凡 例

凡 例

一、本要覽編印之主要目的，為提供本市主要施政概況資料及重要施 政成果之記錄，以作為公務設計、執行、考核之參考。

二、本要覽所列資料，係根據本府各業務單位及所屬附屬機關學校編 報之公務統計報表，及本府主計室直接蒐集之資料，加以整理合 計彙編而成。

三、本要覽所列資料，以民國 98 年為主，並將新竹市近 10 年來各年 資料一併刊列，藉資比較。

四、本期要覽計分土地、人口、行政組織、農林漁牧、工商業及市建 設、金融財稅、交通運輸、教育文化、衛生、環境保護、社會福 利、勞工行政、社會治安、家庭收支、其他等十五類，計 142 表。

五、本要覽各表所列「年」係指全年動態資料；「年底」係指當年 12 月底靜態資料； 「學年度」係指全學年資料，自當年 8 月 1 日起至 次年 7 月 31 日止；「年度」係指會計年度，88 年度以前為自上年 7 月 1 日起至當年 6 月 30 止， 「88 下半年及 89 年度」係指 88 年 7 月 1 日起至 89 年 12 月 31 日止，90 年度以後係指當年 1 月 1 日 起至 12 月 31 日止。

六、本要覽各表所列度量衡單位，一律採用公制，以資劃一，俾便比 較，其有特殊情形者，均分別予以註明。

七、本刊所載數字如有與以前各期不同者，應以本期數字為準。

八、本刊以前各期封面所列為出版年份，自第五期開始修正上端為資 料年份，下端為出版年份。

九、本要覽所用符號代表意義：

「 ─」符號者表示無數字。

「...」符號者表示數字不詳。

「０」符號者表示有數字而不及半單位。

十、本刊荷蒙本府各單位、所屬附屬機關學校及中央各部會提供有關 資料，始克編成，至感公誼，謹致謝忱，惟掛漏之處，在所難免，

敬請不吝惠予指正。

EXPLANATORY NOTE

1. The purpose of compiling and publishing this abstract is to provide data relating general basic situation of the city and major accomplishments of the city so as to facilitate the related organizations concerned in executing their public functions.

2. All data contained in this abstract are either provided by various offices of the municipal government in the form of statistical reports or the results of investigations from people and that made by the Department of Budget, Accounting & Statistics.

With deep hope of perfect data, there are some picked from other periodicals.

3. The figures contained in this abstract are mainly preferred to the year of 2009 and the data from 2000 through 2009 are also listed. Any differences of the figures in the previous editions are subject to this revision. Examining these comparisons makes us know the tendency in the future. If the number of a year doesn’t coincide with that in the previous periodicals, please take the figures contained in this abstract as a basis.

4. A total of 142 tables have been compiled in and the data contained in this abstract are classified into 15 categories, they are: Land, Population, Political Organization, Agriculture, Forestry, Fishery and Livestock, Industry, Commerce and City Reconstruction, Finance, and Monetary Affairs, Communication, Education and Culture, Public Health, Environmental Protection, Labor's Administration, Public Security, Family Income & Expenditure, Other.

5. The measure units used in this abstract are of metric system, but those units applied in the summary which can not convert to metric system are remarked respectively. If conditions are special, we use another unit and note it. If the figures in the table are long, we lift the unit count 5 and higher fractions as units and disregarding the rest.

Therefore the total number doesn’t always coincide with the detail number.

6. The Word(s) “Year” used in this abstract means the whole particular year. “End of the Year” means “by the end of the December of a year”. “Fiscal Year” as far as those years before 1999 commences on July 1 of last year and ends by the end of June in this year, as to the bottom half of 1999 and 2000 means from July 1 of 1999 to the end of 2000, and as to 2001 means from January 1 of 2001 to the end of 2001. “Academic Year” starts on August 1 of the year and ends on July 31 of the next year. As an observance, the data of the first term is considered as the exponent of the whole year.

7. The following symbols are used throughout the publication:

“－” means no figures.

“…” means figures not yet available.

“ 0 ” means figure is below half a unit.

頁次 Page

新竹市地理位置

The Location of Hsinchu City

新竹市簡介

98年新竹市市民生活概況

2009 The General Situation of

Hinchu City Resident

5

新竹市姊妹市

Sister City

城市表徵

Symbols of the City

提要分析

Summary Analysis

壹、土地 Ⅰ. Land

1-1 市境界 77 1-1 Boundary of City 77

1-2 已登錄土地面積 78 1-2 Classification of Registered Land 78

1-3 實施三七五減租後佃農購買耕地面

積及戶數

86 1-3 The Area of Farmland Purchased by After Implementing the Policy Tenants and the Corresponding Families " The Farm Rental Reduction to 37.5%"

86

1-4 實施三七五減租成果 86 1-4 The Achievement of Implementing the Policy

"The Farm Rental Reduction to 37.5%"

86

1-5 土地徵收面積 88 1-5 Area for Land Expropriation 88

1-6 公地撥用面積 90 1-6 Area for Appropriation of Public Land 90

1-7 市地重劃成果 92 1-7 Achievements of City Land Consolidation 92

1-8 主要海岸、港灣 92 1-8 Main Coast and Harbors 92

重要統計名詞定義 94 The Definition of Important Statistical Terms 95

貳、人口 Ⅱ. Population

2-1 現住戶數、人口密度及性比例 96 2-1 Number of Households, Population Density

& Sex Ratio

96

2-2 戶籍動態 98 2-2 Immigrants and Emigrants 98

2-3 現住人口之年齡分配 102 2-3 Population by Age 102

2-4 滿十五歲以上現住人口之教育程度

─按年齡別分

106 2-4 Educational Attainment of Population Aged 15 and Over - by Age

106

2-5 滿十五歲以上現住人口之教育程度

─按區別分

110 2-5 Educational Attainment of Population Aged 15 and Over - by District

110

表次 Table

目 錄

Contents

頁次 Page

表次 Table

2-6 現住人口之婚姻狀況─按年齡別分 112 2-6 The Marital Status of the Population - by Age

112

2-7 現住人口之婚姻狀況─按區別分 114 2-7 The Marital Status of the Population - by District

114

2-8 現住原住民戶口數 116 2-8 Number of Households of the Aborigines 116

2-9 現住原住民年齡分配 118 2-9 The Aborigines by Age 118

重要統計名詞定義 120 The Definition of Important Statistical Terms 121

參、行政組織 Ⅲ. Political Organization

3-1 新竹市政府行政組織系統 122 3-1 Political Organization of Hsinchu City

Government

122 3-2 新竹市各級機關學校正式編制員額 124 3-2 Personnel Management of Hsinchu City

Government, School & Subsidiaries

124

3-3 新竹市各級機關學校員工總人數 126 3-3 Total Personnel of Hsinchu City

Govement,School & Subsidiaries

126

3-4 新竹市各級機關學校公教人員職等

別

128 3-4 Actual Number of Personnel in Hsinchu City Govement,School & Subsidiaries - by Official Class

128

3-5 新竹市各級機關學校公教人員學歷 130 3-5 Actual Number of Personnel in Hsinchu City Govement,School & Subsidiaries - by Educational Attainment

130

3-6 新竹市各級機關學校公教人員按性

別及年齡分

132 3-6 Actual Number of Personnel in Hsinchu City Government,School & Subsidiaries - by Sex

& Age

132

3-7 自由地區立法委員區域選舉概況 134 3-7 Elections of Additional Legislators of Taiwan-Fuchien Area

134

3-8 市長選舉概況 136 3-8 Election of City Major 136

3-9 市議員選舉概況 138 3-9 Election of City Councilors 138

重要統計名詞定義 140 The Definition of Important Statistical Terms 141

肆、農林漁牧 Ⅳ. Agriculture,Forestry,Fishery

and Livestock

4-1 耕地面積 142 4-1 Cultivated Land Area 142

4-2 農戶人口數 144 4-2 Farm Families and Farm Household Population 144

4-3 稻米收穫面積及生產量 146 4-3 Harvested Area of Paddy Field and Rice

Production

146

4-4 農產品收穫面積及生產量 148 4-4 Harvested Area and Production of Crop

Products

148

4-5 造林面積數量(近10年無數值,免列

表)

4-5 Afforestation area Quantity (The nearly 10 years does not have the value,Exempts the tabulation)

頁次 Page

表次 Table

4-7 漁業從業人員 158 4-7 Fishery Employment 158

4-8 漁戶及漁戶人口數 160 4-8 Fishermen Household and Fishermen Population 160

4-9 現有動力漁船數 162 4-9 The Number of Powered Fishing Crafts 162

4-10 漁業生產量 164 4-10 Fishery Production 164

4-11 水產養殖面積 166 4-11 Aquaculture Area by Species 166

4-12 遭難漁船數 168 4-12 Disasters of Fishing Craft 168

4-13 遭難漁民數 168 4-13 Casulties of Fishermen 168

4-14 現有牲畜數 170 4-14 Number on Livestock at the Year End 170

4-15 牲畜屠宰頭數 172 4-15 Number on Livestock Slaughered 172

4-16 乳母牛頭數及產乳量價值 174 4-16 Number of Dairy Cattle;Quantity & Value of Malk

174

4-17 現有家禽數量 176 4-17 Number on Poultry at the Year End 176

4-18 農路改善及維護工程(近10年無數

值,免列表)

4-18 The Improvement and Maintenance of Farm Roads (The nearly 10 years does not have the value,Exempts the tabulation)

重要統計名詞定義 178 The Definition of Important Statistical Terms 179

伍、工商業及市建設 Ⅴ. Industry,Commerce and City Reconstruction

5-1 工廠登記現有家數 180 5-1 Number of Factories Existing Registered 180

5-2 商業登記現有家數與資本額 182 5-2 Number and Capital of Business Entities

Existing Registered

182

5-3 公司登記現有家數及資本額

─按組織別分

184 5-3 Number and Capital of Registered Companies - by Organization

184

5-4 公司登記現有家數及資本額

─按行業別分

186 5-4 Number and Capital of Registered Companies - by Industry

186

5-5 實施都市計畫面積及人口 188 5-5 Area and Population of Urban Planning

Distriicts

188

5-6 都市計畫區域內公共工程實施數量 190 5-6 The Implementation Amount for Public

Works of Urban Planning

190 5-7 都市計畫區域內道路及公園綠地 192 5-7 The Road & Park of Urban Planned Districts 192 5-8 房屋建築面積─總樓地板面積 194 5-8 Total Floor Area of House Constructed Area 194 5-9 都市計畫公共設施用地面積 196 5-9 Area of Public Facility Land of Urban Planning 196

5-10 自來水供水普及率 198 5-10 Water Supply Rate of Polpulation Served 198

5-11 現有灌溉及排水面積 200 5-11 Irrigation & Drainage Facilities 200

5-12 工商及服務業企業單位經營概況 202 5-12 General Condition of Enterprise Units of Industry & Commerce

202

頁次 Page

表次 Table

5-13 工商及服務業企業單位數─按行業

別

202 5-13 Number of Enterprise Units of All Industry - by Industry

202

5-14 營利事業營業家數─行業別 204 5-14 Number of Business Units - by Industries 204

5-15 營利事業銷售額─行業別 206 5-15 Number of Business Sales - by Industries 206

重要統計名詞定義 208 The Definition of Important Statistical Terms 209

陸、金融財稅 Ⅵ. Finance and Monetary Affairs

6-1 金融機構分佈 210 6-1 Distribution of Principal Banks 210

6-2 主要金融機構存放款餘額 212 6-2 Deposits and Loans of Principal Financial

Institutions

212

6-3 歲入預決算─按來源別分 214 6-3 Budget and Settled Account of Revenues by

Respires

214

6-4 歲出預決算─按政事別分 218 6-4 Budget and Settled Account of Expenditures

by Administrative Affairs

218

6-5 各項稅捐實徵數 226 6-5 The Actual Collection of Taxes 226

6-6 各項稅捐納庫數 230 6-6 Taxation Forwarded to Treasury 230

6-7 新竹市公庫收支 232 6-7 Revenues of Hsinchu Treasury 232

6-8 歷年財政狀況 238 6-8 Collection of Finance 238

重要統計名詞定義 240 The Definition of Important Statistical Terms 242

柒、交通運輸 Ⅶ. Traffic Communication

7-1 車輛登記 244 7-1 Registration of Vehicles 244

7-2 公路里程概況 246 7-2 Length of Highway 246

7-3 公有停車位概況 248 7-3 The Condition of the City Public Parking

Lots

248

重要統計名詞定義 250 The Definition of Important Statistical Terms 251

捌、教育文化 Ⅷ. Education and Culture

8-1 境內高等教育概況

252 8-1 The Condition of Higher Education in

Hsinchu City 252

8-2 境內高級中等學校概況 258 8-2 The Condition of Secondary Education in

Hsinchu City

258

8-3 境內國民中學概況 262 8-3 The Condition of Junior High School in

Hsinchu City

262

8-4 境內國民小學概況 264 8-4 The Condition of Elementary School in

Hsinchu City

264

頁次 Page

表次 Table

8-6 境內各級補校概況 270 8-6 Continuing and Supplementrary Education in

Hsinchu City

270

8-7 短期補習班概況 272 8-7 Summary of Short-term Supplementary

Classes

272

8-8 國中小學中途輟學學生概況 274 8-8 Number of Dropout Students 274

8-9 政府教育經費概況 274 8-9 Government's Overview of Education Funds 274

8-10 國民中學學生視力檢查 276 8-10 Eyesight for Junior High School Students 276

8-11 國民小學學生視力檢查 278 8-11 Eyesight for Elementary School Students 278

重要統計名詞定義 280 The Definition of Important Statistical Terms 281

玖、衛生 Ⅸ. Public Health

9-1 公私立醫療機構及其他醫事機構執

業場所醫事人員執業人數 282

9-1 Number of Registered Medical Personnel in Public and Private Hospitals, Clinics, and Other Medical Care Institutions

282

9-2 公私立醫療機構數及病床數

284 9-2 Number of in Public and Private Hospitals,

Clinics, and Beds 284

9-3 預防接種工作 286 9-3 Protective Inoculation 286

9-4 法定傳染病患者及死亡人數 290 9-4 Number of Cases of Epidemics and Deaths 290

9-5 藥商家數 294 9-5 Number of Pharmaceutical Firms 294

9-6 十大死亡原因 296 9-6 Ten Leading Causes of Death 296

9-7 營業衛生管理稽核概況─按稽查家

次分

302 9-7 Sanitary Inspection of Specific Business EstablishmentsTimes of Inspection

302

重要統計名詞定義 304 The Definition of Important Statistical Terms 305

拾、環境保護 Ⅹ. Environmental Protection

10-1 垃圾清運處理概況 306 10-1 Garbage processing 306

10-2 水肥清運處理概況 308 10-2 Collection and Disposal of Night Solid 308

10-3 環境空氣品質 309 10-3 Air Quality 309

10-4 公害陳情案件受理 310 10-4 Petition Cases on Nuisance 310

10-5 一般地區環境音量監測不合格情形 312 10-5 Over-standard Time Frames of

Environmental Noise

312 10-6 道路交通音量監測不合格情形 312 10-6 Over-standard Time Frames of Traffic Noise 312 10-7 機動車輛排放污染物檢查告發情形 314 10-7 Cases of Pollution Examination and Charge

by Vehicles

314

重要統計名詞定義 316 The Definition of Important Statistical Terms 317

頁次 Page

表次 Table

拾壹、社會福利 ⅩⅠ. Social Affairs

11-1 各級人民團體數及會員數 318 11-1 Number of Civil Associations and Membership 318

11-2 宗教教務概況 320 11-2 The General Condition of the Religions 320

11-3 宗教社會服務概況 324 11-3 Religious Social Service 324

11-4 合作社概況 326 11-4 Conditions of Cooperative Societies 326

11-5 推行社區發展工作成果 328 11-5 Result of Development for Promotion

Community of Hsiens and Municipalities

328

11-6 低收入戶人口 330 11-6 Population of Low Income Household 330

11-7 身心障礙人口數 332 11-7 Number of the Handicapped 332

11-8 中低收入戶老人生活津貼與老農津

貼

324 11-8 Living Subsidy for Low-Income Senior and Old-age Farmer Allowance

324

11-9 辦理社會救助醫療費用及看護補助

概況

336 11-9 Social Assistance for the Medical Charge and Caretaker

336

11-10辦理急難救助概況 338 11-10 Social Assistance for the Emergent Needed 338

11-11遭受天然災害救助情形 340 11-11 Ntural Disaster Assistance 340

11-12遊客人數及處理情形 342 11-12 Number of Vagrant and Handling Situation 342

11-13社會福利機構動態 344 11-13 Settle Condition of Socity Velfare

Organization

344

11-14托兒所成果 346 11-14 Profile of Nursery Institution 346

11-15社會福利工作人員數 348 11-15 Number of Social Workers 348

11-16敬老福利生活津貼核付概況表 352 11-16Number of Persons and Amount Receiving Old- age Citizens' Welfare Living Allowance

352

11-17國民年金核付人數及核付金額─按

給付種類

354 11-17 National Pension Benefit Payments-by Type of Pension

354

重要統計名詞定義 356 The Definition of Important Statistical Terms 357

拾貳、勞工行政 ⅩⅡ. Labor Administration

12-1 勞資爭議案件 358 12-1 Case of Industrial Dispute 358

12-2 勞工團體概況 360 12-2 General Situation of Labor Union 360

12-3 事業單位勞資關係制度現況 362 12-3 Present Condition of Industrial Relations 362

12-4 勞工服務中心服務概況 364 12-4 Counseling Serice by Worker Consultation

Service Centers

364

12-5 辦理勞工教育及志願服務概況 366 12-5 Labor Education and Volunteer Service Status 366

12-6 職工福利概況 368 12-6 Welfare Units and Beneficiaries of Employee 368

12-7 外籍勞工概況 369 12-7 Alien Workers 369

12-8 勞工保險各類投保單位數及人數 370 12-8 Insured Units and People under Labor Insurance 370

頁次 Page

表次 Table

12-9 人力資源調查重要結果指標 372 12-9 Important Results Indicators Based on Manpower Survey

372

12-10勞動力之年齡分配 374 12-10 Age of Labor Force 374

12-11就業者之行業 376 12-11 Industry of Employed Persons 376

12-12就業者之職業 378 12-12 Occupation of Employed Persons 378

12-13就業者之教育程度 380 12-13 Education Attainment of Employed Persons 380

12-14就業者之年齡分配 382 12-14 Age of Employed Persons 382

12-15失業者之教育程度 384 12-15Educational Attainment of Unemployed Persons 384

12-16失業者之年齡分配 386 12-16 Age of Unemployed Persons 386

重要統計名詞定義 388 The Definition of Important Statistical Terms 389

拾參、社會治安 ⅩⅢ. Public Security

13-1 違反社會秩序維護法案件 390 13-1 Contravented the Social Order Maintenance Act Cases

390

13-2 刑事案件 392 13-2 Criminal Cases 392

13-3 經濟案件 406 13-3 Economic Security Cases 406

13-4 道路交通事故原因及損傷 408 13-4 Registration of Motor Vehicles and Traffic Accident

408

13-5 消防人力及設備 410 13-5 Fire Fighters and Fire Fighting Equipments 410

13-6 火災起火原因及損失情形 414 13-6 Causes of Fire & Losses from Fire Calamities 414

13-7 辦理調解業務概況 418 13-7 Cases Negotiated 418

重要統計名詞定義 422 The Definition of Important Statistical Terms 423

拾肆、家庭收支

Household

424

14-2 家庭現代化設備普及率 436 14-2 Percevtage of Modern Household

Equipments 436

14-3 家庭現代化設備數量 438 14-3 Number of Modern Household Equipments 438

重要統計名詞定義 440 The Definition of Important Statistical Terms 441

拾伍、其他

ⅩⅤ. Other

15-1 郵政機構概況 442 15-1 Summary of Postal Establishments 442

15-2 中華電信業務機構及市內電話概況

444 15-2 Chunghwa Telecommunications

Organization and Telephone Business 444

15-3 電力供應情形 446 15-3 The Supply Stats of Electric Power 446

15-4 觀光遊憩區遊客人次 448 15-4 Number of Scenic Spots 448

重要統計名詞定義 449 The Definition of Important Statistical Terms 449

新 竹 市 地 理 位 置

The Location of Hsinchu City

民國 98 年底 End of 2009

苗 栗 縣

Miaoli County

北 區

North District

頭 前 溪

面積:33.5768 平方公里 人口:194,927 人 Area:33.5768km ²

Population:194,927 persons 面積:15.7267 平方公里

人口:144,484 人 Area:15.7267 km ² Population :144,484 prsons

面積:54.8491 平方公里 人口:72,176 人

Area:54.8491km ²

Population :72,176 persons

Tou Cian Si

Hsinchu County

新 竹 縣 東 區

East District

台灣海峽

Taiwan Haisia

香山區

Siangshan District

- 2 -

新竹市簡介

新 竹 市 是 一 個 人 文 薈 萃 ， 文 風 鼎 盛 的 城 市 ， 同 時 包 含 多 種 語 言 族 群 融 入 ， 以 及 近 三 十 年 來 高 科 技 產 業 的 進 入 ， 與 既 有 文 化 自 然 融 合 ， 讓 這 個 城 市 呈 現 出 豐 富 獨 特 的 文 化 。

新 竹 市 的 美 ， 在 於 她 的 人 文 環 境 有 著 豐 富 歷 史 資 源 ， 其 東 、 北 及 香 山 區 不 管 是 街 道 或 是 人 物 都 有 著 古 老 的 故 事 ， 值 得 閱 讀 。 獨 特 的 山 海 景 觀 ， 沿 海 十 七 公 里 海 岸 風 景 區 、 十 八 尖 山 公 園 、 十 九 公 頃 青 青 草 原 及 青 草 湖 更 已 成 為 北 台 灣 熱 門 的 觀 光 景 點 。

三十年前新竹科學園區的進駐，最 尖端科 技 產 業 也 在 此 締 造 了 經 濟 奇 蹟。但 面 臨 著 科 技 產 業 外 移，為 創 造 第 二 個 三 十 年 的 佳 績，也 正 在 不 斷 的 改 善 園 區 的 投 資 環 境，提 升 生 活 品 質 及 整 體 觀 光 規 劃 ， 讓 科 技 產 業 的 根 仍 留 在 新 竹，再 創 另 一 個 三 十 年 的 高 峰。新 竹 市 在 科 技 與 文 化 兩 大 主 軸 發 展 的 架 構 下，具 有 相 當 特 殊 的 人 文 環 境，為 了 促 使 新 竹 市 朝 向「 國 際 化 」、

「 科 學 化 」及「 生 活 化 」發 展，以 基 礎 建 設 為 主 ， 提 供 優 質 的 生 活 機 能 ， 讓 市 民 生 活 在 安 全 、 乾 淨 及 服 務 效 率 高 的 國 際 花 園 城 市 中 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 於 69 年 12 月 15 日設立我國第一個科學園 區 -新竹科學工業園區。主要目的在於引進國外技術人才，帶動國內傳 統 產 業 轉 型 ， 激 勵 工 業 技 術 升 級 ， 以 創 造 我 國 高 科 技 產 業 發 展 契 機 。 目 前 開 發 已 逾 1/4 世紀，總開發面積約 1,400 公頃。政府在新竹園區 及 週 邊 地 區 共 設

立 六 大 國 家 實 驗 室：國 家 高 速 電 腦 中 心、同 步 輻 射 研 究 中 心、國 家 太 空 計 畫 室、精 密 儀 器 發 展 中 心、晶 片 設 計 製 造 中 心 及 國 家 奈 米 元 件 實 驗

室 等 ， 期 待 能 結 合 研 究 機 構 與 產 業 共 同 進 行 研 發 工 作 。 展 望 未 來 ， 盼

能 持 續 投 入 公 共 建 設 ， 建 造 更 具 競 爭 力 之 高 科 技 產 業 投 資 環 境 ， 以 創

造 更 多 世 界 第 一 之 產 品 與 技 術 。

A Brief Introduction of Hsinchu City

Hsinchu City is the ancient cultural city of the northern Taiwan. The city possesses abundant cultural and historical resources as well as diverse industries of coast ecology and high technology. Thus this

charming city is enclosed with humanity, art and technology. The attraction of Hsinchu City is abundant historical resources. You can discover many stories along the old streets. Unique coastal and mountain scenery like the 17 km Coastline Scenic Area, 18 peaks mountain Park, 19 Hectares Grassland and Green-Grass Lake make Hsinchu City the hot tourist spot in North Taiwan.

Hsinchu City and Hsinchu Science Park are twins, cultivating the business of science and technology. In 1980, the Hsinchu Science Park was established which enables Hsinchu City to became one of the headquarters of Taiwan’s high-tech industry and creates economic miracles. To create another thirty years, Hsinchu City Government works enthusiastically in improving the quality of living and promoting tourism. Hsinchu City, under the structure of a dual theme of technology and culture, is heading to international, scientific and livable. The city grasps its limited resources and focuses on the progress of providing fundamental function and high quality of living to let citizens in Hsinchu City inhabits in a garden city of safety, neat and efficient services

Hsinchu Science Park was established in December 1980. The main objective is to introduce high-tech industries and attract talents to Taiwan, to upgrade industries in Taiwan, to balance regional development and to drive national economic development. Now, it is developed more than 1/4 century and total development area 1,400 hectares. Government establishes six National Applied Research Laboratories which are National Supercomputing Center, Synchrotron Radiation Research Center, National Space Program office, Instrument Technology Research Center,

National Chip Implementation

Center, National Nano Device Laboratories….etc

around Hsinchu Science Park area looking forward to combing the research institutes and industries to

develop high technology. Toward the future, it is expected to continue to invest in public construction and build more competitive high-tech industries investment environment further to create the best products and technologies of the world.

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新竹市姊妹市 Sister City

1.美國華盛頓州富國市 Richland, Washington, USA

地理位置：美國華盛頓州 Location：Washington, USA

面積:：98 平方公里 Area：98 km2

人口：43,000 人 Population：43,000

現任市長：Robert Welch 先生 Mayor：Robert Welch 締約時間：民國 77 年 6 月 6 日 Sister City ties

established：June 6, 1988

2.美國奧勒岡州比美頓市 Beaverton, Oregon, USA

地理位置：美國奧勒岡州 Location：Oregon, USA

面積：42 平方公里 Area：42 km2

人口：79,000 人 Population：79,000

現任市長：Rob Drake 先生 Mayor：Rob Drake 締約時間：民國 77 年 6 月 7 日 Sister City ties

established：June 7, 1988

3.美國北卡羅萊納州凱瑞鎮 Cary, North Carolina, USA

地理位置：美國北卡羅萊納州 Location：North Carolina, USA

面積：113 平方公里 Area：113 km2

人口：106,000 人 Population：106,000

現任市長：Ernie McAlister 先生 Mayor：Ernie McAlister 締約時間：民國 82 年 3 月 31 日 Sister City ties

established：March 31, 1993

4.澳洲新南威斯爾州費菲市 Fairfield, NSW, Australia

地理位置：澳洲新南威斯爾州 Location：New South Wales, Australia

面積：104 平方公里 Area：104 km2

人口：182,000 人 Population：182,000

現任市長：Nick Lalich 先生 Mayor：Nick Lalich 締約時間：民國 83 年 9 月 8 日 Sister City ties established：

September 8, 1994

5.美國加州庫比蒂諾市 Cupertino, California, USA

地理位置：美國加利福尼亞州 Location：California, USA

面積：28 平方公里 Area：28 km2

人口：51,000 人 Population：51,000

現任市長 ：胡宜蘭 女士 Mayor：Kris Wang

締約時間：民國 87 年 11 月 11 日 Sister City ties established：

November 11, 1998 6.日本岡山市 Okayama City, Japan

地理位置：日本岡山縣 Location：Okayama, Japan

面積：659 平方公里 Area：659 km2

人口：665,000 人 Population：665,000

現任市長：高谷茂男 先生 Mayor：Sigeo Takaya 締約時間：民國 92 年 4 月 21 日 Sister City ties

established：April 21, 2003

7.美國德州布蘭諾市 Plano, Texas, USA

地理位置：美國德克薩斯州 Location：Texas, USA

面積：186 平方公里 Area：186 km2

人口：243,500 人 Population：243,500

現任市長：Pat Evans 女士 Mayor：Pat Evans 締約時間：民國 92 年 9 月 22 日 Sister City ties established：

September 22, 2003

8.菲律賓巴拉灣省公主港市 Puerto Princesa, Palawan, Philippines

地理位置：菲律賓巴拉灣省 Location：Palawan, Phlippines

面積：2,540 平方公里 Area：2,540 km2

人口：160,000 人 Population：160,000

現任市長：Edward Hagedorn Mayor：Edward Hagedorn 締約時間：民國 95 年 2 月 10 日 Sister City ties established：

February 10, 2006

9.嘉義市 Chiayi City, Taiwan, R.O.C.

地理位置：中華民國台灣省 Location：Taiwan, R.O.C.

面積：60 平方公里 Area：60 km2

人口：260,000 人 Population：260,000

現任市長：黃敏惠 女士 Mayor：Huang Ming-Hui 締約時間：民國 91 年 10 月 9 日 Sister City ties

established：October 9, 2002

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城 市 表 徵 Symbols of the City

市 徽 City Emblem

三片竹葉環護下，代表天、地、人 三 位 合 一 ， 強 調 市 政 推 展 不 斷 進 步。

Encircled by three bamboo leaves representing heaven, earth, and human, this logo symbolizes the continuous progress.

市 花 City Flower

杜鵑花，象徵新竹的堅毅。

The Azaleas ( Rhododendron Nudiflorum ), amodel of strong will.

市 樹 City Tree

台 灣 黑 松 ， 有 抗 旱 、 耐 海 風 的 特 性。

The Magpie, representing happiness and luck.

市 鳥 City Bird

台灣喜鵲，幸運和好兆頭的表徵。

The Black Pine ( Pinus Thunbergii ),

showing the Hsinchu characteristics

of endurance and suffering.

非都市土地 57.59%

都市用地 42.41%

新竹市已登錄土地使用情形 民國98年底

提要分析

壹、土地

一、位置

本巿位於臺灣地區之西北部，東方以關東橋之小溪流與竹東鎮鄰接，

西臨臺灣海峽，南接苗栗縣之竹南鎮，東北以頭前溪與新竹縣之竹北市隔 岸相望。巿內有新竹平原，是新竹地區最富庶之地帶。本巿極東為金山面，

極西為南港，極南為南隘，極北為南寮。

二、土地面積

本巿土地總面積為 104.1526 平方公里，約占臺閩地區土地總面積 0.29

％。本市行政區域分成 3 區。其中以香山 54.8491 平方公里最大，占 52.66%，

東區調整為 33.5768 平方公里次之，占 32.24%，北區 15.7267 平方公里最 小，占 15.10%。

三、土地利用

本巿截至民國 98 年底止，經地政機關辦理已登記之公私有土地面積為 10,244.7034 公頃，占本巿土地總面積 98.36％。其中都市用地 4,345.0562 公頃，占已登記土地面積 42.41％，非都市土地 5,899.6472 公頃，占 57.59

％。

四、土地改革

政府為改善租佃制度，減輕佃農負擔，增加佃農收入及提高佃農耕作

之興趣，以期達到增加生產、安定農村之目的，於民國 38 年實施三七五減

租，禁止原有高達百分之五十至百分之七十的租率，限定地租最高額不得

超過耕地主要農作物正產品全年收穫量千分之三百七十五，並取消押租

金，副產物的收益都歸佃農所有，同時規定租期不得少於六年，地主不得

任意撤租，截至民國 98 年底佃農戶數減至 422 戶，佃耕面積減至 139.6162

公頃，此乃顯示政府實施耕者有其田等農地改革政策成功之具體表現。

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貳、人口

前言

人口統計來源有二，一為戶籍登記，另一為戶口普查。戶籍登記為動態 人口統計，乃表示某地區人口在某一時間內繼續發生變動之事件，依戶籍法 規定由戶政機關逐日將其異動情況予以常川登記而為之統計。主要目的在確 定人民行使權利與負擔義務之所在地與身分，可供人民行使選舉權、服兵役、

納稅及證明個人身分外，並提供各項動態人口質量統計，以為施政決策之依 據。本節所述均為戶籍登記資料，至於戶口普查統計資料，由行政院主計處 另以專刊論述。

一、人口成長

本巿總人口（係指改制後之新竹巿，包括改制前之新竹巿及香山鄉），

依據戶籍登記資料（不包括外僑） ，民國 89 年底為 368,439 人，至民國 98 年 底增加為 411,587 人，在此 10 年間共增加 43,148 人，增加率為 11.71％。民 國 98 年底臺灣地區人口總數為 23,119,772 人，本巿人口總數占 1.78％。

新竹市近十年人口數

368,439 373,296 378,797 382,897 386,950 390,692 394,757 399,035 405,371 411,587

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98

人

二、人口分佈與密度

本巿人口因受自然環境影響，大都集中在新竹平原，尤以舊巿區人口密 度更高，丘陵地大都為農業人口，密度較低。民國 98 年底每平方公里人口密 度為 3,951.77 人，較上年底之 3,892.09 人增加 59.68 人，增加率為 1.53％。

三、人口組成 (一)年齡分配

本市人口年齡組成大致呈金字塔型，即下層廣，逐漸向上層收縮，表 示人口有繼續增多之趨勢，惟近年來家庭計畫之推行，使各組年齡之分配 略有改變。本巿民國 98 年底年齡分配，0-14 歲幼年人口占 19.68％，15-44 歲青年人口占 47.63％，45-64 歲中年人口占 23.32％，65 歲以上老年人占 9.37％。

歷年新竹市人口年齡分配

單位:

％ 年底別 0-14 歲

幼 年

15-44 歲 青 年

45-64 歲 中 年

65 歲以上 老 年 71 年底

75 年底 80 年底 84 年底 85 年底 86 年底 87 年底 88 年底 89 年底 90 年底 91 年底 92 年底 93 年底 94 年底 95 年底 96 年底 97 年底 98 年底

30.91 28.98 25.17 24.73 24.24 23.84 23.29 22.88 22.77 22.69 22.57 22.11 21.78 21.26 20.86 20.52 20.09 19.68

48.12 49.05 51.52 51.69 51.60 51.48 51.31 51.13 50.67 50.10 49.66 49.38 48.95 48.67 48.33 47.96 47.77 47.63

16.21 16.06 15.09 15.36 15.84 16.30 16.94 17.51 18.10 18.71 19.18 19.82 20.46 21.12 21.69 22.31 22.85 23.32

4.77 5.91 8.22 8.22 8.32 8.38 8.46 8.48 8.46 8.50 8.59 8.69 8.81 8.95 9.12 9.21 9.29 9.37

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新竹市人口金字塔圖

民國98年底新竹市人口結構

6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6

0-4歲 5-9歲 10-14歲 15-19歲 20-24歲 25-29歲 30-34歲 35-39歲 40-44歲 45-49歲 50-54歲 55-59歲 60-64歲 65-69歲 70-74歲 75-79歲 80歲以上

%

民 國71年底新竹市人口結構

男性 150,965 人

女性 137,915 人

男性 204,640 人

女性 206,947 人

歷年新竹市人口性別分配

0 50,000 100,000 150,000 200,000

89 9 0 91 92 93 94 95 96 9 7 98 年底

人

男 女

(二)性比例

本市自升格以來，人口數均是男性多於女性（性比例大於 100）且 性比例有逐年遞減趨勢，至 96 年降為 100.17，性別人數逐年趨向均衡，

98 年底男性 204,640 人，女性 206,947 人，男比女少 2,307 人，性比例 為 98.89，近 2 年均跌破 100。

四、人口動態 (一)人口自然動態

人口自然動態係指出生與死亡而言。

出生方面：本巿民國 98 年出生嬰兒數為 5,328 人，粗出生率為 13.04‰。

死亡方面：本巿民國 98 年死亡人數為 2,212 人，粗死亡率為 5.42‰。

民國 98 年本巿人口自然動態出生死亡相抵淨增數為 3,116 人，自然增 加率為 7.63‰。

(二)人口社會動態

人口社會動態是指遷入與遷出而言。

遷入方面：本巿民國 98 年全年遷入人數為 26,196 人，主要係自他縣 市遷入。

遷出方面：本巿民國 98 年全年遷出人數為 23,096 人，主要係遷往本

市他區。

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民國 98 年本巿人口社會動態遷入遷出相抵淨增數為 3,100 人,其社會 增加率為 7.59‰。

(三)本市民國 98 年結婚有 2,689 對，較上年之 3,172 對，減少 15.23％，離 婚有 1,053 對，較上年之 998 對，增加 5.51％。

(四)教育程度

本市民國 98 年底滿 15 歲以上人口為 330,589 人，占本巿人口 80.32

％，其中大專以上程度者（含博士、碩士、大學、獨立學院及專科學校畢 業或肄業，專科部分不含五專前三年）為 148,937 人，占總人口 36.19％，

高中程度者（含高中、高職及五專前三年）97,323 人，占 23.65％，國中程 度者（含國初中、初職）39,333 人，占 9.56％，小學程度者 38,908 人，占 9.45％，自修者 1,003 人，占 0.24％，不識字者 5,085 人，占 1.24％，且不 識字者大部分為老年人，由此可見本巿教育水準普遍提升。

(五)婚姻狀況

婚姻狀況大致分為未婚、有偶、離婚、喪偶。本市民國 98 年底未婚 人口 190,886 人，占 46.38％，有偶人口 181,319 人，占 44.05％，離婚人口 21,575 人，占 5.24％，喪偶人口 17,807 人，占 4.33％。

(六)原住民狀況

本市民國 98 年底原住民有 883 戶，共 2,857 人，其中男性 1,207 人，

女性 1,650 人。

參、行政組織

一、本巿沿革

新竹古稱『竹塹』 ，清代易名新竹，民國 9 年設新竹街，置接役場，民國 19 年改制為巿，置巿役所，民國 30 年合併香山庄全部及舊港、六家庄之一 部分，擴大行政區域，下設廿五個區會協助推行巿政。民國 34 年臺灣光復，

是在 10 月 25 日臺灣行政長官公署接受日人臺灣總督之投降，11 月 5 日公布 各州接管委員會。新竹州接管委員即於 8 日由主任委員率領來竹，9 日開始 接收原新竹州之機構。同月 17 日接收新竹巿役所，遂成立新竹巿政府，隸屬 於接管委員會，11 月 30 日將原日據時期所設 25 區改為 9 區，同時接收原各 郡役所。翌年 1 月接管委員會結束，成立新竹縣政府，暫借原新竹州廳辦公。

新竹縣政府於 2 月 28 日遷往桃園，新竹巿亦因全省行政區域調整，正式設為 省轄巿，成立新竹巿政府，下設東、西、南、北、竹東、寶山、香山等七個 區公所，並遷入原州廳辦公室，全省設 5 大縣、3 小縣、9 省轄巿計 17 縣巿。

民國 39 年四月 22 日，臺灣省政府公布本省地方自治實施綱要，10 月 25 日調整全省行政區域，改設 21 縣巿，新竹地方乃將原省轄新竹市併原新竹縣 轄關西、新埔兩鎮、湖口、紅毛、竹北、橫山、芎林、北埔、峨眉等七鄉及 尖石、五峰兩山地鄉等成立為新竹縣。縣治設於新竹巿，並將原新竹縣分設 桃園、苗栗兩縣縣治分設桃園、苗栗兩鎮。

民國 40 年 12 月 1 日，將原東、西、南、北等四區合併成立縣轄巿，新 竹巿公所址置於中正路原東區區公所，44 年夏遷入林森路原縣立中學辦公。

民國 71 年 6 月奉總統 71 年 6 月 10 日（七一）臺統(一)義字第三四四一號代 電，准予自 71 年 7 月 1 日起將原屬新竹縣之香山鄉併入縣轄新竹巿改制升格 為省轄巿，省轄巿新竹巿政府於 71 年 7 月 1 日正式成立。民國 79 年 11 月 1 日新竹市下設東、北、香山等 3 個區公所，正式分區治事。

二、行政組織 (一)市政府

現本府置市長 1 人，綜理全市行政，指導監督本府暨所屬機關及職員，

置副市長 1 人，襄助市長處理市政。本巿民國 98 年 12 月底巿政府行政組 織計有 15 處，共分 68 科，辦理各項巿政業務。

(二)區公所

市以下設置區公所，置區長 1 人，秘書 1 人，內設民政、經建、社政

等 3 課，行政、人事、會計等 3 室及調解委員會分掌各項業務；本巿行政

區域目前分為三區治事。

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(三)里鄰基層組織

區以下之編制為里，里長由公民選舉產生，本市目前分三區治事，其 中東區 52 里，北區 44 里，香山 24 里；里以下設鄰，鄰長由里長就該鄰內 成年居民遴報區長聘任之，本市自改制後配合地理環境、交通情況、人民 生活習俗等因素，依實際情形多次辦理區里劃分，以達里資源分配均等，

反映都市發展特性及釐清里鄰界，目前本市鄰數為 2,165 個，其中東區 989 鄰、北區 811 鄰、香山 365 鄰，共 138,505 戶。

三、公教人員

民國 98 年底本府暨所屬機關學校正式編制實有員額為 5,282 人，較上年 底減少 29 人，其中服務於一般行政機關者 2,157 人，占 40.84％，較上年底 增加 11 人，服務於巿立各級學校者 3,125 人，占 59.16％，較上年底減少 40 人。

(一)依性別分：民國 98 年底全市公教人員 5,282 人，其中男性 1,979 人，

占 37.47％，女性 3,303 人，占 62.53％。

(二)依年齡分：民國 98 年底以 30∼39 歲者 2,102 人，占 39.80％為最多，

其次為 40∼49 歲者 2,016 人，占 38.17％；平均年齡為 40.29 歲。

新竹市近10年機關學校公教人員數

1,852 1,9 24 2,04 1 2,101 2,103 2,087 2,10 8 2,101 2,146 2,157 2,914 2,929 3,004 3,054 3,114 3,083 3,113 3,153 3,165 3,125

0 300 600 900 1,200 1,500 1,800 2,100 2,400 2,700 3,000 3,300

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年

人

一般行政機關 各級學校

(三)依學歷分：民國 98 年底以大學畢業者 2,828 人最多，占 53.54％，專科學 校畢業者 989 人次之，占 18.72％，研究所及以上畢業者 973 人，比率由 90 年之 6.88%上升至本年之 18.42%。

新竹市各級機關學校公教人員數-按學歷分 民國98年底

國中以下 0.04%

高中(職) 9.28%

專科 18.72%

大學 53.54%

研究所 18.42%

總人數 5,282 人

新竹市各機關學校公教人員數-按年齡分 民國98底

29歲以 下 10.22%

60歲以上 0.72%

50-59歲 11.09%

40-49歲 38.17%

30-39歲 39.80%

總人數 5,282 人

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四、選舉概況 (一)立法委員

72 年 12 月 3 日增額選舉，候選人數為 16 人，選出 6 人，投票率 為 64.39%；75 年 12 月 6 日增額選舉，11 人參選，當選 6 人，投票率為 69.74%；78 年 12 月 2 日增額選舉，候選人數為 6 人，選出 1 人，投票 率 69.82%；第 2 屆立法委員選舉於 81 年 12 月 19 日舉行，候選人數 10 人，2 人當選，投票率 64.75%；第 3 屆立法委員選舉於 84 年 12 月 2 日 舉行，4 位候選人參選，2 人當選，投票率 59.59%；第 4 屆立法委員選 舉於 87 年 12 月 5 日舉行，7 位候選人參選，3 人當選，投票率 51.99%；

第 5 屆立法委員選舉於 90 年 12 月 1 日舉行，候選人數為 11 人，選出 3 人，投票率為 63.98%；93 年 12 月 11 日舉辦第 6 屆立法委員選舉，投 票率為 54.43％；97 年 1 月 12 日舉辦第 7 屆立法委員選舉，投票率 58.12%。

(二)市長

本市第 1 屆市長出缺補選於 73 年 6 月 23 日舉行，4 人參選，當 選人為施性忠先生，投票率 67.21%；74 年 11 月 16 日舉行第 2 屆市長 選舉，2 人參選，當選人為任富勇先生，投票率 79.32%；第 3 屆市長選 舉於 78 年 12 月 2 日舉行，4 人參選，當選人為童勝男先生，投票率 70.04%；82 市長選舉，候選人為 4 人，由童勝男先生當選連任，投票率 70.83%；第 5 屆市長選舉於 86 年 11 月 29 日舉行，3 人參選，當選人為 蔡仁堅先生，投票率 63.37%；第 6 屆市長選舉於 90 年 12 月 1 日舉行，

候選人為 4 人，當選人為林政則先生，投票率 63.91%；第 7 屆市長於 94 年 12 月 3 日選舉，共有 2 位候選人參選，由林政則先生當選連任，

投票率為 59.60％；第 8 屆市長於 98 年 12 月 5 日選舉，共有 3 位候選 人參選，由許明財先生當選，投票率為 56.83％。

新竹市歷屆立法委員選舉投票率

64.39 69.74 69.82

64.75

59.59

51.99

63.98

54.43 58.12

0 10 20 30 40 50 60 70 80

72年增 額 75年增 額 78年增 額 第 2屆 第3屆 第4屆 第 5屆 第 6屆 第 7屆

%

(三)市議員

本市第 1 屆市議員補足差額選舉於 71 年 9 月 18 日舉行，候選人 數 12 人，當選人數 7 人，投票率 52.65%；第 2 屆市議員選舉於 75 年 2 月 1 日舉行，候選人數為 45 人，選出 25 人，投票率 71.08%；79 年 1 月 20 日舉行第 3 屆市議員選舉，候選人數為 49 人，25 人當選，投票率 為 69.06%；第 4 屆市議員選舉 83 年 1 月 29 日舉行，49 位候選人參選，

當選人數為 26 人，投票率 67.34%；87 年 1 月 24 日舉行第 5 屆市議員 選舉，53 人參選，當選人數為 29 人，投票率為 50.28%；第 6 屆市議員 選舉於 91 年 1 月 26 日舉行，81 人參選，當選人數為 31 人，投票率 46.17%；第 7 屆市議員選舉於 94 年 12 月 3 日舉行，候選人數 59 名，

當選人數 32 名，投票率為 59.69％；第 8 屆市議員選舉於 98 年 12 月 5 日舉行，候選人數 57 名，當選人數 33 名，投票率為 57.89％。

新竹市歷屆市長選舉投票率

67.21

79.32

70.04 70.83

63.37 63.91

59.60 56.83

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

第1屆補選 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆 第7屆 第8屆

%

新竹市歷屆市議員選舉投票率

52.65 56.93

59.69 46.17

50.28 67.34

69.06 71.08

0 10 20 30 40 50 60 70 80

第1屆補選 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆 第7屆 第8屆

%

- 20 -

新竹市耕地面積使用情形 民國98年底

水田 72.92%

旱田 27.08%

肆、農林漁牧

一、農業 (一)耕地面積

本巿民國 98 年底耕地面積為 2,496.75 公頃，占本巿土地總面積 23.97

％，較上年底減少 0.44％。其中水田面積為 1,820.68 公頃，占耕地面積 72.92％，旱田為 676.07 公頃，占 27.08％。

(二)農業戶口

本巿民國 97 年底農戶數計 4,912 戶（98 年資料尚無），占全市總戶 數 3.67 %，農業人口數 22,512 人，占全市總人口數 5.47%。其中自耕農 21,577 人，占農業人口數 95.85％，半自耕農 704 人，占 3.13％，受委託 經營 217 人，占 0.96％，非耕種農 14 人，占 0.06％，平均每一農戶 4.6 人。

(三)主要農產品

1.稻米：本巿民國 98 年收穫面積為 1,291.67 公頃，較上年增加 5.13％。產 量為 5,490,800 公斤，較上年增加 5.14％。平均每公頃產量為 4,250.93 公斤，較上年增加 0.01％。

2.普通作物：本市民國 98 年普通作物收穫量計有甘藷 247,040 公斤，落花 生 7,184 公斤、食用玉蜀黍 151,310 公斤。

3.特用作物：本巿民國 98 年特用作物收穫量計有茶葉 1,650 公斤，生食用 甘蔗 200 公斤。

4.蔬菜類：本巿盛產蔬菜類主要有蘿蔔、甘藍菜、竹筍、蔥等。民國 98 年

收穫總面積 142.52 公頃，總產量為 1,500,316 公斤。

5.果品類：本巿盛產果品類主要有香蕉、梨、龍眼、柑橘類、荔枝等。民 國 98 年收穫總面積 259.16 公頃，總產量為 2,526,798 公斤。

二、林業

本巿民國 98 年林木皆伐面積 1.52 公頃，立木材積 115 立方公尺，

生產木材數量 95 立方公尺。

三、漁業

(一)漁業從業人數

本巿民國 98 年底漁業從業人數為 13,517 人，較上年底減少 9.42％，

其中近海漁業 5,109 人，占 37.80％，沿岸漁業 6,736 人，占 49.83％，

海面養殖業 1,638 人，占 12.12％，內陸養殖業 34 人，占 0.25％。

(二)漁戶及漁民數

本巿民國 98 年底漁戶共 2,154 戶，占全巿總戶數 1.56％，較上年減 少 14.63％。漁戶人口數為 13,379 人，占全巿總人口 3.25％，較上年減 少 12.61％，平均每一漁戶有 6.2 人。

(三)漁船數

本巿民國 98 年底有動力漁船 170 艘，較上年底增加 1 艘。其中以 動力舢舨 40 艘為最多，占 23.53％。

(四)漁業生產量概況

本巿民國 98 年漁業生產量 6,949 公噸，較上年減少 36.39％。其中 以沿岸漁業生產量 4,708 公噸最多，占 67.75％，次為近海漁業生產量 2,220 公噸，占 31.95％，內陸養殖業生產量 12 公噸，占 0.17％，海面 養殖業 9 公噸，占 0.13％，生產總價值計 740,230 千元，較上年減少 35.01

％ 。 四、牧業

(一)牲畜現有頭數

本巿民國 98 年底牲畜現有頭數計乳牛 459 頭、馬 6 頭、豬 9,622 頭、

鹿 62 頭、兔 20 頭、羊 683 頭。現有家禽數量計雞 47,752 隻、鴨 7,810 隻、鵝 35 隻、火雞 1,075 隻。

(二)牲畜屠宰數量

本巿民國 98 年底牲畜供應屠宰數量計黃牛及雜種牛 2 頭、乳牛 53 頭、豬 14,575 頭、羊 286 頭。

(三)乳母牛產乳概況

本市民國 98 年底經產乳母牛 224 頭，全年產乳量 845,393 公斤，總

產值 19,190,421 元。

- 22 -

伍、工商業及市建設

一、工廠登記現有家數

本巿民國 98 年底工廠登記現有數為 1,207 家，較 97 年底 1,279 家，減 少 72 家，在各類工廠中以機械業 305 家占 25.27％居首位，電力及電子業 250 家,占 20.71％居次，金屬製品製造業 125 家，占 10.36％再居次。

二、商業登記

本市民國 98 年底工商業登記現有家數共 15,847 家，登記資本額高達 2,511,008 千元，較民國 97 年底登記家數 15,416 家增加 431 家，登記資本額 較 97 年之 2,480,437 千元，增加 30,571 千元。其中以批發零售及住宿餐飲業 10,101 家占 63.74％最多，專業科學技術服務及文化運動休閒服務業 2,191 家，占 13.83％次之。

新竹市歷年商業登記資本額

2,511,008 2,480,437 2,428,912 2,298,928 2,161,407 1,986,254

1,851,249 1,809,234

1,669, 058 1,685,813

0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年底

千元

新竹市歷年工廠登記家數

1,207 1,279

1,319 1,308 1,332

1,352 1,396 1,717

1, 716 1,701

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年底

家

三、公司登記

本市民國 98 年底公司登記家數為 10,096 家，資本額為 10,784 億，平均每 家公司資本額為 1 億 7 百萬元，較上年底公司登記家數 9,865 家，增加 2.34%，

資本額增加 129 億，增幅為 1.21%，平均每家公司資本額減少約 100 萬元，

減幅為 0.93%。

四、都市計畫區面積及人口

本市民國 98 年底都市計畫區面積為 44.90 平方公里，占全市面積之 43.11%，計畫區內現有人口數總數為 335,754 人，為計畫人口數之 93.14%，

現況人口密度則為每平方公里 7,478.03 人，較上年每平方公里增加 56.37 人。

五、都市計畫區域內道路

本市民國 98 底都市計畫區域內道路長度計 336,457 公尺，較上年增加 2,359 公尺，道路面積為 2,931,358 平方公尺，較上年增加 2％，所有道路均為瀝青 路面。

新竹市歷年公司登記家數

10,096 9,865

9,994 10,414 10,096

9,837 9,486

9,218 8,887

8,859

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年底

家數

- 24 -

陸、金融財稅

一、金融

(一)金融機構概況

本市民國 98 年底止，金融機構計 137 家，其中本國銀行 84 家，信 用合作社 22 家，本國產險公司 12 家，其他各類金融機構計 19 家。

(二)存放款餘額 1.存款餘額

本市民國 98 年底止，存款餘額達 1 兆 246 億 9,700 萬元，較上年 底增加 12.47%，其中本國銀行存款餘額 8,830 億 6,400 萬元占 86.18%，

基層金融機構存款餘額 707 億 2,600 萬元，占 6.90%，郵政儲金 688 億 2,700 萬元，外國銀行在華分行存款餘額 20 億 8,000 萬元。

2.放款餘額

98 年底本市金融機構放款餘額達 5,220 億 9,700 萬元，較上年底 減少 4.65%，其中本國銀行放款餘額 4,742 億 5,600 萬元，基層金融機 構放款餘額 472 億 6,500 萬元，外國銀行在華分行放款餘額 5 億 7,600 萬元；近年隨著本市工商發達，投資活絡，金融往來金額逐年增加，

98 年受全球金融海嘯影響，本市整體金融機構存款增加，但放款餘額 減少。

新竹市近10年存放款餘額

541,391 572,179

610,736 672,173

701,383 779,369

814,972 867,286

911,077

1,024,697

522,097 547,555

540,737 514,380

508,394 457,216 408,590

381,558 368,192 352,946

250,000 350,000 450,000 550,000 650,000 750,000 850,000 950,000 1,050,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年底

百萬元 存款餘額

放款餘額

0

∼

∼

二、財政 (一)歲入

1.本巿 98 年度歲入預算總數為 186 億 7,519.6 萬元，較上年度 181 億 5,268.5 萬元增加 2.88％，其中稅課收入 83 億 3,432.6 萬元為最多，

占 44.63％，次為補助及協助收入 87 億 8,624.1 萬元，占 47.05％。

2.本市 98 年度歲入決算數為 147 億 5,721.2 萬元，較預算數短收 39 億 1,798.4 萬元，約 20.98％。

98年度新竹市歲入決算來源別

補協助收入 38.45%

規費收入 4.07%

罰款及賠償 收入2.76%

其他項目收 入3.61%

課稅收入 51.12%

總決算 147 億 5,721.2

萬元

新竹市近10年歲入預決算情形

7,000,000 9,000,000 11,000,000 13,000,000 15,000,000 17,000,000 19,000,000

88下89 90 91 92 93 94 95 96 97 98年度

單位:千元 預算數

決算數

∼

∼

- 26 -

(二)歲出

1.本巿 98 度歲出預算總數為 186 億 7,519.6 萬元，其中教育支出 50 億 8,887.1 萬元為最多，占 27.25％，環保支出 20 億 1,875.9 萬元，占 10.81%次之，退休撫卹支出 19 億 314.6 萬元，占 10.19％再次之。

2.本市 98 年度歲出決算數 160 億 772.6 萬元，較預算數減少 26 億 6,747.0 萬元，約 14.28％，主因為按業務實際需要而減少支付、營 繕工程及採購財物結餘及撙節支出。

新竹市近10年歲出預決算情形

6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000 16,000,000 18,000,000 20,000,000

88下89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年度

千元 ^預算數

決算數

0

∼

∼

新 竹 市 近 年 預 算 支 出 結 構

0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 9,000,000 10,000,000 11,000,000 12,000,000 13,000,000 14,000,000 15,000,000 16,000,000 17,000,000 18,000,000 19,000,000

90 91 92 93 94 95 96 97 98 年度

千元

其他項目支出 環境保護支出 工業支出 福利服務支出 民政支出 警政支出 交通支出 退休撫卹支出 教育支出

三、稅收

98 年度本巿各項稅捐實徵數為 488 億 9,759.7 萬元(不含罰鍰及其他)，其 中國稅 433 億 6,939.2 萬元占 88.69％，市稅(地方稅)55 億 2,820.5 萬元占 11.31

％，各稅均依財政收支劃分法分別納入國庫與市庫。

(一)國稅：98 年度本市國稅實徵淨額為 433 億 6,939.2 萬元，以綜合所得稅 241 億 6,694.9 萬元最多，次為營利事業所得稅 174 億 1,144.3 萬元，再次 為證券交易稅 25 億 9,871.0 萬元。

(二)市稅(地方稅)：98 年度本市地方稅實徵淨額為 55 億 2,820.5 萬元，以地 價稅 13 億 5,316.9 萬元，占 24.48%為最多，次為房屋稅 12 億 4,205.2 萬 元，占 22.47%，再次為土地增值稅 11 億 3,028.1 萬元，占 20.45%。

98年新竹市市稅實徵淨額來源別

其他 12.85%

土地增值稅 20.45%

使用牌照稅 19.76%

房屋稅 22.47%

地價稅 24.48%

市稅實徵淨額 55 億 2,820.5 萬元

- 28 -

柒、交通運輸

一、本市 98 年底車輛登記共 392,140 輛，較 97 年底之 384,019 輛，成長 2.11

％。其中以機踏車 262,338 輛最多，占 66.90％，次為小客車 114,352 輛，

占 29.16％，其餘種類車輛 15,450 輛，占 3.94%。

新 竹 市 近 10年 小 客 車 及 機 踏 車 成 長 情 形

0 25,000 50,000 75,000 100,000 125,000 150,000 175,000 200,000 225,000 250,000 275,000 300,000 325,000 350,000 375,000 400,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年底

輛

小客車 機踏車

新 竹 市 近 10年 車 輛 登 記 情 形

312,136

320,168 323,124 331,251

344,851 356,587

363,824 373,977

384,019 392,140

300,000 310,000 320,000 330,000 340,000 350,000 360,000 370,000 380,000 390,000 400,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98年底

輛

∼

∼

二、本市民國 98 年底道路里程方面共計 421 公里，其中國道 17 公里，省道 39 公里，縣道 29 公里，市區道路 336 公里。

三、本市 98 年底公有停車位計 23,417 個，均位於都市計畫區內，較上年 22,817 個增加 600 個車位，其中路外收費停車場無變動，路外不收費停車場增 加 226 個，路邊收費停車場增加 374 個，路邊不收費停車場維持不變。

16,927 17,915 19,976 19,890 21,309 23,142 22,817 23,417

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

91 92 93 94 95 96 97 98

新竹市公有停車位概況 新竹市98年底道路里程

17 39 29

336

0 50 100 150 200 250 300 350 400

國道 省道 縣道 市區道路

公里

- 30 -

捌、教育文化

一、高等教育

高等教育係指專科以上教育，本巿民國 98 學年度高等教育共 6 所學 校，其中國立大學 3 所、私立大學 3 所。學生共 54,026 人，以國立交通大 學 14,605 人為最多，占 27.03％，國立清華大學 12,162 人次之，占 22.51

％，私立中華大學 8,824 人，占 16.33％，私立元培科技大學 7,644 人，占 14.15％，私立玄奘大學 6,962 人，占 12.89％，國立新竹教育大學 3,829 人，

占 7.09％。

二、中等教育

中等教育包括國民中學 3 年，高中（職）3 年。本巿民國 98 學年度境 內中等學校共 25 所，其中國立高中 3 所，國立高職 2 所（原省立高中職自 民國 89 學年度第 2 學期起改為國立） ，市立高中 3 所，私立中學（含高中、

高職）4 所，巿立國民中學 12 所及 1 所私立矽谷雙語中小學。學生共 36,675 人，其中男生 18,408 人，占 50.19％，女生 18,267 人，占 49.81％。

(一)高中（職）

本巿民國 98 學年度高中（職）學生計 17,982 人，占中等教育 49.03％，

其中男生 8,743 人，占 48.62％，女生 9,239 人，占 51.38％。高中學生 7,866 人，占高中(職)學生 43.74％，計 201 班，平均每班 39.13 人，高職學生 4,655 人，占高中(職)學生 25.89％，計 118 班，平均每班 39.45 人，綜合高中部 學生計 5,461 人，占高中（職）學生 30.37％，計 132 班，平均每班 41.37 人。

(二)國中

本巿國中學生計 18,693 人，占中等教育 50.97％，其中男生 9,665 人，

占 51.70％，女生 9,028 人，占 48.30％，計 567 班，平均每班 32.97 人。

三、國民小學教育

國民小學教育為國民教育之基礎，本巿民國 98 學年度國民小學共 32 所，含國立 1 所，巿立 29 所（98 學年度增設市立青草湖國小） ，私立 2 所，

計 1,129 班，學生 32,805 人，較上年減少 4.36％。其中男生 17,209 人，占

52.46％，女生 15,596 人，占 47.54％，平均每班 29.06 人。

54,026

17,982 18,693

32,805

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

人

大專以上 高中(職) 國中 國小

新竹市學生數 民國98學年度

四、學前教育

本巿民國 98 學年度專設幼稚園計 42 所，附設幼稚園計 35 所，學童共 6,054 人，其中男生 3,214 人，占 53.09％，女生 2,840 人，占 46.91％。

五、補習教育

補習學校分為普通補習學校與職業補習學校 2 種，以容納未能進入正 規學校求學之青年，滿足其求知慾，提高知識領域。本巿民國 98 學年度專 設及附設補習學校共 16 所，其中國小補校 6 所，國中補校 2 所，高級進修 補校 6 所，大專進修補校 2 所。學生共 3,585 人，其中國小補校學生 216 人，占 6.03％，國中補校學生 44 人，占 1.23％，高級進修補校 3,008 人，

占 83.91％，大專進修補校 317 人，占 8.84％。

六、視力檢查

本巿民國 98 學年度國中學生視力檢查 18,497 人中，視力不良者計 13,262 人，占 71.70％，視力不良率女生為 74.97％，高於男生的 68.65％。

國小學生視力檢查 32,458 人中，視力不良者計 15,207 人，占 46.85％，視

力不良率女生為 48.88％，高於男生的 45.01％。

- 32 -

玖、衛生

一、醫療機構

本巿民國 98 年底公私立醫療機構共有 399 所，其中醫院 8 家，診所 391 所，現有病床數為 2,457 床。

二、醫事人員概況

本巿民國 98 年底醫事人員共有 4,450 人，其中以護理師 2,062 人為最多 占 46.34％，醫師 621 人次之，占 13.96％，再依序為護士 469 人，占 10.54

％，藥師 336 人，占 7.55％，牙醫師 234 人，占 5.26％，藥劑生 159 人，占 3.57％，醫事檢驗師 146 人，占 3.28％，中醫師 110 人，占 2.47％，醫用放 射線技術師(士) 88 人，占 1.98％，物理治療師 52 人，占 1.17％，物理治療 生 42 人，占 0.94％，營養師 40 人，占 0.90％，職能治療師 30 人，占 0.67

％，醫事檢驗生 3 人，占 0.07％，呼吸治療師 19 人，占 0.43％，臨床心理師 11 人，占 0.25％，諮商心理師、職能治療生及助產士各為 18 人、7 人及 1 人，各占 0.40％、0.16％及 0.02％，鑲牙生為 2 人，占 0.04％。

歷年新竹市醫事人員執業人數

4,450 4,159 3,884 3,710 3,599

3,702 3,478 3,269 2,505

2,367

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年

人