職場健康促進推動實務

99年度工業區職場安全健康週

職場健康促進推動實務

中華映管 林泳舟

C ^創造革新 _CREATION

P _PERFECTION ^追求完美 T _TEAMWORK ^團隊合作

華映永續發展企業標誌

QC080000 WEEE / ErP EPD/第三類環境宣告 SA8000

EICC

TOSHMS / OHSAS18001 ISO 14001 / ISO14064

(環安衛白皮書) (17657/ 335 綠色承諾)

永續

企業社會責任

(企業社會責任報告書) 環境保護 公司

治理 社區參與

綠色產品 企業承諾

環安衛系統

華映社會責任發展架構

健 康 卓 越

Health Excellent

生 活 卓 越

Life Excellent

智 慧 卓 越

Intellect Excellent

財 富 卓 越

Fortune Excellent

專 職 卓 越

Expert Excellent

健康創造無限延續 生活啟發創意突破 智慧堆砌成功墊腳石 財富成就完美人生 專職帶動全心投入

華映5e生活哲學(H-Life)

Outline

1. 健康促進理論與推動策略

2. 健康工時與輪班工作&員工壓力預防 及調適策略與實務

3. 職場新興傳染病之緊急應變流程 4. 職場健康風險評估

1. 健康促進理論與推動策略

『健康』是生理上、心理上與社會上的完全安寧 美好狀態，而不僅僅只是免於疾病或虛弱而已 ( WHO )

「Alma-Ata宣言」(WHO;1978“Health for All)

◎ 健康是人類最基本的權利

◎ 健康不僅是沒有疾病而已

◎ 不容許有健康不平等的事情

◎ 政府和人民同負健康責任

◎ 公元2000年達到全民健康的目標

什麼是 「健康」 ^？

健康 生活方式

47%

環境因素 衛生服務 17%

11%

生物因素 25%

吸菸、酗酒、吸毒、飲食不當、缺 乏運動、藥物依賴、性問題、駕車

不繫安全帶

自然環境 職業環境 社會心理環境 預防性照顧

診治性照顧 康復性照顧

遺傳性疾病 成熟、發育、衰老

Health Field Concept

影響健康的因素

Health Promotion



Health Protection Health Public Policy



Public Health Policy

Health Promotion

≒

Health Empowerment

≒

Healthy workplace / city

健康促進的定義

WHO 渥太華健康促進憲章 (1986)

◎ 健康促進是一個過程，經由這個過程使人們能夠 控制其健康決定因子，並因而改善他們的健康

=> 目的

加強人們增進健康的能力或健康的潛能

 1970年代健康促進的概念被提出後，美國、歐盟、日本、澳洲 等國家產業界逐漸開始重視員工健康促進。

 1980年代後將該項議題列為健康促進計劃的重點，這些國家發 表有關職場健康促進的文獻也較多

 美國:

-職場健康促進的報告自1980年代即陸續被發表，近10年來，

以癌症預防、衛生教育、菸害的主題比較多，也有部份關於心 理及運動的健康健促方案

 日本:

-1990年代，日本職場健康促進的報告亦陸續被發表，近10年 以口腔保現、心理議題為主，也有部份關於運動的健促議題

 歐洲:

-職場健康促進報告自200年代開始大量被發表，近年來以癌症 預防、衛生教育、戒菸的主題較多，也有部份關於心理及運動

健康促進的發展

 醫療網的建立及全民健康保險制度的制定(1970) - 先進國家中自1970年代起就開始受到重視，但

台灣一直都著於發展醫療體系

 衛生署提出「健康是權力，保健是義務」(1988) - 健康促計進的相關計劃最初是併在1990年行政 院指定的「建立台灣醫療網第二期計畫」當中

 衛生署成立國民健康局(2001年)

- 積極推行員工健康促進(健康操)活動，職場上 健康促進的推廣活動陸續地進行

- 2007年健康自主認證推廣

國內健康促進的發展

From 國民健康局網站

何謂「職場健康促進」

★「職場健康促進」，指的是在公司或組織內，為 了增進或維持員工及家人的健康，所舉辦的強化 健康行為的活動

全體員工及其家人 有危害暴露的員工

對象

健康的行為 健康保護

重視

增進或維持健康 預防職業病

目的

職場健康促進 職業安全衛生

工作

工作型態與執業

生活型態 家庭/團體網路

社區結構與文化

生活環境(居住社區環境) 生活

人們所在位置

工作團體

工作場所組織與企業文化 工作場所環境與氣氛

工作場所與社區評定員工健康

WHO, 1999

 工作環境對健康影響很大:

◎ 大部份時間(25-65歲)是在職場渡過

◎ 每天約有1/3的時間是在工作場所

 知識經濟時代，企業最大資產？

◎ 員工不僅是成本因素，也是企業最大資產

◎ 健康員工：

◎ 身心健康、具有改善健康技巧、實行健康生活

◎ 積極正面態度：工作動機、適應性、學習力、

自我提升能力

職場健康促進之重要性

職場健康管理的重要

★ 美國經過20多年的研究得出了這樣一個結論，即 健康管理對於任何企業及個人都有這樣一個秘密

➔ 90％和10％

具體地說就是

90％的個人和企業通過健康管理後，醫療費用降 到原來的10％；

10％的個人和企業沒有進行健康管理，醫療費用 比原來上升90％

職場

•增進員工健康

•增進員工的士氣

•增加生產量、服務品質

•減少工作意外

•減少病假率

•減少健康保險支出成本

•減少抱怨

•減少流動率

•提升企業形象

職場健康健康促進效益

個人

•改善健康狀況

•增加維護健康的技巧 與知識

•提升士氣

•維持勞動力、延長工 作年限

•增加就業滿意度

•提升自尊

•健康的家庭

健康員工是永續發展的基礎

健康的員工



績效優良的員工



成功的企業



健全的經濟



永續的發展

WHO, 1999

健康生活

營養指導 保健指導 壓力處理 休閒運動 菸害防制 愛滋防治 檳榔防治 母乳哺育

職場健康健康架構

健康環境

安全環境 衛生環境 健康照護 適時配工 人因作業 健康工時 疲勞管理 視覺環境 防噪音環境 室內公祭品質

友善職場

組織氛圍 就業平玄 人性管理 適才適所 母乳哺育 休閒設施 工作力提升 職場零暴力 員工協助方案 健康促進

健康促進相關法規

 勞工健康保護規則（第7條）

• 醫療衛生單位辦理下列事項：

1. 勞工之健康教育、健康促進及衛生指導之策劃與實施 2. 職業傷病及一般傷病之診治及急救有關事項

3. 勞工之預防接種、保健有關事項 4. 協助雇主選配勞工適當之工作

5. 體格檢查、健康檢查及健康管理有關事項

6. 職業衛生之研究報告及傷害、疾病紀錄之保存

7. 協助雇主及勞工安全衛生人員實施職業病預防及工作

環境之改善

8. 提供勞工家庭計畫服務工作 9. 其他經中央主管機關指定者

 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法（第12條）

• 勞工安全衛生委員會應每3個月至少開會一次 辦理下列事項並應置備紀錄

1. 對雇主擬訂之勞工安全衛生政策提出建議。

2. 協調、建議安全衛生自主管理計畫。

3. 研議安全、衛生教育訓練實施計畫。

4. 研議作業環境測定結果應採取之對策。

5. 研議健康管理及健康促進事項。

6. 研議各項安全衛生提案。

7. 研議事業單位自動檢查及安全衛生稽核事項。

…

健康促進相關法規

 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法（第12條之1）

• 雇主應依其事業規模、特性，訂定勞工安全衛生管理計畫，執行下列勞 工安全衛生事項：

1. 工作環境或作業危害之辨識、評估及控制。

2. 機械、設備或器具之管理。

3. 危險物與有害物之標示及通識。

4. 有害作業環境之採樣策略規劃與測定。

5. 危險性工作場所之製程或施工安全評估事項。

6. 採購管理、承攬管理與變更管理事項。

7. 安全衛生作業標準之訂定。

8. 定期檢查、重點檢查、作業檢點及現場巡視。

9. 安全衛生教育訓練。

10. 個人防護具之管理。

11. 健康檢查、健康管理及健康促進事項。

12. 安全衛生資訊之蒐集、分享與運用。

13. 緊急應變措施。

14. 職業災害、虛驚事故、影響身心健康事件之調查處理與統計分析。

…

健康促進相關法規

計畫前 計畫中 計畫後

回饋

(林雅雯等, 2002)

成本效益評估 投入評估

需求評估 過程評估

職場健康促進系統性評估模式

影響評估

結果評估

Step

1

Purpose

華映健康促進推動流程

Step

2

Vision

Step

4

Step

3

Step

5

Step

6

Step

7

規劃

P

執行

D

C

A

總經理的一句話

經歷多年研究發展、創新及成長，華映已由設立初 期的映像管專業製造廠商，成為擁有完整產線的多元光 電製造廠商，專注於專業顯示器供應商角色之扮演，深 信唯有堅持高品質的經營，以業主、客戶立場設身處地 的著想，才能在面板業激烈競爭當中，建立屬於自己企 業的格調和永續經營的生存空間。

除了光電技術的創新與突破，華映重於人性化的管 理及優質工作環境的塑造，以5e的高品質生活哲學 (健 康卓越Health-excellent、生活卓越Life-excellent、智 慧卓越Intellect-excellent、財富卓越Fortune-excellent 與專職卓越Expert-excellent) 的精神中來實踐對員工的 照顧理念，規劃完善的福利措施，積極為員工塑造一個 兼顧工作與生活的優質環境，培育專職人才與成就員工 生涯發展，成立多元化資訊電子圖書館及電腦教室、完 善的社團組織、公司活動的定期舉辦、現代化休閒活動 設施、豐富且多元的學習課程…等生活資源都是希望藉 由5e綜效為員工架構一個充分發揮的舞台，提供盡善 盡美的工作生活圈， 透過員工向心力的凝聚， 期望以 優質的管理和努力熱誠的員工，為消費者帶來遠超過現 有水準的高功能視訊產品。

華映 環安衛政策

營造健康工作環境

提高健康管理效率

認知加強 體能增強

落實健康生活型態

安全工作環境 生活機能佳設施 福利資源網建立

定期健康檢查

健康評估及需求調查 疾病追蹤管理

辦理篩檢、健康講座 鼓勵運動參與

利用公佈欄等資源建立健康知識

健康飲食、生活習慣養成 壓力管理與良好人際關係

樂活企業之健康促進策略

合作醫院：敏盛醫院 專任護士3位

 行政與候診區

 檢查室

 休息室

 診療室

 哺集乳室

相當完善的健康照護環境

休息室 行政與候診區

哺集乳區一側 哺集乳區一側 診療室 檢查室

合作單位

• 董氏基金會

• 康健顧問公司

• 健康促進暨菸害防制北區輔導中心

• 國民健康局

合作醫院

• 敏盛醫院

• 壢新醫院 風險管理暨

環安處

環安課

人力資源處

衛生機關

• 衛生局

• 衛生所 人力資

源課 職工福利

委員會

公共服 務課

學習發 展課

醫務室

楊梅廠

華映健康管理資源分配模式

內部單位 平行單位 外部單位

總經理

健康促進暨無菸職場計劃推動

健康生活型態 特殊保護 疾病預防 次級預防及

醫療照護

健康飲食 健康體能 壓力調適 成癮物質

預防注射 傳染病防治

癌症篩檢 婦女保健 飲食衛生

人因工程 無菸職場

特殊及一般 健康檢查

(職前、定期、復工)

慢性病防治 癌症防治 追蹤傷病同仁

職場健康促進計劃推展

副總級主管化身代言人

環境安衛政策 總經理領軍參加富邦

臺北國際馬拉松

總經理給同仁的一封信

菸害防治

經理級主管指標人物 總經理代領各高階主管

領航宣言

公司高階主管支持一

公司高階主管支持二

同仁支持

2. 健康工時與輪班工作&員工壓力預防 及調適策略與實務

健康工時

★ 提供員工高度彈性的假期制度

◎ 預享特休

◎ 請假時數

依據: 公司工作規章辦法

第7章 特別休假作業辦法

◎ 責任制人員核心工作

依據: 公司工作規章辦法 第14章 時段變更辦法

每位同仁一起來

安全 衛生管理

人員/作業管制, 協議組織

承攬 管理 健康

檢查 自動 檢查

一般, 證照, 在職, OJT

訓練

定期, 重點, 檢點

體格, 定期, 特殊

職場安全衛生管理

設備 管理

文件 表單 單位

人員

標示

危險性機械/設備, 製程 GHS, 警告標示 管理辦法, 表單 管理單位/人員, SHE委員會

P 規劃

D 執行

C 追蹤 A

改善

擬訂及規劃勞工安全衛生管理計畫

規劃安全衛生設施之檢點與檢查

規劃勞工安全衛生教育訓練

規劃勞工健康檢查及健康管理

依職權指揮所屬執行安全衛生管理 事項並協調及指導有關人員實施

執行安全衛生設施之檢點與檢查

指導有關主管或人員實施巡視定期 檢查及重點檢查及其他檢查事項

擬定安全作業標準及改善工作方法

進行職業災害調查及統計分析

實施勞工安全衛生教育訓練

辦理勞工健康檢查及健康管理

督導勞工安全衛生管理計畫執行

監督有關主管或人員實施巡視定期檢 查及重點檢查及其他檢查事項

依職權監督所屬執行安全衛生管理事項

督導職業災害調查及統計分析

實施安全衛生績效管理評估並諮詢服務

對雇主擬訂之勞工安全衛生政策提出建議

協調及建議安全衛生自主管理計畫

研議安全衛生教育訓練實施計畫

研議健康管理及健康促進事項

研議自動檢查及安全衛生稽核事項

研議職業災害調查報告

研議機械、設備或原料、材料 危害之預防措施

職場安全衛生運作

安全衛生自護制度

1998 1997

ISO 14001系統

2001

2003

2005

2006

2007

2008

GHS制度建立推廣 廠環安衛活動實施 TOSHMS系統整合

2009

廠安全衛生績效認可 企業社會責任報告書 綠色17657活動推廣

CPT環境安全衛生大事紀要

2010

CSR外部查證 節能減碳335專案 一直獎不完計畫

設施面

年度安全衛生

優化/提升措施

廠區安全衛生持續改善措施

公益面

績效面 系統面

管理面

政府規定積極主動配合

TOSHMS 安衛系統績效認可

國際趨勢積極推動

識別碼 任務名稱 開始時間 完成時間 附註

1 EICC起始會議 98/9/9 98/9/9 完成

2 供應商EICC問卷回覆 98/9/1 98/10/2 進行中

3 EICC全廠區教育訓練 98/10/ 98/10/3 進行中

4 勞工代表選舉 98/9/1 98/9/3 完成

5 EICC管理系統文件發行 98/9/1 98/9/3 展延10/2

6 EICC內部稽核 98/11/1 98/11/2 規劃中

7 EICC管理審查 98/11/2 98/11/2 規劃中

8 EICC外部查證 98/12/ 98/12/1 規劃中

上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 2009年9月 2009年10月 2009年11月 2009年12月 2010年1月

EICC（電子行業行為準則）

導入「無災害工時紀錄」制度

主要出入口建置看板

累計工時: 98.07.01~98.12.31

2009~迄今

桃園縣環保局 空污減量優等獎並頒發 15萬元

2009

桃園縣政府 公益貢獻獎

2009

內政部消防署 全國消防管理優良職場

2009

勞工委員會 安全衛生優良管理單位

2009

衛生署國健局 績優職場「樂群健康獎」

2009

衛生署國健局 健康職場自主認證健康促進標章

2009

勞工委員會 職場健康照護自主管理認證試辦計

畫『優良獎』

2010

勞工委員會 職業安全衛生管理績效認可通過

2009

整合ISO 14001, OHSAS-18001及 SGS TOSHMS驗證

2009

評選單位 獎項

年度

廠區安全衛生公益活動一

 勞委會職場健康照護自主管理認證試辦計畫 共21家參加

 光電產業為奇美電、彩晶及本廠，經承辦單位評鑑後 擇四家績優職場進行推動經驗分享，本廠獲選為其一

職場健康照護自主管理認證心得分享

廠區安全衛生公益活動二

勞委會王主委蒞攤指導 桃園廠有氧健身社表演

桃園縣勞工親子活動協辦

廠區安全衛生公益活動三

台灣健康促進暨衛生教育學會對 健康產業相關人員進行在職教育 訓練；經產業介紹及衛生局評比 而蒞臨觀摩

希望了解公司健康促進推動相關 內容及方式，藉由參訪可教學相 長，更可提升公司

正面形象

健康促進學會參訪

員工協助方案（EAPs）

★員工協助方案（EAPs）意涵：

以工作職場為基礎，提供計畫性活動，藉 由訊息提供與專業性諮詢服務，有效協助 員工解決健康、婚姻、家庭、財務、法律

情緒及壓 力等問題

• 事業單位應 提供服務，

關懷員工健 康，包括飲 食健康、心 理衛生、壓 力管理、運 動保養、焦 慮、戒菸戒 酒等

員工協助方案服務內容

• 員工在工作上面 臨的物，均是服 務的重點包括勞 動條件、人因工 程、工作環境舒 適、安全衛生

• 員工個人及家庭 有關問題，包括 人際關係、財 務、婚姻、法 律、生活管理、

育兒養老 健康面

工作面

生活面

重視「人」是公司重要資產的，且制度面的設計 無法真正有效解決「人」的問題與困擾　

由於個人、家庭或工作壓力等心理議題將造成生 產成本的增加

- 職場風險行為的結果往往以多面貌呈現 　

EAP的服務除了幫助個人，更改善家庭關係與工 作表現，進而提升工作績效　

在重視客戶滿意度/產品品質的趨勢下，員工的個 人風險行為，將會對組織造成難以估計的損失，

透過EAP組織單位可以有效管理與預防風險行為

為什麼需要EAPs

EAP相關法規

因工作壓力導致精神疾病，可申請職災給付

 勞委會98.11.19公告「工作相關心理壓力事件引起精神疾病認定參考指引」

- 具潛在暴露的風險：

工作壓力引起精神疾病雖因工作別不同而有不同風險，但工作相關之精神疾 病與壓力事件的發生與否有更強的相關性，而這些壓力源有可能來自各種不 同的工作，下列為其中較強之潛在風險：

（一）遭遇生死交關之事故（如交通事故、職業災害等），而造成極大心理壓力

（二）因工作傷病而處於療養中的當事人，因病況急劇變化等，而遭遇極度痛苦

（三）極度的長時間工作，而無法確保生理需求之最低限度睡眠時間。

（四）重大疾病或受傷

（五）發生影響公司營運狀況的重大工作疏失

（六）遭到強迫退休

 EAP可發揮功能:協助建立身心健康的組織文化及服務可 擴及主動介入職災及職業傷病重返職場/復工過程

勞委會、鉅微管理

CPT 執行方式

開始時間: 97年8月1日開始推行

服務方式說明如下：

 委由機構:

「新竹市生命線協會－

員工協助服務中心」

 執行方式: 同仁與中心之專業社工 諮詢、討論，經建議透過電話或 面談方式與諮詢顧問諮商

 相關服務費用:公司負擔

3. 職場新興傳染病之緊急應變流程

接獲主管機關通報 重大傳染病疫情

擬訂疫情個案 應變措施

CPT重大傳染病應變流程

各部門 配合防疫工作

CPT重大傳染病應變廠區宣導

發現疑似傳染病病人、

疑似傳染病致死之屍體、

或疑似聚集病例發生時

通報衛生主管機關 桃園衛生局 楊梅衛生所

視個案情形提供個案 及相關接觸人員 適當防護措施與隔離 廠內接觸人員

名單調查造冊

配合主管機關，依據傳 染病防治法規定辦理

接觸人員X光篩檢

持續追蹤個案、

接觸人員健康狀況

法定傳染病作業流程

4. 職場健康風險評估

現在或未來

是否存在危害(hazard)

暴露到危害的 可能性(likelihood)

健康風險評估(health risk assessment)

組成元素

危害鑑別與風險評估

• 危害(hazard)：可能損害生命、健康、經濟、環境的物質或狀況

• 風險(risk)：暴露到危害後發生傷害、損害、損失、危險的機會

• 健康風險(health risk)：發生傷害、疾病或死亡的機會

• 風險感受(risk perception)：個人對風險的特性及嚴重度之主觀 性判定，與實際風險(actual risk)不同

• 風險評估(risk assessment)：對特定危害或狀況造成損害嚴重度 或機會之量性、質性推估

職業醫學科 謝蕙宜主任

‧ 職業災害統計

‧ 勞工健康檢查

‧ 作業環境測定 安全衛生管理系統

‧ 員工同意書

‧ 健檢資料

‧ 問卷

資料收集

‧ 諮詢

‧ 健康促進 管理與控制

‧ 潛在損失人年

‧ 個人健康年齡 健康風險評估

‧ 追蹤

‧ 在評估 稽核

個人健康風險評估

‧職業災害統計

‧勞工健康檢查

‧作業環境測定

安全衛生管理系統

‧化學物質清單

‧相似暴露族群 資料收集

‧風險測量

‧風險容忍度

風險描述 ‧物質安全資料表

‧作業訪視

‧作業環境測定 危害鑑定

‧風險控制計畫

‧行動檢討 管理與控制

作業健康風險評估

健康風險評估之流程

危害辨識

決策發展 研究分析

風險特性描述

暴露評估

劑量反應關係

管理介入 風險溝通

風險感受

華映健康促進未來努力方向

◎ 推動健康單位競賽

◎ 落實健康管理KPI制度

◎ 持續營造健康職場

安全衛生績效評比辦法

員工是企業最大資本 健康員工是企業動力 企業照護員工健康除了 善盡企業社會責任外

也才是真正的節約成本！

謝謝您的聆聽 ~敬請指導~

Creation Perfection Teamwork