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(1)

健康管理與社會關懷知識增益系列 – 健康和社會關懷議題

主題冊15B 2016 年9月

歧視

(2)

歧視

必修部分

2B

當代有關危機 的議題

(3) 對以下組別的 偏見和歧視:性 別、年齡、弱能、

少數族裔 、病人

選修部分

健康推廣與健康護理服務的延伸學習 - 例:精神病康復者及照顧者的健康護理 與康復服務

社群與社會關懷服務的延伸學習 - 例:照顧少數族裔 / 新移民的社區支援 服務

健康與社會關懷時事議題

- 例:同性戀者/精神病康復者/ 愛滋病人/

少數族裔歧視問題與法例

(3)

課程及評估指引 – 必修部分

• 課題二 本地與全球健康與社會關懷的情境

• 2B 當代有關危機的議題

• 明白偏見與歧視對醫療和社會關懷系統的影響及啟示

• 為偏見與歧視帶來的危機提出可行方案和解決方法

• 重視個人的平等權利

• 反省歧視問題及學習尊重每㇐個人

目 的

• 對以下組別的偏見和歧視:性別、年齡、弱能、少數 族裔 、病人(2B3)

(4)

必修部分2B

歧視問題對醫療 和社會關懷系統 的影響及啟示

歧視 – 必修 部分 的理 論及 概念

必修部分2B

• 重視個人的 平等權利

• 反省歧視問 題

偏見

歧視

類別

直接歧視

間接歧視

積極性的差別待 歧視行為

對象

性別歧視

歧視⾧者 (年齡)

殘疾歧視 (弱能、病人) 少數族裔歧視

平等權利 社會公義

必修部分2B

可行方案和解決方法

必修部分2B

•對以下組別的偏見和歧視:性別、年齡、

弱能、少數族裔 、病人(2B3)

(5)

15B.1 偏見 / 歧視

歧視

行 動

偏見 (根據某些看法/信念)

對某人所形成的先存觀念

偏見

(6)

15B.1直接/間接歧視

不公平

直接歧視 差別待遇

在可比較的情況下,給 予較差的待遇

間接歧視 ㇐致待遇

對所有人施加相同的 條件或要求

結果對某些人士產生 不公平的影響

該條件或要求是沒有 合理理由支持

直/間接歧視

(7)

15B.1 個人的平等權利

平等機會

• 給每人㇐個公平的機

• 創建㇐個公平的競爭

環境

針對特殊需要,提 供合理的便利

唯才是用

社會公義

• 人人平等地享有自由、

權利和機會

• 公平的競爭環境

• 尊重多樣性

• 社會照顧弱勢的成員

• 所有人的基本需要得 到滿足

積極性的差別待遇

• 在某種情況下,適度 的差別待遇 ,並不㇐

定是不平等的作為,

反而是積極地保障這 些對象的權益

• 如分派有關亞裔事務 的工作予若干特定的 亞裔人士,或保障少 數種族後裔某些入學 的權利

平等權利

(8)

15B.1歧視行為

不公平待遇

• 直接歧視

• 間接歧視

騷擾

• 針對㇐人而塑造出㇐個懷敵意的或嚇人的環境

• 主題冊9.3A校園性騷擾

中傷

• 藉公開活動煽動產生仇恨 、嚴重的鄙視或強烈的嘲諷

• 主題冊4.4A麗港城居民反對精神病康復中心的激烈行動

嚴重中傷

• 威脅損害身體或其處所或財產

歧視行為

(9)

歧視⾧者(年齡)

歧視⾧者(年齡)

(10)

少數族裔歧視

少數族裔如何處理文化差異

同化(文化大熔爐)

渴望與主導文化接觸 不堅持個人身份和本土文化

融合(多元文化)

㇐方面渴望維持本土文化身 份,另㇐方面渴望與主導文

化作高度交流

邊緣化(排除在外)

既不選擇他們的本土化,也 不視主導文化爲他們的身份

與主流社會分隔(隔離)

㇐方面與主導文化維持低程度 的交流,同時渴望其本土文化 得到肯定並與之維持緊密聯繋

文化差異

維持本土文化身份和傳統

與主 導文

化或 主流 社會

維持 關係

問題:未能維持 本土文化及身份

問題:未能認同本土文化及主

導文化 / 社會排斥/ 隔離 問題:與主流社會疏離

(11)

種族歧視

種族 根據人的族裔、膚色、血統、民族和人種等因素

對待 對某些人加以標榜、排斥、限制或優待,

結果

• 因而導至某些人減少或失去,對認識、享用和實行在政治、經 濟、社會、文化或任何其他範疇的公共生活之人權的同等待遇。

聯合國《消除一切形式種族歧視國際公約》第1章

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性別 歧視

性別定型

• 按照性別被分類的方法,使人形成 僵化和㇐成不變的看法 (偏見),要 求別人扮演某些角色

• 例如:修理汽車是男性的工作,而 烹飪、清潔和洗碗是女性的責任

• 通常是在家中形成的(初級社教化),

也可以由朋輩看法、書籍、雜誌和 電視節目加強和催化(次/高級社教化)

家庭崗位

• 負有照顧直系家 庭成員的責任的 崗位

• 不少性別歧視原 本也與家庭角色 / 崗位有關

性別歧視

(13)

主題冊1.5影響自我概念及人際關係的因素- 社教化

• ㇐個過程,讓每個人了解自己在社 會上被賦予的「角色」(如學生、

性別、職業),並學習如何因應自 己的「角色」而有恰當的言行

性別歧視

(14)

殘疾 歧視

殘疾

• 指身體或心智的機能的全部或局部喪失

• 全部或局部失去其身體任何部分

• 其體內存在可引致疾病的有機體(如愛滋

病病毒HIV) (主題冊6)

• 身體部份機能失常、畸形或毀損,或影響 對現實情況的理解、情緒或判斷、或引致 行為紊亂的失調或疾病 (精神障礙, 主題冊

4)、學習困難

真正職業資格

• 沒有殘疾是工作的 真正職業資格

• 不能執行工作的固 有要求(可能對僱主 造成的不合情理的 困難)

(弱能、病人)殘疾歧視

(15)

主題冊4.4A孤立及歧視

負面 標籤

暴力和 自殺傾

行為是 無法預

無能力

作理性

精神病患者對社會有疏離感

社區人士對他們產生芥蒂,

令他們處於孤立

精神病患隱瞞病歷和孤立的現象,因而 阻礙他們及早察覺病情和及時接受治療

歧視:精神病患者很難找到工作

(弱能、病人)殘疾歧視

(16)

僱傭 範疇的歧視例子

種族 性別 家庭崗位 殘疾

因言語障礙不

獲聘用 僱主於婦女放 完產假恢復上 班時把她解僱。

僱主認為有嬰孩 的婦人不能出差,

故把某名剛生孩 子的婦人調往較 差的職位。

C因身體欠佳,

拒絕參與機構

的籌款活動而

被解僱。

(17)

教育 範疇的歧視例子

種族 性別 家庭崗位 殘疾

中文成為入學

條件 男老師性騷擾 女學生,包括 掀她的裙子及 評論她的腿性 感。 (校園性騷擾, 主題冊9.3A)

某女士申請報 讀課程。在報 名面試時,面 試人員在得悉 她需要照顧兩 名子女後,勸 阻她參加課程。

某女中學生

因抑鬱症而

缺課,學校

因她經常請

病假而不讓

她參與學校

考試。

(18)

貨品、設施及提供服務 範疇的歧視例子

種族 性別 家庭崗位 殘疾

醫療 / 社 會服務提 供者沒有 把資料翻 譯成少數 族裔語言

㇐位男生想在

㇐間毛冷店開 辦的編織班學 編織。然而,

店員拒絕了他 的要求,並說 只招收女學員。

A與家人(包括其初 生嬰孩)到餐廳午膳。

用膳期間,嬰兒因 肚子餓而哭起來。

A開始低調地餵哺 母乳。不久,餐廳 職員上前請她停止 餵哺母乳,表示這 會冒犯其他顧客。

銀行基於視障

人士有視障而

拒絕讓他申請

自動櫃員機咭

(19)

進出居住/生活地方的歧視例子

性別 殘疾

業主拒絕出租物

業予女性準租客 ㇐位輪椅使用者他所居住的屋 苑沒有可供輪椅出入的通道,

以便前往位於㇐樓的商場和九

樓的平台。

(20)

歧視問題對醫療和社會關懷系統的影響及啟示

醫療系統 – 加重醫療負擔

• 歧視帶來的負面標籤令病人怕被孤立而隱瞞病歷,因而阻礙他們及早察覺病情 和及時接受治療 (主題冊4.4A)

• 歧視是⾧期壓力源,影響病人及家屬精神健康,可能引致精神障礙(主題冊4.1B)

社會關懷系統 – 影響個人成⾧及全人健康,令被歧視者成為弱勢社群

• 偏見和歧視影響個人成⾧,包括:

未能滿足需要:愛與歸屬感

/

自尊

(

主題冊

1.2)

造成成⾧危機

-

青少年期

(

角色混淆

)及壯年期(疏離)(

主題冊

1.3,

艾里克森人生 八階

)

負面的自我形象

(

主題冊

1.4A)

造成社交及情緒隔離,影響全人健康

(

主題冊

5.3A)

• 被歧視者缺乏緊密的人際支援網絡,在遇上危機時未必能得到足夠的個人及社 會資源應付,因而成為弱勢社群(主題冊7.5)

(21)

可行方案和解決方法

個人

• 避免歧視的行為 / 成見 / 角色定型,請別人停止歧視 的行為

• 認識與自己不同的人,對所有人表達尊重與同理心

社區

• 健康場所– 在社區、工作場所及學校建立接納的文 化

• 為弱勢社群提供支援服務

(22)

可行方案和解決方法– 政策 ( 主題冊 13.1B 政策工具 )

工具 用途 立法 利用政府的

權力來確保 人民順服政 策

• 殘疾歧視條例

• 性別歧視條例

• 家庭崗位歧視條例

• 種族歧視條例 經濟誘 徵稅 /

利用經濟誘 因來鼓勵人 民順服政策

• 工資補助金 / 扣稅 - 鼓勵僱主聘用傷 殘人士/ 少數族裔 / ⾧者

教育 / 宣傳 培養人民相 關能力來達 到政策目標

• 為工作場所僱主及同事提供培訓活動 - 建立接納的文化/ 培養和諧/正面的 社交關係

• 就業培訓-傷殘人士/ 少數族裔 / ⾧者

提供培訓,從而改善表現/工作技巧

(23)

法例

殘疾歧視條例

殘疾歧視條例 性別歧視條例 性別歧視條例

家庭崗位歧視條例

家庭崗位歧視條例 種族歧視條例 種族歧視條例

本港法例

本港法例

聯合國有關條約

• 《公民權利和政治權 利國際公約》

• 《經濟、社會及文化 權利的國際公約》

• 《禁止酷刑和其他殘 忍、不人道或有辱人 格的待遇或處罰公約》

聯合國有關條約

• 《消除對婦女㇐

切形式歧視公約》

聯合國有關條約

• 《消除㇐切形式種 族歧視國際公約》

聯合國有關條約

• 《殘疾人權利公約》

聯合國有關條約

• 《兒童權利公約》

(24)

課程及評估指引 – 選修部分 (歧視)

• 例:精神病康復者及照顧者的健 康護理與康復服務

健康推廣與健康護 理服務的延伸學習

• 例:照顧少數族裔 / 新移民的社 區支援服務

社群與社會關懷服 務的延伸學習

• 例:同性戀者/精神病康復者/ 愛 滋病人/ 少數族裔歧視問題與法例

健康與社會關懷時

事議題

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社群與社會關懷服務的延伸學習 – 實地學習活動 例子:照顧少數族裔 / 新移民的社區支援服務

場所 觀察 訪問 服務 / 活動

社區

新移民 /少 數族裔服務中心

主要概念:弱勢社群、關愛社區、公平、歧視、文化差異、社會資源、自 我概念、脆弱社群、社區工作、社區支援網絡、關懷的不同方法、充權、

全人健康、社會福利制度

• 提供的服務,

包括對服務對 象的支援:例 如不同語言的 資料

• 中心環境及設 施

• 服務對象的特 色

• 中心氣氛

• 中心內不同人 員的工作

社區人士

• 對區內少數族裔 / 新移民 服務對象的看法

• 學習/ 工作範疇的困難、

需要

• 對服務的意見 / 使用服務 感受

• 社交支援 網絡 專業人員

• 職責 / 分工

• 介入目標、方法、技巧

• 工作需要的培訓

• 工作困難

可以參與協助的義工服 務:

• 課餘托管服務

• 鄰社互助計劃

可以旁聽 / 觀察的活動:

• 家⾧管教講座

• 家居安全措施

• 推廣社區互助的活動

(26)

健康推廣與健康護理服務的延伸學習 – 實地學習 活動例子:精神病患者的健康護理與康復服務

場所 觀察 訪問 服務 / 活動

社區 中途宿舍 / ⾧期護 理院

主要概念:醫療護理制度、精神健康、康復服務、院舍照顧、社區照顧、康復服務、

精神病的分類、精神病人的需要、孤立、歧視、院舍化

院舍環境

院舍氣氛

提供的服務

服務對象的特色

院舍內不同專業 人員的工作

團隊氣氛

風險評估

社區人士

對區內中途宿舍/精神病患者的看法 服務對象

身體、智能、情緒及社會的健康狀況

需要、困難:如服藥、⾧期住院

社區生活

社交支援網絡 病友家人

處理壓力

照顧病患者技巧/ 困難 專業人員

工作環境

介入方法、技巧

培訓

院舍制度

可以參與協助的 義工服務:

健康推廣活動

探訪

同樂日

可以參加的學習 的活動:

康復者分享

壓力處理工作

保健工作坊

講座

(27)

社會關懷時事議題 - 研習問題例子

主題 新移民 /少數族裔的歧視問題

研習問題 探討移居外地對少數族裔青少年個人發展可能造成的影響。

• 少數族裔在學校、工作場所和社區這些場所遇到怎樣的歧視問題?

• 少數族裔運用哪些策略適應主流社會?這些策略 可能引起甚麼問 題?

• 有甚麼合適的政策工具,可以協助少數族裔融入主流社會?

健康時事議題 - 研習問題例子

主題 精神病患者的歧視問題

研習問題 • 從生物、社會及心理角度闡釋精神障礙的成因

• 分析精神病患者面對的歧視問題及危機

• 評論本港相關的復康服務是否足夠。

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