎝)有框鏡 150cm x 200cm glass mirror(or square cm≦30,000 ), framed 004

各單位意見:

(15)

<經濟部工業局>

一、廠商家數:27家,年生產量:150,130 MT,年產值33億2500萬元,國內生產比率(市占率) :98% ,員工僱用人數 3,520人。

二、2016年1月,我國已開放50cm X 50cm正方形之所有形狀玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,已造成國內 業者銷售嚴重衰退 (內外銷市場均受影響)。

三、國內玻璃鏡(包含已鑲框、未鑲框)生產廠商眾多、群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合世界水準,充分 供應國內及其他外銷市場之需求及變化。

四、面對中國大陸在國際市場低價傾銷策略競爭,業者在無法提升售價壓力下,仍力求降低成本研發新技術,維持品 質水準來艱辛因應。

五、考量目前業者經營環境艱辛,爰建議不再擴大開放150cm X 200cm(或是面積小於等於30,000 平方公分)以下之 各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口。

<台灣省商業會>

無意見。

(16)

<台灣區玻璃工業同業公會>

一、廠商家數:27家,年生產量:150,130 MT,年產值33億250萬元,國內生產比率(市占率):98%,員工僱用人3,520人

二、目前各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)成品均可自大陸地區以外之國家自由進口,完全未受管制,然而美商及歐商選 擇在大陸地區設廠投資或下單生產,應以大陸內需市場為主,我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟玻璃鏡(未 鑲、已鑲框)業者來與我國廠商合作,委託國內廠商以代工方式生產,讓國內業者可積極投入玻璃鏡 (未鑲框、已鑲 框)市場經營,而不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口,打擊國內玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)業者所建立之產業基礎

。且國內玻璃鏡(未鑲框,已鑲框)生產設備廠商眾多,群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合世界水準,充分 供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭,業者在無法提升售價壓力下,仍力求 降低成本研發新技術,維持品質水準來艱困因應。希望政府考量玻璃業界與大陸削價出口競爭之經營艱辛,建議不再 擴大開放150cmx 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口。

三、2016年5月及11月,我國分別已開放50cm x 50cm正方形之所有形狀玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,已 造成國內業者銷售嚴重衰退,內外銷市場均受影響。2018年大陸地區進口值已達3,035千美元,計533,889公噸,創近 年來歷史新高,對苦心經營國內市場的廠商實屬重大打擊。本案宜家家居股份有限公司(IKEA)建議再開放150cm x 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,等同幾乎全數開放 各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口,對國內現有各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)製造業者多年來之經營成果 產生難以承受之衝擊,同時對從業人員將預期產生重大失業浪潮,負面關聯效果應可預期,建議不再擴大開放150cm x 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框)自大陸地區進口。

四、現今斟酌我廠商仍需時間調整產業結構,朝附加價值較高產品研發且積極建立品牌,凡此均須增加成本投入。另 業者投資改善窯爐設備,配合我國嚴謹之環保法規,加強環保空污減量排放標準及溫室氣體減量,必須投入相當資金 及設備,爰建議不再擴大開放150cm x 200cm(或是面積小於等於30,000平方公分)以下之各類玻璃鏡(未鑲框、已鑲框 )自大陸地區進口。

<台北市商業會>

無意見。

(17)

審查結果:不准

<新北市商業會>

無意見。

<桃園市商業會>

無意見。

<臺中市商業會>

無意見。

<臺南市商業會>

無意見。

<高雄市商業會>

無意見。

<臺中市大臺中商業會>

無意見。

<臺南市直轄市商業會>

無意見。

<高雄市新商業會>

無意見。

本項貨品依相關單位意見,不同意開放進口。

明格企業股份有限公司 7010200000-0EX

鍋蓋

Tempered glass lid 005

各單位意見:

(18)

<經濟部工業局>

一、玻璃鍋蓋製作國內已陸續轉往生產較高階之產品,如以「玻璃膏壓製成型」之鍋具用玻璃鍋蓋,品質優良且國內 現有產製。而一般以平板玻璃經切割、鑽孔、磨邊、強化等加工程序製作之鍋具用玻璃鍋蓋技術門檻較低,國內有能 力產製,惟因該貨品受國內生產成本逐步提高影響難以供應,且進口產品普遍充斥市場,開放中國大陸貨品進口,可 增加產品多樣化選擇性,亦可提升國內產業良性競爭,符合本部公告准許輸入大陸物品「(一)不危害國家安全及

(二)對相關產業無重大不良影響」之主要考量要件。

二、同意開放以「平板玻璃加工生產之鍋具用玻璃鍋蓋」有條件輸入中國大陸製之貨品。

<台灣省商業會>

無意見。

<台灣區玻璃工業同業公會>

一、按現行海關進口稅則CCC7010.20.00.00-0「玻璃製塞、蓋或其他封閉物Stoppers, lids and other closures, of glass」係屬大陸物品不准許輸入項目。有關本案所稱貨品名稱「鍋蓋」,考量該貨品材質係屬多元,本案僅指玻 璃材質,建議貨品名稱應為鍋具用玻璃鍋蓋(Glass Lid for Cookware or Por)為妥,合先敘明。

二、鍋具用玻璃鍋蓋之產製,包括有平板玻璃 (Float loat、Plate or Sheet Glass)加工生產及玻璃壓玻璃壓製 (Pressed Glass)成型生產,本案依據所附之「建議開放輸入中國大陸物品申請表」,該等貨品係以平板玻璃經切割

、鑽孔、磨邊、強化等加工程序,國內有能力產製,惟因該等貨品受國內生產成本逐步提高影響難以供應,開放中國 大陸製「平板玻璃加工生產之鍋具用玻璃鍋蓋」貨品輸入,本會尚無意見。至於以「玻璃壓製成型生產之鍋具用玻璃 鍋蓋」貨品,國內現有產製且品質優良,不宜開放自中國大陸輸入。

<財政部關務署>

依檢附之補充資料,分為一般產品及高階產品兩種,一般產品係含金屬邊框之強化玻璃製鍋蓋;高階產品係玻璃圓周 處具外圍摺痕之一般玻璃製鍋蓋,進口後再作玻璃強化。兩者均具弧面、排氣孔(部分產品無排氣孔設計)、握把把 手或蓋鈕安裝孔,進口後再與握把把手或蓋鈕組裝成完成品,參依海關進口稅則解釋準則一、二(甲)及六之規定,宜 歸列稅則號別第7010.20.00號「玻璃製塞、蓋或其他封閉物」。

(19)

審查結果:准許

<台北市商業會>

無意見。

<新北市商業會>

無意見。

<桃園市商業會>

無意見。

<臺中市商業會>

無意見。

<臺南市商業會>

無意見。

<高雄市商業會>

無意見。

<臺中市大臺中商業會>

無意見。

<臺南市直轄市商業會>

無意見。

<高雄市新商業會>

無意見。

本項貨品同意開放進口,中英文貨品名稱為「鍋具用之平板玻璃製鍋蓋 Flat glass lid for cookware or pot」。

(20)

歐洲在台商務協會會員廠 商_宜家家居股份有限公司 7013370000-8EX

500ml以下的玻璃杯

Drinking glasses with volume smaller than or equal to 500ml 006

各單位意見:

<經濟部工業局>

一、廠商家數:3家,年生產量:12,500 MT,年產值5億2,000萬元,國內生產比率(市占率):60-70%,員工僱用人數 :250人。

二、2016年1月,我國已開放250mL以下玻璃杯自大陸地區進口,已造成國內業者銷售嚴重衰退45%(內外銷市場均受影 響)。

三、大陸產品成本低廉,經常被要求比照大陸之低價,如若開放進口,勢必傾銷國內市場,嚴重影響產業生存。

四、以目前玻璃杯產品之關稅,美國課徵12.5-28.5%、歐盟11%、東協5-35%、大陸8%,我進口關稅僅5-6.5%,顯處於 不對等之不合理情況。

五、考量除影響玻璃杯生產之玻璃廠亦波及相關中下游廠商如:噴色、噴砂,貼花等加工廠。

六、考量目前業者經營環境艱辛,爰建議不再擴大開放500mL以下之玻璃杯自大陸地區進口。

<台灣省商業會>

無意見

(21)

<台灣區玻璃工業同業公會>

一、廠商家數:3家,年生產量:12,500 MT,年產值5億2,000萬元,國內生產比率(市占率):60-70%,員工僱用人數 :250人,年出口量:4,000 MT。

二、目前各類玻璃杯成品均可自大陸地區以外之國家自由進口,完全未受管制,然而美商及歐商選擇在大陸地區設廠 投資或下單生產,應以大陸內需市場為主,我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟玻璃杯業者來與我國廠商合作

,委託國內廠商以代工方式生產,讓國內業者可積極投入玻璃杯市場經營,而不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口

,打擊國內玻璃杯業者所建立之產業基礎。

三、2016年1月,我國已開放250ml以下玻璃杯自大陸地區進口後,已造成國內業者銷售嚴重衰退45%(內外銷市場均受 影響),主要係因為單窯爐僅能單線生產,致使生產成本大幅攀升,造成嚴重虧損。在此同時,2018年大陸地區進口 值已達2,799千美元,計512,217公噸,創近年來歷史新高,對苦心經營國內市場的廠商實屬重大打擊。本案宜家家居 股份有限公司(IKEA)建議再開放500ml 以下之玻璃杯自大陸地區進口,等同幾乎全數開放玻璃杯自大陸地區進口,對 國內現有玻璃杯製造業者多年來之經營成果產生難以承受之衝擊,同時對從業人員將預期產生重大失業浪潮,負面關 聯效果應可預期,建議不再擴大開放500ml以下之玻璃杯自大陸地區進口。

四、目前我國出口至中國大陸(關稅8%)、美國(關稅12.5~28.5%)、歐盟(關稅11%)、東協(關稅5~ 35%)等各主要貿易 國長久以來便存在關稅不平等的競爭劣勢(各國進口至我國關稅僅5~ 6.5%) ,本案如開放上述貨品進口,美商

Costco、歐商IKEA、Carrefour等大型零售集團將自大陸地區大量引進國內市場;此外大陸地區其他產製此項貨品之 業者,勢必隨勢低價大量傾銷來臺,直接衝擊及威脅國內相關產業之生存,並將造成本業失業率攀升。現今斟酌我廠 商仍需時間調整產業結構,朝附加價值較高產品研發且積極建立品牌,凡此均須增加成本投入。另業者投資改善窯爐 設備,配合我國嚴謹之環保法規,加強環保空污減量排放標準及溫室氣體減量,必須投入相當資金及設備,爰建議不 再擴大開放500ml以下之玻璃杯自大陸地區進口。

<台北市商業會>

無意見。

<新北市商業會>

無意見。

(22)

審查結果:不准

<桃園市商業會>

無意見。

<臺中市商業會>

無意見。

<臺南市商業會>

無意見。

<高雄市商業會>

本會不表意見。

<臺中市大臺中商業會>

無意見。

<臺南市直轄市商業會>

無意見。

<高雄市新商業會>

無意見。

本項貨品依相關單位意見,不同意開放進口。

好市多股份有限公司 7610900000-9EX

鋁製屋頂(供木製涼亭用)

Aluminum roof (for wooden gazebo) 007

各單位意見:

<經濟部工業局>

本案係鋁製半成品構件組裝,目前國內產業公會會員廠商既無表示零組件或成品有產製,經貿易局詢問相關產業或商 業公會亦無表示意見,本局原則同意,至於本案是否有危害國家安全及其他不良影響之虞,仍請貿易局依權責自行卓 處。

(23)

<行政院農業委員會>

1.福杉木國內近3年生產量分別為104年14,621立方公尺(占該年木材總生產量56%)、105年8,750立方公尺(44%)、

106年7,142立方公尺(28%),平均每年產量占木材總生產量4成以上,為林農重要的林木生產來源;倘開放中國大陸福 杉木及其相關產品輸入,恐因中國大陸福杉木價格低廉及數量多而對國內相關林產業及林農有重大不良影響,爰本案 建議不宜同意開放中國大陸旨揭產品進口。

2.本案貨品之涼亭木柱為福杉木,且占該涼亭總結構高達75%,該貨品貨號核屬「鋁質屋頂」核歸CCC7610.90.00.00- 9是否合理,建請財政部關務署再予考量。

<台灣省商業會>

本案本會無意見。

<台灣區金屬品冶製工業同業公會>

查本會廠商無產製,不克表示意見。

<台北市商業會>

本案本會無意見。

<新北市商業會>

本案本會無意見。

<桃園市商業會>

本案本會無意見。

<臺中市商業會>

本案本會無意見。

<臺南市商業會>

本案本會無意見。

(24)

審查結果:不准

<高雄市商業會>

本案本會無意見。

<臺中市大臺中商業會>

本案本會無意見。

<臺南市直轄市商業會>

本案本會無意見。

<高雄市新商業會>

本案本會無意見。

<財政部關務署 >

查好市多公司曾以「福杉木結構(75%)、鋁質亭頂(20%)及組裝所需零件(5%)之組合式涼亭」申請進口貨物稅則預先審 核,縱大陸物品不准輸入之福杉木佔75%,仍依主要特徵鋁質亭頂核歸CCC7610.90.00.00-9;本案貨品如與稅則預先 審核案例之貨品相同,為免通關執行產生爭議,建議貿易局考量將主要特徵「鋁質亭頂」納入貨名。

本項貨品依相關單位意見,不同意開放進口。

參考文獻

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