壹、時間：108 年 12 月 24 日(星期二)上午 9 時 30 分 貳、地點：本局第 1 會議室
參、主席：黃組長瀞萱(朱副組長財立代理) 紀錄：藍安宏 肆、出（列）席人員：（詳如簽名冊）
伍、主席致詞：（略）
陸、結論：
一、 本次會議共審查 7 項貨品(詳如會議紀錄表)。
二、 同意 1 項貨品開放進口:
CCC8535.90.90.00-0EX「有載分接開關，額定電壓超過 1000 伏特者」 。
三、 保留 1 項貨品：
CCC7308.90.90.00-7EX「柔性落石防護網」 。 四、 不同意 5 項貨品開放進口:
(一) CCC1404.90.99.90-4EX「朴葉」1 項貨品。
(二) CCC7318.13.00.00-8EX「吊環」 、 「吊帽」 、 「環首吊環」及「環 首吊帽」等 4 項貨品。
柒、散會：上午 11 時 10 分。
協欣國際企業有限公司 1404909990-4EX
朴葉
HOUBA LEAVES 001
各單位意見： ＜經濟部工業局＞
「朴葉(HOUBA LEAVES)」用途為供日式料理餐廳食器裝飾用之植物葉片，請逕依行政院農業委員會意見辦理，本局無 意見。
＜行政院農業委員會＞
本產品非必要或唯一性，或將排擠國產植物葉材使用及發展，請使用國產相關植物葉材或與業者合作栽植，未來再考 量使用之必要性，爰建議不宜同意開放中國大陸本案產品進口。
＜衛生福利部食品藥物管理署＞
請依權責辦理，另依其用途說明，係非供食材使用，而作為食器裝飾使用，惟該產品如與食品直接接觸，則應符合「
食品器具容器包裝衛生標準」之規定。
＜台灣省商業會＞
無意見。
＜台北市商業會＞
無意見。
＜新北市商業會＞
無意見。
＜桃園市商業會＞
尊重貴局審查意見，本會無異議。
＜臺中市商業會＞
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 2/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
審查結果：不准
＜臺南市商業會＞
逾期未回復，經108年11月1日電洽回復無意見。
＜高雄市商業會＞
非本會業務範圍，不表意見。
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
無意見。
＜高雄市新商業會＞
無意見。
＜財政部關務署 ＞
本案貨品係凹葉厚朴（學名Magnolia officinalis）之葉，如經審查同意開放進口，海關於通關執行面可配合辦理
，惟貨名是否須列明學名以限定開放物種，建議徵詢產業主管機關意見。另查CCC1211.90.71.00-8「厚朴、厚朴根、
厚朴花」所屬厚朴樹皮、根及花等部位係以中藥材列管（輸入規定502），本案貨品朴葉是否亦應以中藥材列管，建 議徵詢衛生福利部意見。
本項貨品依相關單位意見，不同意開放進口。
永安國際防災科技股份有 限公司
7308909000-7EX
柔性落石防護網
Flexible protection barrier 002
各單位意見：
＜經濟部工業局＞
經詢問台灣鋼線鋼纜工業同業公會表示鍍鋅鋁鋼索國內尚有產製，故現階段本案貨品如開放進口，可能影響國內相關 產業，爰現階段本案貨品尚不宜開放進口。
＜台灣省商業會＞
無意見。
＜台灣鋼線鋼纜工業同業公會＞
2家會員廠生產，年產量11,120公噸。
＜台北市商業會＞
無意見。
＜新北市商業會＞
108年11月5日函提供意見未復，本局12月9日以電話洽詢，無意見。
＜桃園市商業會＞
無意見。
＜臺中市商業會＞
無意見。
＜臺南市商業會＞
108年11月5日函提供意見未復，本局12月9日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市商業會＞
108年11月5日函提供意見未復，本局12月9日以電話洽詢，無意見。
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 4/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
審查結果：保留
＜高雄市新商業會＞
無意見。
請廠商確認建議開放項目之詳細尺寸、成份及提供樣品，請工業局及公會評估並提供開放意見
，爰予以保留。
正和貿易有限公司 7318130000-8EX
吊環 EYEBOLT 003
各單位意見： ＜經濟部工業局＞
一、此案經詢問台灣螺絲工業同業公會表示，旨揭產品國內尚有產製，現階段本案貨品如開放進口，可能影響國內產 業。
二、本局認為前揭公會之意見尚屬合宜，爰現階段本案貨品尚不宜開放進口，惟正和貿易來函反映國內吊環吊帽製造 商恐有洗產地及產能不足之疑虞，建請該公司於貴局召開之「開放中國大陸物品輸入審查會議」就所述疑虞提請討論
，俾利釐清案情。
＜台灣省商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜台灣螺絲工業同業公會＞
台灣螺絲工業同業公會不同意開放進口理由如下：
一、旨揭產品國內廠商已有產製，且能供應，開放大陸製此類產品進口，將影響產銷秩序造成該類產業萎縮。
二、台灣螺絲產業出口已經由原來世界第二，退居為世界第四，為避免螺絲產業繼續衰退，盼政府設法嚴格查察非法 進口保護國內螺絲螺帽業者。
三、有關正和貿易有限公司指稱公會提供不實數據一事，公會已於本年10月22日開放「中國大陸物品輸入審查會議」
中更正，該數據為106年度針對台灣生產「吊首吊環」部分產能調查統計，非正和貿易有限公司指稱之假數據。
四、有關正和貿易有限公司針對國內業者宏盈工業有限公司之指正，業者宏盈工業有限公司回復如下：
1.關於正和指控宏盈工業以稅則號:73181900進口大陸吊環，宏盈工業提出嚴正駁斥並保留法律追訴權，會議上表達 是以該稅則號碼出口並非進口，再者，正和貿易公司於其申請資料中提供之宏盈工業進口實績，有三個年度掛零，顯 示該三個年度並無進口。
2.關於正和貿易以「提高安全係數」為由行「全面開放進口」之實，相關技術解釋在先前的回覆中，書面資料、會議 上已經詳加解釋。於此再次重申:只要依照吊環的國際標準所規定的「正確材質」、尺寸、規格所生產出來的吊環
，完全不會有安全上的疑慮，除非生產的品質不良以及使用不當，因此無須以「提高安全係數」之美名為由變更材質
；吊環各大先進國家的規格以德國DIN、日本JIS、美國ASME為主流，所規定採用的材質皆非1045，正和貿易公司聲稱 變更材質為1045為「提高安全係數」，如此擅自更改材質並不符合DIN、JIS、ASME的規格，如同改裝車聲稱比原廠車 安全系數提高，且不買國內原廠車偏要買中國大陸改裝車，甚至開出改裝車規格要國內廠商報價，強人所難。
＜台北市商業會＞
無意見。
＜新北市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
＜桃園市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 6/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
審查結果：不准
＜臺中市商業會＞
無意見。
＜臺南市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市新商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
本項貨品依相關單位意見，不同意開放進口。
正和貿易有限公司 7318130000-8EX
吊帽 EYENUT 004
各單位意見： ＜經濟部工業局＞
一、此案經詢問台灣螺絲工業同業公會表示，旨揭產品國內尚有產製，現階段本案貨品如開放進口，可能影響國內產 業。
二、本局認為前揭公會之意見尚屬合宜，爰現階段本案貨品尚不宜開放進口，惟正和貿易來函反映國內吊環吊帽製造 商恐有洗產地及產能不足之疑虞，建請該公司於貴局召開之「開放中國大陸物品輸入審查會議」就所述疑虞提請討論
，俾利釐清案情。
＜台灣省商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜台灣螺絲工業同業公會＞
台灣螺絲工業同業公會不同意開進口理由如下：
一、旨揭產品國內廠商已有產製，且能供應，開放大陸製此類產品進口，將影響產銷秩序造成該類產業萎縮。
二、台灣螺絲產業出口已經由原來世界第二，退居為世界第四，為避免螺絲產業繼續衰退，盼政府設法嚴格查察非法 進口保護國內螺絲螺帽業者。
三、有關正和貿易有限公司指稱公會提供不實數據一事，公會已於本年10月22日開放「中國大陸物品輸入審查會議」
中更正，該數據為106年度針對台灣生產「吊首吊環」部分產能調查統計，非正和貿易有限公司指稱之假數據。
四、有關正和貿易有限公司針對國內業者宏盈工業有限公司之指正，業者宏盈工業有限公司回復如下：
1.關於正和指控宏盈工業以稅則號:73181900進口大陸吊環，宏盈工業提出嚴正駁斥並保留法律追訴權，會議上表達 是以該稅則號碼出口並非進口，再者，正和貿易公司於其申請資料中提供之宏盈工業進口實績，有三個年度掛零，顯 示該三個年度並無進口。
2.關於正和貿易以「提高安全係數」為由行「全面開放進口」之實，相關技術解釋在先前的回覆中，書面資料、會議 上已經詳加解釋。於此再次重申:只要依照吊環的國際標準所規定的「正確材質」、尺寸、規格所生產出來的吊環
，完全不會有安全上的疑慮，除非生產的品質不良以及使用不當，因此無須以「提高安全係數」之美名為由變更材質
；吊環各大先進國家的規格以德國DIN、日本JIS、美國ASME為主流，所規定採用的材質皆非1045，正和貿易公司聲稱 變更材質為1045為「提高安全係數」，如此擅自更改材質並不符合DIN、JIS、ASME的規格，如同改裝車聲稱比原廠車 安全系數提高，且不買國內原廠車偏要買中國大陸改裝車，甚至開出改裝車規格要國內廠商報價，強人所難。
＜台北市商業會＞
無意見。
＜新北市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 8/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
審查結果：不准
＜桃園市商業會＞
無意見。
＜臺中市商業會＞
無意見。
＜臺南市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市商業會＞
無意見。
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市新商業會＞
108年11月15日函提供意見未復，本局12月4日以電話洽詢，無意見。
本項貨品依相關單位意見，不同意開放進口。
金榮達螺絲扣件有限公司 7318130000-8EX
環首吊環
Lifting Eye Bolt 005
各單位意見：
＜經濟部工業局＞
此案經詢問台灣螺絲工業同業公會表示，旨揭產品國內尚有產製，現階段本案貨品如開放進口，可能影響國內產業
，本局認為前揭公會之意見尚屬合宜，爰現階段本案貨品尚不宜開放進口。
＜台灣省商業會＞
無意見。
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 10/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
＜台灣螺絲工業同業公會＞
一、台灣螺絲工業同業公會不同意開放進口理由如下：
1.旨揭產品國內廠商已有產製，且能供應，開放大陸製此類產品進口，將影響產銷秩序造成該類產業萎縮。
2.台灣螺絲產業出口已經由原來世界第二，退居為世界第四，為避免螺絲產業繼續衰退，盼政府設法嚴格查察非法進 口保護國內螺絲螺帽業者。
二、有關金榮達螺絲扣件有限公司提出需求安全等級8.8，安全係數8以上的吊環產品，經洽國內生產業者宏盈工業有 限公司，業者表示此為以「提高安全係數」為由行「全面開放進口」之實。吊環螺絲屬於吊掛的用途，材料必須有一 定的延伸性，美規吊環甚至規定材料選用時要達到延伸率30%、斷面縮率60%，才能在不小心超載使用時於外觀目視情 況下產生一定的示警作用。附上宏盈工業有限公司的拉伸測試報告以及測試後的樣品照片，由照片可以明確看到在拉 伸測試過程中圓環明顯被拉長然後才在頸部斷裂，若是使用C1045材料並加以熱處理硬化，雖然拉力提升但延伸性不 足，若是超載狀態時可能圓環還沒變形拉長就直接從頸部斷裂，因此變形拉長是外觀上很容易判別的一個重要警訊
；另外請見吊環的使用規範也明確定義若是吊環有變形、破損等，就禁止繼續使用，以宏盈工業有限公司的專業判斷 若是材質改為C1045加以熱處理硬化，恐怕吊環在使用時無法讓消費者從外觀目視判斷已經超載了，因為圓環可能不 會變形頸部就斷裂了。另外，C1045是很一般的材料，生產上是一般的碳鋼，並非特殊技術，也非特殊工法，充其量 為材質不同，對工廠的生產無任何不同，但絕非拉力比較大就較、較高級。若真要採用C1045材質，以宏盈公司專業 的看法是不可以做熱處理的，也就是不能規定8.8等級的。吊環類的產品在各個國家的規範如JIS、DIN、ASME等都有 明確定義使用的材料、拉伸標準....等拉伸標準....等，以宏盈公司專業看法擅自更改材質並加以熱處理硬化，單純 從拉力提高就自認為安全系數提高有待實際檢測確認。每一種材料有其特性，非單純考慮拉力提升即可解決，若真如 此單純，為何JIS、 DIN、CNS不做如此更改? 誠如拼裝車概念，試問安全性、檢驗標準為拼裝車自己說了算嗎? 。另 外，吊環的檢測不是採用ISO，JIS規格的吊環相關的檢測方法，裡頭有詳細的規定與定義，包括拉伸的夾具、拉伸圓 棒硬度、大小、固定的方法、計算方式跟公式等，亦有詳細的圖說，但絕對不是用ISO的標準。於此再次重申:只要依 照吊環的國際標準所規定的「正確材質」、尺寸、規格所生產出來的吊環，完全不會有安全上的疑慮，除非生產的品 質不良以及使用不當，因此無須以「提高安全係數」之美名為由變更材質；吊環各大先進國家的規格以德國DIN、日 本JIS、美國ASME為主流，所規定採用的材質皆非C1045。金榮達螺絲扣件有限公司所需貨品，經洽國內業者宏盈公司
，業者可產製，目前產能充足並能供貨。
三、針對業者指出國內市場中國製品充斥，盼有關當局嚴查非法進口，避免不公平競爭導致國內產業萎縮。
審查結果：不准
＜台北市商業會＞
無意見。
＜新北市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜桃園市商業會＞
無意見。
＜臺中市商業會＞
無意見。
＜臺南市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市新商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
本項貨品依相關單位意見，不同意開放進口。
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 12/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
金榮達螺絲扣件有限公司 7318130000-8EX
環首吊帽
Liftting Eye Nut 006
各單位意見： ＜經濟部工業局＞
此案經詢問台灣螺絲工業同業公會表示，旨揭產品國內尚有產製，現階段本案貨品如開放進口，可能影響國內產業
，本局認為前揭公會之意見尚屬合宜，爰現階段本案貨品尚不宜開放進口。
＜台灣省商業會＞
無意見。
＜台灣螺絲工業同業公會＞
一、台灣螺絲工業同業公會不同意開放進口理由如下：
1.旨揭產品國內廠商已有產製，且能供應，開放大陸製此類產品進口，將影響產銷秩序造成該類產業萎縮。
2.台灣螺絲產業出口已經由原來世界第二，退居為世界第四，為避免螺絲產業繼續衰退，盼政府設法嚴格查察非法進 口保護國內螺絲螺帽業者。
二、有關金榮達螺絲扣件有限公司提出需求安全等級8.8，安全係數8以上的吊環產品，經洽國內生產業者宏盈工業有 限公司，業者表示此為以「提高安全係數」為由行「全面開放進口」之實。吊環螺絲屬於吊掛的用途，材料必須有一 定的延伸性，美規吊環甚至規定材料選用時要達到延伸率30%、斷面縮率60%，才能在不小心超載使用時於外觀目視情 況下產生一定的示警作用。附上宏盈工業有限公司的拉伸測試報告以及測試後的樣品照片，由照片可以明確看到在拉 伸測試過程中圓環明顯被拉長然後才在頸部斷裂，若是使用C1045材料並加以熱處理硬化，雖然拉力提升但延伸性不 足，若是超載狀態時可能圓環還沒變形拉長就直接從頸部斷裂，因此變形拉長是外觀上很容易判別的一個重要警訊
；另外請見吊環的使用規範也明確定義若是吊環有變形、破損等，就禁止繼續使用，以宏盈工業有限公司的專業判斷 若是材質改為C1045加以熱處理硬化，恐怕吊環在使用時無法讓消費者從外觀目視判斷已經超載了，因為圓環可能不 會變形頸部就斷裂了。另外，C1045是很一般的材料，生產上是一般的碳鋼，並非特殊技術，也非特殊工法，充其量 為材質不同，對工廠的生產無任何不同，但絕非拉力比較大就較、較高級。若真要採用C1045材質，以宏盈公司專業 的看法是不可以做熱處理的，也就是不能規定8.8等級的。吊環類的產品在各個國家的規範如JIS、DIN、ASME等都有 明確定義使用的材料、拉伸標準....等拉伸標準....等，以宏盈公司專業看法擅自更改材質並加以熱處理硬化，單純 從拉力提高就自認為安全系數提高有待實際檢測確認。每一種材料有其特性，非單純考慮拉力提升即可解決，若真如 此單純，為何JIS、 DIN、CNS不做如此更改? 誠如拼裝車概念，試問安全性、檢驗標準為拼裝車自己說了算嗎? 。另 外，吊環的檢測不是採用ISO，附上JIS規格的吊環相關的檢測方法(附件4)，裡頭有詳細的規定與定義，包括拉伸的 夾具、拉伸圓棒硬度、大小、固定的方法、計算方式跟公式等，亦有詳細的圖說，但絕對不是用ISO的標準。於此再 次重申:只要依照吊環的國際標準所規定的「正確材質」、尺寸、規格所生產出來的吊環，完全不會有安全上的疑慮
，除非生產的品質不良以及使用不當，因此無須以「提高安全係數」之美名為由變更材質；吊環各大先進國家的規格 以德國DIN、日本JIS、美國ASME為主流，所規定採用的材質皆非C1045。金榮達螺絲扣件有限公司所需貨品，經洽國 內業者宏盈公司，業者可產製，目前產能充足並能供貨。
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 14/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
審查結果：不准
＜台北市商業會＞
無意見。
＜新北市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜桃園市商業會＞
無意見。
＜臺中市商業會＞
無意見。
＜臺南市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
＜高雄市新商業會＞
108年11月18日函提供意見未復，本局12月5日以電話洽詢，無意見。
本項貨品依相關單位意見，不同意開放進口。
財政部關務署 8535909000-0EX
有載分接開關，額定電壓超過１０００伏特者
OLTC ON-Load Tap-Changer, for a voltage exceeding 1000 volts 007
各單位意見： ＜經濟部工業局＞
台灣區電機電子工業同業公會表示，經調查相關會員為無意見；另依本案貨品原屬准許自中國大陸輸入之品項，爰本 案建議仍可列為准許自中國大陸輸入。
＜台灣省商業會＞
無意見。
＜台灣區電機電子工業同業公會＞
業經調查相關會員結果為無意見。
＜台北市商業會＞
逾期未回復，經9月24日電洽回復無意見。
＜新北市商業會＞
無意見。
＜桃園市商業會＞
無意見。
＜臺中市商業會＞
無意見。
＜臺南市商業會＞
逾期未回復，經9月24日電洽回復無意見。
＜高雄市商業會＞
列印日期：109/01/13 列印時間： 14:31:42 16 報表代碼：FHDR030
程式代號：FHDR030 審查批次：N135
經濟部國際貿易局
建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表
頁 次： 16/
原提案單位 貨品號列
中文名稱 英文名稱
序號 特別規定
審查結果：准許
＜臺中市大臺中商業會＞
無意見。
＜臺南市直轄市商業會＞
逾期未回復，經9月24日電洽回復無意見。
＜高雄市新商業會＞
無意見。
本項貨品依相關單位意見，同意開放進口「有載分接開關，額定電壓超過1000伏特者 OLTC ON-Load Tap-Changer, for a voltage exceeding 1000 volts 」。
