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(1)

  ‐1‐

1 1 0 0 5 5 年 年

壹、前言

我國臺灣地區天然資源有限,人力遂成為重要之生產要素,如何有效運用 人力資源,解決人力市場供需等問題尤屬重要。因此,各縣市政府主計處乃按 月以家庭為對象,派員實地訪查,以明瞭臺灣地區人力供應情形、勞動力就業 狀況及人力發展趨勢,提供政府人力規劃、職業訓練及就業輔導決策之參據,

並對人力發展趨勢加以分析與預測,以供各界參研應用。

此項訪查係採「分層二段隨機抽樣法」,在第一段先抽出約 510 個樣本村 里,第二段再由樣本村里抽出約 2 萬個樣本戶,樣本數總抽出率為 2.5‰。就 本市而言,每月約抽出 12 個里,樣本戶約在 600 戶左右。

樣本係採輪換方式,每一樣本戶須連續查填 2 個月,隔年同期再查填 2 次,共查填 4 次。調查方式兼採派員面訪與電話訪問方式,由各直轄市及縣市 政府主計處遴選調查員擔任。以每月含 15 日之週為資料標準週,而於次週查 填標準週內發生之事實。以下就此項調查中有關本市歷年調查結果統計資料節 錄分析研究,提供各界參考。

 

(2)

  ‐2‐

合計 就業者 失業者 15-24

25-44

45-64

65歲及 以上

總  計 355 214 206 8 141 55 138 115 47

國中及以下 65 22 21 1 43 3 6 28 27

高中(職) 107 65 62 3 42 22 35 40 10

大專及以上 183 127 123 4 56 30 97 47 10

男性 172 117 110 6 55 28 67 56 21

國中及以下 32 16 15 1 16 2 4 15 11

高中(職) 57 39 37 2 18 13 20 19 5

大專及以上 82 61 58 3 21 12 42 22 5

女性 183 97 95 2 86 27 72 59 26

國中及以下 33 6 6 0 27 1 2 13 17

高中(職) 50 25 25 1 25 9 15 22 5

大專及以上 101 66 65 1 35 17 55 24 4

表1、新竹市15歲以上民間人口之年齡、勞動力狀況與教育程度

項目別

15歲以 上民間 人口

勞 動 力

非勞 動力

年 齡

單位:千人 105年

貳、勞動力概況

一、勞動力重要指標

(一) 年滿 15 歲以上民間人口概況

1.學歷:以大專及以上居多,計 18 萬 3 千人。

2.性別:女性 18 萬 3 千人,大於男性 17 萬 2 千人。

3.年齡:以 25-44 歲年齡層居首,計 13 萬 8 千人,次為 45-64 歲年齡層 11 萬 5 千人。

4.勞動力人口:計 21 萬 4 千人,其中就業者 20 萬 6 千人,失業者 8 千人。

5.非勞動力人口:計 14 萬 1 千人,其中男性 5 萬 5 千人,女性 8 萬 6 千 人。

(3)

  ‐3‐

單位:千人

合計 就業者 失業者 平均 男 女 平均 男 女

96年 397 309 187 180 7 122 60.5 68.5 52.9 3.8 4.1 3.4

97年 402 316 190 183 8 125 60.3 67.9 53.1 4.1 4.4 3.8

98年 409 323 195 183 11 129 60.2 67.5 53.3 5.8 6.4 5.1

99年 414 330 201 190 10 129 60.8 69.0 53.1 5.2 6.1 4.1

100年 418 334 204 195 9 131 60.9 68.4 53.9 4.4 5.4 3.2

101年 423 339 204 195 9 135 60.1 68.5 52.3 4.2 4.7 3.6

102年 427 344 206 198 9 138 60.0 69.0 51.6 4.1 4.5 3.7

103年 432 347 209 201 8 138 60.2 69.2 51.8 3.9 4.8 2.8

104年 434 351 212 203 8 139 60.3 68.3 52.8 3.9 4.7 3.0

105年 435 355 214 206 8 141 60.2 67.9 53.1 3.9 5.5 2.0

臺灣地區 23,364 19,962 11,727 11,267 460 8,235 58.75 67.05 50.8 3.92 4.19 3.57

表2、新竹市近10年人力資源調查結果主要指標

年 別 總人口

十五歲 以上民 間人口

勞動力 非勞

動力

勞動力參與率(%) 失業率(%)

(二)勞動力參與率

1.勞動力參與率為勞動力人口占 15 歲以上民間人口之比率,可瞭解國民參 與工作之意願。本市 105 年勞動力人口為 21 萬 4 千人,較上年增加 2 千 人。勞動力參與率為 60.2%,較上年減少 0.1 個百分點;其中男性勞動力 參與率為 67.9%,較上年減少 0.4 個百分點,女性為 53.1%,較上年增加 0.3 個百分點。

2.臺灣地區 105 年勞動力參與率為 58.75%,較上年之 58.65%,增加 0.10 個 百分點,較本市之 60.2%為低。

(三)失業率為失業人口占勞動力人口之比率,本市 105 年失業率 3.9%,與上 年相同,但較臺灣地區整體平均低。

(4)

  ‐4‐

% 名次 % 名次

臺灣地區 58.75 3.92

北部地區 58.7 4.0

新北市 59.1 8 3.9 6

臺北市 57.5 16 3.9 6

桃園市 59.5 5 4.0 17

基隆市 57.0 18 4.0 17

新竹市 60.2 2 3.9 6

宜蘭縣 58.3 11 4.0 17

新竹縣 58.3 11 3.9 6

中部地區 59.0 3.8

臺中市 58.6 9 3.8 2

苗栗縣 58.5 10 3.9 6

彰化縣 59.8 3 3.8 2

南投縣 59.7 4 3.9 6

雲林縣 59.2 7 3.8 2

南部地區 58.8 3.9

臺南市 61.3 1 3.9 6

高雄市 57.4 17 4.0 17

嘉義市 57.8 15 3.7 1

嘉義縣 59.5 5 3.9 6

屏東縣 58.3 11 3.9 6

澎湖縣 52.5 20 3.8 2

東部地區 56.6 3.9

臺東縣 58.3 11 3.9 6

花蓮縣 55.5 19 3.9 6

縣市別

表3 、各縣市勞動力指標比較

失業率 勞動力參與率

105年

二、各縣市勞動力比較 (一) 勞動力指標比較

1.勞動力參與率:臺灣地區 105 年勞動力參與率平均為 58.75%,各縣市勞 動力參與率以臺南市 61.3%最高,次為本市 60.2%,澎 湖縣 52.5%最低。

2.失業率:臺灣地區 105 年失業率平均為 3.92%,各縣市失業率以桃園 市、基隆市、宜蘭縣及高雄市同為 4.0%最高,新竹市為 3.9%

居第六,失業率最低為嘉義市 3.7%。

(5)

  ‐5‐

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

臺灣地區 11,727 735 6.27 1,338 11.41 3,838 32.72 1,855 15.82 3,065 26.13 897 7.65 北部地區 5,306 179 3.36 499 9.41 1,606 30.27 914 17.22 1,595 30.06 514 9.68 新北市 2,027 80 3.95 233 11.51 694 34.25 379 18.68 511 25.20 130 6.40 臺北市 1,332 9 0.70 32 2.37 216 16.21 202 15.14 625 46.87 249 18.71 桃園市 1,055 43 4.10 120 11.33 400 37.93 185 17.50 248 23.53 59 5.60 基隆市 186 8 4.15 22 11.89 66 35.47 34 18.38 45 24.19 11 5.93 新竹市 214 6 2.58 17 7.79 65 30.24 34 16.08 62 28.93 31 14.38 宜蘭縣 230 22 9.37 50 21.59 66 28.60 33 14.19 47 20.35 14 5.90 新竹縣 261 11 4.22 26 10.02 99 37.96 47 18.08 58 22.07 20 7.65 中部地區 2,914 249 8.55 408 13.99 1,012 34.72 445 15.27 626 21.48 174 5.98 臺中市 1,359 57 4.17 137 10.11 481 35.38 242 17.78 344 25.29 99 7.27 苗栗縣 278 20 7.18 40 14.38 112 40.15 40 14.26 53 19.07 14 4.96 彰化縣 657 83 12.71 108 16.48 227 34.50 88 13.39 119 18.12 31 4.80 南投縣 262 27 10.21 51 19.61 85 32.43 37 14.26 51 19.37 11 4.11 雲林縣 357 62 17.44 71 19.76 107 30.09 38 10.74 59 16.54 19 5.42 南部地區 3,241 268 8.26 392 12.11 1,129 34.84 462 14.26 793 24.47 196 6.06 臺南市 996 100 10.06 127 12.79 331 33.21 143 14.33 239 24.04 55 5.56 高雄市 1,373 60 4.37 134 9.75 499 36.38 212 15.44 370 26.96 97 7.09 嘉義市 132 2 1.82 9 6.82 37 28.34 23 17.73 47 35.43 13 9.87 嘉義縣 272 57 20.81 54 19.94 82 30.22 26 9.44 41 15.09 12 4.51 屏東縣 423 45 10.59 62 14.70 164 38.84 52 12.39 83 19.54 17 3.93 澎湖縣 46 4 7.68 6 12.64 15 33.39 6 13.35 13 28.84 2 4.10 東部地區 266 40 14.95 39 14.56 90 33.94 34 12.68 51 19.11 13 4.76 臺東縣 109 23 20.98 18 16.84 37 33.70 10 9.24 17 15.76 4 3.47 花蓮縣 157 17 10.74 20 12.97 53 34.11 24 15.08 34 21.44 9 5.66

專科 研究所

表4、各縣市勞動力之教育程度

國小及

以下 國中 高中(職)

105年 單位:千人

縣市別 大學

總 計

(二)勞動力之教育程度比較

1.臺灣地區 105 年勞動力之教育程度以高中(職)程度占 32.72%居首,大學 程度者 26.13%次之。

2.各縣市勞動力之教育程度為大學程度者,以臺北市 46.87%最高,次為 嘉義市 35.43%,再次為本市 28.93%。教育程度為研究所程度者,同以 臺北市 18.71%最高,次為本市 14.38%。

(6)

  ‐6‐

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

96年 180 100.00 1 0.76 77 42.92 60 33.49 101 56.33 97年 183 100.00 1 0.74 77 42.14 60 32.87 104 57.12 98年 183 100.00 1 0.69 74 40.30 59 31.95 108 59.02 99年 190 100.00 1 0.76 83 43.68 67 35.50 106 55.56 100年 195 100.00 2 0.80 87 44.59 70 36.10 106 54.61 101年 195 100.00 2 0.77 84 43.01 68 34.68 110 56.22 102年 198 100.00 2 0.83 83 41.94 66 33.48 113 57.22 103年 201 100.00 2 0.79 81 40.30 65 32.16 118 58.91 104年 203 100.00 1 0.59 84 41.06 67 32.78 119 58.36 105年 206 100.00 1 0.56 87 42.40 71 34.53 117 57.04 臺灣地區 11,267 100.00 557 4.95 4,043 35.88 3,028 26.87 6,667 59.17

總 計 農林漁牧業 工 業

單位:千人

表5、新竹市近10年就業者之行業─依產業部門別

年 別 製 造 業 服 務 業

三、就業者 (一)行業結構

1.依三大產業分

(1)本市 105 年就業者 20 萬 6 千人中,依三大產業來看,以服務業部門 11 萬 7 千人居首,占 57.04%,較上年減少 1.32 個百分點,工業部門 8 萬 7 千人次之,占 42.40%,較上年增加 1.34 個百分點,農林漁牧業 部門 1 千人,占 0.56%,較上年減少 0.03 個百分點。工業部門中以製 造業就業人數 7 萬 1 千人最多,占全部就業人數 34.53%。

(2) 臺 灣 地 區 就 業 者 1,126 萬 7 千 人 中 , 亦 以 服 務 業 部 門 最 多 , 占 59.17%,工業部門次之,占 35.88%。

(7)

  ‐7‐

總 計 206 1 87 117

年 齡

15-24歲 15 0 4 10

25-44歲 118 0 57 61

45-64歲 72 1 26 45

65歲及以上 2 0 0 1

從業身分

雇主及自營作業者 24 1 4 19

無酬家屬工作者 6 0 1 5

受僱者 176 0 82 94

表6、新竹市就業者之行業、年齡與從業身分

105年 單位:千人 項 目 別 總 計 農 業 工 業 服 務 業 (3)行業與年齡及從業身分

A.年齡:本市 105 年各行業就業者中,工業及服務業均以 25-44 歲組最 多, 45-64 歲組次之。

B.從業身分:本市 105 年各行業就業者中,工業及服務業均以受僱者居 多,雇主及自營作業者次之。

(8)

  ‐8‐

人數

(千人) % 合計

礦業及 土石採 取業

製造

電力及 燃氣供 應業

用水供 應及污 染整治

營造業 合計 批發及

零售業 運輸倉 儲及通 信業 96年 180 100.00 0.76 42.92 0.10 33.49 0.12 0.64 8.57 56.33 16.91 2.44 97年 183 100.00 0.74 42.14 0.08 32.87 0.14 0.69 8.36 57.12 17.65 2.48 98年 183 100.00 0.69 40.30 0.10 31.95 0.14 0.50 7.61 59.02 18.05 2.35 99年 190 100.00 0.76 43.68 0.04 35.50 0.12 0.73 7.30 55.56 15.87 2.06 100年 195 100.00 0.80 44.59 0.02 36.10 0.06 0.76 7.65 54.61 13.71 2.21 101年 195 100.00 0.77 44.59 0.01 34.68 0.13 0.60 7.58 56.22 14.86 2.51 102年 198 100.00 0.83 41.94 0.06 33.48 0.12 0.79 7.49 57.22 15.52 2.14 103年 201 100.00 0.79 40.30 0.02 32.16 0.17 0.59 7.37 58.91 16.75 2.25 104年 203 100.00 0.59 41.06 0.01 32.78 0.19 0.62 7.47 58.36 15.64 2.76 105年 206 100.00 0.56 42.40 - 34.53 0.09 0.80 6.99 57.04 14.26 2.89

住宿及 餐飲業

資訊及 通訊傳 播業

金融及 保險業

不動產

專業科 學及技 術服務

支援服 務業

公共行 政及國 防;強 制性社 會安全

教育服 務業

醫療保 健及社 會工作 服務業

藝術、

娛樂及 休閒服 務業 96年 6.39 1.38 3.09 0.93 4.57 2.76 2.48 7.26 2.44 0.72 97年 5.86 1.19 3.26 1.01 4.97 2.43 2.84 7.08 2.49 0.72 98年 5.46 1.60 4.04 0.81 5.09 2.29 3.25 7.09 2.58 0.87 99年 6.71 1.75 2.95 0.55 4.99 2.26 2.72 6.97 2.52 0.70 100年 7.12 1.60 3.06 0.80 5.44 2.48 2.85 7.13 2.61 0.69 101年 6.86 1.76 3.02 0.95 5.73 2.68 3.39 6.64 2.74 0.65 102年 7.76 1.83 2.62 1.11 6.41 2.78 3.36 6.33 2.44 0.50 103年 7.04 1.56 2.72 1.39 4.70 3.17 3.45 6.88 3.14 0.73 104年 6.25 1.45 2.77 1.46 5.42 2.70 2.77 7.77 3.39 1.03 105年 7.42 1.68 2.88 1.06 5.09 2.64 2.51 8.00 3.01 0.79

4.96 4.80 5.55 5.13 4.97

4.44 5.52 4.92 4.43 年 別

務 業

其他服務業

表7、新竹市近10年就業者之行業結構

單位:%

5.13 年 別

總 計

農林漁 牧業

工 業

2.依行業細項

(1)本市 105 年就業者於 19 大類行業別分布情況,以製造業占 34.53%居首,

次為批發及零售業占 14.26%,而以礦業及土石採取業最少。

(2)與上年比較,批發及零售業負成長 1.38 個百分點降幅最大,製造業則成 長 1.75 個百分點為各業之冠。

(9)

  ‐9‐

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

96年 180 100.00 10 5.62 21 11.67 40 22.32 22 12.43 33 18.14 1 0.75 52 29.06

97年 183 100.00 12 6.31 22 11.86 43 23.71 20 10.91 33 17.83 1 0.76 52 28.63

98年 183 100.00 12 6.31 24 12.99 48 26.09 18 9.88 32 17.43 1 0.69 49 26.61

99年 190 100.00 12 6.18 26 13.88 44 23.13 19 10.20 34 17.79 1 0.74 53 28.09

100年 195 100.00 11 5.54 33 16.87 39 20.14 20 10.36 33 16.86 1 0.74 57 29.48

101年 195 100.00 12 5.99 33 16.68 37 18.89 21 10.93 36 18.35 1 0.72 56 28.44

103年 195 100.00 12 5.99 33 16.68 37 18.89 21 10.93 36 18.35 1 0.72 56 28.44

102年 198 100.00 14 7.09 31 15.80 40 20.45 19 9.75 38 19.03 2 0.79 54 27.09

103年 201 100.00 10 4.92 37 18.21 40 19.70 22 10.93 39 19.48 1 0.69 52 26.08

104年 203 100.00 11 5.59 41 20.23 38 18.77 23 11.14 35 17.07 1 0.53 54 26.66

105年 206 100.00 11 5.34 41 20.00 36 17.31 26 12.66 37 17.80 1 0.43 54 26.47

臺灣

地區 11,267 100.00 381 3.38 1,389 12.32 2,029 18.01 1,257 11.16 2,206 19.58 500 4.43 3,506 31.11

民意代表、

主管及經理 人員

單位:千人

表8、新竹市近10年就業者之職業

總 計 年 別

農林漁牧業 生產人員

技藝有關工 作人員、機 械設備操作 及勞力工

專業人員 技術員及助

理專業人員

事務支 援人員

服務及銷售 工作人員

(二)職業結構 1.職業類別

本市 105 年就業者職業以技藝有關工作人員、機械設備操作及勞 力工占 26.47%為最多,較上年減少 0.19 個百分點,次為專業人員占 20.00%,較上年減少 0.23 個百分點,再次為技術員及助理專業人員,

占 17.31%,較上年減少 1.46 個百分點。臺灣地區各類就業人數亦以技 藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工最多,占 31.11%。

                                   

(10)

  ‐10‐ 

國中 及以

高中 (職)

大專 及以

15- 24歲

25- 44歲

45- 64歲

65歲

總 計 206 21 62 123 15 118 72 2

民意代表、主管及經理人員 11 0 1 10 - 4 7 0

專業人員 41 0 1 40 1 30 9 0

技術員及助理專業人員 36 1 7 28 1 22 12 0

事務支援人員 26 0 7 18 2 15 9 0

服務及銷售工作人員 37 6 16 15 5 17 14 1

農、林、漁、牧業生產人員 1 0 0 0 - 0 1 0

技藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工 54 13 29 12 5 28 21 0

表9、新竹市就業者之職業按教育程度與年齡分

105年 單位:千人

項 目 別

教育程度 年 齡  2.職業與教育程度及年齡

(1)教育程度:本市 105 年各職業類別就業者之教育程度,「民意代表、主 管及經理人員」、「專業人員」、「技術員及助理專業人員」、「事務 支援人員」等均以大專及以上教育程度居多,「服務及銷售工作人 員」、「技藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工」則以高中職居 多。

(2)年齡:本市 105 年各職業類別就業者之年齡,除了「民意代表、主管及 經理人員」和「農、林、漁、牧業生產人員」外,都以 25-44 歲組最 多。

(11)

  ‐11‐ 

人數 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

96年 180 10 5.50 18 10.28 9 5.12 142 79.09 127 70.88 15 8.21

97年 183 10 5.60 18 9.65 8 4.28 147 80.47 131 71.99 15 8.48

98年 183 10 5.30 15 8.45 7 3.71 151 82.54 134 73.35 17 9.18

99年 190 9 4.76 15 7.98 7 3.87 159 83.39 141 74.32 17 9.06

100年 195 9 4.62 15 7.64 7 3.82 163 83.91 145 74.52 18 9.39

101年 195 10 5.05 16 8.31 7 3.58 162 83.06 145 73.97 18 9.09

102年 198 10 4.86 17 8.45 7 3.53 165 86.16 148 74.61 17 8.55

103年 201 10 4.75 18 9.16 8 3.90 165 82.20 147 72.95 19 9.24

104年 203 9 4.66 16 7.65 6 2.97 172 84.71 153 75.40 19 9.32

105年 206 8 3.80 16 7.68 6 2.91 176 85.60 157 76.60 19 9.00

臺灣地區 11,267 445 3.95 1,319 11.71 576 5.11 8,926 79.22 7,901 70.12 1,025 9.10

年 別 雇 主 自營作業者 無酬家屬

工作者

表10、新竹市近10年就業者之從業身分

單位:千人

受 僱 者

合 計 受私人僱用者 受政府僱用者

總 計

(三)從業身分

從就業者的從業身分結構可衡量一地區產業規模與生產力之大小,如 具規模廠商較多之地區,其雇主與受私人僱用者占就業人數之比例較高;

反之,家族企業較多之地區,自營作業者及無酬家屬工作者所占比率較 高。

1. 本市 105 年就業者各類從業身分中,以受私人僱用者 15 萬 7 千人,占 76.60%為最多,較上年增加 1.20 個百分點,其次為受政府僱用者 1 萬 9 千人,占 9.00%。臺灣地區各類從業身分就業者中,亦以受私人僱用 者占 70.12%為最多。

2. 本市 105 年就業者之從業身分中,雇主與受私人僱用者合占 80.40%,

較臺灣地區之 74.07%為高,可見本市在臺灣地區屬產業較具規模之城 市。

3. 由資料顯示,本市 105 年就業者之從業身分結構,除受私人僱用者及 自營作業者比率較上年增加外,其餘均較上年減少。

(12)

  ‐12‐ 

單位:千人

人數 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

96年 180 14 7.88 21 11.77 59 33.08 33 18.31 52 28.95 97年 183 13 7.06 20 10.87 59 32.11 33 18.05 58 31.91 98年 183 11 5.82 19 10.29 57 30.88 33 18.27 64 34.74 99年 190 10 5.47 19 9.99 57 30.11 34 18.06 69 36.36 100年 195 10 5.15 19 9.51 58 29.98 33 17.13 75 38.23 101年 195 9 4.73 19 9.54 61 30.97 31 16.08 76 38.67 102年 198 9 4.41 18 8.88 61 30.65 32 16.26 79 39.79 103年 201 7 3.60 17 8.50 61 30.53 33 16.63 82 40.73 104年 203 6 3.04 16 7.91 63 30.85 33 16.28 86 41.93 105年 206 5 2.64 16 7.55 62 30.09 33 16.03 90 43.69 臺灣地區 11,267 718 6.37 1,291 11.46 3,688 32.73 1,801 15.98 3,770 33.46

表11、新竹市近10年就業者之教育程度

高中(職) 專科 大學及以上

年別 總計 國小及以下 國中

(四)教育程度

1.本市 105 年就業者之教育程度,以大學及以上程度占 43.69%最多,高中 (職)程度 30.09%次之。臺灣地區亦是大學及以上程度占 33.46%最多,高 中(職)程度占 32.73%次之,顯示本市就業者之人力素質較臺灣地區之平 均為高。

2.本市近年來就業者為大學以上教育程度者所占比重逐年升高,國中及以下 教育程度所占比重逐年降低,顯示就業者之素質普遍提升。

(13)

  ‐13‐ 

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

臺灣地區 11,267 718 6.37 1,291 11.46 3,688 32.73 1,801 15.98 2,900 25.74 870 7.72 北部地區 5,096 173 3.39 478 9.39 1,541 30.24 886 17.38 1,517 29.77 501 9.84 新北市 1,947 79 4.05 225 11.56 666 34.22 366 18.81 484 24.86 127 6.50 臺北市 1,280 9 0.71 30 2.36 207 16.16 195 15.24 596 46.54 243 18.99 桃園市 1,012 41 4.05 114 11.24 384 37.95 180 17.79 236 23.29 58 5.68 基隆市 179 7 4.11 21 11.87 64 35.71 33 18.59 42 23.72 11 6.00 新竹市 206 5 2.64 16 7.55 62 30.09 33 16.03 59 28.81 31 14.88 宜蘭縣 221 20 9.17 47 21.38 63 28.73 32 14.30 45 20.35 13 6.07 新竹縣 251 11 4.24 25 10.05 95 37.64 47 18.52 55 21.75 20 7.80 中部地區 2,802 246 8.79 396 14.15 974 34.76 433 15.46 586 20.90 167 5.95 臺中市 1,307 56 4.30 134 10.26 464 35.50 235 17.94 324 24.77 94 7.23 苗栗縣 268 19 7.28 39 14.56 107 39.99 39 14.56 50 18.64 13 4.96 彰化縣 631 82 13.02 105 16.70 218 34.51 86 13.57 110 17.48 30 4.72 南投縣 252 26 10.51 50 19.82 82 32.61 36 14.11 48 18.86 10 4.09 雲林縣 343 62 17.97 68 19.77 103 29.91 38 11.15 54 15.74 19 5.46 南部地區 3,114 261 8.37 379 12.18 1,086 34.87 449 14.42 749 24.06 189 6.09 臺南市 957 98 10.21 123 12.89 317 33.11 139 14.52 226 23.64 54 5.63 高雄市 1,318 58 4.37 129 9.80 480 36.42 206 15.64 351 26.64 94 7.12 嘉義市 127 2 1.81 9 6.83 35 28.01 23 18.04 45 35.18 13 10.12 嘉義縣 262 56 21.23 52 19.89 79 30.21 25 9.50 39 14.82 11 4.35 屏東縣 406 44 10.84 60 14.87 159 39.23 50 12.30 77 18.85 16 3.91 澎湖縣 44 4 7.98 6 13.09 15 34.31 6 13.70 12 27.33 2 3.59 東部地區 256 38 15.03 37 14.39 87 34.03 33 12.95 48 18.69 13 4.91 臺東縣 105 22 21.40 18 16.90 35 33.59 10 9.37 16 15.15 4 3.59 花蓮縣 151 16 10.59 19 12.64 52 34.34 23 15.44 32 21.16 9 5.83

總 計 研究所

105年 單位:千人

表12、各縣市就業者之教育程度

大學 國小及 專科

以下 國中 高中

縣市別 (職)

(五)各縣市就業者之教育程度比較

1.臺灣地區 105 年就業者之教育程度為高中(職)者 32.73%為最多,次為大 學 25.74%。

2.由資料顯示,臺北市、嘉義市、新竹市、高雄市、澎湖縣等 5 個縣市就 業者之教育程度為大學者,高於臺灣地區之平均值,其中以臺北市 46.54%居首,嘉義市 35.18%次之,本市 28.81%再次之。臺北市、新竹 市、嘉義市及新竹縣等 4 個縣市就業者之教育程度為研究所者,高於臺 灣地區之平均值,其中以臺北市 18.99%居首,本市 14.88%次之。

(14)

  ‐14‐ 

96年 3.8 12.5 8.1 6.1 3.7 2.4 2.0 2.5 4.1 3.3 0.6 -

97年 4.1 7.3 10.9 5.1 4.1 3.1 3.0 3.2 2.9 3.0 1.8 0.6

98年 5.8 14.8 13.6 7.9 5.3 2.7 4.6 5.0 5.9 3.4 6.4 1.5

99年 5.2 3.1 11.9 6.7 5.1 4.1 4.3 5.0 4.3 3.8 4.4 0.9

100年 4.4 5.0 11.4 5.9 4.2 3.0 2.9 4.4 3.3 3.0 5.7 0.7

101年 4.2 4.1 12.0 6.3 4.2 3.7 3.4 2.8 2.4 1.6 4.9 0.2

102年 4.1 5.5 9.0 6.6 4.4 3.3 3.7 2.9 2.7 2.4 3.2 0.9

103年 3.9 3.0 12.5 6.2 4.3 2.1 3.0 2.7 3.9 2.3 1.7 -

104年 3.9 4.4 14.4 4.7 3.2 3.7 1.2 5.2 3.6 0.9 1.2 -

105年 3.9 12.8 11.7 6.6 3.2 2.8 2.7 3.2 3.7 1.9 - -

臺灣地區 3.92 8.94 12.62 6.76 3.79 3.41 2.66 2.51 2.15 1.92 1.63 0.17 35-39

40-44

年別 總失 歲

業率 15-19

20-24 歲

65歲 以上

表13、新竹市近10年各年齡組別失業率

單位:%

45-49 歲

50-54 歲

55-59 歲

60-64 歲 25-29

30-34 歲

四、失業者 (一)失業率

本市 105 年失業人口為 8 千人,總失業率為 3.9%,總失業率與新北 市、臺北市等縣市相同,亦與本市上年之失業率相同,為近 9 年來新 低,且低於臺灣地區總失業率 3.92%。

(二)依年齡結構

本市 105 年各年齡組別失業率以 15-19 歲失業率 12.8%最高,其次為 20-24 歲 11.7%。與上年比較,除 20-24、35-39 和 45-49 歲失業率均較上 年減少外,其餘年齡組別失業率均較上年增加,其中以 20-24 歲年齡組 減少 2.7 個百分點最多,15-19 歲年齡組增加 8.4 個百分點最多。

(15)

  ‐15‐ 

96年 7 3.8 - - 0 2.8 1 5.5 0 2.3 2 3.8 2 4.4 2 3.5 97年 8 4.1 - - 0 3.4 1 5.9 1 3.7 2 4.8 1 3.8 2 3.4 98年 11 5.8 0 6.1 1 5.3 2 10.0 1 8.0 3 6.3 1 3.7 3 4.9 99年 10 5.2 0 1.7 1 4.8 1 7.2 1 6.1 3 6.5 1 4.0 3 4.3

人 數

失業

率 人數 失業

率 人數 失業

率 人數 失業 率

人 數

失業 率

人 數

失業 率

人 數

失業 率

人 數

失業 率 100年 9 4.4 1 5.8 1 5.3 0 3.9 2 4.9 2 4.6 2 4.1 1 3.0 101年 9 4.2 0 3.7 1 3.1 1 4.2 3 5.0 1 2.9 2 4.7 1 4.2 102年 9 4.1 0 4.5 1 4.6 1 6.0 3 5.2 1 3.1 2 4.4 1 1.8 103年 8 3.9 0 2.5 1 4.9 0 3.1 2 4.1 1 3.6 3 5.2 0 1.7 104年 8 3.9 0 2.1 1 4.2 1 4.0 2 4.0 1 4.0 3 4.9 1 2.0 105年 8 3.9 0 1.7 1 6.9 0 2.8 2 4.8 1 4.3 3 4.3 0 0.6 臺灣地區 460 3.92 17 2.31 47 3.52 40 3.99 110 3.87 54 2.91 165 5.38 27 3.00

年別

總計 不識字

及自修 國小

失業 率

高職

人數

高中 人 數

專科 國中

失業 率

大學 及以上 人

數 失業

率 人數 失業

率 人數 失業 率

失業 率 人

數 失業

率 人 數

專科 大學 研究所

表14、新竹市近10年失業人數與失業率-按教育程度分

單位:千人、%

年別

總計 國小及以下 國中 高中 高職

失業 率

人 數

(三)依教育程度

1.本市 105 年失業者教育程度以國中程度失業率 6.9% 為最高,高職程度 失業率 4.8%次之。臺灣地區以大學程度失業率 5.38%最高,高中程度失 業率 3.99%次之。整體而言,本市國中、高職及專科程度者之失業率均 高於臺灣地區平均,其餘教育程度別之失業率則高於臺灣地區之平均。

2.由資料顯示,本市 105 年國中程度失業率較上年之 6.9%,增加 2.7 個百 分點,增幅最大;反之,研究所程度失業率較上年減少 1.4 個百分點,

減幅最大。

(16)

  ‐16‐ 

總 計 8 5 1 1 2 26.13

年 齡

15-24歲 2 1 0 0 0 14.94

25-44歲 4 2 0 1 1 33.25

45-64歲 2 1 0 0 0 21.43

65歲及以上 - - - -

教 育 程 度

國中及以下 1 1 0 0 0 15.47

高中(職) 3 2 0 0 1 26.51

大專及以上 4 2 1 1 1 28.95

失 業 原 因

初次尋職者 1 1 0 0 0 23.11

非初次尋職者 7 4 1 1 1 26.78

工作場所業務緊縮或歇業 2 1 0 0 0 22.99

對原有工作不滿意 3 2 0 1 1 29.87

季節性或臨時性工作結束 1 0 0 0 - 9.51

其他 1 0 - 0 0 45.06

附註:其他原因含健康不良、女性結婚或生育、退休、家務太忙及其他。

105年

表15新竹市失業者之年齡、教育程度、失業原因與失業週數

項目別 總計

(千人)

失業期間(千人)

平均失業 週數(週) 1-13週 14-26週 27-52週 53週及

以上

(四)失業週數及失業原因

1.本市 105 年失業者失業期間以 1-13 週最多,失業原因以「對原有工作 不滿意」居多。

2.本市 105 年失業者平均失業週數為 26.13 週,較去年 31.23 週,減少 5.10 週。若以失業原因觀察,初次尋職者平均失業週數 23.11 週,較去 年減少 1.46 週;非初次尋職者平均失業週數 26.78 週,則較去年減少 5.85 週。

(17)

  ‐17‐ 

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

96年 122 3 2.38 37 30.21 43 35.31 28 23.33 11 8.77 97年 125 3 2.20 37 29.26 43 34.00 31 24.44 13 10.10 98年 129 3 2.48 37 28.96 42 32.83 33 25.35 13 10.37 99年 129 2 1.33 37 28.73 42 32.89 34 26.22 14 10.81 100年 131 2 1.86 37 28.32 43 32.82 34 26.08 14 10.93 101年 135 2 1.84 39 28.74 47 34.52 32 23.81 15 11.09 102年 138 3 2.20 39 28.05 47 33.87 35 25.55 14 10.33 103年 138 3 2.12 39 27.96 47 33.90 36 26.25 14 9.76 104年 139 2 1.52 39 27.87 48 34.39 36 25.66 15 10.57 105年 141 2 1.26 40 28.00 47 33.47 37 26.29 15 10.97 臺灣地區 8,235 149 1.81 2,044 24.82 2,548 30.94 2,480 30.11 1,015 12.32

表17、新竹市近10年非勞動力按未參與勞動之原因分

單位:千人

年 別

想工作未找 且隨時可以 開始工作

求學及

準備升學 料理家務 高齡、

身心障礙 其 他

總 計

參、非勞動力概況

一、未參與勞動的原因

本市 105 年非勞動力人口為 14 萬 1 千人,若按未參與勞動原因區分,

以「料理家務」為最多,占 33.47%,「求學及準備升學」占 28.00%次之;

除「料理家務」及「想工作未找且隨時可以開始工作」較上年減少,其餘皆 增加。臺灣地區非勞動力按未參與勞動之原因分,亦以「料理家務」居多。

(18)

  ‐18‐ 

國中及 以下

高中 (職)

大專及

以上 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲及 以上

總 計 141 43 42 56 38 16 42 45

想工作未找且隨

時可以開始工作 2 0 0 1 0 1 1 -

求學及準備升學 40 2 16 22 37 2 - -

料理家務 47 14 14 19 0 11 26 10

高齡、身心障礙 37 22 8 7 0 1 1 35

其他 15 5 4 6 0 1 14 0

表18、新竹市非勞動力按年齡、教育程度與未參與勞動之原因分

105年 單位:千人

未參與勞動原因別

教 育 程 度 年 齡

二、非勞動力者的學歷與年齡

(一)學歷:本市 105 年非勞動力者中,未參與勞動原因為「求學及準備升 學」及「料理家務」者,教育程度以大專及以上程度居多;「高 齡、身心障礙」者學歷以國中及以下居多。

(二)年齡:本市 105 年非勞動力者中,未參與勞動原因為「求學及準備升 學」者,以 15-24 歲組最多,「料理家務」者以 45-64 歲組居 多,「高齡、身心障礙」者,以 65 歲及以上者居多。

(19)

  ‐19‐ 

肆、結論

一、 勞動力與勞動力參與率

本市 105 年勞動力人口為 21 萬 4 千人,勞動力參與率為 60.2%,較 上年略高,在臺灣地區僅次於臺南市之 61.3%。本市男性勞動力參與率 為 67.9%,較上年減少 0.4 個百分點,女性為 53.1%,較上年增加 0.3 個 百分點。

二、 就業概況 (一) 就業者行業

1. 本市 105 年就業者 20 萬 6 千人中,依三大產業分,以服務業部門 11 萬 7 千人居首,占 57.04%, 較上年減少 1.32 個百分點;工業部 門 8 萬 7 千人次之,占 42.40%,較上年增加 1.34 個百分點;農林 漁牧業部門 1 千人最少,占 0.56%,較上年減少 0.03 個百分點。

2. 本市 105 年就業者年齡集中在 25-44 歲組間,計 11 萬 8 千人,約占 就業者總數的 5 成 7,45-64 歲組次之,計 7 萬 2 千人,約占就業者 總數的 3 成 5。

3. 本市 105 年就業者的從業身分以受僱者居多,計 17 萬 6 千人,約 占就業者總數的 8 成 5。

(二) 就業者職業

1. 本市 105 年就業者以技藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工占 26.47% 為 最 多 , 較 上 年 減 少 0.19 個 百 分 點 , 次 為 專 業 人 員 占 20.00%,較上年減少 0.23 個百分點。

2. 本市 105 年各職業類別就業者之教育程度,民意代表、主管及經理 人員、專業人員、技術員及助理專業人員、事務支援人員等均以大 專及以上教育程度居多。

(三) 就業者從業身分

1. 本市 105 年就業者各類從業身分中,以受私人僱用者 15 萬 7 千 人,占 76.60%為最多,較上年增加 1.20 個百分點,其次為受政府 僱用者 1 萬 9 千人,占 9.00%。

2. 本 市 105 年 就 業 者 之 從 業 身 分 中 , 雇 主 與 受 私 人 僱 用 者 合 占 80.40%,較臺灣地區之 74.07%為高,可見本市在臺灣地區屬產業 較具規模之城市。

(20)

  ‐20‐ 

3. 本市 105 年就業者之從業身分結構,除受私人雇用者及自營作業者 比率較上年增加外,其餘均較上年減少。

(四) 就業者教育程度

本市 105 年就業者之教育程度,以大學及以上程度占 43.69%為最 多,高中(職)程度占 30.09%次之。臺灣地區亦是大學及以上程度 占 33.46%最多,高中(職)程度占 32.73%次之,顯示本市就業者之人 力素質較臺灣地區之平均為高。

三、 失業概況 (一) 總失業率

本市 105 年失業人口為 8 千人,總失業率 3.9%,總失業率與新北 市、臺北市等縣市相同,亦與本市上年之失業率相同,為近 9 年來新 低,且低於臺灣地區總失業率 3.92%。

(二) 年齡組別失業率

本市 105 年各年齡組別失業率以 15-19 歲失業率 12.8%最高,其次為 20-24 歲 11.7%。與上年比較,除 20-24、35-39 和 45-49 歲失業率均較 上年減少外,其餘年齡組別失業率均較上年增加,其中以 20-24 歲年齡 組減少 2.7 個百分點最多,15-19 歲年齡組增加 8.4 個百分點最多。

(三) 失業者教育程度

整體而言,本市 105 年國中、高職及專科教育程度者之失業率高於臺 灣地區平均,其餘教育程度別失業率均低於臺灣地區平均。

(四) 失業期間

1. 本市 105 年失業者失業期間以 1-13 週最多,失業原因主要為「對原 有工作不滿意」。

2. 本市 105 年平均失業週數 26.13 週,較上年 31.23 週減少 5.10 週。

初次尋職者平均失業週數 23.11 週,較去年減少 1.46 週;非初次尋 職者平均失業週數 26.78 週,則較去年減少 5.85 週。

四、 非勞動力人口

本市 105 年非勞動力人口 14 萬 1 千人中,以「料理家務」者 4 萬 7 千人最多,占 33.47%,顯示潛在之婦女勞動力非常雄厚。

(21)

  ‐21‐ 

單位:千人

合計 就業

失業

平均 平均

71年 287 190 102 100 3 88 53.76 71.08 37.22 2.46 75年 305 207 128 124 4 79 61.73 70.31 53.28 3.35 3.73 2.85 80年 327 229 133 131 3 95 58.31 71.14 44.90 1.99 2.11 1.80 85年 343 252 153 150 3 100 60.51 69.45 51.58 1.84 1.91 1.75 90年 371 281 169 162 7 111 60.32 68.05 52.70 4.35 5.39 3.03

95年 393 304 185 177 8 119 60.8 68.9 53.0 4.1 4.5 3.6

96年 397 309 187 180 7 122 60.5 68.5 52.9 3.8 4.1 3.4

97年 402 316 190 183 8 125 60.3 67.9 53.1 4.1 4.4 3.8

98年 409 323 195 183 11 129 60.2 67.5 53.3 5.8 6.4 5.1

99年 414 330 201 190 10 129 60.8 69.0 53.1 5.2 6.1 4.1

100年 418 334 204 195 9 131 60.9 68.4 53.9 4.4 5.4 3.2

101年 423 339 204 195 9 135 60.1 68.5 52.3 4.2 4.7 3.6

102年 427 344 206 198 9 138 60.0 69.0 51.6 4.1 4.5 3.7

103年 432 347 209 201 8 138 60.2 69.2 51.8 3.9 4.8 2.8

104年 434 351 212 203 8 139 60.3 68.3 52.8 3.9 4.7 3.0

105年 435 355 214 206 8 141 60.2 67.9 53.1 3.9 5.5 2.0

資料來源:行政院主計總處

附表1、新竹市歷年人力資源調查結果主要指標

非勞 動力

勞動力參與率(%) 失業率(%)

15歲以 上民間 人口

勞動力

附表

參考文獻

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