如何防範洗產地?

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如何防範洗產地?

經濟部國際貿易局 貿易服務組 陸淑華

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簡報大綱

一、什麼是洗產地

二、防範洗產地管理措施 (一)貿易監測

(二)進口管理 (三)出口管理

(四)查驗產地標示

(3)

一、什麼是洗產地

3

(4)
(5)

二、防範洗產地管理措施

5 查驗

產地標示

貿易監測 1

進口 管理 4 2

防杜 違規轉運

產證管理 6

產證管理 產地諮詢

5

出口 管理 3

修法 提高罰則 吹哨條款 7

(6)

(一)貿易監測:觀測中國大陸進口有無異常

◼按月觀測特定產品自中國大陸進口情形,比對有無異常。(例如: 美 國301清單)

◼加強監測業者優先關切之產品。(例如: 自行車、工具機及口罩等)

◼如進出口異常增加,將洽詢業者瞭解原因。 如確有洗產地情形,

將依法嚴懲。

二、防範洗產地管理措施

(7)

(二)進口管理

◼申報 進口用途:中國大陸製自行車、工具機

◼附 產地證明:太陽能模組及電池、鋼鐵產品

7

二、防範洗產地管理措施

(三)出口管理

◼ 自由貿易港區輸出許可:

✓ 輸往歐盟、英國及美國之自行車、

電動輔助自行車

✓ 輸往歐盟、英國之鋁製輪胎圈

✓ 輸往歐盟之鋼鐵產品

◼檢附 產證:

✓輸往美國之工具機

✓輸往歐盟、英國自行車、電動 輔助自行車

✓輸往歐盟之鋼鐵產品

(8)

(四)-1 查驗產地標示(進口流程,課稅區為例)

二、防範洗產地管理措施

納稅義務人向海關報運進口 納稅義務人填報進口報單

海關查驗產地及產地標示

(違規標示)

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(四)-2 查驗產地標示(出口流程,課稅區為例)

9

二、防範洗產地管理措施

出口人向海關報運出口

出口人依國貨或外貨申報出口報單

海關查驗產地標示 (違規標示) 海關函送貿易局

貿易局議處

(10)

輸往美國或歐盟之出口貨物原產地諮詢窗口

關別 服務單位 聯絡電話 關別 服務單位 聯絡電話

基隆關 五堵分關 (02)86486220#2133 臺北關 竹圍分關 (03)3992888#3715 基隆關 六堵分關 (02)24554202#2411 臺中關 業務課 (04)26565101#110 基隆關 業務二組 (02)24202951#5420 臺中關 保稅組 (04)26565101#362 基隆關 桃園分關 (03)3921591#310 臺中關 稽查組 (04)26155097

(五)產地諮詢:

財政部設定通關系統,倘出口產品屬美國301措施項目,系統將顯示訊 息提醒符合美國相關規定,關務署並提供輸往美國或歐盟之出口貨物原 產地諮詢。

二、防範洗產地管理措施

(11)

(六)產證管理:持續加強督導及訪查全國產證簽發單位,要求審慎發證並 當場查驗發證是否符合規定。

11

二、防範洗產地管理措施

• 16個簽發單位

• 檢驗局及其分局(7個)

• 加工出口區管理處及其分處(5個)

• 竹科管理局、中科管理局、南科管理局、

農委會屏東農業生物技術園區

• 放行後產證

優惠關稅產證 (臺巴、臺瓜、

臺尼、臺薩宏FTA產證)

• 51個簽發單位

• 16個政府機關

• 1個財團法人

• 1家協會

• 33個工商團體

• 放行前產證 優惠關稅產證 (ECFA)

• 自行具證

優惠關稅產證 (臺星、臺紐FTA 原產地聲明書)

• 7個政府機關(標準檢驗局 及其分局)

• 放行後產證

輸歐盟及英國(大蒜)、

輸巴西(飲料酒)產證

• 103個簽發單位

• 18個政府機關、1個財團法人

• 76個工商團體

• 3家農會、1家漁會、 4家農產 品合作社/產銷協會

• 放行後產證

一般產證

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(七)修法提高罰則及訂定吹哨條款

二、防範洗產地管理措施

修法/訂定之法規名稱 實施日期

修正「申請人申請或使用不實原產地證明書處分原則」 109年2月18日 修正「原產地證明書簽發單位違規處分原則」 109年2月18日 修正「輸入貨品未依規定標示產地或產地標示不實處分原則」

(請參考主題影片:進口貨品產地標示要注意甚麼?) 109年2月18日

修正「輸出貨品未依規定標示產地或產地標示不實處分原則 109年2月18日

(13)

13

申請人申請或使用不實原產地證明書處分原則 (1/2)

項次 違 規

事 實

一年內違規

初次 再次 累次

拒絕提供業務上有關之文件或資料 警告 罰鍰新臺幣

6萬元

罰鍰新臺幣 12萬元

以虛偽不實之方式申請原產地證明書,或 使用該原產地證明書

例如申請人有原產地申 報不實、以不實之出口 報單申請及其他因提供 不實資訊致證明書內容 不實之情形等

罰鍰新臺 幣6萬元

罰鍰新臺幣 12萬元

罰鍰新臺幣 24萬元,或 停止輸出貨品 3個月

以虛偽不實之方式申請海峽兩岸經濟合作 架構協議原產地證明書,或使用該原產地 證明書

例如申請人有原產地申 報不實、未正確填製出 口商開具的發票價格及 其他因提供不實資訊致 證明書內容不實之情形

罰鍰新臺 幣9萬元

罰鍰新臺幣 18萬元

罰鍰新臺幣 36萬元,或 停止輸出貨品 6個月

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申請人申請或使用不實原產地證明書處分原則 (2/2)

項次 違 規事 實 一年內違規

初次 再次 累次

以虛偽不實之方式申請原產地證明 書,或使用該原產地證明書,且該 貨品遭進口方政府展開關務詐欺調 查或原產地調查等有損害我國商譽 或產生貿易障礙之行為前述貨品區 分如下:

(一)屬我國加強管理之貨品(如自行 車、工具機等)

(二)非屬我國加強管理之貨品

例如申請人有原產地申 報不實、

以不實之出口報單申請 及其他因提供不實資訊 致證明書內容不實之情 形等,且該出口貨品遭 進口方政府展開關務詐 欺調查或原產地調查

(一)屬我國加強管理之貨品 罰鍰新臺幣

60萬元

罰鍰新臺

120萬元

罰鍰新臺幣300萬 元並廢止出進口 廠商登記

(二)非屬我國加強管理之貨品 罰鍰新臺幣

12萬元

罰鍰新臺

24萬元

罰鍰新臺幣48萬 元,或停止輸出 貨品6個月

以虛偽不實之方式申請原產地證明 書,或使用該原產地證明書,藉由 削價競爭或轉向傾銷等不正當方法

例如申請人有原產地申 報不實、

以不實之出口報單申請

(一)屬我國加強管理之貨品

罰鍰新臺幣 90萬元

罰鍰新臺 幣180萬元

罰鍰新臺幣300萬 元並廢止出進口

(15)

原產地證明書簽發單位違規處分原則(1/2)

違 規 事 實

一年內違規

初次 再次 累次

未依規定之格式、程序或收費數額簽發原

產地證明書 警告 警告 罰鍰新臺幣

6萬元

未依規定之格式、程序或收費數額簽發海 峽兩岸經濟合作架構協議原產地證明書

警告 罰鍰新臺幣 6萬元

罰鍰新臺幣 12萬元

未經核准簽發貿易局公告之特定原產地證

明書 警告 罰鍰新臺幣

6萬元

罰鍰新臺幣 12萬元

未經核准簽發海峽兩岸經濟合作架構協議 原產地證明書

罰鍰新臺幣 6萬元

罰鍰新臺幣 12萬元

罰鍰新臺幣 24萬元

未依規定保存文件 警告 警告 罰鍰新臺幣

6萬元

(16)

原產地證明書簽發單位違規處分原則(2/2)

違 規 事 實

一年內違規

初次 再次 累次

未保守出口人之營業秘密 警告 警告 罰鍰新臺幣6萬元

未依規定之格式、程序或收費數額簽發原 產地證明書、未經核准簽發貿易局公告之 特定原產地證明書,損害我國商譽或擾亂 貿易秩序之行為

警告

罰鍰新臺幣6萬元,

並得停止簽發原產 地證明書1個月

罰鍰新臺幣12萬元,

並得停止簽發原產 地證明書2個月

未依規定之格式、程序或收費數額簽發海 罰鍰新臺幣6萬

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簡報完畢 感謝聆聽

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