中彰投地區
就業市場概況月報
中華民國109年5月
勞動部勞動力發展署中彰投分署 編製
壹、 前言
勞動部勞動力發展署中彰投分署（以下簡稱本分署）為促進國民就業，以 增進社會及經濟發展，依據《就業服務法》第16條之規定，定期公布轄區人力 供需相關資訊，提供各界運用。
本分署服務範圍包括臺中市、彰化縣及南投縣，轄下設置臺中、彰化、員 林、南投等4個就業中心，亦於彰化縣鹿港鎮設置勞動學苑，另由勞動部所委 辦之豐原、沙鹿就業服務站，共同構成中彰投地區就業服務網絡 ，詳細資訊請 參考本分署網站
https://tcnr.wda.gov.tw
首頁之「分署簡介-
轄區概況」及「服 務據點」說明。本分署編製報表之資料來源，係來自「勞動部勞動力發展署就業服務資訊 整合系統」，即公立就業服務機構受理求職、求才之業務數據，雖未能完全涵 蓋勞動市場活動全貌，但仍可藉此初步掌握轄區人力供需變化之脈動，提供各 界參考運用1。
圖 1 勞動部勞動力發展署中彰投分署轄區示意圖
1 自108年6月份起，本報告納入臺中市就業服務處以及彰化縣政府勞工處之就業服務業務數據。
貳、 提要分析
一、 中彰投地區本月整體求職求才概況
109年5月份新登記求職人次為11,188人，較上月減少973人或8.00%，較上 年同月增加996人或9.77%；新登記求才人次為14,556人，較上月增加3,858人或 38.06%，較上年同月減少415人或2.77%；求供倍數則為1.30，代表平均每位求 職者有1.30個就業機會，較上月增加0.42個，較上年同月減少0.17個（如圖 2）。
109年5月份新登記求職就業率為12.16%，較上月增加3.38個百分點，較上 年同月減少0.87個百分點；新登記求才利用率為19.94%，較上月增加1.85個百 分點，較上年同月減少0.05個百分點2（如圖3）。
圖 2 中彰投地區逐月新登記求職求才人次及求供倍數
圖 3 中彰投地區逐月新登記求職就業率及求才利用率
2 若以有效求職推介就業人次除以新登記求職人次，其所得出之本月求職就業率為72.38%，較上月增加14.98 個百分點，較上年同期增加3.02個百分點；若以有效求才僱用人次除以新登記求才人次，其所得出之本月 求才利用率為59.94%，較上月減少15.11個百分點，較上年同期減少5.92個百分點。
108 年 5 月 108 年
6 月 108 年 7 月 108 年
8 月 108 年 9 月 108 年
10 月 108 年 11 月 108 年
12 月 109 年 1 月 109 年
2 月 109 年 3 月 109 年
4 月 109 年 5 月
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
0.000.20 0.400.60 0.801.00 1.201.40 1.601.80 2.00
求職人次 求才人次 求供倍數
108 年 5 月 108 年
6 月 108 年 7 月 108 年
8 月 108 年 9 月 108 年
10 月 108 年 11 月 108 年
12 月 109 年 1 月 109 年
2 月 109 年 3 月 109 年
4 月 109 年 5 月 0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
求職就業率 求才 利用率
從求職者性別來看，「女性」多於「男性」，分別為5,983人(占53.48%)及 5,205人(占46.52%)；年齡別方面，以「25-29歲」求職者1,689人(占15.10%)最多
，「35-39歲」求職者1,440人(占12.87%)次之；學歷別方面，以「高職」學歷者 3,624人(占32.39%)最多，「大學」學歷者3,454人(占30.87%)次之。
從職業別來看，求職者欲從事的職業以「事務支援人員」與「基層技術工 及勞力工」較多，分別為2,354人(占21.04%)及2,351人(占21.01%)；求才廠商則 以「機械設備操作及組裝人員」與「技術員及助理專業人員」職缺較多，分別 為2,788人(占19.15%)及2,785人(占19.13%)(如圖4)。
從行業別來看，求職者欲從事的行業3以「製造業」5,526人(占49.39%)最多
，其次依序為「其他服務業」1,565人(占13.99%)、「住宿及餐飲業」949人(占 8.48%)、「支援服務業」616人(5.51%)、「批發及零售業」548人(占4.90%)；求 才職缺所處行業仍以「製造業」7,358人(占50.55%)最多，其次依序分別為「醫 療保健及社會工作服務業」1,657人(占11.38%)、「公共行政及國防；強制性社 會安全」1,345人(占9.24%)、「批發及零售業」1,149人(占7.89%)、「住宿及餐 飲業」734人(占5.04%)(如圖5)。
圖 4 中彰投地區各職類別求職人次與求才人次占比示意圖
3 自108年8月份起，勞動部勞動力發展署就業服務資訊整合系統釋出行業別求職資訊。
主管及經理人員 專業人員 技術員及助理專業人員 事務支援人員 服務及銷售工作人員 農林漁牧業生產人員 技藝有關工作人員 機械設備操作及組裝人員 基層技術工及勞力工
主管及經理人員 專業人員
技術員及助理專業人員 事務支援人員
服務及銷售工作人員 農林漁牧業生產人員 技藝有關工作人員 機械設備操作及組裝人員 基層技術工及勞力工
0% 10% 20% 30% 40% 50%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1.60%
8.67%
10.63%
21.04%
15.85%
0.93%
4.74%
15.53%
21.01%
0.73%
14.98%
19.13%
14.72%
13.69%
0.43%
6.95%
19.15%
10.22%
求才人次占比 求職人次占比
圖 5 中彰投地區各行業別求職人次與求才人次占比示意圖
農林漁牧業 礦業及土石採取業 製造業 電力及燃氣供應業 用水供應及汙染整治業 營建工程業 批發及零售業 運輸及倉儲業 住宿及餐飲業 出版、影音製作、傳播及資通訊服務業 金融及保險業 不動產業 專業、科學及技術服務業 支援服務業 公共行政及國防 : 強制性社會安全 教育業 醫療保健及社會工作服務業 藝術、娛樂及休閒服務業 其他服務業 未歸類
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%
0.88%
0.06%
49.39%
0.10%
0.21%
1.71%
4.90%
1.44%
8.48%
2.23%
0.68%
0.13%
1.59%
5.51%
1.22%
1.47%
3.14%
0.88%
13.99%
1.98%
0.27%
0.03%
50.55%
0.16%
0.34%
3.31%
7.89%
1.34%
5.04%
2.27%
0.18%
0.03%
0.75%
2.56%
9.24%
2.61%
11.38%
0.79%
1.22%
0.03%
求才人次占比 求職人次占比
二、 本分署各就業中心/服務站本月求職求才概況
109年5月份各就業中心/服務站求供倍數，分別為臺中1.12、豐原1.02、沙 鹿1.37、彰化0.87、員林1.16以及南投0.97。
從求職者性別來看，各就業中心/服務站除豐原、沙鹿外，均以「女性」多 於「男性」；年齡別方面，沙鹿以「20-24歲」求職者最多，南投以「40-44歲
」求職者最多，其餘以「25-29歲」求職者最多（如圖6）；學歷別方面，彰化
、員林、南投以「高職」學歷者最多，臺中、豐原、沙鹿以「大學」學歷者最 多（如圖7）。
從職業別來看，求職者欲從事的職業，臺中、豐原以「事務支援人員」最 多，其餘均以「基層技術工及勞力工」最多；而求才廠商所提供的職缺，臺中 以「專業人員」最多，豐原以「事務支援人員」最多，沙鹿及員林以「技術員 及助理專業人員」最多，彰化及南投則以「服務及銷售工作人員」最多（如圖 8、圖9）。
而本月各就業中心/服務站求職者欲從事的行業別，均以「製造業」最多，
另「住宿及餐飲業」及「其他服務業」求職數都為各地區前五名；求才職缺所 屬行業別方面，均以「製造業」最多，另「批發及零售業」、「醫療保健及社 會工作服務業」職缺數亦為各地區前五名（如表1）。
圖 6 本分署各就業中心/服務站本月新登記求職者年齡分布圖
15-19 歲
20-24 歲
25-29 歲
30-34 歲
35-39 歲 40-44 歲
45-49 歲 50-54 歲
55-59 歲 60-64 歲
65 歲以上
0%
10%
20%
30%
臺中 豐原 沙鹿 彰化 員林
圖 7 本分署各就業中心/服務站本月新登記求職者學歷分布圖
圖 8 本分署各就業中心/服務站本月新登記求職者之欲從事之職業別分布圖
圖 9 本分署各就業中心/服務站本月新登記求才職缺之職業別分布圖
國小以下
國中
高中
高職 專科
大學 碩博士
0%
10%
20%
30%
40%
50%
臺中 豐原 沙鹿 彰化 員林
主管及經理人員
專業人員
技術員及助理專業人員
事務支援人員 服務及銷售
農林漁牧業 工作人員 生產人員 技藝有關工作人員
機械設備操作 及組裝人員
基層技術工 及勞力工
0%
10%
20%
30%
40%
臺中 豐原 沙鹿 彰化 員林
主管及經理人員
專業人員
技術員及助理專業人員
事務支援人員 服務及銷售
農林漁牧業 工作人員 生產人員 技藝有關工作人員
機械設備操作 及組裝人員
基層技術工 及勞力工
0%
10%
20%
30%
40%
臺中 豐原 沙鹿 彰化 員林
表 1 本分署各就業中心/服務站本季新登記求才職缺前五名
1 2 3 4 5
台中 求職
製造業 其他服務業 住宿及餐飲業 批發及零售業 支援服務業
29.26% 22.54% 12.85% 10.96% 4.66%
求才
醫療保健及社會
工作服務業 製造業 住宿及餐飲業 批發及零售業 教育業
29.87% 24.00% 11.93% 9.53% 8.30%
豐原 求職
製造業 其他服務業 住宿及餐飲業 批發及零售業 支援服務業
52.08% 10.20% 7.95% 4.74% 4.63%
求才
製造業 公共行政及國防
強制性社會安全 醫療保健及社會
工作服務業 批發及零售業 運輸及倉儲業 55.07% 14.86% 7.75% 5.07% 3.73%
沙鹿 求職
製造業 其他服務業 住宿及餐飲業 出版影音製作傳
播資通訊服務業 醫療保健及社會 工作服務業 62.05% 12.95% 4.18% 3.11% 2.38%
求才
製造業 醫療保健及社會
工作服務業 公共行政及國防
強制性社會安全 批發及零售業 住宿及餐飲業 60.08% 10.62% 7.76% 5.31% 1.72%
彰化 求職
製造業 其他服務業 住宿及餐飲業 支援服務業 醫療保健及社會 工作服務業 64.76% 9.48% 4.52% 3.83% 3.58%
求才
製造業 醫療保健及社會
工作服務業 批發及零售業 其他服務業 教育業 54.06% 14.30% 9.72% 8.71% 3.48%
員林 求職
製造業 其他服務業 住宿及餐飲業 支援服務業 醫療保健及社會 工作服務業 66.85% 8.90% 5.51% 4.33% 3.15%
求才
製造業 公共行政及國防
強制性社會安全 醫療保健及社會
工作服務業 批發及零售業 教育業 66.46% 11.11% 5.35% 4.88% 3.86%
南投 求職
製造業 其他服務業 住宿及餐飲業 支援服務業 批發及零售業
30.87% 16.62% 14.62% 10.41% 4.43%
求才
製造業 住宿及餐飲業 批發及零售業 醫療保健及社會
工作服務業 公共行政及國防 強制性社會安全 34.32% 18.94% 13.48% 8.71% 7.58%
三、 中彰投地區本月求職求才未能媒合原因
以從求職端及求才端所回收之求職介紹卡做為樣本，扣除「等待僱主通知
」及「系統自動關閉」選項後，整體而言，109年5月份未能媒合原因以「體能
、健康條件不合」與「技術不合」為主，另「工作環境不合」與「工作時間不 合」也是未能成功媒合的主要原因（如圖10）。
圖 10 中彰投地區本月求職求才未能媒合原因
四、 中彰投地區本月資遣通報及失業給付辦理概況
109年5月份中彰投地區資遣通報人次總計為2,898人，較上月減少929人或 24.27%4，較上年同月增加1,164人或67.13%，其中資遣事由5方面，以勞基法第 11條第2款「虧損或業務緊縮」事由1,288人最多，勞基法第11條第5款「勞工對 於所擔任工作確不能勝任」事由844人次之（如圖11）。
失業給付辦理概況方面，109年5月份中彰投地區失業給付初次認定人次為 2,629人，較上月增加803人或43.98%，較上年同月增加1,689人或179.68%；失 業給付再次認定人次為4,459人，較上月增加459人或11.48%，較上年同月增加 1,213人或37.37%；失業給付推介就業人次則為1,400人，較上月增加197人或 16.38%，較上年同月增加377人或36.85%（如圖12）。
4 109年4月份資遣通報人數更新為3,827人。
5 有關資遣事由，勞動基準法第11條：「非有左列情事之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契約：一、歇業或 轉讓時。二、虧損或業務緊縮時。三、不可抗力暫停工作在一個月以上者。四、業務性質變更，有減少勞工之 必要，又無適當工作可供安置時。五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」 ；勞動基準法第13條：「勞工 在第50條規定之停止工作期間或第59條規定之醫療期間，雇主不得終止契約。但雇主因天災、事變或其他不可 抗力致事業不能繼續，經報主管機關核定者，不在此限。」 ；勞動基準法第20條：「事業單位改組或轉讓時，
除新舊雇主商定留用之勞工外，其餘勞工應依16條規定期間預告終止契約， 並應依第17條規定發給勞工資遣 費。其留用勞工之工作年資，應由新雇主繼續予以承認。」
待遇不合 福利措施不合 工作地點不合 工作時間不合 工作環境不合 工作內容不合 與個人性向不合 技術不合 教育程度不合 體能、健康條件不合 其他條件不合
0 50 100 150 200 250 300 350 400
2 14 10
139
207 101
48
468 13
405 20
0 2 4
18 19 0
11
227 2
204 2
求才端 求職端
圖 11 中彰投地區逐月資遣通報人次
圖 12 中彰投地區辦理失業給付相關人次
108 年 5 月 108 年
6 月 108 年 7 月 108 年
8 月 108 年 9 月 108 年
10 月 108 年 11 月 108 年
12 月 109 年 1 月 109 年
2 月 109 年 3 月 109 年
4 月 109 年 5 月 0
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
勞基法 11-1 勞基法 11-2 勞基法 11-3 勞基法 11-4 勞基法 11-5 勞基法 13 條但 勞基法 20 條 其他事由
108 年 5 月 108 年
6 月 108 年 7 月 108 年
8 月 108 年 9 月 108 年
10 月 108 年 11 月 108 年
12 月 109 年 1 月 109 年
2 月 109 年 3 月 109 年
4 月 109 年 5 月 0
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000
失業給付推介就業人次 失業給付
初次認定人次 失業給付 再次認定人次
五、 中彰投地區本月求職求才熱門行業
檢視109年5月份中彰投地區各行業求職求才情形，有關求職者希望從事行 業6，中彰投地區本月以「餐飲業」770人最多，之後依序為「機械設備製造業
」334人、「電子零組件製造業」322人、「行政支援服務業」238人、「日常 用品零售業」223人。
從求才廠商所提供的職缺所屬行業別來看，中彰投地區本月以「電子零組 件製造業」2,146人最多，之後依序為「公共行政及國防；強制性社會安全
」1,345人、「金屬製品製造業」1,091人、「居住型照顧服務業」770人、「醫 療保健業」763人。
另從各行業求供倍數，觀察各行業特性，通常求供倍數大於1，數值越大 代表該行業在就業市場上「供過於求」的程度越高；若求供倍數小於1，數值 越小代表該行業在就業市場上「供不應求」的程度越高。在中彰投地區109年4 月份求職求才前30大的行業中，以「公共行政及國防；強制性社會安全」10.19 最高，之後依序為「紡織業」9.52、「橡膠製品製造業」9.42；另方面，以「
行政支援服務業」0.12最低，接著為「農、牧業」0.36、「金融服務業」0.43(
如表2)。
表 2 中彰投地區本月各行業別求供倍數排行
行業(中類)-最高 求供 倍數 求職
人次 求才
人次 行業(中類)-最低 求供 倍數 求職
人次 求才 人次 公共行政及國防；強制性社會安全 10.19 132 1,345 行政支援服務業 0.12 238 29
紡織業 9.52 33 314 農、牧業 0.36 90 32
橡膠製品製造業 9.42 31 311 金融服務業 0.43 61 26
醫療保健業 7.20 106 763 建築物及綠化服務業 0.43 182 79 化學原物料、肥料、氮化合物、塑
橡膠原料及人造纖維製造業 6.88 24 165 基本金屬製造業 0.62 168 104 電子零組件製造業 6.66 322 2,146 餐飲業 0.73 770 564
其他運輸工具製造業 6.46 26 168 住宿業 0.95 179 170
金屬製品製造業 6.38 171 1,091 非金屬礦物製品製造業 0.97 97 94 汽車及其零組件製造業 5.26 31 163 建築工程業 1.15 74 85 食品及飾品製造業 4.81 129 621 保全及偵探業 1.25 122 153
6 雖然目前民眾至公立就業服務登記求職時，求職者基本資料上需填「希望從事行業」，但相較於想從事的
「職業」而言，民眾對於尋職目標「行業」之意向較為模糊，易填答「其他製造業」或「未分類其他服務 業」，甚至填寫「無」(108年11月份此三項數據合計占整體之48%)。為使本報告行文流暢，本文不呈現相 關文字，相關數據請讀者參考本報告之「詳細報表」。
六、 中彰投地區本月求職求才熱門職業
檢視109年5月份中彰投地區各職業別求職求才情形，求職部分，中彰投地 區本月以「製造勞力工」1,351人最多，之後依序為「事務秘書」1,252人、「
包裝及有關機械操作人員」913人、「其他餐飲服務人員」488人、「商店銷售 有關人員」473人；求才部分，以「事務秘書」981人最多，之後依序為「其他 製造控制技術員」957人、「照顧服務員」777人、「未分類其他生產機械設備 操作人員」682人、「電力及電子設備組裝人員」678人。
另從各職類求供倍數，觀察各職類別特性，通常求供倍數大於1，數值越 大表示此職缺在就業市場上「供過於求」的程度越高；若求供倍數小於1，數 值越小則表示此職缺在就業市場上「供不應求」的程度越高。在中彰投地區 109年5月份求職求才前30大的職缺中，以「護理師/護士」22.85最高，之後依 序為「其他企業支援服務代理人」7.35、「電子工程技術員」7.27；另方面，
「製造勞力工」0.16最低，接著為「廚師」0.29、「會計及簿記事務人員
」0.46（如表3）。
表 3 中彰投地區本月各職類別求供倍數排行
職類(中類)-最高 求供 倍數 求職
人次 求才
人次 職類(中類)-最低 求供 倍數 求職
人次 求才 人次 護理師/護士 22.85 27 617 製造勞力工 0.16 1,351 217
其他企業支援服務代理人 7.35 62 456 廚師 0.29 152 44
電子工程技術員 7.27 55 400 會計及簿記事務人員 0.46 158 72 工業及生產工程師 5.64 44 248 包裝及有關機械操作人員 0.50 913 461 未分類其他生產機械設備操作人員 5.54 123 682 小客車及小貨車駕駛人員 0.55 181 100 學前教育人員 4.85 26 126 一般辦公室事務人員 0.58 306 179 電力及電子設備組裝人員 4.84 140 678 辦公室、旅館及類似場所清潔
工及幫工 0.67 207 138
其他工程專業人員 4.63 32 148 農藝及園藝作物栽培人員 0.70 86 60 焊接及切割人員 4.62 26 120 其他餐飲服務人員 0.73 488 354
生產事務人員 4.60 88 405 事務秘書 0.78 1,252 981
附錄-主要名詞解釋
1. 本報表為避免人數重複計算的解釋問題(如季報、年報數據可能出現同廠 商同職缺再次徵才情形，或同一求職者再次求職情形)，本報表名詞統一 以「人次」代表「人數」。
2. 求職人次：指具有工作能力者，前往公立就業服務機構登記求職，或自 行在臺灣就業通登記求職之人次。
3. 求才人次：指雇主前往公立就業服務機構登記求才，或自行在台灣就業 通登記求才之人次。
4. 新登記：指在當月內辦理求職或求才登記之人次，例如新登記求職人次
、新登記求才人次。
5. 有效：指當月新登記人次外，尚包括有效期間內已辦理登記，延至當月 仍需予以介紹者。有效期限一般訂於2個月，若屬於專案介紹之求職有效 登記期限，則依各專案法定期限。至於就業弱勢者，經評估需進入個案 管理者，其有效期限為實際服務期間。例如有效求職人次、有效求才人 次。
6. 求職推介就業人次：指有效求職人次中，經推介就業、利用本分署各項 資訊或自行就業之人次。
7. 求才僱用人次：指有效求才人次中，經推介僱用、利用本分署各項資訊 或自行僱用之人次。
8. 求供倍數：指求才人次除以求職人次之比值，即在排除個人特定求職偏 好下，求職者在就業市場當中，每人次所能獲得的平均工作機會個數。
9. 求職就業率：指求職推介就業人次占求職人次之百分比。
10. 求才利用率：指求才僱用人次占求才人次之百分比。
