駐奈及利亞代表處經濟組 經貿商情
奈國港口管理問題影響經商環境評比 類別:經貿與投資
資料來源:領導報
日期:109 年 3 月 29 日 內容摘要:
自 2017 年 5 起奈國副總統 Yemi Osinbajo 宣布行政命令 Apapa 港口 24 小時營運及禁止在所有港口兜售行為,並由奈 國 港 口 管 理 局(Nigeria Ports Authority) 及 航 空 局 (Aviation Security)共同執行,迄今仍奈國存在多項挑戰。
港口多個管理單位
在執行此行政命令之前,已有奈國港口管理局、奈國海 關署、奈國海事及安全署、奈國警方、奈國國防安全局、奈 國移民署、奈國標準局、港口檢疫服務局、食品藥物管理局 及國家藥品法律執行單位等進駐,這些單位無法在港口內執 行公務,除了港口即時需要檢驗時才會請該等單位協助。海 關文件程序已以往 1 週延至數週才可清關,且存在多機關間 與貨櫃業者間貪汙挑戰。
未有夜班海關官員進駐
自同海港 24 小時營運命令後,海關雖然需要配合 24 小時檢 驗,但實際上海關無法配合 24 小時制排班,目前僅有上午 10 點至下午 4 時為官員上班時間,導致一天只有 6 小時可以 進行貨櫃檢驗。
海港附近道路建設照明不足
雖然港口管理局 24 小時營運,但因為道路照明不足,仍有貨 櫃被半路攔截或港口夜間安全問題,業者多抱怨道路及照明
基礎建設待改善。
缺乏 24 小時保安
由於警方無法在港口管理局進駐,亦無官方人員可以 24 小 時協助維持港口安全,雖警方表示已強化港口巡邏,但仍有 貨物被破壞或損壞之情形產生。
港口通道未解決的僵局
有關交通管制人員之貪汙情形層出不窮,如插隊、貨車司機 行為、系統當機及停車場問題皆加深管理困難。
港口掃描機消失
由於港口 24 小時運作,港口也應該提供 24 小時掃描機運作,
以協助貨櫃快速通關。政府單局表示已在處理相關問題中,
但業者表示港口掃描機很少有正常運作的情形,導致港口貨 物無法快速經過檢驗後通關。
關說與敲詐
海關管理局表示已積極勸告官員禁止相關行為,但缺乏自動 化設備及系統仍助長關說與敲詐行為產生。
缺少單一窗口
單一窗口地在便捷進出口貨物程序,有助廠商或貿易商通關,
對於一國經商環境評比而言十分重要,業者向官方表達單一 窗口重要性,已減少成本、縮短貨櫃停留時間及便捷貿易。
奈國政府需要積極改革以提供良好經商環境,以協助進出口 商報關程序。
缺乏自動化
目前奈國港口未完全自動化,無法減少通關時間、鼓勵透明 及增加營收。自動化將可以改善港口效率及便捷貨品貿易,
然自動化仍無法完全禁止既有貪污行為。