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中 華 大 學

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Academic year: 2022

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(1)

中 華 大 學 碩 士 論 文

觀光夜市設置發展之分析與探討 觀光夜市設置發展之分析與探討 觀光夜市設置發展之分析與探討 觀光夜市設置發展之分析與探討

-以士林 以士林 以士林、 以士林 、 、花園街 、 花園街 花園街 花園街、 、 、 、饒河街以及圓環 饒河街以及圓環 饒河街以及圓環 饒河街以及圓環、 、 、寧夏夜市為例 、 寧夏夜市為例 寧夏夜市為例 寧夏夜市為例

Visit analysis and discussion that the evening market sets Visit analysis and discussion that the evening market sets Visit analysis and discussion that the evening market sets Visit analysis and discussion that the evening market sets up the success or failure factor

up the success or failure factor up the success or failure factor up the success or failure factor - --

-Take intellectual circles , Take intellectual circles , Take intellectual circles , hua Take intellectual circles , hua hua hua yuan yuan yuan street , yuan street , street , rao he street , rao he rao he River rao he River River River street and round ring , evening market o

street and round ring , evening market o street and round ring , evening market o

street and round ring , evening market of Ningxia as an f Ningxia as an f Ningxia as an f Ningxia as an example

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系 所 別:建築與都市計畫學系碩士班 學號姓名:M09405017 林韋豪

指導教授:謝偉勳 副教授

中華民國九十六年七月

(2)

觀光夜市設置成敗因素之分析與探討 觀光夜市設置成敗因素之分析與探討 觀光夜市設置成敗因素之分析與探討 觀光夜市設置成敗因素之分析與探討

- -

- -以士林 以士林 以士林、 以士林 、 、 、花園街 花園街 花園街 花園街、 、 、饒河街以及圓環 、 饒河街以及圓環 饒河街以及圓環 饒河街以及圓環、 、 、 、寧夏夜市為例 寧夏夜市為例 寧夏夜市為例 寧夏夜市為例

Visit analysis and discussion that the evening market sets up the success Visit analysis and discussion that the evening market sets up the success Visit analysis and discussion that the evening market sets up the success Visit analysis and discussion that the evening market sets up the success or failure factor

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學生 學生學生

學生:::林韋豪:林韋豪林韋豪 指導教授林韋豪 指導教授指導教授指導教授::::謝偉勳博士謝偉勳博士謝偉勳博士謝偉勳博士 摘要摘要

摘要摘要

「攤販」與「夜市」的商業環境一直和人們的生活息息相關,由於此種商業 行為提供了人們低價消費與生活上面的便利,因此使得攤販與夜市能夠在各個都 市之中蓬勃的發展,也影響了整個都市的發展與計畫,從都市發展來看,隨著人 口的增加與都市逐漸的發展變化,攤販與夜市多半出現在人口聚集的高密度地 區,或是在郊區大型社區的附近。

夜市是因攤販聚集而自然形成的,是傳統文化與現代消費的結合,因而形成 特殊以攤販為主的夜間休閒活動,攤販與夜市上多屬於「非正式經濟」(informal economy)的型態,在社會脈絡上逐漸的成為人們日常生活中的社交活動、休閒 遊憩的重要場所,在台灣的許多都市之中往往成為一個觀光的據點,不管是對於 附近人們生活上的便利,更成為對於外來觀光客其中的目的地之ㄧ,因此夜市便 兼顧了休閒與觀光的意義。

而觀光夜市發展至今,已經是台灣在國際上的文化特色,幾個著名的大型觀 光夜市更是觀光客們主要的旅遊點之一,即使是在國外相同的華人社會當中,例 如:香港、新加坡等等,像夜市這種在某一特定地點聚集營業,販賣數量種類眾 多的商品,這樣的文化在國外是相當少見的。而夜市的掘起與各地方發展史、傳 統文化習性及地理空間有著密不可分的關係;目前政府單位在對於夜市的加以管 理、輔導之後,變形成了現在的觀光夜市,至今不僅為市民夜間生活的休憩場所 外,其所代表的文化歷史意涵,也因此各個觀光夜市在設置地點變應當考慮地區 文化背景特性,將其地區特性加入在觀光夜市的規劃中,並考慮其周邊環境對於 夜市本身形成的影響因素,才能夠吸引更多的觀光人潮。

現有的研究中,大多是以觀光夜市本身(如:夜市內部空間型態、環境改造、

視覺景觀…等等)作為研究、探討,鮮少從整體環境的問題來著手,包括交通問 題、消費者使用形態、人文地景來做探討,並且對於政府在對夜市規劃(原地整 建、遷移)之後,其環境因素改變之後的影響來做探討,因此,本研究著重於分 析數個政府單位規劃後的觀光夜市,來找出其中環境變遷後的條件變化、夜市本 身的環境因素,藉此探討出設置觀光夜市環境對於夜市本身的影響,希望能給予 政府部門在設置時有所參考之依據。

(3)

ABSTRCT

The commercial environment of Venders and Evening Market always possesses a close connection with human life. Thanks to the commercial behavior, it not only offers lower price of purchases and brings the daily convenience of human life, but also lead to the prosperous development of venders and night market in every city.

Meanwhile, the cultivation and the prospective plan of the entire city is also

influenced quite much. In terms of the city development, we find venders and night markets usually show up in the area which gather high density population, or near by the large-sized urban community owing to the increase of population and the change of city development.

Evening markets are the combination of traditional culture and modern

consumption which mainly consists of venders to form a special night casual activity.

Venders and night markets usually belongs to the type of informal economy, which gradually become an important place to make people do some social activities and entertainment ,and always become a tourist attraction in the whole society. It not only brings the convenient life to neighboring inhabitants but makes the region become one of destinations of tourists. Therefore, night market provides both advantages of entertainment and tourism.

So far, evening market has become an international symbol of Taiwanese culture, and several large- sized evening markets also has become one of main attractions for plenty of tourists. In Taiwan’s evening market, people usually do business on the particular time and sell various products at this area. It‘s hard to see such representive culture overseas, like Hong Kong, Singapore…etc. The origin of evening market is closely related to the development of local history, the customs of traditional culture and the geographic regional differences. Except being a place for night casual activity, if trying to settle the spot of night markets, we are supposed to consider the cultural background of local places and add characteristics of other regions to the plan. Thus, we can make the place attract more and more tourists in.

In those studies we have now, most of them usually look into the night market itself instead of the problems of neighboring environment, such as traffic problems, consumer’s purchasing style and issue of cultural geography. As result, our study put emphasis on several successful cases and its environment, and also contrast with couples of fading night markets and its surroundings to find out their differences, and then discussing and figuring out the basic conditions of building a night market. All in all, the purpose of our study hopes that we are able to provide practicable reference resources for government as a foundation when settling a spot of a evening market.

(4)

謝誌 謝誌 謝誌 謝誌

在做本研究的過程中,非常感謝指導教授 謝偉勳博士,在論文研 究上,導引出論文研究的主要方向讓我能夠多方面思考比較,而並非一 味的教我如何寫作而已;而在研究過程當中不管遇到任何問題或瓶頸,

總是能夠用重點的提示來指導我,總是讓我能夠豁然開朗,並且在論文 進度上也總是督促我,使我能夠相當順利的完成論文研究,我在此非常 的感謝。

此外,在論文口試期間,非常感謝 陳政雄副教授以及 胡太山副 教授,能夠在百忙之中擔任口試的評審委員,對本論文予以指導,並提 出相當寶貴的建議,使本文內容更趨於完善,在此感到相當感謝。

而在研究所的求學過程之中也要感謝許多同學:琇琇、光潔、侑辰、

阿特以及阿鋒,在我做論文研究以及口試的期間都能夠抽空幫我解答問 題以及跟著我去做四處奔波做現況調查,讓我能夠順利完成論文,而我 最感謝的就是從大學就陪伴我多年的女友-雅鳳,他總是在我背後不斷 的督促我、關心我也時時陪著我,並在我寫作遇到困難時總是會適時的 教導我。

在此對於幫助過我的所有老師、同學們和建築系辦的同仁們真誠的 感謝,也希望你們都能夠在事業上或是學業上都順順利利。

韋豪 謹誌於 中華大學建築與都市計畫學系碩士班 中華民國九十六年七月

(5)

第一章第一章

第一章第一章 緒論 緒論緒論緒論

第一節、研究動機與目的………1

一、研究動機………1

二、研究目的………2

第二節、研究範圍、方法、流程………2

一、研究範圍………2

二、研究方法………2

三、研究流程………4

第二章 第二章 第二章 第二章 相關文獻 相關文獻相關文獻相關文獻 第一節 相關文獻探討………5

一、夜市的起源………5

二、夜市的定義………6

三、夜市的類型………8

四、夜市對都市發展的現況………11

五、相關研究資料………12

六、相關法規………14

第三章 第三章 第三章 第三章 現況案例調查 現況案例調查現況案例調查現況案例調查 第一節 台北士林夜市………18

一、環境現況………18

二、問卷調查………23

第二節 新竹花園街夜市………25

一、環境現況………25

二、問卷調查………30

第三節 台北饒河街夜市………32

一、環境現況………32

二、問卷調查………36

第四節 台北圓環、寧夏夜市………38

一、環境現況………38

二、問卷調查………42

第四章第四章 第四章第四章 綜合研究分析綜合研究分析綜合研究分析綜合研究分析 第一節 現況環境分析………44

一、台北士林夜市………44

二、新竹花園街夜市………46

三、台北饒河街夜市………48

(6)

四、圓環、寧夏夜市………49

第二節 問卷綜合調查分析………51

一、夜市產品對於消費者的吸引力………51

二、夜市地理位置可及性………53

三、夜市服務範圍………54

第三節 訪談分析………55

一、花園街夜市………55

二、圓環、寧夏夜市………56

第四節 綜合分析………57

一、發源地的影響………57

二、交通方面………58

三、產品品質、價格………60

四、周邊消費群以及消費者來源………61

五、小節………63

第五章 第五章 第五章 第五章 結論與後續研究建議結論與後續研究建議結論與後續研究建議結論與後續研究建議 第一節 結論………65

一、規劃概念………65

二、細部規劃手法………67

第二節 後續研究建議………68

參考 參考 參考 參考文獻文獻文獻文獻………69

附錄附錄 附錄附錄 一、消費者問卷調查………70

二、花園街夜市攤販訪談資料………72

三、原民富夜市居民訪談資料………74

四、圓環、寧夏夜市消費者訪談資料………75

(7)

表目錄 表目錄 表目錄 表目錄

表 2-1-1………8

表 3-1-1………23

表 3-1-2………23

表 3-1-3………24

表 3-1-4………24

表 3-1-5………24

表 3-1-6………24

表 3-2-1………30

表 3-2-2………30

表 3-2-3………30

表 3-2-4………31

表 3-2-5………31

表 3-2-6………31

表 3-3-1………36

表 3-3-2………36

表 3-3-3………36

表 3-3-4………37

表 3-3-5………37

表 3-3-6………37

表 3-4-1………42

表 3-4-2………42

表 3-4-3………42

表 3-4-4………43

表 3-4-5………43

表 3-4-6………43

表 3-4-7………43

表 4-2-1………51

表 4-2-2………52

表 4-2-3………52

表 4-2-4………53

表 4-2-5………54

表 4-3-1………63

(8)

第一章 第一章 第一章

第一章 緒論 緒論 緒論 緒論

第一節 第一節 第一節

第一節 研究動機與目的研究動機與目的研究動機與目的研究動機與目的

一 一 一

一、、、、研究研究研究研究動機動機動機動機

夜市本身是非刻意規劃而自然形成的商業活動空間,至今一直未被百貨公司或超 級市場所取代,它已經成為台灣都市生活文化的一部分,除了美食和各色商品的魅 力,其中人與人之間的互動也相當活絡,而因為攤販與夜市給予人們的印象多是擁 擠、混亂、熱鬧與低價消費的場所,而也有帶給周邊環境負面的環境問題產生,因此 早期政府一味的驅離、取締,但是卻無所於人們對於攤販與夜市的光顧與青睞,一般 來說擁擠的環境容易給人們造成心理上負面的影響,但是在攤販與夜市所營造出來的 熱鬧氣氛反而讓人們更喜歡遊走在其中。

近幾年來,各地方政府都有將各地方原有的傳統夜市重新規劃設置,一般來說主 要分為二種規劃方式:

(一)傾向將夜市空間重新改建為美食街,試圖解決夜市空間造成的環境問題,甚少 有從周邊環境開始著手規劃,其實每個夜市的起源不盡相同,有些是自然而然 人們漸漸聚集而形成的,有些是有商機攤販們才會聚集在一起,因面對各種不 同背景的夜市,對其規劃的手法也必須有所不同。

(二)遷移原有夜市,將其遷往當地閒置空間處(如:天橋下、停車場…等地),但也 因此將自然形成的夜市遷至於可能不適合之地點而形成更多的負面的問題。

夜市的形成必然是有活絡的商業行為所聚集之處,攤販們才會聚集於此,但是 強行遷移至週邊環境條件不同之處,有好有壞,因此反而使得部分遷移之夜市 得到反面的效果。

因此,本研究將針對各地方的經過地方政府整頓規劃的觀光夜市來做探討,藉由 各種規劃手法不同案例之間的周邊環境條件來做比較分析,來找出關鍵性的環境條件 因素來做為日後各地方政府規劃夜市時的參考依據。

(9)

二 二 二

二、、、、研究研究研究研究目的目的目的目的

基於上述之研究動機與目的,本研究將針對下列兩點作探討研究:

(一)調查分析經過政府單位規劃之後的觀光夜市之案例,找出其個別的周邊環境、

其他影響因素(包括交通、消費者使用、人文…等等)以及環境改變後的影響。

(二)經由上述調查分析及原因,並對照問卷、訪談等來探討出規劃設置夜市時,遷 移或是原地重建其中環境變化所帶來的影響,來給予各地方政府於規劃設置觀 光夜市時有參考的依據。

第 第 第

第二二二二節節節 研究節 研究研究研究範圍範圍範圍、範圍、、、方法與流程方法與流程方法與流程方法與流程

一一

一一、、、、研究範圍研究範圍研究範圍研究範圍

本研究將會針對北部地區幾個政府規劃後之觀光夜市為主要案例,來加以互相比 較,其中挑選出四個政府單位經過規劃之後,因為規劃手法的不同,而衍生出目前的 現況,再由各個案例的調查結果,並分析其問卷調查知結果,來藉此分析研擬出設置 觀光夜市其周邊環境的基本準則來作為各地方政府設置觀光夜市時的一種基本條件 準則作為依據。

二二

二二、、、、研究方法研究方法研究方法研究方法

(一)文獻探討法:

廣泛蒐集國內外各大圖書館收藏之相關書籍、期刊、官方報告、新聞剪輯、政府 公布的官方資料,以及就夜市之相關研究、服務品質與顧客滿意度等相關文獻、問卷 調查理論與相關研究等文獻進行探討分析。因為夜市為台灣文化特色下之產物,此其 相關資料、研究報告日益增多,以致本研究所蒐集之國內外學者僅以夜市為研究主題 的相關資料,加以整理彙總後,提出本研究之具體研究方向。

(二)現況調查法:

本研究將挑選北部數個夜市作為調查的對象選擇,對於個案的調查將分為二個部 份:1.內部環境的調查2.外部環境的調查,而重點將著重於外部空間的調查分析,並

(10)

將各個案例來互做比較,藉此分析出對於現況夜市影響的各種主要因素及條件。

(三)問卷調查法:

本研究採用問卷調查方式的目的,在於能夠廣泛了解消費者或觀光客為何前來此 處的各種原因以及方式,藉此找出周邊環境對於此夜市的影響因素條件,並再配合互 相比對各個夜市所做的問卷調查所得到的各種因素。

(四)資料分析法:

將上述的各種資料(文獻探討、現況調查、問卷調查)所各自歸納出的條件因素

來互做比對,藉此來歸納出影響夜市發展的主要基本條件,來給予各地方政府設置規 劃觀光夜市時能夠有所依據的基本條件。

(11)

三 三 三

三、、、、研究流程研究流程研究流程研究流程

研究動機與目的

研究案例選定

文獻分析 案例研究

資料分析

擬定問卷

問卷調查

分析問卷

分 析 比 對

整理研究條 件、結果

結論與建議 現場調查

(12)

第 第 第

第二 二 二章 二 章 章 章 相關文獻探討 相關文獻探討 相關文獻探討 相關文獻探討

一 一 一

一、、、、夜市的夜市的夜市的夜市的起源起源起源起源

夜市之起源,從中國社會到台灣社會,從農業到工業的轉化中,一直扮演著重要 的角色。中國社會市集之發展,乃追溯至周朝之集中市場設立開始。周朝的王城設計 中市場佔了一井之地,即為井田制度,「市井」一詞則由此而生(候靜華,1988)。漢 朝時,城市中的商業區與住宅區是嚴格區分的,市井區周圍垣牆相隔,起初成中劃出 一井之地作為商業貿易區,後逐漸發達不敷應用,進而增設幾處市場作為解決之道(李 允酥,1982)。唐代對市場則採取集中管理,分東、西兩市,因此其服務範圍應涵蓋 全長安城。到了北宋,商業自由化,貿易大趨活躍,商店為增加與居民接觸的機會,

便沿街開設商店,破壞了坊間的劃分,而有沿街的商業型態產生(趙岡、陳鐘毅,

1986)。

市集漸漸發展到了清朝時期始引入台灣,進而延續至今日。台灣早期的市集大都 是因廟會或地緣之便等因素之關係而產生,而漸漸形成一個市集。其最早在舊市中心

(如台北大稻埕)出現,其開始由小吃攤的聚集逐漸聚市而形成夜市。因此夜市開始 在台灣形成時,即以每晚皆開市的型態出現,而非由趕集式的「定期市」逐漸增加開 市日期轉變而來(場嵐鈞,2004)。現今在都會區邊緣及鄉下地區盛行的流動夜市(即 定期市),則是 1970 年代後期交通發達後才盛行的現象,而到了 1980 年代,台灣夜 市才開始蓬勃發展,如紀世訊(1985)以攤販之營業時間來分類,可分為早攤、日攤、

夜攤、及全日攤。其中夜攤之營業的間為下午六時至十二時,亦即所謂之夜市。

由此可知,中國社會的市場,一開始為了公平性及於管理,而採用方形規劃及定 時出現型態,隨著改朝換代,經濟需求逐漸大過政治社會關係,出見了沿街的商業消 費型態。這樣的商業型態傳入台灣後,則以夜間生活型消費與休憩需求為訴求,並以 每晚皆開市的型態出現,延至今日亦休有消費結合休閒之傳統。

(13)

二 二 二

二、、、、夜市的夜市的夜市的夜市的定義定義定義定義

台北市市場管理處(王振宵,2003)將夜市定義為:「在台北市一些次要道路,晚

上六時至十二時,在有效管制下,允許攤販聚集設攤營業,提供台北市市民夜間休閒、

逛街、消費場所。」其中又將觀光夜市定義為:「除具備夜市之功能外,夜市道路之 長度及寬度,足以使消費者產生逛街購物樂趣,附近五十公尺內有市政府核准之觀光 景點及文化資產。」王金利(引自王振宵,2003,p.12)對觀光夜市定義為:「所謂觀 光夜市,係指直轄市、縣市主管機關列管之夜間營業攤販臨時集中場,經主管機關核 定其具有觀光發展價值者。」由上述定義可以看出,所謂觀光夜市除了提供中華傳統 美食小吃之外,其附近亦有觀光文化資產的存在。

(一)夜市為攤販的集合體:

「夜市與攤販」商圈型態在台灣的都市發展中已成為特有的活動之一,「台灣最 早在城市的老都市中心(如台北的大稻埕)出現,由小吃攤聚集逐漸聚市而形成了夜 市,因此在形成時即以每晚皆開市的型態出現,而非由定期市逐漸增加開市日期轉變 而成」(余舜德,1997)。夜市與攤販是一體兩面,夜市是由攤販聚集而成的,隨著攤 販數量的增加而繁榮。

(二)台灣夜市攤販的設攤之限制:

台灣最早規範攤販的法律條文出現在日據時期,該條款明訂了警察拘留罰科事 項,其第108款為:不服制止在路邊陳列食品、商品而妨害交通。其取締的目的基於 公共場所交通秩序的需要。根據經濟部對於台灣省攤販之管理,於1999年6月30日所 頒定之「台灣省攤販管理規則」。

(三)夜市與攤販對於都市的影響:

1.

1.1.

1.空間方面

夜市攤販的商圈主要由高密度集中的攤販聚集而成,對於消費者來說可及 性高、方便消費,也因其密度高的特性,常由騎樓擴張至馬路上,往往造成阻礙 交通、破壞都市景觀、降低生活品質的負面影響。攤販形成的位置常隨著人口及

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都市發展的腳步變化,多出現在人口聚居地區,在都市發展與擴張後,在市郊之 大型社區內常形成了攤販聚集的區域;然而攤販聚集的地理位置主要還是以市中 心交通便利的位置為主(謝英俊,1997)。

在空間組成上,消費者對於廣場型式的空間較道路型式的空間於舒適程度 與安全程度上有顯著較佳的體驗感受,無車輛的徒步空間有較為正面的感受,而 攤販夜市中車輛與騎樓混雜的空間使用則為負面的影響(郭維倫,2001),因此攤 販在都市中,其空間特性主要由都市之土地使用的類別而衍生其營業空間的不 同,各地不同的攤販類型由於其周遭土地使用的不同而創造出各類型的攤販商業 空間與營運模式。

一般的攤販在道路二側營業,時間日久愈聚愈多,搭建固定設施及攤棚營 業,尤其在公有市場外圍攤販,更搶走了原本市場內攤商之生意,使得市場外之 攤販取代了原來市場之機能,因此,台灣許多都市中市民往往將攤販市集稱為市 場,除了破壞市容外衍生了許多都市防災之問題,如搭蓋棚架之建材皆屬易燃 物、鄰近住戶逃生不易、消防設備不足或未設消防設備、造成巷弄狹窄、違規停 車嚴重、電線配置雜亂與大量使用瓦斯等狀況,亦使得集中攤販衍生都市中另一 新的課題。

2.

2.2.

2.經濟方面

夜市中的攤販對於消費者最大的吸引力是價格低廉,也因為往往攤販的經 營者不需要繳納許多的營業稅、所得稅…等一些雜項的支出,故其價格比起一般 正規的商家來得低廉,相對的也造成經濟結構與勞力不足日趨惡化的現象。但是 攤販的行銷商品往往是生產過剩的傾銷管道,卻反過來支持台灣中小企業為主的 產業結構,並且提供了農業過剩人口移向都市就業問題,解決了都市中部分失業 困境。

3.3.3.

3.社會與生活功能方面

夜市的攤販不但提供了都市中另一種的休閒遊憩空間,在台灣的許多都市

(15)

之中,夜市往往成為一個觀光的據點,在生活上除了基本的消費之外,並且兼顧 了休閒與觀光的意義;在許多的觀光宣導短片中常有所謂的「台灣夜市小吃」或

「觀光夜市」,但是另一方面缺乏經營多是環境衛生不良、阻礙道路交通、販賣 盜版或非法產品,造成不良社會風氣等問題(侯錦雄、莊士瑩,1997)。

表 表 表

表2222----1111----1 1 1 1 攤販的功能及對生活的影響表攤販的功能及對生活的影響表攤販的功能及對生活的影響表攤販的功能及對生活的影響表:::: 正面影響

正面影響 正面影響

正面影響 負面影響負面影響負面影響負面影響

方便消費 阻礙交通

提供職業訓練的機會 破壞市容、交通

營造熱鬧氣氛 影響社區安寧

安定社會、吸收就業人口 影響政府稅收及治安

滿足中低所得民眾消費需求 是一種經濟轉型下的社會轉型失調問題 資料來源:侯錦雄、莊士瑩,1997

三 三 三

三、、、、夜市的類型夜市的類型夜市的類型夜市的類型

「夜市」一直是台灣民眾生活的一部分,不但提供了消費者休閒以及遊憩的夜間 場所,夜市的存在代表了台灣獨特的夜間生活型態,夜市在現在都市化日漸普遍的台 灣,其發展也亦趨向多元化,同時也象徵著台灣傳統地方文化的呈現(余舜德,1997;

鄧哲偉,2002),而其所涵蓋的客層也不僅止於區域性的消費者族群,更包含的外來的 觀光客,也因此更加上了觀光的性質。

台灣的夜市其實有其獨特的發展歷史背景,夜市在台灣勞力密集、小型資本為主 的製造業於 1960 年代興起後開始快速成長,70 年代中期的石油危機所造成的訂單退 貨更促使夜市成為切貨及低價品的銷售中心,今天夜市除了依舊是外銷製造業瑕疵品 銷售的管道外,更是島內無數以國內市場為主之小型製造廠所賴以維生之銷售網絡。

演變至今日,轉化產生寓休閒於消費的習性,夜市的商品項目也由單純的日常用 品增加為飲食遊樂、藥品等等之各式各樣的攤位,夜市成為台灣民眾生活中之「小型 嘉年華」,除了純粹買賣的商業功能之久,更進供了民眾一項休閒的方式。

(16)

台灣夜市分為觀光夜市和傳統的流動夜市,其中流動夜市是台灣特有的文化。此 外,台灣的夜市很多元化,像是可以在夜市裡吃到各國不同風味的小吃(沙威瑪,印 度拉茶,章魚小丸子等等)這是國外夜市所沒有的。

而夜市的發展大多是依附著三種地方而自然形成的:

(一)廟宇或歷史文化中心:

台灣是個移民環境,以福建、廣東為主的移民於此從事傳統農業耕作所能換得之 經濟利益有限,因此唯有以「商業行為」才可放手一搏求取所得。而因為中國傳統信 仰,先民從港口上岸後,為了感謝神明讓他平安到達,必然會前往廟宇拜拜、求神問 卜。因此廟宇就成為人民的信仰中心,廟宇為中國歷史與文化的傳承,多半建於交通 要道、產業中心、行政中心等等。因為廟宇都在熱鬧的地方,人來人往、喧鬧紛雜,

廟宇帶動人潮,人潮吸引攤販;因此攤販接踵而至匯聚形成市集。從攤販販賣物品種 類從早期的農產品與日常用品的集銷,到現今娛樂性消費財的販售,其中反應了社會 價值與環境的變遷。

夜市的攤販分佈以廟宇為核心,沿街展開。此類型的夜市因為歷史悠久,人潮洶 湧、大多位於交通要道上;且攤販以廟宇為中心輻射出去,攤位數眾多,因此多為大 型夜市。主要營業種類為:飲食、百貨、成衣、水果等。

(二)市政建設:

台北市夜市並未因工商經濟發展而消失,市政府為規劃觀光事業及地區環境,更 加重視夜市之改造更新,因此對夜市之正面評價繼續予以強化,負面之衝擊予以改進 缺點,並配合市政政策執行,以提高管理績效。

夜市產生地點除位於廟宇旁外,在市政建設中,建設落後地區亦常產生夜市。此 類型的夜市源於政府的都市計劃或市政建設,大多是外地的居民因市政建設而集體搬 移到新地方生存,因民生需求而自然繁衍成夜市。另一方面此種夜市的源由是因原本 是公有市場的周遭,因為早市的熱鬧延續到夜間販售活動。此類型的夜市大多屬於區 域性的夜市,主要營業種類以飲食為主,百貨、成衣、水果等為附屬販售。

(17)

(三)學校/商圈:

著名大學之學生大部份來自各個不同縣市,在學校住宿或在學校四周租屋住宿,

學校放學後、學生吃飯及消費、逛街購物,攤販自然在學校四周巷道聚集,等待放學 後之學生消費購物,如果這所大學有夜間部,則夜市夜間營業時間更長。除此之外因 為交通的便利性,捷運、公車的轉運站,再加上人潮的聚集,更是攤販群聚之處。

此類型的夜市源起於附近著名之大學院校或著名之商圈,主要位於交通轉運要 道、或是商品集散地、或是大量學生聚集之處,因為人潮眾多,為了供應民生所需,

漸漸攤販聚集,結集成市。此類型的夜市,若是在學校附近,主要營業種類以飲食為 主,百貨、成衣、水果等為附屬販售。若是在商圈附近,則營業種類以商圈特色為主,

例如:武昌街一段夜市以成衣攤為主,晴光市場以舶來品為主。

而在其他夜市相關論文中夜市的分類,因其型式、機能等等因素可分為數類:

1. 在徐旭誠(1996)的研究中,將夜市內部的營業空間區分為兩種形式,一為帶狀 空間,一為塊狀空間,塊狀空間較不具方向感有讓人想駐留的企圖,也相對的需 要較高的營業成本(需租用場地),兩種的攤販類型與消費者的需求可能有所不 同。

2. 蔡文彩(1985)將夜市區分為A-E五種類型:A(巨型)、B(大型)、C(中型)、D(小型)、

E(微型),再依其機能分為:一、飲食型夜市;二、飲食服飾型夜市;三、服飾飲 食型夜市;四;多機能型夜市,其主要研究為探討夜市的商業空間結構。此研究 將中地理論所提及的「中心性」與「層級」的概念,帶入了夜市的研究;另針對 夜市空間組織方面,以空間分佈區位、業者情況,及顧客情況三方面加以探討。

3. 戴伯芬(1993)將夜市分為觀光夜市、固定夜市及流動夜市;其主要研究從非正式經 濟體系發展的歷史角度,探討攤販夜市在其形成、發展軌跡、生產工具及經營方 式方面有別於正規零售商業的特色。

(18)

四 四 四

四、、、、夜市夜市夜市夜市對於都市的發展現況對於都市的發展現況對於都市的發展現況對於都市的發展現況

所謂「夜市」就是攤販在街道聚集夜間營業之場所,日據時代控制較嚴,攤販在 道路設攤情形較少。台灣光復後,政府遷台,台北市成為臨時首都,外來移民人口增 加,在街道設攤情形日益嚴重,某些特定場所特別容易聚集攤販。這些聚集的攤販群,

最初僅在白天營業,隨著台北市夜間活動增加,夜間亦有攤販聚集營業,逐漸形成市 民所稱之夜市。

(一一一一))))夜市的正面評價夜市的正面評價夜市的正面評價夜市的正面評價

夜市不過是多數攤販聚集地區,卻能夠吸引國內外的觀光客前往消費與觀光,一 般來說知名夜市大多具有下列特點,因而能夠吸引觀光客。

1.夜市表現出當地傳統文化夜市表現出當地傳統文化:夜市表現出當地傳統文化夜市表現出當地傳統文化::

夜市的出現通常會與當地的傳統文化有關,台灣各地的廟宇都是所在地居民信仰 的中心,因次當民眾前往廟宇便帶動了人潮的流動,因而人潮吸引的攤販,攤販逐漸 聚集變形成的市集,而後逐漸的從早市漸漸轉變為夜市,在廟與旁邊的夜市不僅商業 活動活絡,人際關係更因為傳統文化的關係而更加的緊密,進而成為了當地的文化觀 光的地標之ㄧ。

2.夜市代表所販售物品較便宜夜市代表所販售物品較便宜:夜市代表所販售物品較便宜夜市代表所販售物品較便宜::

夜市之主體為攤販,攤販大多不必繳稅及房租,因此販售物品自然較便宜,也因 此工廠的瑕疵品、仿冒品、外銷退品貨都充斥著夜市,但消費者也都了解夜市所販售 的物品比不上百貨公司或精品店,大多是抱持著撿便宜的心態來消費,所以夜市附近 少有大型百貨公司,以士林夜市基河路旁的金雞廣場便是一例。

3.夜市是平民百貨公司夜市是平民百貨公司:夜市是平民百貨公司夜市是平民百貨公司::

無論任何人,不管穿著如何皆能自由的進入夜市消費逛街,在夜市逛街可不受拘 束的自由消費。因此在夜市最吸引民眾的氣氛便是熱鬧、擁擠、吵雜,但這些平常我 們視為負面的感覺到了夜市反而變成了重要的氣氛因素。

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(二二二二))))夜市所產生的負面問題夜市所產生的負面問題夜市所產生的負面問題夜市所產生的負面問題

夜市的商業行為是屬於外部的經濟行為,是一項外部成本相當高的行業,對於一 般正規店家,容易形成不公平的競爭,因此夜市常被衛道人士批評為「非法的經濟活 動」及「粗俗的消費場所」,因此夜市對於交通、環境、經濟所產生的負面影響分述 如下:

1. 影響交通:一般逛夜市,並非是在市場,而是在道路、巷道、騎樓或人行道,這 些本來功能是供市民通行使用,現在反而變成攤販的營業場所,也因此對於交通 的影響相當明顯。

2. 影響環境:夜市攤販營業的吆喝聲,小吃攤所排出的油煙飄向四周住戶,廢物的 油由入水溝,在營業結束後所遺留的垃圾,這些都影響了夜市所在地環境,夜市 四周的住戶為受害者,攤販為獲利者,於是住戶與攤販之間的糾紛變因而產生。

3. 夜市為非正式經濟型態:夜市攤販並未負擔任何公共費用及義務,形成了所謂負 面的外部效果,而夜市中充滿了工廠的瑕疵品、仿冒品、外銷退品貨,這種效果 對於正式的經濟行為有著相當的影響。

夜市雖然有相當的負面影響,但夜市是從以前到現在並未因此而減少甚至消失,

反而更加的成為台灣的重點特色之ㄧ,也就此說明了夜市的正面評價遠高於負面的影 響,因此如何有效降低夜市所帶來的負面影響,且不會降低正面評價便是各地方政府 所要努力改善的目標。

五五

五五、、、、相關研究資料相關研究資料相關研究資料相關研究資料

(一一一一))))夜市環境相關研究夜市環境相關研究夜市環境相關研究夜市環境相關研究:::

謝英俊(1997)研究之結果發現各攤販群有其亂中之「序」,及各類型之攤販群各有 其地理上的特色,饒富地理之意義。若能針對各地實際之需求,配合附近之地理環境,

導其形成富有特殊風味之攤販群。

余舜德(1997)研究指出,台灣最早在城市的老都市中心(如台北的大稻埕)出現,由 小吃攤聚集逐漸聚市而形成,因此在形成時即以每晚皆開市的型態出現,而非由定期

(20)

市逐漸增加開市日期轉變而成。

郭維倫(2002)研究中提到攤販夜市中不同的業種特性影響了消費者對於時間上的 使用,而攤販夜市的商業空間皆有向外衍生的特性,消費空間也因此延伸和擴張,往 往購買行為在建築物外完成,由於商業空間的擴張,影響了消費空間的尺度。

(二二二二))))夜市商業型態相關研究夜市商業型態相關研究夜市商業型態相關研究夜市商業型態相關研究:::

蔡文彩(1985)的研究中認為夜市是營業以夜間為主的街路市集,它與一般商店最 大的不同有以下三點:1.它大體上是屬於攤販的一種型態 2.營業時間以晚間為主,有 些午後開始擺設,大體營業時間至凌晨時段結束 3.較易受排斥。

侯靜華(1985)指出夜市具有兩項特點:1.屬於沿街的商店及攤販所組成 2.屬於業 間的商業活動。

戴伯芬(1993)將夜市分為觀光夜市、固定夜市及流動夜市;其主要研究從非 正式經濟體系發展的歷史角度探討攤販夜市在其形成、發展軌跡、生產工具及 經營方式方面有別於正規零售商業的特色。

郭維倫(2002)試圖從攤販與夜市的商業環境了解人們在消費行為上所反應出的消 費時間,並在台灣與日本二個不同文化背景下,探討台灣與日本人,對於高密度空間 環境使用行為的差異性,希冀發覺其潛藏於人們對於高密度環境中的消費行為模式。

研究目的為1.探討攤販夜市之空間特性,2.影響攤販夜市活動人潮密度的因素為何,

3.攤販夜市中消費者造訪不同的商業業種,攤商空間型態對其在攤販夜市中的滯留總 時間與購物時間是否有影響,4.探討消費者性別屬性是否影響到攤販夜市中不同的商 業業種與攤商空間型態的使用時間,5.並探討台灣與日本之攤販夜市的商業環境其人 潮密度與購物時間之差異性。

余舜德等(2004)將台北盆地的夜市市場系統分為:1.都會型夜市(士林)、2.地域型 夜市(例如:圓環、萬華、饒河、通化街、公館等)、3.社區型夜市(例如:天母商圈、

石牌、德行東路、社子、北投、雙城街、遼寧、師大路、永康街、南機場等)。

((

((三三三三))))夜市消費者相關研究夜市消費者相關研究夜市消費者相關研究夜市消費者相關研究:::

(21)

王旭煌(1996)研究主要目的在了解消費者「逛夜市」的主要動機,消費者「逛夜 市」的習慣與消費行為,消費者對於「逛夜市」時所可能面臨問題嚴重性的認知,以 及上述三個構面與人口統計便向(包括性別、年齡、家庭狀況、教育程度、職業類別與 家庭每月收入等六項)間是否有關聯。

王旭煌(1996)對台北市消費者逛夜市動機與購買行為之研究中定義夜市為「夜間 有長時間、定期且大規模泛指商業活動的店頭業者與流動攤販的聚合體」。

顏家芝等(1998)探討並比較坐落於景美、士林、華西街等三地區之夜市。研究方 式以現地問卷、訪談方式調查消費者對夜市環境知覺以及對夜市行為的認知態度。研 究結果顯示,不同的夜市消費者對夜市環境知覺有明顯的差異感受,主要反應在販賣 商品的種類與環境意象方面。

顏家芝(2002)藉由探討各夜市環境與發展型態的差異,分析逛夜市者對夜市環境 的體驗,以期瞭解在逛夜市者心目中傳統夜市之環境體驗特性,以及其理想中夜市環 境體驗之特性。研究架構參考環境知覺相關理論而發展,同時考慮實質環境因素與社 會環境因素對夜市環境體驗之影響。

六 六 六

六、、、、相關相關相關相關法規法規法規法規::

夜市的發展,台北市在公家介入的管理規範上是最早開始,也擁有較完善的規定 以及經驗,而各縣市也大多是參考台北市的規定來作為基準,因此在本研究的法規則 是以台北市的法規為主要。

根據台北市市政府建設局「台北市攤販管理輔導自治條例」第三條,攤販相關名 詞定義如下:

(一)攤販:指於公司、行號或公民營市場之營業場所之外,銷售貨物或提供勞務者。

(二)攤販集合體:指以集體方式聚集多數攤販經營攤業者。分為趕集性攤販、臨時 性攤販及攤販集中區。

(三)攤販集中區:指具一定數目之攤販,集中臨時性營業之場所。

(四)觀光夜市:指以夜間營業為主之攤販集中區,具有結合地方特色及觀光資源之

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發展條件,經核定設置者。

七 七 七

七、、、、台北市攤販管理規則台北市攤販管理規則台北市攤販管理規則台北市攤販管理規則

第 十一 條 領有攤販營業許可證者,除依前條規定納入市場外,建設局得會同 本府工務局、警察局及環保局規劃臨時攤販集中場容納之。

前項臨時攤販集中場,應分類集中營業;在同一臨時攤販集中場得 酌分時段,規定時間編號營業。攤販拒絕進入或不在規定臨時攤販 集中場、時段營業者,註銷其攤販營業許可證。私人提供其所有土 地設立臨時攤販集中場,應經本府核准始得設之,其設置標準由本 府訂之。

第 十二 條 攤販所需攤架及設備應依照建設局規定自備之。

第 十三 條 臨時攤販集中場營業之攤販應遵守左列規定:

一 不得在規定時間外營業或擅自變更營業項目 。 二 不得有妨害衛生、公共秩序之行為。

三 不得損壞公有建築物或其他固定設備。

四 不得使用非公制度量衡器。

五 不得存放危險性油料、易燃物或爆炸物品。

六 應按規定繳納場地費及管理費,並遵守管理人員之管理與指 導。

七 應於適當處所備置不漏水有蓋容器貯存廢棄物。

八 攤架、攤棚應保持整潔。營業地點及周圍地區,應由專人負 責打掃,地面、水溝、廁所等應沖洗乾淨,其費用由攤販共 同分擔。

第 十四 條 飲食類之攤販除前條規定外並應遵守左列規定。

一 食品之器具、容器、包裝、食品用洗潔劑,應符合食品衛生 管理法及有關法令之規定。

(23)

二 身體及衣著均應保持整潔。

三 應有防蠅、防塵等衛生設備。

四 應用之器具應使用免洗衛生餐具或備有充分之洗滌用水及 消毒設備。

五 不得販賣有害人體健康或逾期之食品。

第 十五 條 臨時攤販集中場營業之攤販,應成立對內自理組織,負責執行左 列事務:

一 攤販營業之維持。

二 臨時攤販集中場清潔衛生之管理。

三 有關規費之催繳。

四 違規或無證攤販之查報。

五 其他有關管理及交辦事項。

攤販自理組織未能切實執行前項事務者,建設局得令其改選負責 人。本府於必要時亦得設置管理員執行前項事務。

第 十六 條 觀光地區、重要街道或市場周圍 200 公尺內,不得擺設攤販,違 者,嚴予取締。

台北市市場管理處所規定的觀光夜市規劃準則如下:

一、必須符合台北市攤販管理規則第 16 條規定『觀光地區、重要街道或市場周 圍 200 公尺內,不得擺設攤販,違者,嚴予取締。』

二、道路寬度須在 12 公尺以上,長度在 300 公尺以上且具有連貫一致性,才宜 規劃為觀光夜市。

三、觀光夜市必須強制規定規定每個月推出不同主題的民俗表演或藝文表演,以 吸引遊客。

四、建立明確之觀光夜市組織章程。

(24)

觀光夜市一旦設立,因其設置地點在道路上,於夜間營業時為行人徒步區,禁止 車輛進入,勢必會影響觀光夜市週邊之交通,造成附近交通壅塞,所以必須禁止在交 通要道上規劃觀光夜市以避免影響交通。至於在市場周邊 200 公尺內不得設置觀光夜 市,主要是防止觀光夜市變更成為觀光市場,造成原本市場的生意受到影響,造成市 場與夜市攤販的對立,而如市場與夜市攤販經過協商,則可採用兩班制輪流營業,例 如士林市場白天供市場使用,夜間供夜市攤販使用。

觀光夜市本身因為具有許多的地方特點,而這些特點設施、活動等都需要足夠空 間,因此對於道路必須有足夠的長度與寬度才能足夠設置這些設施來吸引顧客。

每個地區的觀光夜市,因其地方特色不同,在建立之初必須考慮的因素,將來規 範觀光夜市的組織規章,亦必須在夜市建立之初完成,依照組織章程,建立地域性有 特色之觀光夜市。

台北市政府於民國 66 年初頒定「台北市攤販管理規則」,其三大目標為:整理交 通、美化市容及加強攤販管理。民國 79 年臺北市政府依據行政院頒布「改進攤販管 理問題具體處理措施」成立「取締違規攤販專責會報」,並揭示執行三大目標為:一、

督導取締違規攤販,並維持取締成果。二、加強教育與政令宣導,有效改變民眾購物 習慣。三、輔導攤販就業轉業。此時臺北市政府攤販管理政策係配合行政院規定以取 締為主。民國 84 年 3 月 28 日臺北市政府第 803 次市政會議陳前市長指示「攤販問題 盡量以輔導為主,並作為日後處理攤販問題之重要參考」;民國 87 年以後,馬市長亦 是採取以「整建老舊集中場、集中經營、強化自治會功能」等趨向「輔導管理」態度 來處理攤販問題。綜上,臺北市政府攤販管理政策執行目標已由取締轉為輔導。

(25)

第 第 第

第三 三 三章 三 章 章 章 現況案例調查 現況案例調查 現況案例調查 現況案例調查

第 第 第

第一一一一節節節 台北士林夜市節 台北士林夜市台北士林夜市台北士林夜市

士林夜市,位於文林路、基河路之間的三角區域,是台北市最大的夜市之一,也 是臺灣最有名氣的夜市,列為歐美日旅客訪臺必朝聖之地。

此地原是靠近基隆河的渡口,從士林的農產品到艋舺、大稻埕的貨物都在這裡交 易,1909年設立士林市場一直發展至今。過去的交易主要集中於媽祖廟「慈諴宮」之 廟前廣場,然而市場攤販逐漸侵佔廟宇用地,於是慈諴宮築起圍牆保留僅存的狹窄廟 地,圍牆只能任由攤販使用。士林夜市過去主要以慈諴宮對面的夜市,以及文林路商 圈為中心,後來兩地因規模擴大而合而為一,變成包含文林路、大東路、大南路及安 平路等數街區的大型夜市。

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(士林夜市示意圖士林夜市示意圖士林夜市示意圖士林夜市示意圖)))) 圖 3-1-1 士林夜市地理位置示意圖

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一 一 一

一、、、、現況分析現況分析現況分析現況分析

士林夜市原本是以小吃與攤商而興起,迄今仍以此為主;而士林夜市緣起當初是 因為慈誠宮在早期是屬於當地居民的信仰中心,而因為香火鼎盛所帶來的人潮,因此 初期的小吃攤販就逐漸在面前聚集營業,一直發展到現今攤販集中區。

由於士林夜市的規模與商機極大,周邊地主紛紛開設店面趕上商機。此時一方面 是攤商和店家之間由於經濟規模而達成的用地默契,一方面則是攤商與警方之間取締 與不取締的執法默契,形成一種有趣的共榮現象。在攤販並未完全合法的城市裡,士 林夜市與其他大型固定夜市共同維繫著這一特殊的文化現象。

但由於通風、衛生、環境、公共安全等問題,台北市政府於2002年10月14日將原 士林市場拆除,僅保留日據時代的磚造市場建築,新士林市場預計兩年完工,然而至 今當地仍是一片瓦礫。原士林市場攤販移至士林臨時市場,而士林臨時夜市位於文林 路與基河路口(台北捷運劍潭站對面),2002年11月25日開始運作。

士林夜市的繁榮與附近數所學校的區位有密切關係,位於外雙溪的東吳大學在 1956 年設立;位於陽明山華岡的文化大學(當時為文化學院)在1962 年建校;而與 夜市數街之隔的銘傳大學(當時為銘傳商專),則在1963 年從大直搬到現址,這三 所學校的學生多在士林租屋,成為夜市基本顧客,相當程度的影響了士林夜市的發展。

士林夜市整區主要可分兩大部分:一是慈誠宮對面的市場小吃;一是以陽明戲院 為中心,包含安平街、大東、大南、文林路圍成的區域為精華地帶,而這兩處其實也 為相通。其中文林路、基河路、中山北路五段以及承德路四段為主要之聯外道路。

(27)

在士林夜市範圍內主要有 2 座停車場,一為士林公有市場頂樓、二為公有市場旁 的停車場。在附近的大眾運輸有劍潭捷運站以及市內公車站(217、218、223、266、

277、285、606、250、290、304),距離夜市步行距離大約 5~10 分鐘。

在文林路沿街以及與基河路之交接口因為行人流量相當龐大,再加上專屬的人行徒步 空間相當的缺乏,因此容易造成人車爭到導致交通容易阻塞,而在大東路、大南路…

等等的巷內道路則是因為擠滿消費者,因此在士林夜市營業開始時巷道內部則是完全 屬於行人徒步區。

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(士林士林士林公有市場士林公有市場公有市場停車場公有市場停車場停車場)停車場))) (((劍潭捷運站(劍潭捷運站劍潭捷運站劍潭捷運站)))) (

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(士林士林士林公有市場士林公有市場公有市場停車場公有市場停車場停車場)停車場))) (((士林(士林士林士林公有市場公有市場公有市場公有市場停車場停車場停車場停車場))))

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士林夜市附近緊鄰者幾個學校(銘傳大學、百齡高中、百齡國小、士林國中、士 林國小、陽明高中、劍潭國小以及士林高商),因此學生是主要的顧客群之一(大約 12~30 歲為主要),因此夜市賣的物品種類繁多而且物美價廉,舉凡日常用品、服飾、

鞋子、飾品、玩偶、唱片等等應有盡有,而商品價格大多以 10~590 元不等(服飾類大 多為 190~590 元不等、飾品類大多為 30~150 元不等),而這邊所販賣的服飾都是屬於 年輕族群具有流行性的,飾品和配件方面、以哈日族的東西最多,其中陽明戲院左邊 的安平街為最大的集散地。各式各樣現在青少年最 HOT 的商品在這邊都可以買到,手 機吊飾、包包、鞋子和大小玩偶,種類之多讓人眼花撩亂。因此各個店家每段時間所 販賣的商品都會因應當季流行來有所變動。

區內各類型攤販分類主要以三大部分為主:1.公有市場內部及陽明戲院前廣場以 小吃類為主要 2.公有市場旁的戶外廣場以玩樂攤販為主(打彈珠、飛鏢、射氣球…等 等)3.在區內巷道內沿街店家以及路中央攤販則是以服飾類為主要,其中有的巷道更 會有相同性質的攤販其中聚集(如:寵物街、少年街…等等)。

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(基河路沿街基河路沿街基河路沿街基河路沿街)))) (((基河路口(基河路口基河路口基河路口))))

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在夜市區內的公有廁所數量則是相當不足,只有在公有市場內設有公用廁所,

在大東路等的巷道內有公廁以及有需收費方可使用之營利用流動廁所算是對於消費 者有相當大的不便。

在小吃類攤販有各式各樣的類型競爭相當激烈,在巷道店面的店家以服飾為主,

其中是以女性衣物、飾品為主要部份,其中也不乏有知名品牌的店家(如:NET、PUMA…

等等)但是其生意人潮相較於週邊攤販店家生意明顯有所落差。

在士林夜市的消費者主要以三類為主:1.當地民眾 2.外縣市觀光客 3.各國觀光 客(以歐美、日本觀光客為主要,近來年韓國、大陸、香港觀光客有逐年增加),其中 以外縣市觀光客為主,而各國觀光客人數每年也都漸有增加(註 1)

由發展過程來看,士林夜市的擴張、延伸,最主要是受到交通區位的影響,隨著 公車站牌的移轉以及河道填平的道路,帶動了不同時期各個街巷的繁榮。其次是廟埕 空間形成活動節點,凝聚人潮活動,吸引攤販聚集。

在早期整個士林夜市空間從廟宇(慈諴宮)中心向外發散,廟埕附近成為當地聚 落最商業化的地區,市場在廟埕上舉行,使其成為當地商業及社區成員的活動中心。

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(收費流動廁所收費流動廁所收費流動廁所收費流動廁所))))

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(多國語言招牌多國語言招牌多國語言招牌多國語言招牌))))

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雖然現在士林夜市主要範圍已經從原本的媽祖廟「慈諴宮」為中心慢慢遷移至戲院前

註 1:交通部觀光局 94 年來台旅客消費及動向調查

廣場至公有市場之間,而慈諴宮反而是變成夜市的邊陲地區,但是基本上地理環境對 於士林夜市之間的影響變化沒有明顯變化,而目前的夜市範圍從店家的成長數量可得 知逐漸擴大。雖然士林夜市有經過政府單位的規劃改善,但因為其位置僅有向公有市 場一側偏移,而無長距離改變其所在位置,也因此其周邊環境影響的條件都跟原先夜 市在自然形成時的環境條件並無太大改變。且後來的大眾交通運輸節點的增加設置更 是對於夜市本身有著顯著的正面影響。

小結小結 小結小結:::: 表表

表表3333----1111----1 1 1 1 士林夜市士林夜市士林夜市現況整理表士林夜市現況整理表現況整理表現況整理表

士林夜市 現況

夜市起源 早期攤販從慈誠宮前開始聚集。

規劃手法 經政府單位輔導,於原地重新規劃改建。

夜市位置 位於文林路、基河路之間的三角區域。

停車方面 士林公有市場頂樓、公有市場旁設有停車場。

外部交通 文林路、基河路、中山北路五段以及承德路四段為主要之聯外道路。

大眾運輸 鄰近劍潭捷運站,於文林路上有公車轉乘區。

人行動線 從停車場、公車站、捷運站至夜市,都有人行道,而在夜市內部於 營業時間都有交通管制,設置成行人徒步區。

產品種類 小吃、服飾、百貨商品、休閒娛樂性質的攤販數量多,且種類上也 相當多樣化。而在百貨商品以及服飾類商品都跟隨流行性而改變。

資料來源:本研究整理

二 二

二、、、、問卷分析調查問卷分析調查問卷分析調查問卷分析調查 表

表 表

表3333----1111----2 2 2 2 士林夜市士林夜市士林夜市問卷士林夜市問卷問卷問卷現況整理表現況整理表現況整理表現況整理表

本研究民國96年2月於士林夜市發放200份問卷,其回收問卷比例如下表格:

(31)

發放問卷 無效問卷 有效問卷 回收率

士林夜市 200 32 168 84%

資料來源:本研究整理 經由問卷調查,可得知下列各項消費者以及夜市攤位、產品之間的各項條件訊 息,其各項目如下表格所示:

表 表 表

表3333----1111----3 3 3 3 消費者年齡統計表消費者年齡統計表消費者年齡統計表:消費者年齡統計表:::

歲數 19 以下 20~29 30~39 40~49 50~59 60 以上 合計 41 81 23 12 9 2 168 士林夜市

24.4% 48.2% 13.7% 7.1% 5.4% 1.2% 100%

資料來源:本研究整理 表表

表表3333----1111----4 4 4 4 消費者交通工具統計表消費者交通工具統計表消費者交通工具統計表:消費者交通工具統計表:: :

種類 步行 機車 汽車 計程車 大眾運輸 合計 23 35 21 3 86 168 士林夜市

13.7% 20.8% 12.5% 1.8% 51.2% 100%

資料來源:本研究整理 表表

表表3333----1111----5 5 5 5 消費者居住地統計表消費者居住地統計表消費者居住地統計表:消費者居住地統計表:: :

種類 當地 本縣市 外縣市 國外 合計 26 87 43 12 168 士林夜市

15.5% 51.8% 25.6% 7.1% 100%

資料來源:本研究整理 表

表 表

表3333----1111----6 6 6 6 消費者喜好統計表消費者喜好統計表消費者喜好統計表(消費者喜好統計表(((複選複選複選)複選)))::: :

種類 小吃類 百貨用品 服飾類 休閒娛樂

士林夜市 112 34 137 50

資料來源:本研究整理

(32)

第 第 第

第二二二二節節節 新竹花園街夜市節 新竹花園街夜市新竹花園街夜市新竹花園街夜市

新竹市花園街觀光夜市創立於 2000 年 5 月的,是由新竹市政府將原本位於新竹 市棒球場旁的「民富夜市」將其遷移至此,主要位置位於光復路二段接南大路的東大 路高架橋下之停車場空地,位於新竹火車站後站,附近鄰近學區(新竹女中、東門國 小、東園國小以及交大博愛校區),此處原本為停車場,經政府整頓後設立了現在的 花園街觀光夜市。原本花園街夜市的前身「民富夜市」原是屬於傳統的夜市,其源起 的主要原因是因為新竹市立棒球場,在早期每當有比賽舉行時,都會有相當大量的人 潮,也因此攤販們便逐漸聚集於此營業,而因為主要的職棒賽事都是晚間舉行,也因 此攤販的營業時間也是跟隨比賽的舉行而跟著營業,一直到後來形成民富夜市。

在原本民富夜市的位置是在民富國小與棒球場之間民富街邊營業,而營業時間後 來也逐漸固定之後,人潮也就逐漸的越來越多,造成了民富街後來每到夜市營業時 間,雖然沒有規定要設置行人徒步區,但是因為大量人潮跟攤販,導致民富街都會造

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(花園街夜市示意圖花園街夜市示意圖花園街夜市示意圖)花園街夜市示意圖)))

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成車輛禁止通行,因而對於交通有著相當大的影響。

一 一 一

一、、、、現況調查現況調查現況調查現況調查

2000 年在新竹市政府的規劃下,這個由原「民富夜市」攤販整批遷移而來的新夜 市,擁有完善的公共設施,規劃每一家攤商都有獨立的水表與電表,而且有著專門為 夜市設計的下水道與污水處理系統,不論是水電管線、夜間照明、廣告招牌等等都經 過特殊設計。

因早期將民富夜市遷移至目前之花園街觀光夜市而導致新地點的住家居民反 彈,因此,自治會推出多樣的共存共榮方案,如設立免費之國際標準舞教學,讓社區 民眾都可以報名來此學習國際標準舞。在內部配置方面,花園街不但設有街頭藝術表 演區,夜市自治會更在夜市後方架了個寬廣舞台,可是目前廣場周邊以被周邊攤販開 始擺放雜物。

近年來政府則在夜市旁設置了鐵道藝術村;目前花園街夜市的前方廣場設有休息 (

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(夜市招牌夜市招牌夜市招牌夜市招牌)))) (((夜市的入口廣場(夜市的入口廣場夜市的入口廣場夜市的入口廣場))))

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(夜市後方表演舞台夜市後方表演舞台夜市後方表演舞台夜市後方表演舞台))))

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區以及機車臨時停車場,在東南街則有鐵路局所設置的停車場。但是因為從火車站前 站想要到此處自行開車的消費者其實是相當不便的,為有繞路經過西大路地下道或是 從東大路上經東大高架橋才能夠到達此處。

而在火車站的人潮雖然相當多,但是因為步行到花園街夜市的東南街是為主要連 接火車站與花園街夜市的道路,其在環境因為道路兩側路燈數量少,每到夜間時是屬 於較為陰暗,幾乎只有台鐵員工或是當地居民會於此行走,且並無專屬的人行道,因 此對於步行的消費者想要到此的意願便降低不少。

在攤販種類上,目前花園街觀光夜市在同質性小吃只有一至三家,而且在攤位的 規劃上,依營業性質將相同業種配置於同一區域,共分為民俗技藝區、輕油煙美食區、

重油煙美食區、小家電視聽商品區以及百貨商品區,而原本百貨商品區的攤位最主要 是販賣傳統日用品、服飾、內衣…等等,但是目前花園街夜市主要以美食區及遊樂區 仍有營業狀態,先前的小家電視聽商品區以及百貨商品區目前僅剩幾攤仍在營業中,

其他攤位大多出租給娃娃機業者擺放娃娃機,有的攤位甚至無人擺攤。

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(東南街道路現況東南街道路現況東南街道路現況)東南街道路現況))) ((((東南街停車場現況東南街停車場現況東南街停車場現況東南街停車場現況))))

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而花園街夜市的消費者年齡層主要是以 15-25 歲的學生族群為主要,其中主要消 費的種類是以小吃類為主,娛樂種類的為次要,而一般所販賣的傳統服飾類則較不受 學生族群的親睞。

夜市附近的建築大多屬於住商混合使用,一樓主要是為販賣百貨、電玩的店面,

而在二樓以上則是大多屬於承租套房做使用(學生為主要),也因此造就出了夜市後方 設置有投幣式洗衣區這種與一般夜市相當不同的特殊攤位。

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(遊樂區遊樂區遊樂區遊樂區)))) ((((轉手出租的攤位轉手出租的攤位轉手出租的攤位轉手出租的攤位))))

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(百貨區百貨區百貨區百貨區)))) ((((美食區美食區美食區)美食區)))

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目前夜市外圍(鄰近馬路)攤販都是用臨時木板與馬路隔開,而攤販也將營業用的器 具(冰箱、洗碗槽…等等)推放至鄰近馬路區,也因此造成了夜市與路旁的住戶格格不 入,並且也造成馬路景觀上的負面影響。而位於夜市後方原本屬於臺灣鐵路局的倉 庫,原本規劃成室內的攤販集中區(美食區),但是目前屬於停用的狀態,而這些位於 夜市背面的閒置區目前都是充斥著雜物以及停滿了的汽機車。

花園街夜市其前身是為民富夜市,其中原本是因為棒球比賽所帶來的人潮而興 起,且鄰近城隍廟商圈,因此有著相當熱絡的商業活動,而在幾年前經市政府規劃後 遷移至現在的地點,原本的人潮因素已不覆在,在原本的民富夜市因為位置明顯,且 因為靠近經國路與西大路上,交通十分便利,而遷移至東大路橋後,雖是位於光復路 與南大路交接口,但是因為是處於此兩條道路的交接處角落,而與火車站前站商圈距 離雖近,但是對於人、車卻是不易到達,因此對於原本攤販自然聚集形成的原有條件 都因為地點的遷移、周邊環境的明顯改變因而使得主要的消費者年齡從有顯著的改 變,再加上原有攤販都是直接遷移,其商品都仍保持原有,而無針對消費者特性來做 改變,因而造成目前花園街夜市並無先前民富夜市的熱鬧。

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(攤販後方攤販後方攤販後方)攤販後方))) (((攤販後方(攤販後方攤販後方攤販後方))))

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小結 小結 小結 小結:::: 表 表 表

表3333----2222----1 1 1 1 花園街花園街花園街夜市現況整理表花園街夜市現況整理表夜市現況整理表夜市現況整理表

花園街夜市 現況

夜市起源 前身民富夜市攤販是於市立棒球場人潮開始聚集。

規劃手法 經政府單位輔導,將原有民富夜市攤販遷移至東大路橋下停車場,

改名為花園街夜市

夜市位置 位於南大路與光復路交接口,東大路橋下。

停車方面 夜市後方有停車格,而火車站後站停車場也相當近。

外部交通 光復路、南大路為主要道路。

大眾運輸 位於新竹火車站後站,無公車站牌。

人行動線 從停車場、火車站至夜市,無設置人行道,且路邊的街道家具較為 缺乏,在夜市內部為人行徒步區。

產品種類

小吃、休閒娛樂攤位為目前主要營業攤位,其同性質攤位頂多 2-3 個攤位,傳統百貨商品以及服飾類攤販目前僅剩幾家在仍營業,其 餘攤位大多出租為遊戲機使用。

資料來源:本研究整理 二

二 二

二、、、、問卷調查分析問卷調查分析問卷調查分析問卷調查分析 表

表 表

表3333----2222----2 2 2 2 花園街花園街花園街夜市花園街夜市夜市夜市問卷問卷問卷問卷現況整理表現況整理表現況整理表現況整理表

本研究民國96年2-3月於花園街夜市發放200份問卷,其回收問卷比例如下表格:

發放問卷 無效問卷 有效問卷 回收率 花園街夜市 200 105 95 47.5%

資料來源:本研究整理 經由問卷調查,可得知下列各項消費者以及夜市攤位、產品之間的各項條件訊 息,其各項目如下表格所示:

表 表 表

表3333----2222----3 3 3 3 消費者年齡統計表消費者年齡統計表消費者年齡統計表:消費者年齡統計表:::

歲數 19 以下 20~29 30~39 40~49 50~59 60 以上 合計 花園街夜市 14 58 19 4 0 0 95

(38)

14.7% 61% 20.1% 4.2% 0 0 100%

資料來源:本研究整理 表

表 表

表3333----2222----4 4 4 4 消費者交通工具統計表消費者交通工具統計表消費者交通工具統計表:消費者交通工具統計表:: :

種類 步行 機車 汽車 計程車 大眾運輸 合計 24 63 8 0 0 95 花園街夜市

25.3% 66.3% 8.4% 0 0 100%

資料來源:本研究整理 表表

表表3333----2222----5 5 5 5 消費者居住地統計表消費者居住地統計表消費者居住地統計表:消費者居住地統計表:: :

種類 當地 本縣市 外縣市 國外 合計

56 39 0 0 95

花園街夜市

58.9% 41.1% 0 0 100%

資料來源:本研究整理 表表

表表3333----2222----6 6 6 6 消費者喜好統計表消費者喜好統計表消費者喜好統計表(消費者喜好統計表(((複選複選複選)複選)))::: :

種類 小吃類 百貨用品 服飾類 休閒娛樂

花園街夜市 72 8 2 32

資料來源:本研究整理

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第三三三三節節節 台北饒河街夜市節 台北饒河街夜市台北饒河街夜市台北饒河街夜市

位於松山區的饒河夜市(位於八德路四段及撫遠街間)有座古色古香的牌樓,街 道上空掛滿燈飾,夜晚燈火輝煌,一片繁榮。

早期在民國 75 年因為饒河街正值沒落時期,當地仕紳張清標等人組成了「饒河 街促進發展委員會」,經由議員以及地方里長向市政府陳情,希望能夠促進當地繁榮,

將已沒落的饒河街規劃成為有特色的觀光夜市徒步區,而在經過台北市市場管理處與 當地民眾的協調溝通下,饒河街夜市於民國 76 年 5 月 11 日開幕。

當初饒河街夜市的發展是從慈祐宮開始的,因為當時慈祐宮使當地民眾的信仰中 心,而因為香火鼎盛,其中的人潮吸引了攤販至此營業,之後便形成了攤販集中的區 域,後來經過警察強制取締後倒是生意沒落,在經過地方民眾與政府單位的合作規 劃,其中決定在原處規劃設置觀光夜市,

民國七十六年設置至今,已有多年歷史饒河街,從撫遠街口到八德路口間的觀光 夜市,全長約六百公尺,每天下午四時三十分至午夜十二時,從併計兩側住戶延伸的

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(饒河街夜市示意圖饒河街夜市示意圖饒河街夜市示意圖饒河街夜市示意圖))))

參考文獻

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