2017
優化土地供應策略 單元二 :
土地供應模式及挑戰
土木工程拓展署
支援學習材料 :
內容
2
1. 現有的土地供應模式
2. 「六管齊下」土地供應策略
3. 土地供應與可持續發展
6種現有土地供應模式
填海 發展岩洞 重用前石礦場
重建
更改土地用途 收地
3
更改土地用途
工廈 農地
露天貯物用地
挑戰︰
• 業權分散，不容易實行
• 市場主導
• 需另找土地安置受影響居民/
經濟活動
4
重建
5
挑戰︰
• 業權分散，收屋困難
• 重建速度受市場情況主導
• 弱勢社群最受影響
• 需另找土地安置受影響居民/經濟活動
收地
6
挑戰︰
• 引起居民反感
• 弱勢社群最受影響
• 需另找土地安置受影響居民/
經濟活動
• 改變鄉郊環境
Cha Kwo Ling Ex-Kaoline Mine Site
茶果嶺高嶺土礦場
Shek O Quarry 石澳石礦場 Lamma Island Quarry
南丫島石礦場 Lam Tei Quarry
藍地石礦場
Anderson Road Quarry 安達臣石礦場
重用前石礦場
7
挑戰︰
• 石礦場的數量有限，所得土地有限
8
發展岩洞
太古港鐵車站 (1985)
西灣河港鐵車站 (1985)
赤柱污水處理廠 (1995) 狗虱灣政府爆炸品倉庫 (1997)
西港島綫炸藥庫 (2010)
香港大學的西區海水配水庫 (2009)
港島西垃圾轉運站 (1997)
搬遷現有設施往岩洞
搬遷沙田污水廠往岩洞 (方案正在研究當中) 9
沙田污水處理廠 女婆山
挑戰︰
• 不適合住宅用 途
• 較適宜放置厭 惡性設施
女婆山 沙田污水處理廠
填海
10 10
挑戰︰
• 對環境影響的關注特別是海洋生態
• 公眾近年對填海的負面看法
填海地
填海土地的供應
11 資料來源：地政總署的測繪圖處於1985年至2014年間每年公佈的《香港地理資料》
年期 填海面積 (公頃) 備註
1985-1989 697
不包括赤鱲角及西九龍的 1274公頃填海土地
1990-1994 467 1995-1999 577 2000-2004 550 2005-2009 84
2010-2014 124 包括港珠澳大橋人工島的 土地面積約115公頃。
1985至2014年間香港的填海面積
「六管齊下」土地供應策略
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規劃中的土地供應項目 供地模式
更改土地 用途
重建 收地 重用前 石礦場
填海 發展岩 洞
東涌新市鎮擴展
新界新發展區
前石礦場發展項目
改劃工業用地、綠化地帶 和農業用地作非工業發展 用途及房屋用地
西鐵錦上路站和八鄉車廠
及附近一帶
重建項目
良好的供地模式組合能互補長短，達至可持續發展
「六管齊下」土地供應策略
「六管齊下」土地供應策略
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填海 發展岩洞 重用前石礦場
重建
更改土地用途 收地
市場主導 供應難測 需要調遷地點
政府主導 適用於土地儲備
提供調遷地點
「六管齊下」土地供應策略
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填海 發展岩洞 重用前石礦場
重建
更改土地用途 收地
每一種供地模式都同樣重要
土地供應與可持續發展
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填海 發展岩洞 重用前石礦場
重建
更改土地用途 收地
社會需要
經濟發展
環境保護
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選擇合適的填海地點
圖例 1 維港 2 禁區
3 拉姆薩爾濕地
4 海岸公園/ 海岸保護區 5 具特殊科學價值地點 6 航道
易受影響的海岸線 受限制海岸及海域
法規保護 / 限制海岸及海域
技術性評估及公眾參與
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進行概括性技術評估揀選合適地點；
進行進一步的研究，以確定其技術 可行性及環境方面的可接受程度
在三個具潛力的近岸填海地點展開 實地的中華白海豚監測調查
計劃發展過程中與公眾保持溝通
公眾參與，諮詢社區，法定程序
填海造地新技術
斜面海堤 紅樹林 泥灘
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採用多管齊下的土地供應 模式
公眾參與
確保未來有充足的土地供應
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尋找合適地點，利用創新思
維及新技術去解決問題
可持續發展
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經濟發展 保育
社會需求 生活質素
環境 社會
經濟
完
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