等 別：三等考試 類 科：一般行政 科 目：公共政策

110年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 110年 國 軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題 考 試 別：身心障礙人員考試

等 別：三等考試 類 科：一般行政 科 目：公共政策

考試時間： 2 小時 座號：

※注意： 禁止使用電子計算器。

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

代號：30170 頁次：1－1

一、Cohen, March, and Olsen 曾經提出以反對理性主義為基礎的決策過程模式 理論，稱之為垃圾桶決策模式。他們更進一步指出：組織的決策是無次序 性的，問題、偏好與解決方案間沒有邏輯推理關係。因此，組織化的無政 府狀態才是組織生活的常態。請問組織化的無政府狀態有什麼特徵？為什 麼？請詳述之。（25 分）

二、關於公共利益的定義與民主政治的內涵，有學者認為公共利益的內涵應以 公民觀點為基礎，追求公民精神的發揮，才能建立符合公民利益的民主體 制。依據 Frederickson 的觀點，認為公民精神應具備那些要件？請詳細剖 析之，並討論其是否可行？（25 分）

三、Herbert Simon 認為現實生活中，決策者僅具有限制理性 （Bounded Rationality） ， 是一個行政人，無法像經濟人一般追求自我利益最大化。依據 Herbert Simon 的看法，人類的理性有何限制？請詳細說明之。（25 分）

四、依據 Wilks and Wright 的理論，分析現代國家的政策網絡必須從次級部門

著手。何謂次級部門的政策網絡？在他們的分析中，政策網絡又可分為那

幾種類型？請詳述之，並舉例說明。（25 分）