活化公共圖書館建築空間：
打造以讀者為本的閱讀環境
To Create the Reading Space of Public Library in Order to Meet the Needs of Readers
周孟香 Meng-Hsiang Chou 國立台中圖館輔導課輔導員 Counselor, National Taichung Library
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【摘要Abstract】
圖書館的改變已經在發生，不論是蒐藏資料、方法及讀者使用資料的方式、習慣等等都 已經產生根本性的變化。身為公共圖書館員必需知道：「讀者想要什麼服務？」才能符合趨 勢發展需要！新穎的館藏、舒適溫馨有趣活潑多變化的閱讀氛圍或符合 E 化資訊的空間營 造？近年來，台灣公共圖書館團隊齊心努力翻轉過去公務機關經營方式的圖書館，改以
「人」為本，從在地的需求及地方特色優勢出發，找出各館具有特色的經營走向。經過大家 的努力，讓民眾確確實實感受到公共圖書館真的不一樣了！使公共圖書館成為書香閱讀好鄰 居，是永續發展的契機！
The library service is undergoing change albeit that the collection , information , methods and habits of the reader to find information has produced changes. Librarians must understand what the readers would like and the kind service expected i.e. type of new library collection, building comfort, friendly and interesting atmosphere etc in order to meet the E technology environment of today . Recently, public-library staff have made an effort to change the
impression of public libraries by becoming more "human-being" oriented with an emphasis upon local characteristics. Such an approach will ensure that libraries will be make friendly neighbors with their readers.
【關鍵詞 Keywords】
公共圖書館；空間規劃；閱讀氛圍
Public library; Design of Space; Reading Atmosphere
壹、前言
圖書館是人類文明的寶庫，也是反映一個國家或地區綜合實力和文化水準的標誌。古代 的藏書閣也好，現代的圖書館也好，猶如一部部永恆的作品，刻寫著不同時代、不同地區的 文明軌跡。
80 年代曾有不少人懷疑圖書館會走向消失。但是，幾十年後的今天，圖書館不僅沒有 消失，反而像雨後春筍似地蓬勃發展起來，英國、法國、德國和丹麥等國家，一座座的現代 化圖書館相繼設立開放。事實上，圖書館正成為現代及未來不可缺少的社會文化設施。但由 於圖書館服務功能、資訊及現代技術的變化，對於公共圖書館制式的使用空間造成很大的挑 戰！
貳、公共圖書館空間規劃的發展過程
對圖書館建築的定義以及修繕歷史發展過程，眾說紛紜。19 世紀初的公共圖書館內部 空間包括行政部門、儲存室及閱覽室等。當時，對於公共圖書館建築形式及建築空間，並不 會多加考量其他元素。直至西元 1954 年在柏林興建的美國紀念圖書館，首開先例以便利讀 者使用的原則及組織形式來考量空間結構，將圖書館內部空間分成：公共區域、中央區域和 分離區域。公共區域：是圖書館內民眾使用最頻繁區域，設在入口處附近，在此區讀者可以 迅速選擇新到圖書資料及時下流行圖書資訊；中央區域是傳統的開架閱覽區；分離區域則是 讀者可以安靜的閱讀區。該館出現了以讀者為導向的設計理念。1970 年代英國建築師 Harry Faulkner-Brown 提出【開放式圖書館】概念，其中最重要的觀念「彈性」，他認為一個國際 性圖書館的建築風格，影響外觀造型不是時代思潮，也不是時下設計潮流，是「彈性」及書 籍自由存取為基礎的設計概念。1
以美國西雅圖為例，從西元1998 年開始推動”Libraries for All”興建計畫，陸續重建或擴 建圖書館，改善新的設施、科技與圖書資料。其中西雅圖公共圖書館中央圖書館由鋼骨、玻 璃外型所構成的不規則建築體，已成為西雅圖建築的地標；內部空間亦有許多營造閱讀氛圍 的設計，例如3 樓特別稱為 Living Room，可以讓讀者在此閒坐、閱讀、聊天、喝咖啡、上 網，所陳設的館藏類型為一般休閒性的小說、美食、旅遊等主題，包含新書、報紙、雜誌 等，成功營造成為市民樂於前往的空間。2
1 Naumann,Urich，「圖書館建築簡史」建築細部：圖書館專輯（2005 年 8 月第 4 期），頁 17-18。
2 The Seattle Public Library,“Libraries for All Capital Projects,” 2008/3/18, ＜ http://www.spl.org/lfa/index.html ＞
新 加 坡 圖 書 館 充 分 展 現 整 體 設 計 感 與 新 穎 的 特 質 ， 秉 持 「Knowledge （ 知 識 ）、
Imagination（創造力）、Possiblity（可能性）」的精神，作為公共圖書館經營上最基礎的三 個核心價值。在設計上、科技感與人情味的完美交融下，構築出濃厚的人文氣息及現代感空 間。整體而言，新加坡公共圖書館突破傳統設計的既有框架，展現便民的服務精神，充分的 與民眾日常生活機能結合外，寬敞且舒適的空間設計，搭配舒適的閱覽桌椅，使得新加坡公 共圖書館成為當地民眾最重要的精神糧食發源地。3
台灣的公共圖書館立基於民國 65 年「十大建設」及民國 74 年「臺灣省加強文化建設 重要措施」兩項政策下，使台灣地區各縣市鄉鎮圖書館的事業發展，邁向一個新的里程。與 國際圖書館建築發展一樣，當時台灣公共圖書館建築應具有的內部陳設空間僅要求藏書及讀 書的場所。直至時代變遷及資訊發展，民眾開始普遍期盼具有多元、多功能的公共圖書館。
因此近幾年中央政府投入大量經費進行台灣地區公共圖書館閱讀空間改造，期盼活化溫馨有 趣的閱讀空間，營造以讀者為本的閱讀環境。
參、公共圖書館空間規劃的重要原則
是的，圖書館的改變已經在發生，不論是蒐藏資料、方法及讀者使用資料的方式、習慣 等等都已經產生根本性的變化。當下，身為公共圖書館員必需自問，「您的讀者想要什麼樣 的公共圖書館？應具有那些服務空間及功能？」才能符合趨勢發展的需要！
以空間概念論，公共圖書館空間可概分為六大區域：館藏空間（包括讀者電腦空間）、
讀者席位空間、館員工作空間、會議空間、 不可支配空間（包括機械空間）等。4從中央標 準局「公共圖書館建築設備」，對於空間規劃需符合八原則5包括：
一、親近性：公共圖書館為地方文化之象徵，宜予人親切愉悅感，內部空間規劃應讓讀者入 館即能一目了然，兼具親合性和吸收引力。同時考量無障礙環境之設計，使障 礙讀者和高齡讀者能方便進入圖書館使用館藏資源。
二、便捷性：讀者、館員與圖書資料動線應明確劃分，避免交錯相互干擾。
三、組織性：各項公共設施，應儘量集中，方便讀者辨識及使用。
四、舒適性：讀者空間規劃宜採開放式，閱覽席次配置於館藏區，使讀者可以自由取閱，賦 予讀者最大之使用彈性。
五、融通性：宜採大空間（One Room）設計，儘量減少固定隔間，以求彈性利用整體空 間。
六、適應性：應具彈性，以容納未來在館藏類型和服務方式可能發生之變化。
(2010.7.19)。
3 楊美華，「以科技創新和人文關懷營造圖書館美的氛圍」台北市立圖書館館訊 26 卷 1 期（2008 年 9 月），
＜http://www.tpml.edu.tw/public/Attachment/033010211350.pdf＞（2010.7.19）。
4. Whole Building Desige Guide：A Program of the National Institute of Building Sciences,
＜http://www.wbdg.org/design/public_library.php＞。
5 「公共圖書館建築設備」中華民國國家標準，＜http： www.cnsonline.com.tw＞，（2010.08.10）。
七、安全性：宜開闊明朗，避免不必要之死角。
八、經濟性：讀者服務區宜採單一出入口管理，以節省人力；空調及其它機電配置，應多利 用邊緣和角落地帶，以增加可利用空間。
再以使用者來看，圖書館空間最重要的元素包括：舒適的座椅、寬闊活潑及可親近的空 間、便利使用館藏資源、明確的標示系統、舒服照明及可彈性調整的會議空間。6因此，公 共圖書館空間規劃應具有功能性外，更應讓使用者產生愉悅及引發學習樂趣的氛圍。改善過 程，成功營造的應具備要素包括：
一、以人為本的閱讀環境：將公共圖書館的閱讀空間還原給讀者，不再是以公部門的規劃為 主，能以讀者導向來規劃服務功能及動線，使讀者感到親近及便利，使用者能從中感受 被尊重及人文關懷。
二、溫馨有趣可親近的閱讀空間：在圖書館各角落空間強化其功能性，除顯現其蘊涵的意象 外，再輔以細膩之手法製造各種不同形式的角落閱讀空間，加強溫馨燈光，其能營造出 溫馨的閱讀情境，讓讀者在使用圖書館的同時，就像在使用自家的書房一般，讓民眾感 覺舒適又自在。
三、規劃空間能呼應當地民眾需求，使能貼近日常生活：每一鄉鎮因人口組成、地域等不 同，有其獨特之地區文化及特色。公共圖書館改造前，必需先了解服務群的特性及需 求，例如以原住民或老年人口為主的鄉鎮圖書館，其空間規劃需求則不同於以兒童人口 為主的圖書館。
四、便捷周全的資訊化空間，引導民眾藉由數位學習，縮短城鄉差距：網際網路普及，不管 身處何處，上網就可與全世界溝通。鄉鎮圖書館應營造便捷的資訊空間，引導民眾體驗 數位學習資源的豐富性，進而帶動學習，使減少城鄉資訊落差。
唯有為讀者打造舒適閱讀空間，營運方式多元化，創造公共圖書館成為當地民眾的好鄰 居，才是活化公共圖書館建築的良策，也是圖書館得以永續發展的法門。
肆、公共圖書館館舍面臨的問題及空間改造成功的要素
台灣公共圖書館大多在民國六十及七十時代陸續完成，當時的鄉鎮圖書館幾乎都屬於公 務機關制式的建築體，幾十年過去了，建物漸漸老化，許多基本功能無法因應趨勢發展而需 要改變，加上軟硬體設備，均無法符合民眾需求，更難吸引民眾入館學習。綜以觀之：臺灣 地區公共圖書館館舍面臨的問題包括：
一、沒有考量公共圖書館特殊功能：公共圖書館的建物是屬公共建物，它須有特別的樓層載 重、防震、防火等特殊功能。但在當時，此種理念尚未形成，直至921 地震後，才開始 被重視。
二、隔間多，亦缺乏單一服務窗口，不利管理：鄉鎮區圖書館很多都是1 人圖書館，若是能
6 Willimantic Public Library Space Needs Assessment,（January 2010）
＜http://www.biblio.org/willimantic/Space%20needs%20study.pdf ＞,頁 17（2010.8.15）。
規劃為單一空間，以矮書櫃區隔功能，1 人管理即可；但鄉鎮圖書館多是老式建築，隔 間多，除需耗費更多的人力管理外，亦增加使用者的不便。
三、內部空間氛圍呆板，無法提升閱讀效果。
四、老建物問題：已無空間增長，容不下漸增的館藏；無法應付圖書館網路化的資訊設備；
漏水、滲水問題反覆處理無法可解。
五、館址設置不適合，包括借用學校角落，並使用相同出入口（學校下課，圖書館必需下 班）、市場樓上（吵雜及凌亂的入口）等等。
有鑑於此，中央政府投入大量經費進行臺灣公共圖書館閱讀空間改造，從民國 91-92 年
「921 重建區公共圖書館經營管理金點子計畫」（921 地震受損館 9 館）、92-93 年「公共圖 書館空間及營運改善計畫」（300 館）及 98-101 年（持續進行中）「公共圖書館閱讀環境與 設備升級計畫」（98 年+99 年共 87 館），期盼活化溫馨有趣的閱讀空間，營造以讀者為本的 閱讀環境。
上述三項計畫，採以專業輔導，導入在地的力量及共同期望，一起打造當地居民所想要 的圖書館。幾年來，有396 館進行空間改善，但不可諱言，遷涉太多外部及內部無法掌握因 素，並不是每館都是成功的。綜觀成功改造的圖書館，同樣具備以下幾個要件：
一、靈魂人物~積極、認真及用心的館長：館長最了解自己的圖書館，唯有用心才能將館內 空間改善呼應民眾需求，也因為能提出明確需求，建築設計師才容易著手。
二、背後的推手~地方首長的支持：每所表現卓越（不論硬體或軟體表現）的圖書館，除館 長認真用心經營外，地方首長的支持是主要關鍵。兩者之間產生相互效應，或因館長認 真讓地方首長看到圖書館的重要性，或因地方首長體悟圖書館的重要，任用認真的館長 來推展。不論是相互影響或是共伴效應，地方首長是最重要的推手。
三、輔導陪伴~縣市文化局的熱心支援：對沒有招標及工程經驗的館員，執行工程案原就很 吃力。尤其，這幾項計畫有別於其他工程案，另設有設計書圖簽名確認機制。在重重繁 複程序下，各縣市文化局能從中積極輔導協助，執行效果就會加分。
四、配合度高~建築設計師：針對館方需求及抽象概念落實（例如將色彩活潑、溫馨舒適等 等感覺必需展現於空間）。雖然，建築設計師是設計專業，但並不了解圖書館的使用功 能、使用者學習習性等等。且設有設計書圖簽名確認機制，必須依輔導團委員意見幾度 修正設計書圖，此際建築設計師配合度就很重要。
五、熱忱兼具理想性及專業性的輔導團委員：建築設計師是設計專業，但公共圖書館這建築 體必須同時容納不同年齡層在同一空間使用，因此，圖書館學、閱讀及建築設計專家學 者組成的輔導團委員介入輔導就有其必要性，懷抱熱忱的輔導團委員且兼具理想性及專 業性加以協助，改造成效會更臻完善。
在上述要件配合下，從入口意象、舒適溫馨、活潑多變化、符合E 化資訊閱讀空間等等 著手，無論是來自中央補助經費局部進行空間改善或是自籌經費重新建蓋的圖書館，處處可 見。從以下些許照片顯示~臺灣公共圖書館真的已經不一樣了！
z 型塑入口意象，讓民眾「走」進圖書館：打破民眾對圖書館刻板印象，就是圖書館外貌的
整建，第一印象需要能吸引民眾，惟有民眾肯「走」進圖書館，從圖書館寶庫中才能識得 寶藏。如：
台中縣大甲鎮立圖書館
苗栗縣三灣鄉立圖書館
南投縣埔里鎮立圖書館 南投縣草屯鎮立圖書館
z 舒適溫馨有趣的閱讀空間：圖書館空間的人性訴求，可以透過設計，使讀者領略舒適、人 文的閱讀氛圍。在圖書館各角落空間強化其功能性，除顯現其蘊涵的意象外，再輔以細膩 之手法製造各種不同形式的角落閱讀空間，加強合宜的燈光，使其能營造出溫馨的閱讀情 境，讓讀者在使用圖書館的同時，就像在使用自家的書房一般，讓民眾感覺舒適又自在。
如：
南投縣埔里鎮立圖書館 嘉義縣溪口鄉立圖書館
台北市北投分館 台北市天母分館
z 活潑多變化的兒童閱讀空間：針對兒童空間，設計明亮、色彩豐富、空間造型及動線變化 妥貼，賦予童話式的空間情趣，以創造兒童豐富與趣味之情境設計，規劃可以停留、可以 玩的舒適環境。如：
台中縣霧峰鄉立圖書館 高雄縣立湖內鄉圖書館
台南縣文化局兒童外語繪本區 南投縣草屯鎮立圖書館
台南縣山上鄉立圖書館 台中縣大安鄉立圖書館
z 符合 E 化資訊的空間營造：圖書館的空間設計如何回應時代變遷的脈動，藉由數位化觀 念、設施及資源整合，傳達數位化、高科技的空間意涵。如：
南投縣草屯鎮立圖書館
苗栗縣三灣鄉立圖書館 彰化縣秀水鄉立圖書館
z 永續經營圖書館，成為書香閱讀好鄰居：空間及營運方式雙管齊下的改善，使服務動線改 善，增加服務品質；館舍空間美化，營運方式更創意多元。進一步落實提升服務品質，創 造一個充分發揮保存文化、倡導休閒、傳播資訊和鼓勵自學的資源中心，成為社區民眾的 好鄰居。如：
南投縣埔里鎮立圖書館（暑假作業閱讀專區） 嘉義市世賢分館提供雜誌新訊
嘉義縣溪口鄉立圖書館新書展示 台南縣學甲鎮立圖書館地方文獻專區
台中縣大甲鎮立圖書館兒童書主題書展 台中縣霧峰鄉立圖書館設置樂活養生專區
結語
隨著社會變遷的需要，公共圖書館逐漸被期望能具地區資訊、文化、休閒及全方位的服 務功能。因此，近年來公共圖書館團隊從中央到地方，從館員到關心公共圖書館發展的專家 學者，齊心努力翻轉過去公務機關經營方式的圖書館，改以「人」為本，從在地的需求及地 方特色優勢出發，找出各館具有特色的經營走向。經過大家的努力，硬體空間的變革、館藏 主題化及活動多樣化等等，都讓人眼睛為之一亮。讓民眾確確實實感受到圖書館不再只是圖 書館，大家閱讀在這裏、學習在這裏，欣賞藝文展演等全都在這裏，是在地居民的生活重 心。換言之，努力使公共圖書館成為民眾中不可缺少的生活學習重要場所，是圖書館將能永 續發展的契機！
