L i p s k y , 1 9 9 5; M i t t l e r , 2 0 0 0; P r a i s n e r , 2 0 0 3 ) 整 理 「 融 合 教 育 」 的 定 義 , 如 表 2 - 1 所 示

全文

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第 二 章 文 獻 探 討

於 本 章 中 , 研 究 者 嘗 試 從 目 前 與 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 之 相 關 研 究 , 瞭 解 國 小 普 通 班 教 師 在 參 與 融 合 教 育 。 本 章 共 分 為 三 節 , 第 一 節 為 融 合 教 育 的 意 義 與 發 展 , 第 二 節 為 融 合 教 育 的 理 論 與 實 施 , 第 三 節 為 國 內外國小 普通班教師參與融合教育 。

第 一 節 融 合 教 育 的 意 義 與 發 展

本 節 共 分 為 兩 個 部 分 , 第 一 部 份 為 為 融 合 教 育 的 意 義 , 第 二 部 分 為 融 合 教 育 的 發 展 。

壹 、 融 合 教 育 的 意 義

中 外 學 者 對 於「 融 合 教 育 」都 有 其 不 同 的 見 解 , 至 今 仍 沒 有 一 個 正 式 的 定 義 ( G a r t n e r & L i p s k y , 1 9 9 5 ) , 以 下 研 究 者 嘗 試 從 國 內 外 各 學 者 對 融 合 教 育 的 詮 釋 來 探 討 融 合 教 育 的 意 義 。

根 據 蔡 明 富 ( 1 9 9 8 ) 從 系 統 、 對 象 、 障 礙 、 安 置 、 教 學 、 服 務 、 合 作 及 目 的 等 八 個 向 度 探 討 融 合 教 育 的 意 義 , 研 究 者 歸 納 國 內 外 融 合 教 育 之 相 關 研 究( 吳 淑 美 , 2 0 0 4; 黃 承 熹 , 2 0 0 5; 蔡 明 富 , 1 9 9 8 ;

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D i c k s o n , 2 0 0 0; G a r t n e r & L i p s k y , 1 9 9 5; M i t t l e r , 2 0 0 0; P r a i s n e r , 2 0 0 3 ) 整 理 「 融 合 教 育 」 的 定 義 , 如 表 2 - 1 所 示 。

融 合 教 育 於 系 統 方 面 , 打 破 以 往 分 離 的 二 元 教 育 系 統 ( 普 通 教 育 和 特 殊 教 育 ) , 採 一 元 的 教 育 系 統 ; 於 對 象 方 面 , 融 合 教 育 服 務 的 對 象 是 班 級 內 所 有 有 特 殊 需 要 的 學 生 ,不 限 於 身 障 生 ;於 障 礙 方 面 , 融 合 教 育 服 務 各 種 障 礙 類 別 及 程 度 的 身 障 生 ; 於 安 置 方 面 , 融 合 教 育 強 調 將 身 障 生 安 置 於 學 區 學 校 普 通 班 ( 黃 承 熹 , 2 0 0 5 ; 蔡 明 富 , 1 9 9 8 ) 。

於 教 學 方 面 , 依 據 安 置 於 普 通 班 級 的 身 障 生 的 個 別 化 教 育 方 案 提 供 適 性 的 教 學 活 動 ; 於 服 務 方 面 , 融 合 教 育 強 調 將 特 殊 教 育 和 行 政 支 援 ( 含 相 關 專 業 服 務 ) 帶 入 普 通 班 級 中 , 支 持 身 障 生 於 普 通 班 級 的 生 活 與 學 習 。

於 合 作 方 面 , 融 合 教 育 強 調 專 業 合 作 , 包 括 特 殊 教 育 人 員 、 普 通 教 育 人 員 及 相 關 專 業 人 員 是 協 同 合 作 的 關 係 , 相 互 支 持 、 責 任 分 擔 ; 於 目 的 方 面 , 融 合 教 育 重 視 學 業 成 就 , 也 強 調 同 儕 相 互 接 納 、 扶 持 , 共 同 組 成 共 同 體 , 為 將 來 進 入 社 區 生 活 作 充 分 的 準 備 ( G a r t n e r & L i p s k y , 1 9 9 5 ) 。

根 據 上 述 國 內 外 學 者 對 融 合 教 育 之 意 義 的 觀 點 可 知 , 融 合 教 育 是 採 一 元 的 教 育 系 統 , 將 身 心 障 礙

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學 生 安 置 於 住 家 所 屬 學 區 學 校 之 普 通 班 , 服 務 班 級 內 所 有 有 特 殊 需 求 的 學 生 , 尊 重 身 心 障 礙 學 生 的 個 別 差 異 , 依 其 個 別 需 要 以 專 業 合 作 的 方 式 ( 包 含 身 心 障 礙 學 生 、 學 校 行 政 人 員 、 普 通 班 教 師 、 特 殊 教 育 教 教 師 、 其 他 相 關 專 業 人 員 及 身 心 障 礙 學 生 家 長 等 ) 共 同 擬 定 身 心 障 礙 學 生 之 個 別 化 教 育 計 畫 , 依 計 畫 實 施 適 性 教 學 及 提 供 所 需 的 行 政 支 援 ( 包 含 相 關 服 務 ),使 所 有 班 級 內 的 學 生 能 在 自 然 的 環 境 中 彼 此 接 納 與 良 性 互 動 。

表 2 - 1 融 合 教 育 之 意 義 相 關 研 究 整 理 表

向 度

研 究 者

融 合 教 育 意 義

Dickson

( 2000)

Gartner

& Lipsky

( 1995)

Mittler

( 2000)

Praisner

( 2003)

吳 淑 美

( 2004)

黃 承 熹

( 2005)

蔡 明 富

( 1998)

系 統 採一元的教育系統 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

對 象 所有學生 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

障 礙 不分障礙及類別 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

安 置 學區學校之普通班 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

教 學 依 IEP 實施適性教學 ˇ ˇ ˇ

服 務 將特教及專業服務

帶入普通班 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

合 作 跨領域的專業合作 ˇ ˇ

目 的 使同儕彼此接納、良

性互動 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

※ 打 ˇ 表 示 該 篇 研 究 中 有 該 向 度 的 定 義 。 貳 、 融 合 教 育 的 發 展

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參 酌 國 內 外 對 於 融 合 教 育 發 展 的 相 關 研 究 發 現 對 於 融 合 教 育 的 發 展 有 不 同 的 分 類 方 式 , 有 的 研 究 是 依 融 合 教 育 在 整 個 特 殊 教 育 發 展 中 的 角 色 演 變 來 分 , 並 給 予 命 名 ( 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ); 有 的 研 究 是 參 酌 融 合 教 育 與 特 殊 教 育 的 發 展 來 分 , 並 以 時 間 為 縱 軸 , 再 依 融 合 教 育 與 整 體 特 殊 教 育 的 發 展 趨 勢 給 予 命 名 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 ; O s g o o d , 2 0 0 5 ); 有 的 研 究 則 依 年 代 來 闡 述 融 合 教 育 在 特 殊 教 育 發 展 上 的 變 化

( 李 慶 輝 , 2 0 0 5; 許 俊 銘 , 2 0 0 4 ; 鈕 文 英 , 2 0 0 2 ),

而 後 二 者 是 目 前 較 多 研 究 所 採 用 的 分 類 方 式 。

以 下 研 究 者 參 酌 融 合 教 育 相 關 研 究 ( 李 慶 輝 , 2 0 0 5;吳 淑 美 ,2 0 0 4;許 俊 銘 ,2 0 0 4;鈕 文 英 ,2 0 0 2 ; 黃 承 熹,2 0 0 5;黃 瑛 綺,2 0 0 2;劉 博 允,2 0 0 0;H a l l a h a n

& K a u f f a m a n , 1 9 9 4; O s g o o d , 2 0 0 5 )以 年 代 為 縱 軸 , 分 別 為 以 下 五 個 時 期 來 闡 述 融 合 教 育 的 發 展 與 演 變 : 一 、 1 9 6 0 年 代 以 前 , 二 、 1 9 6 0 年 代 , 三 、 1 9 7 0 年 代 , 四 、 1 9 8 0 年 代 , 五 、 1 9 9 0 年 代 以 後 , 來 探 討 融 合 教 育 的 發 展 。

一 、 1 9 6 0 年 代 以 前

在 1 9 6 0 年 代 以 前,大 部 份 的 身 心 障 礙 者 是 被 人 們 排 擠 、 忽 視 的 一 群 , 當 時 只 有 少 數 宗 教 團 體 提 供 救 濟 式 的 照 護 , 方 式 大 多 採 隔 離 、 集 中 於 機 構 , 身 心 障 礙 者 的 人 權 及 受 教 權 並 未 受 重 視 ( 黃 瑛 綺 ,

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2 0 0 2 )。

二 、 1 9 6 0 年 代

1 9 6 0 年 代 初 期 , 歐 洲 人 權 運 動 興 起 , 帶 動 美 國 公 民 權 運 動 ( C i v i l R i g h t s M o v e m e n t ), 社 會 大 眾 對 身 心 障 礙 者 的 態 度 與 安 置 方 式 開 始 轉 變 , 由 原 本 的 隔 離 照 護 式 逐 漸 轉 為 設 置 特 教 班 、 特 殊 教 育 學 校 或 教 養 機 構 , 並 提 供 除 了 照 護 以 外 的 生 活 自 理 等 相 關 教 育 訓 練 , 雖 然 仍 是 隔 離 方 式 , 但 身 心 障 礙 者 的 人 權 與 教 育 權 已 開 始 受 重 視 , 且 將 之 教 育 納 入 公 立 學 校 體 系 中 。

三 、 1 9 7 0 年 代

因 常 態 化 原 則 、 去 機 構 化 運 動 、 回 歸 主 流

( m a i n s t r e a m i n g ) 等 理 念 相 繼 被 提 出 。 丹 麥 學 者 B a n k - M i k k e l s e 在 1 9 5 0 年 提 出 常 態 化 原 則 後 , 1 9 6 0 年 代 晚 期 經 瑞 典 學 者 N i r j e 和 1 9 7 0 年 代 早 期 美 國 學 者 Wo l f e n s b e r g e r 的 提 出 正 常 化 的 理 念 , 強 調 每 個 人 應 該 盡 可 能 擁 有 一 個 正 常 的 教 育 和 生 活 環 境

( H a l l a h a n & K a u ff a m a n , 1 9 9 4 )。這 兩 位 學 者 特 別 強 調 身 心 障 礙 者 的 「 個 別 性 」( i n d i v i d u a l i t y ) 和 「 公 民 權 」( c i t i z e n s h i p ), 認 為 身 心 障 礙 者 的 教 育 、 照 顧 措 施 及 各 項 設 備 應 儘 可 能 符 合 常 態 社 會 的 做 法 或 規 範 ( 鈕 文 英 、 邱 上 真 、 任 懷 鳴 、 林 淑 玲 、 莊 竣 博 , 2 0 0 0 ; H a l l a h a n & K a u f f a m a n , 1 9 9 4 )。

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受 到 上 述 觀 念 的 影 響 ,「 去 機 構 化 」和 於「 最 少 限 制 的 環 境 」 中 受 教 育 的 理 念 在 特 殊 教 育 體 系 中 油 然 而 生 。 因 歐 陸 國 家 常 態 化 原 則 的 倡 導 , 美 國 社 會 也 受 影 響 , 認 為 大 型 教 養 機 構 的 生 活 模 式 與 管 理 方 式 違 反 社 會 常 態 , 而 且 阻 礙 了 身 心 障 礙 者 回 歸 到 主 流 社 會 生 活 的 權 利 , 大 型 教 養 機 構 並 非 身 心 障 礙 者 適 當 的 安 置 場 所 , 障 礙 者 有 權 回 到 常 態 的 社 會 環 境 , 去 機 構 化 運 動 受 到 社 會 大 眾 支 持 , 使 運 動 使 得 許 多 社 區 性 的 小 型 教 養 機 構 或 家 庭 式 的 教 養 機 構 因 應 而 生 ( 胡 永 崇 , 1 9 9 7 )。

四 、 1 9 8 0 年 代

1 9 7 5 年 聯 合 國 於 「 障 礙 者 權 利 宣 言 」揭 示 身 心 障 礙 者 「 機 會 均 等 與 全 面 參 與 」 ( e q u a l i t y a n d f u l l p a r t i c i p a t i o n )、 回 歸 社 會 主 流 的 權 利 , 明 白 地 宣 告 所 有 障 礙 者 具 有 上 天 賦 予 的 人 性 尊 嚴 和 同 等 權 利

( 吳 武 典 , 1 9 9 6 ), 回 歸 主 流 運 動 因 此 興 起 。

同 年 美 國 亦 頒 布「 全 體 殘 障 兒 童 教 育 法 案 」,又 稱 9 4 - 1 4 2 公 法,法 案 中 聲 明 保 護 身 心 障 礙 者 在 最 少 限 制 環 境 下 , 接 受 免 費 而 適 性 的 公 立 學 校 教 育 , 並 設 計 個 別 化 教 育 計 畫 , 採 用 非 歧 視 性 的 評 量 , 保 證 鑑 定 安 置 過 程 遵 守 法 定 程 序 , 提 供 家 長 申 訴 管 道 。 此 舉 更 是 將 回 歸 主 流 運 動 推 至 高 峰( 黃 瑛 綺,2 0 0 2;

H a l l a h a n & K a u f f m a n , 1 9 9 4 )。

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Lewis和 Doorlag( 1987)指 出 回 歸 主 流 是 將 身 心 障 礙 學 生 與 普 通 學 生 在 社 會 化 活 動 和 班 級 教 學 活 動 中 產 生 有 意 義 的 互 動 , 普 通 學 生 與 障 礙 學 生 的 統 合 主 要 是 在 非 學 業 性 的 活 動 上 ( Gartner & Lipsky, 1 9 9 4 ) 。

此 一 時 期 所 謂 的 回 歸 主 流 或 統 合 , 指 的 是 把 身 心 障 礙 學 生 統 合 至 普 通 班 級 , 讓 所 有 學 生 享 有 相 同 的 學 習 資 源 和 機 會 , 給 予 身 心 障 礙 學 生 一 正 常 化 、 非 隔 離 的 教 育 環 境 , 讓 就 獨 特 教 班 的 學 生 在 非 學 科 時 間 進 入 普 通 班 上 課 , 跟 著 普 通 學 生 進 度 一 起 上 課 , 如 : 午 餐 、 課 外 活 動 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 )。

回 歸 主 流 主 要 是 讓 身 心 障 礙 者 進 入 普 通 教 育 的 運 動 , 主 要 的 理 由 是 基 於 倫 理 道 德 , 回 歸 主 流 是 障 礙 者 的 基 本 權 利 不 能 被 剝 奪 ( 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 )。

此 後 回 歸 主 流 成 為 各 國 家 或 學 校 普 遍 的 做 法 。 然 而 , 然 而 特 殊 教 育 與 普 通 教 育 的 關 係 仍 是 雙 軌 制 , 身 心 障 礙 學 生 與 普 通 學 生 的 統 合 主 要 是 非 學 業 性 的 活 動( 黃 瑛 綺,2 0 0 2;G a r t n e r & L i p s k y, 1 9 9 4 )。

五 、 1 9 9 0 年 代 以 後

美 國 於 1 9 9 0 年 代 開 始 興 起 普 通 教 育 改 革

( R e g u l a r E d u c a t i o n I n i t i a t i v e , 簡 稱 R E I ) 運 動 。 當 時 的 學 者 S t a i n b a c k 和 S t a i n b a c k 認 為 , 隔 離 但 均 等 的 二 分 法 不 應 存 在 , 雙 軌 系 統 的 運 作 產 生 對 學 生 的 分

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類 與 標 記 , 而 這 樣 分 類 的 過 程 耗 時 費 力 , 然 而 教 學 上 的 價 值 卻 寥 寥 無 幾 ; 反 之 , 若 透 過 教 育 人 員 彼 此 分 享 專 業 知 能 及 統 整 所 有 資 源 , 這 種 新 的 合 作 關 係 卻 可 產 生 最 大 的 教 育 效 果 ( 溫 惠 君 , 2 0 0 1 ) 。

U N E S C O 於 1 9 8 1 年 亦 訂 該 年 為 「 國 際 殘 障 者 年 」, 以 「 機 會 均 等 與 全 面 參 與 」 為 主 題 , 呼 籲 世 界 各 國 提 供 身 心 障 礙 者 教 育 、 醫 療 、 職 業 、 社 會 復 健 時 , 能 考 量 其 生 存 、 教 育 、 工 作 、 與 社 會 參 與 的 平 等 權 利 , 並 在 無 障 礙 、 無 拒 絕 的 環 境 下 達 到 實 質 的 社 會 融 合 ( 王 天 苗 , 1 9 9 4 )。

推 翻 雙 軌 教 育 系 統 的 主 張 油 然 產 生 , 並 且 希 望 進 而 建 立 一 統 整 且 獨 一 的 系 統 來 管 理 教 育 資 源 , 使 普 通 教 育 與 特 殊 教 育 合 併 , 將 不 同 種 類 班 級 的 學 生 融 合 在 一 起 , 盡 量 將 輕 度 、 中 度 的 身 心 障 礙 學 生 安 至 於 普 通 班 , 直 接 在 普 通 班 中 提 供 特 殊 教 育 服 務 , 讓 普 通 班 教 師 分 擔 教 育 特 教 學 生 的 責 任 , 並 減 少 抽 離 ( p u l l - o u t ) 教 室 的 措 施 , 讓 身 心 障 礙 學 生 與 普 通 學 生 在 一 起 受 教 育 以 符 合 最 少 限 制 環 境 的 原 則 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 )。

根 基 於 「 普 通 教 育 革 新 」 的 概 念 , 融 合 教 育

( inclusive education) 被 提 出 , 針 對 回 歸 主 流 運 動 興 起 以 來 , 普 通 教 育 和 特 殊 教 育 間 所 產 生 的 問 題 進 行 改 革 , 主 張 在 單 一 的 教 育 系 統 中 , 提 供 教 育 服

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務 給 所 有 學 生 。 受 到 上 述 思 潮 的 影 響 , 1 9 9 0 年 美 國 通 過 「 殘 障 者 教 育 法 案 」( I D E A ) 強 調 透 過 融 合 以 增 進 身 心 障 礙 者 獨 立 的 能 力 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 ), 法 案 中 再 次 強 調「 零 拒 絕 」「 反 歧 視 評 量 」「 適 當 教 育 」

「 最 少 限 制 環 境 」 及 「 父 母 參 與 」 等 原 則 。

1 9 9 2 年 全 美 州 政 府 教 育 委 員 協 會 ( N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f S t a t e B o a r d s o f E d u c a t i o n , 簡 稱 N A S B E ) 出 版 的 一 篇 報 告 中 批 評 回 歸 主 流 造 成 的 問 題:1 . 對 身 心 障 礙 者 的 期 望 較 低 ;2 . 並 未 提 供 普 通 教 師 幫 助 身 心 障 礙 學 生 支 持 性 服 務 ; 3 . 採 抽 離 方 案 , 身 心 障 礙 者 失 去 一 些 學 習 重 要 課 程 的 機 會 。 針 對 這 些 缺 失 , 該 報 告 也 提 出 三 項 建 議 : 第 一 建 立 一 種 信 念 和 觀 點 , 以 支 持 教 育 所 有 的 學 生 ; 第 二 普 通 教 育 與 特 殊 教 育 人 員 間 建 立 合 作 的 夥 伴 關 係 , 共 同 評 估 學 生 的 學 習 需 求 ; 第 三 實 施 訓 練 方 案 , 並 發 展 有 效 的 教 學 策 略 ( 鈕 文 英 , 2 0 0 2 a ; 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ), 此 融 合 教 育 的 概 念 , 至 此 回 歸 主 流 概 念 漸 被 融 合 教 育 所 取 代 。

融 合 教 育 的 思 潮 不 僅 是 對 美 國 產 生 巨 大 的 影 響,甚 至 這 樣 的 思 潮 亦 開 始 擴 及 至 世 界 各 角 落 。1 9 9 3 年 聯 合 國 於 會 員 大 會 中 提 出 「 障 礙 者 機 會 均 等 實 施 原 則 」, 共 2 2 條 , 其 中 第 6 條 說 明 實 施 障 礙 者 教 育 機 會 均 等 的 做 法 :「 各 國 政 府 必 須 承 諾 障 礙 兒 童 、 青 少

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年 和 成 人 能 在 融 合 教 育 環 境 下 接 受 初 等 、 中 等 及 高 等 教 育 的 平 等 機 會 原 則 。」( 王 天 苗,1 9 9 4;黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ; 蔡 文 龍 , 2 0 0 1 )。

1 9 9 4 年 「 西 班 牙 薩 拉 曼 卡 世 界 特 殊 教 育 大 會 」 中 , 聯 合 國 教 科 文 組 織 再 次 提 出 融 合 教 育 的 主 張 , 聲 明 各 國 政 府 教 育 立 法 或 政 策 上 應 採 取 融 合 教 育 觀 念 , 除 非 有 特 別 原 因 , 否 則 應 讓 所 有 學 童 在 普 通 學 校 就 讀 ( 蔡 明 富 , 1 9 9 9 )。

1 9 9 5 至 1 9 9 8 年 融 合 國 際 組 織 以 「 每 人 都 有 受 教 權 利 」 和 「 融 合 教 育 」 為 宣 傳 重 點 。 融 合 教 育 的 理 念 承 襲 回 歸 主 流 的 基 本 理 論 , 現 在 在 大 力 推 行 融 合 教 育 的 情 況 下 , 融 合 教 育 成 為 一 潮 流 , 不 只 影 響 了 特 殊 教 育 體 系 , 也 衝 擊 了 普 通 教 育 體 系 。 融 合 教 育 讓 身 心 障 礙 學 生 不 再 被 隔 離 學 習 、 受 教 , 而 是 回 歸 到 普 通 班 級 和 普 通 學 生 一 起 學 習 , 成 為 普 通 班 一 份 子 的 教 育 方 式 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 )。 至 此 一 時 期 已 可 看 出 融 合 教 育 的 發 展 趨 勢 鋭 不 可 擋 , 且 其 推 展 亦 是 勢 在 必 行 。

綜 觀 上 述 , 從 特 殊 教 育 的 沿 革 與 演 變 , 可 以 得 知 融 合 教 育 的 發 展 從 回 歸 主 流 主 流 的 理 念 開 始 萌 芽 , 接 著 發 展 出 統 合 與 部 分 融 合 的 實 施 方 式 , 乃 至 最 後 走 向 完 全 融 合 , 身 心 障 礙 者 的 人 權 及 受 教 權 也 愈 益 受 到 重 視 , 融 合 教 育 是 現 今 勢 在 必 行 的 世 界 潮

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流 , 也 是 今 後 特 殊 教 育 與 普 通 教 育 的 重 點 之 一 。

第 二 節 融 合 教 育 的 理 論 與 實 施

本 節 先 探 討 融 合 教 育 的 理 論 基 礎 , 進 而 探 討 融 合 教 育 的 實 施 要 件 , 最 後 再 探 討 融 合 教 育 的 實 施 模 式 。

壹 、 融 合 教 育 的 理 論 基 礎

根 據 美 國 學 者 B r a c e r 將 融 合 教 育 的 理 論 基 礎 分 為 社 會 倫 理 、 心 理 教 育 、 法 令 制 定 等 三 方 面 分 析

( R o s e n & S a f f o r d , 1 9 8 1 ) 。 以 下 研 究 者 從 社 會 倫 理、心 理 教 育、法 令 制 定 等 三 方 面 進 行 簡 要 的 說 明 。

在 社 會 倫 理 方 面 , 融 合 教 育 基 本 假 定 之 一 是 : 每 個 人 的 價 值 是 獨 特 的,任 何 人 都 可 以 被 教 育 的( 蔡 實 , 2 0 0 2 ) 。 教 育 體 系 有 責 任 提 供 每 個 個 體 學 習 的 機 會( F o r e s t & P e a r p o i n t , 1 9 9 1;引 自 蔡 實 ,2 0 0 2 ),

融 合 教 育 強 調 所 有 兒 童 都 應 在 同 一 環 境 下 共 同 學 習 , 不 因 其 心 智 能 力 、 家 庭 社 經 地 位 、 文 化 背 景 等 不 同 而 有 所 差 異 ( 鄭 麗 月 , 1 9 9 9 ) ; 並 且 融 合 教 育 也 從 認 定 因 特 殊 兒 童 功 能 的 限 制 無 法 進 入 普 通 班 級 , 轉 變 為 普 通 教 育 存 有 問 題 而 無 法 讓 特 殊 兒 童 進 入 普 通 班 級 ( 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0 ) 。

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社 會 倫 理 的 論 點 反 映 出 融 合 教 育 強 調 社 會 正 義 公 平 , 尊 重 個 人 特 質 的 獨 特 性 , 重 視 社 會 多 元 化 的 價 值 等 精 神 ( 蔡 實 , 2 0 0 2 ) 。 因 此 , 從 社 會 倫 理 的 觀 點 , 學 校 應 尊 重 每 個 學 生 的 特 質 , 接 納 每 位 學 生 的 個 別 差 異 , 可 以 用 任 何 理 由 加 以 分 類 或 標 記 , 因 為 每 個 學 生 都 是 獨 特 的 , 當 然 其 教 育 需 求 亦 是 獨 特 的 , 這 才 符 合 全 人 化 和 人 性 化 的 教 育 ( 李 慶 輝 , 2 0 0 5 ) 。

社 會 倫 理 的 觀 點 認 為 , 融 合 教 育 奠 基 於「 全 人 」

( w h o l e - m a n )的 基 礎 上 , 尊 重 每 個 個 體 的 獨 特 性 與 差 異 性 , 強 調 每 個 個 體 的 存 在 價 值 不 因 其 個 別 差 異 或 其 他 外 在 因 素 而 有 所 不 同 , 也 因 為 基 於 這 樣 的 觀 點 , 所 以 融 合 教 育 尊 重 每 個 個 體 的 教 育 需 求 ( 包 含 身 障 生 ) , 並 且 強 調 因 應 其 需 求 而 提 供 適 性 教 育 。 在 心 理 教 育 方 面 , 融 合 教 育 強 調 在 單 一 的 教 育 系 統 中 傳 遞 教 育 服 務 , 提 供 每 位 學 生 在 自 然 的 環 境 中 與 同 儕 一 起 學 習 、 生 活 、 工 作 和 遊 戲 , 學 生 除 了 能 獲 得 學 習 各 種 不 同 環 境 中 所 需 實 用 知 能 的 機 會 , 並 且 與 班 級 內 異 質 同 儕 互 動 , 有 助 學 生 直 接 體 認 社 會 本 質 的 多 樣 性 , 容 忍 個 體 間 的 不 同 , 這 樣 除 了 可 增 進 班 級 內 身 礙 生 社 會 互 動 能 力 與 適 當 行 為 表 現 , 普 通 學 生 也 能 從 中 獲 得 自 尊 、 道 德 與 社 會 認 知 的 成 長 , 及 對 不 同 特 質 個 體 的 尊 重 , 如 此 有 助 於 其 適 應

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未 來 多 元 文 化 的 社 會 環 境 ( 李 慶 輝 , 2 0 0 5 ; 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0; H e f f e r n a n , 1 9 9 3; 引 自 蔡 實 , 2 0 0 2; S t a u b

& P e c k , 1 9 9 5 ) 。

此 外 , 融 合 教 育 注 重 普 通 教 師 、 特 教 教 師 及 其 他 相 關 專 業 人 員 之 間 的 專 業 合 作 , 提 供 給 參 與 實 施 融 合 教 育 的 人 員 更 多 合 作 、 互 動 及 成 長 的 機 會 ( 李 慶 輝 , 2 0 0 5 ; 蔡 實 , 2 0 0 2 ) 。

心 理 教 育 的 觀 點 認 為 , 融 合 教 育 是 身 障 生 及 普 通 學 生 在 自 然 情 境 中 為 未 來 的 社 會 適 應 預 作 準 備 , 並 且 在 實 施 過 程 中 , 所 有 學 生 及 參 與 實 施 之 人 員 均 有 所 受 益 。

在 法 令 制 定 方 面 , 相 關 法 規 的 訂 定 是 促 使 各 國 特 殊 教 育 邁 向 融 合 趨 勢 發 展 的 關 鍵 , 美 國 在 融 合 教 育 的 相 關 法 規 制 定 上 是 最 為 積 極 與 超 前 的 , 美 國 聯 邦 憲 法 的 法 律 均 等 保 護 ( e q u a l p r o t e c t i o n o f l a w ) 與 法 律 正 當 程 序 ( d u e p r o c e s s o f l a w ) 兩 項 原 則 是 美 國 保 障 身 心 障 礙 學 生 教 育 權 利 的 憲 法 基 礎 , 法 令 的 制 定 在 美 國 推 展 特 殊 教 育 的 過 程 中 佔 了 相 當 重 要 的 地 位 ( 李 慶 良 , 1 9 9 5 ; 蔡 實 , 2 0 0 2 ) 。

1 9 6 5 年 「 初 等 及 中 等 教 育 法 案 」 通 過 後 , 身 障 生 的 教 育 問 題 受 到 極 多 的 關 注 , 普 遍 認 為 身 障 生 應 以 在 普 通 學 校 接 受 教 育 較 適 當 ( 謝 政 隆 , 1 9 9 8 ) 。 1 9 7 5 年 通 過 的 「 殘 障 兒 童 教 育 法 案 」 , 俟 1 9 9 0 年 修

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正 為 「 障 礙 者 教 育 法 案 」 , 法 案 中 揭 示 零 拒 絕 、 最 少 限 制 環 境 、 個 別 化 教 育 計 畫 等 三 大 理 念 , 其 中 零 拒 絕 、 最 少 限 制 環 境 的 理 念 , 使 身 障 生 據 以 進 入 公 立 學 校 與 普 通 學 生 一 起 學 習 及 受 教 育 , 此 法 案 在 美 國 融 合 教 育 的 發 展 上 具 有 重 大 影 響 ( 蔡 實 , 2 0 0 2 )。

1 9 9 0 年 「 美 國 身 心 障 礙 者 教 育 法 案 」 ( T h e A m e r i c a n s w i t h D i s a b i l i t i e s E d u c a t i o n A c t , 簡 稱 A D A ) 訂 定 , 法 案 中 進 一 步 規 定 身 心 障 礙 者 有 參 與 就 業 、 公 共 設 施 、 交 通 、 政 府 機 構 和 大 眾 系 統 等 無 障 礙 環 境 的 權 利 , 充 分 將 融 合 教 育 中 「 正 常 化 」 的 理 念 , 落 實 在 身 心 障 礙 者 的 各 項 服 務 中 ( 蔡 實 , 2 0 0 2 ) 。

1 9 9 4 年 美 國 政 府 提 出 「 西 元 2 0 0 0 年 目 標 : 全 美 國 人 的 教 育 法 案 」 ( G o a l s 2 0 0 0 : E d u c a t e A m e r i c a A c t ) , 即 1 0 3 - 2 2 7 公 法 , 強 調 「 和 學 校 相 連 的 服 務 網 」( s c h o o l - l i n k s e r v i c e i n t e g r a t i o n )之 建 立( S k r t i c

& S a i l o r , 1 9 9 6 ; 引 自 蔡 實 , 2 0 0 2 ) , 這 個 服 務 網 的 建 立 有 助 於 學 校 的 重 建 , 促 使 融 合 教 育 的 實 現 。

反 觀 我 國 在 落 實 融 合 教 育 理 念 的 法 令 , 可 由 教 育 部 的 相 關 政 策 、 各 縣 市 政 府 的 做 法 及 實 施 融 合 教 育 學 校 之 情 況 來 探 討 其 成 效 ( 劉 博 允 , 1 9 9 9 )。

教 育 部 相 關 政 策 方 面,民 國 8 4 年 教 育 部 提 出「 中 華 民 國 身 心 障 礙 教 育 報 告 書 」( 教 育 部 , 1 9 9 5 ), 明

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確 表 明 零 拒 絕 、 人 性 化 的 教 育 理 念 , 在 設 計 新 世 紀 特 殊 教 育 藍 圖 中 , 提 出 幾 項 計 畫 : 除 了 特 殊 困 難 的 學 生 外 , 大 多 數 的 身 心 障 礙 學 生 均 能 被 安 置 於 普 通 班 級 中 , 教 師 必 須 具 備 特 殊 教 育 的 基 本 知 識 。 特 教 教 師 與 普 通 教 師 經 常 分 享 學 生 的 學 習 適 應 問 題 , 討 論 學 生 個 別 化 教 育 方 案 的 經 驗 或 心 得 ( 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 )。

民 國 9 3 年 教 育 部 新 修 定 特 殊 教 育 法 , 法 條 中 第 7、 1 3 、 1 4 、 1 5 、 2 1 、 2 4 等 條 文 中 與 融 合 教 育 有 關 , 如 表 2 - 2 所 示 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 ; 許 俊 銘 , 2 0 0 4 ); 民 國 9 2 年 修 正 之 特 殊 教 育 法 施 行 細 則 , 法 條 中 第 7 、 1 3 、 1 8 條 也 與 融 合 教 育 有 關 , 如 表 2 - 3 所 示 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 4 ; 洪 雪 玲 , 2 0 0 3 )。

表 2 - 2 我 國 特 教 法 含 融 合 教 育 精 神 之 相 關 法 規 整 理 表

條 文 法 規 內 容

第 十 三 條 各 級 學 校 …, 透 過 適 當 鑑 定 , 按 身 心 發 展 狀 況 及 學 習 需 要 , 輔 導 其 就 讀 適 當 特 殊 教 育 學 校 ( 班 )、 普 通 學 校 相 當 班 級 或 其 他 適 當 場 所。身 心 障 礙 學 生 之 教 育 安 置 , 應 以 滿 足 學 生 學 習 需 要 為 前 提 下 , 最 少 限 制 的 環 境 為 原 則 。 … 。

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表 2-2 我國特教法含融合教育精神之相關法規整理表 (續 )

條 文 法 規 內 容

第 十 五 條 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 應 結 合 特 殊 教 育 機 構 及 專 業 人 員 , 提 供 普 通 學 校 輔 導 特 殊 教 育 學 生 之 有 關 評 量 、 教 學 及 行 政 支 援 服 務 ; … 。

第 二 十 一 條 1 . 完 成 國 民 教 育 之 身 心 障 礙 學 生 , 依 其 志 願 報 考 各 級 學 校 … , 各 級 學 校 不 得 以 身 心 障 礙 為 由 拒 絕 其 入 學 ; … 。

2 . 各 級 學 校 入 學 試 務 單 位 應 依 考 生 障 礙 類 型 、 程 度 , 提 供 考 試 適 當 服 務 措 施 , … 。

第 二 十 四 條 就 讀 特 殊 學 校( 班 )及 一 般 學 校 普 通 班 之 身 心 障 礙 者 , 學 校 應 依 據 其 學 習 及 生 活 需 要 , 提 供 無 障 礙 環 境 、 資 源 教 室 、 …、 家 庭 支 援 、 家 長 諮 詢 等 必 要 之 教 育 輔 助 器 材 及 相 關 支 持 服 務 ; … 。

※ 資 料 來 源 : 特 殊 教 育 法 ( 教 育 部 , 2 0 0 4 )。

表 2 - 3 我 國 特 教 法 施 行 細 則 含 融 合 教 育 精 神 之 相 關 法 規 整 理 表

條 文 法 規 內 容

第 七 條 學 前 教 育 階 段 身 心 障 礙 兒 童 , 應 以 與 普 通 兒 童 一 起 就 學 為 原 則 。

第 十 三 條 1 . 依 本 法 第 十 三 條 輔 導 特 殊 教 育 學 生 就 讀 普 通 學 校 相 當 班 級 時 , 該 班 級 教 師 應 參 與 特 殊 教 育 專 業 知 能 研 習 , 且 應 接 受 特 殊 教 育 教 師 或 相 關 專 業 人 員 所 提 供 之 諮 詢 服 務 。

2 . 特 教 法 第 十 三 條 所 稱 輔 導 就 讀 特 殊 教 育 學 校

( 班 ) , 指 下 列 就 讀 情 形 : 學 生 同 時 在 普 通 班 及 資 源 班 上 課 者 、 學 生 同 時 在 特 殊 教 育 班 及 普 通 班 上 課 且 其 在 特 殊 教 育 班 上 課 之 時 間 超 過 其 在 校 時 間 之 二 分 之 一 者 、 … 。

第 十 八 條 特 教 法 第 二 十 七 條 所 稱 個 別 化 教 育 計 畫 , 指 運 用 專 業 團 隊 合 作 方 式 , 針 對 身 心 障 礙 學 生 個 別 特 性 所 擬 定 之 特 殊 教 育 及 相 關 服 務 計 畫 ,其 內 容 應 包 括 下 列 事 項 :…

學 生 身 心 障 礙 狀 況 對 其 在 普 通 班 上 課 及 生 活 之 影 響 ; 學 生 能 參 與 普 通 學 校 ( 班 ) 之 時 間 及 項 目 ; … 。

※ 資 料 來 源:特 殊 教 育 法 施 行 細 則( 教 育 部,2 0 0 4 )

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兩 法 中 提 出 身 心 障 礙 學 生 安 置 應 以 最 少 限 制 環 境 為 原 則 , 雖 於 法 條 終 未 出 現 「 融 合 」 的 字 眼 , 但 卻 可 看 到 融 合 教 育 的 精 神 。 教 育 部 據 此 開 始 擬 定 實 施 融 合 教 育 的 政 策 如 下 。

1 . 公 佈 相 關 辦 法 。 為 了 身 心 障 礙 學 生 能 得 到 妥 善 適 性 的 教 育 , 民 國 8 8 年 1 月 2 7 日 教 育 部 公 佈「 身 心 障 礙 教 育 專 業 團 隊 設 置 與 實 施 辦 法 」, 同 年 8 月 1 0 日 公 佈 「 各 級 主 管 教 育 行 政 單 位 機 關 提 供 普 通 學 校 輔 導 特 殊 學 生 支 援 服 務 辦 法 」,兩 項 措 施 均 強 調 專 業 團 隊 的 重 要 性 ( 教 育 部 , 2 0 0 4 ; 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 )。

於 民 國 8 8 年 1 0 月 11 日 公 佈 「 特 殊 教 育 設 施 及 人 員 設 置 標 準 」中 第 二 條 表 明「 特 殊 教 育 設 施 之 設 置 , 應 符 合 個 別 化 、 社 區 化 、 無 障 礙 融 合 環 境 及 現 代 化 原 則 」,也 規 範 了 我 國 特 殊 教 育 的 設 施 應 符 合 融 合 的 原 則 ( 劉 博 允 , 1 9 9 9 ; 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 )。

2 . 改 革 方 案 及 工 作 計 畫 的 配 合 。 教 育 部 於 民 國 8 7 年 提 出 「 教 育 改 革 行 動 方 案 」 中 , 加 強 身 心 障 礙 學 生 教 育 方 面 的 執 行 事 項 包 含( 教 育 部,1 9 9 8 )( 1 ) 落 實 融 合 教 育 理 念 , 減 少 現 有 國 中 小 班 級 數 , 調 整 增 設 高 職 部 。( 2 ) 補 助 直 轄 市 及 各 縣 市 辦 理 教 師 研 習 , 加 強 普 通 班 教 師 與 特 教 班 教 師 的 專 業 知 能 。( 3 ) 補 助 各 縣 市 辦 理 學 前 融 合 教 育 。

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各 縣 市 政 府 相 關 做 法 方 面 , 各 縣 市 政 府 相 關 做 法 有 ( 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ) : 藉 由 計 畫 及 行 政 命 令 來 推 行 融 合 教 育 , 訂 定 「 普 通 班 身 心 障 礙 學 生 之 安 置 原 則 與 輔 導 辦 法 」 及 「 身 心 障 礙 學 生 就 讀 普 通 班 減 少 班 級 人 數 辦 法 」 , 及 輔 導 措 施 。

藉 由 計 畫 及 行 政 命 令 來 推 行 融 合 教 育 , 是 各 縣 市 的 做 法 之 一 , 以 台 南 市 政 府 為 例 , 期 計 畫 及 行 政 命 令 包 含 有 :( 1 )逐 次 推 展 融 合 教 育 實 驗 計 畫 ;( 2 ) 追 蹤 各 校 特 殊 教 育 學 生 回 流 教 育 辦 理 成 效 ;( 3 )獎 助 私 立 幼 教 機 構 , 設 立 融 合 教 育 學 前 班 。

在 訂 定 「 普 通 班 身 心 障 礙 學 生 之 安 置 原 則 與 輔 導 辦 法 」 及 「 身 心 障 礙 學 生 就 讀 普 通 班 減 少 班 級 人 數 辦 法 」 方 面 , 各 縣 市 政 府 皆 有 明 確 規 定 各 班 設 有 身 心 障 礙 人 數 以 不 得 超 過 3 人 為 原 則,並 依 障 礙 類 別 及 程 度 減 少 班 級 人 數 。

身 心 障 礙 學 生 安 置 原 則 是 以 盡 可 能 安 置 與 其 他 同 學 一 同 接 受 適 當 的 教 育 , 除 非 在 普 通 教 育 無 法 提 供 或 滿 足 特 殊 學 生 , 經 家 長 同 意 或 鑑 輔 會 核 准 , 得 以 安 置 在 特 殊 教 育 場 所 。

並 且 盡 可 能 安 置 在 住 家 附 近 學 校 就 讀 , 並 協 助 學 生 共 同 參 加 校 內 外 活 動 。 學 生 安 置 狀 況 如 有 明 顯 改 變 或 不 適 應 者 , 得 以 調 整 安 置 方 式 。 對 於 身 心 障 礙 學 鞥 普 通 班 就 讀 方 式 , 其 主 要 規 定 為 :( 1 ) 為 使

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就 讀 普 通 班 級 之 身 心 障 礙 學 生 得 到 適 當 的 輔 導 , 學 校 除 了 運 用 原 有 輔 導 措 施 外 , 應 學 生 學 習 需 要 或 適 應 困 難 利 用 自 足 式 特 殊 教 育 班 、 分 散 式 資 源 班 與 身 心 障 礙 巡 迴 輔 導 班 等 資 源 提 供 服 務 ;( 2 )在 教 師 任 用 方 面 , 為 因 應 身 心 障 礙 學 生 回 歸 到 普 通 班 級 的 教 育 趨 勢 , 教 師 的 優 先 任 用 資 格 以 有 特 教 學 分 或 參 加 相 關 特 教 研 討 會 者 為 佳 。

另 外 , 有 規 定 普 通 教 師 對 班 級 內 有 身 心 障 礙 學 生 的 職 責 如 下 : 擬 定 個 別 化 教 育 計 畫 、 積 極 協 助 提 供 學 生 家 庭 支 援 服 務 及 因 教 育 需 要 所 需 之 其 他 協 助

( 教 育 部 , 1 9 9 9 a ) 。

輔 導 措 施 方 面 , 對 於 身 心 障 礙 學 生 在 普 通 班 就 讀 的 輔 導 方 式 , 各 縣 市 規 定 並 不 一 致 , 最 主 要 規 定 為 學 校 除 原 有 措 施 外 , 應 依 學 生 需 要 或 適 應 困 難 時 , 利 用 自 足 式 特 殊 教 育 班 、 分 散 式 資 源 班 及 身 心 障 礙 巡 迴 輔 導 等 資 源 提 供 服 務 以 班 助 普 通 班 身 心 障 礙 學 生 得 到 適 當 的 輔 助 。

台 灣 在 融 合 教 育 的 推 展 上 , 是 透 過 政 府 相 關 法 令 的 逐 步 制 定 來 實 施 融 合 教 育 , 但 國 內 實 施 融 合 教 育 的 時 間 自 民 國 8 6 年 特 殊 教 育 法 公 佈 後 才 開 始 實 施( 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 )。 融 合 教 育 法 令 的 制 定 歷 程 是 漸 進 的 , 對 象 從 少 數 障 礙 類 型 至 不 分 類 型 , 障 礙 程 度 從 輕 度 至 重 度 , 方 式 由 部 分 時 間 的 安 置 至 全 部 時 間

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的 安 置 , 其 範 圍 由 特 殊 教 育 機 構 而 至 與 社 區 環 境 的 結 合 ( 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0 ) 。

融 合 教 育 的 推 動 因 法 令 的 制 訂 愈 趨 周 詳 , 所 提 供 的 服 務 就 廣 泛 與 精 緻 , 有 法 令 的 保 護 與 正 當 性 作 為 後 盾 , 融 合 教 育 的 實 施 不 但 師 出 有 名 , 而 且 其 對 象 、 內 容 、 方 式 及 範 圍 也 才 更 明 確 。

貳 、 融 合 教 育 的 實 施 要 件

融 合 教 育 在 實 施 前 應 考 慮 施 行 的 配 合 要 件 是 否 具 備 , 如 此 實 施 融 合 教 育 才 易 順 利 進 行 , 國 內 外 學 者 對 實 施 融 合 教 育 的 相 關 配 合 要 件 持 有 不 同 的 觀 點 , 有 的 學 者 從 安 置 、 行 政 、 相 關 服 務 、 課 程 安 排 、 教 師 及 同 儕 等 方 面 探 討 實 施 融 合 教 育 的 要 素 ( 吳 淑 美,2 0 0 4 );有 的 學 者 從 行 政、課 程 教 學 、家 庭 參 與 、 學 校 氣 氛 與 文 化 等 四 方 面 探 討 實 施 融 合 教 育 所 需 的 相 關 配 合 要 件 ( 溫 惠 君 , 2 0 0 0 ) ; 有 的 則 從 行 政 、 教 學 合 作 與 設 計 、 家 庭 參 與 及 社 區 支 持 等 面 提 出 實 施 融 合 教 育 的 要 件 。

研 究 者 將 與 教 師 有 關 之 知 能 ( 包 含 態 度 ) 歸 為 教 師 專 業 知 能 之 教 學 支 援 ( 以 下 簡 稱 教 學 支 援 ) , 如 : 課 程 設 計 及 教 學 安 排 … 等 歸 為 實 施 融 合 教 育 所 需 之 教 學 支 援 ; 將 實 施 融 合 教 育 所 需 行 政 支 援 , 包 含 行 政 人 員 支 援 、 相 關 專 業 服 務 及 資 源 的 提 供 … 等

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歸 為 實 施 融 合 教 育 之 行 政 支 援 。

又 因 為 融 合 教 育 不 僅 是 普 通 教 育 人 員 與 特 殊 教 育 人 員 的 合 作 , 還 需 其 他 相 關 專 團 隊 業 人 員 ( 包 含 家 長 ) 的 參 與 , 根 據 身 心 障 礙 教 育 專 業 團 隊 設 置 與 實 施 辦 法 中 所 稱 專 業 團 隊 , 指 為 因 應 身 心 障 礙 學 生 之 課 業 學 習 、 生 活 、 就 業 轉 銜 等 需 求 , 結 合 衛 生 醫 療 、 教 育 、 社 會 福 利 、 就 業 服 務 等 不 同 專 業 人 員 所 組 成 之 工 作 團 隊 , 以 提 供 統 整 性 之 特 殊 教 育 及 相 關 服 務 , 而 且 專 業 團 隊 是 由 特 殊 教 育 教 師 、 普 通 教 育 教 師 、 特 殊 教 育 相 關 專 業 人 員 及 教 育 行 政 人 員 等 共 同 參 與 為 原 則 , 並 得 依 學 生 之 需 要 彈 性 調 整 , 如 : 職 能 治 療 師 、 語 言 治 療 師 … 等 的 共 同 協 助 與 合 作 , 才 能 成 功 實 施 融 合 教 育 ( 教 育 部 , 1 9 9 9 b )。 故 研 究 者 將 實 施 融 合 教 育 所 需 之 跨 領 域 資 源 的 整 合 歸 為 實 施 融 合 教 育 之 專 業 團 隊 協 助( 以 下 簡 稱 專 業 協 助 )。

以 下 研 究 者 從 教 學 支 援 、 行 政 支 援 及 專 業 協 助 三 方 面 歸 納 國 內 外 學 者 的 對 實 施 融 合 教 育 相 關 配 合 要 件 的 看 法 ( 許 俊 銘 , 2 0 0 4 ; 黃 承 熹 , 2 0 0 5 ; 溫 惠 君 , 2 0 0 0 ; N a t i o n a l C e n t e r o n E d u c a t i o n a l R e s t r u c t u r i n g a n d I n c l u s i o n , 1 9 9 4 ; R o d r i g u e z T o m p k i n s , 1 9 9 4 )。

一 、 教 學 支 援 方 面

在 教 學 支 援 方 面 , 實 施 融 合 教 育 的 要 件 包 含 :

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1 . 參 與 實 施 融 合 教 育 人 員 需 具 備 對 身 障 生 的 障 礙 及 需 求 的 認 知 , 包 含 對 身 障 生 的 教 育 價 值 持 正 向 的 看 法 ; 2 . 教 師 須 具 備 因 應 學 生 需 求 而 設 計 課 程 、 編 選 教 材 、 教 具 及 彈 性 應 用 教 學 活 動 的 知 能 , 並 實 施 在 相 同 課 程 內 , 讓 學 生 進 行 不 同 類 型 的 學 習 的 多 能 力 水 準 教 學( m u l t i - i n s t r u c t i o n );3 . 多 元 化 的 教 學( 如 : 小 組 教 學 、 跨 年 級 教 學 、 同 儕 指 導 、 合 作 學 習 策 略 等 ) 及 彈 性 、 多 元 的 評 量 方 式 ( 如 : 紙 筆 、 操 作 、 問 答 等 ),接 受 學 生 以 不 同 的 方 式 展 現 其 學 習 成 果 , 並 且 接 受 學 生 不 同 的 學 習 成 果 ; 4 . 積 極 參 與 提 升 專 業 知 能 的 研 習 與 研 討 會 ; 5 . 充 分 善 用 電 腦 輔 助 科 技 以 協 助 學 生 學 習 , 如 : 電 腦 輔 助 教 學 ( C A I ) 。 6 . 輔 導 身 障 生 或 指 導 同 儕 協 助 身 障 生 , 促 使 彼 此 良 性 互 動 、 互 助 , 如 : 同 儕 小 老 師 。

二 、 行 政 支 援 方 面

在 行 政 支 援 方 面 , 實 施 融 合 教 育 的 要 件 包 含 : 1 . 藉 由 座 談 , 展 示 實 施 融 合 教 育 成 功 的 例 子 及 具 體 的 實 施 程 序 , 以 擴 大 學 校 人 員 及 社 區 人 士 的 支 持 度 。 2 . 提 供 持 續 性 的 協 助 , 包 括 人 員 的 培 訓 和 資 源 的 尋 求 與 提 供 , 專 業 及 半 專 業 的 支 援 。 3 . 擬 定 周 詳 的 計 畫 , 包 括 實 施 計 畫 時 間 表 、 經 費 籌 措 、 學 校 空 間 安 排 、 人 員 安 排 、 定 期 監 督 和 評 鑑 實 施 成 效 等 。 4 . 提 供 在 職 訓 練 , 著 重 人 員 對 實 施 融 合 教 育 的 態

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度 、 知 識 和 技 能 , 提 高 服 務 效 能 , 以 滿 足 不 同 學 生 的 需 求 。 5 . 提 供 充 分 的 服 務 措 施 , 包 括 健 康 、 生 理 、 職 能 、 語 言 治 療 等 相 關 專 業 服 務 的 申 請 與 提 供 。 6 . 物 理 環 境 設 備 的 調 整 , 包 括 建 築 、 運 動 、 遊 戲 設 施 、 學 習 教 材 等 。 7 . 經 費 提 撥 方 式 應 以 所 有 學 生 之 教 育 需 求 為 前 提 , 而 不 以 特 殊 教 育 標 記 作 為 學 生 獲 得 必 要 資 源 的 依 據 。 8 . 彈 性 時 間 安 排 , 以 利 實 施 協 同 合 作 。 9 . 頒 佈 正 式 的 融 合 教 育 政 策 和 規 定 。 1 0 . 提 供 完 善 的 計 畫 和 充 足 的 時 間 , 讓 學 校 人 員 做 好 準 備 。

三 、 專 業 協 助 方 面

在 專 業 協 助 方 面 , 實 施 融 合 教 育 的 要 件 包 含 : 1 . 身 障 生 家 長 、 普 通 教 師 、 特 教 教 師 、 學 校 行 政 人 員 及 相 關 專 業 人 員 組 成 教 學 小 組 , 共 同 擬 定 個 別 化 教 育 計 畫 , 並 據 以 擬 定 教 學 計 畫 、 發 展 教 材 及 記 錄 學 生 學 習 情 形 ; 2 . 採 合 作 教 學 與 小 組 教 學 , 以 促 進 教 師 間 的 積 極 合 作 關 係 ; 3 . 身 障 生 家 庭 參 與 學 校 教 育 方 案 的 制 定 , 對 教 師 的 能 力 及 學 校 的 改 變 持 樂 觀 的 看 法 ,並 監 督 支 持 性 服 務 之 執 行 ;4 . 相 關 人 員( 家 長 、 普 通 教 師 、 特 教 教 師 、 行 政 人 員 、 相 關 專 業 人 員 、 社 區 人 士 )建 立 共 識 , 提 供 跨 專 業 的 整 合 服 務 , 確 認 所 有 學 生 均 能 從 融 合 教 育 方 案 中 獲 益 。

綜 合 上 述 , 要 成 功 實 施 融 合 教 育 是 需 要 專 業 知 能 、 行 政 支 援 及 專 業 協 助 三 要 件 兼 備 的 , 這 三 要 件

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缺 一 不 可 的 , 因 此 研 究 者 將 從 這 三 方 面 去 調 查 目 前 國 小 普 通 班 教 師 在 參 與 實 施 融 合 教 育 的 過 程 中 所 產 生 的 需 求 究 竟 為 何 。

參 、 融 合 教 育 實 施 的 模 式

依 據 N C E R I( 1 9 9 4 ) 的 研 究 報 告 , 依 教 師 所 扮 演 的 角 色 不 同 , 融 合 教 育 的 實 施 模 式 可 分 為 五 種 , 分 別 為 : 一 、 小 組 模 式 ( t h e t e a m m o d e l ), 指 特 教 教 師 與 一 位 或 多 位 普 通 教 師 組 成 教 學 小 組 , 共 同 負 起 教 室 中 所 有 學 生 的 教 育 責 任 ; 二 、 合 作 教 學 諮 詢 服 務 模 式 ( t h e c o - t e a c h i n g c o n s u l t a n t m o d e l ), 指 特 教 教 師 仍 執 行 抽 離 式 的 方 案 , 但 在 一 週 中 安 排 某 些 時 段 , 進 入 普 通 班 級 中 進 行 合 作 教 學 與 提 供 諮 詢 服 務 ; 三 、 平 行 教 學 模 式 ( t h e p a r a l l e l - t e a c h i n g m o d e l ), 指 特 教 教 師 在 普 通 班 級 教 室 的 某 一 區 對 一 組 學 生 進 行 教 學;四、合 作 教 學 模 式( t h e c o - t e a c h i n g m o d e l ), 指 特 教 教 師 扮 演 合 作 教 學 者 的 角 色 , 協 助 普 通 教 師 進 行 教 學 與 輔 導 ; 五 、 資 源 教 師 模 式 ( t h e r e s o u r c e t e a c h e r m o d e l ), 指 特 教 教 師 與 普 通 教 師 合 作 協 助 班 上 身 障 生 , 其 主 要 工 作 是 執 行 抽 離 方 案 , 但 同 時 提 供 普 通 教 師 有 關 身 障 生 教 學 與 輔 導 上 的 諮 詢 服 務 ( N C E R I , 1 9 9 4 ; 鈕 文 英 , 2 0 0 2 b )。

此 外 , 若 是 依 教 學 策 略 來 區 分 融 合 教 育 的 實 施

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模 式 , N C E R I ( 1 9 9 4 ) 也 列 舉 出 六 種 模 式 ( N C E R I , 1 9 9 4 ; 李 慶 輝 , 2 0 0 5 ) 如 下 : 一 、 多 層 次 教 學 ( t h e m u l t i - l e v e l i n s t r u c t i o n ), 指 在 相 同 課 程 內 , 學 生 進 行 不 同 類 型 的 學 習 , 如 : 採 用 不 同 的 教 學 方 法 、 進 行 不 同 的 學 習 活 動 、 接 受 學 生 以 不 同 方 式 展 現 學 習 成 果 及 採 用 不 同 的 評 量 方 式 ; 二 、 合 作 學 習 ( t h e c o o p e r a t i v e l e a r n i n g ), 採 異 質 性 分 組 , 強 調 小 組 合 作 ; 三 、 活 動 本 位 學 習 ( t h e a c t i v i t y - b a s e d l e a r n i n g ), 強 調 在 自 然 情 境 中 的 學 習 機 會 和 實 際 工 作 成 果 , 學 生 不 僅 應 參 與 班 級 的 活 動 , 也 受 鼓 勵 參 與 社 區 的 活 動 ; 四 、 精 熟 學 習 與 成 果 本 位 教 學 ( t h e m a s t e r y l e a r n i n g a n d o u t c o m e s b a s e d i n s t r u c t i o n ),

強 調 學 生 應 學 習 的 , 並 有 足 夠 的 機 會 讓 學 生 精 熟 教 學 內 容 。 注 重 再 學 習 、 再 教 學 , 並 考 慮 學 生 的 學 習 特 質 ; 五 、 科 技 應 用 ( t e c h n o l o g y ) , 指 採 用 電 腦 輔 助 教 學 以 配 合 學 生 個 別 的 學 習 速 度 ,如:閱 讀 機 、 盲 用 電 腦 打 字 機 、 刺 激 轉 換 機 等 科 技 產 品 的 應 用 ; 六 、 同 儕 指 導 和 個 別 教 學 等 ( p e e r s u p p o r t a n d t u t o r i n g p r o g r a m s ), 運 用 同 儕 指 導 身 障 生 學 習 困 難 之 處 , 給 予 心 理 支 持 ( 李 慶 輝 , 2 0 0 5 ; 鈕 文 英 等 , 2 0 0 2 b ) 。

上 述 兩 種 不 同 分 類 的 融 合 教 育 模 式 是 依 教 師 角 色 及 教 學 策 略 來 分,從 國 內 融 合 教 育 的 相 關 研 究( 吳

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淑 美 , 2 0 0 5 ; 林 貴 美 , 2 0 0 0 ; 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0 ; 鈕 文 英 ,2 0 0 2 a )可 發 現 較 常 使 用 的 方 式 為 第 一 種 分 類 方 式 , 以 下 研 究 者 將 以 教 師 角 色 的 分 類 方 式 簡 介 國 內 實 施 融 合 教 育 之 模 式 。

國 內 雖 朝 向 融 合 教 育 目 標 邁 進 , 目 前 仍 以 學 前 階 段 實 施 完 全 融 合 的 方 式 較 為 廣 泛 , 國 小 階 段 仍 在 起 步 , 以 下 簡 介 國 內 目 前 完 全 融 合 的 融 合 教 育 運 作 模 式 有 ( 見 表 2 - 4 ) : 一 、 社 區 式 : 一 至 兩 名 身 障 生 融 入 普 通 班 , 普 通 班 有 特 殊 教 師 與 生 活 輔 導 員 編 制 , 普 通 班 中 因 融 入 身 障 生 , 降 低 普 通 生 人 數 , 教 師 以 普 通 班 編 制 為 主 , 易 忽 略 特 殊 生 需 求 , 課 程 與 教 師 以 普 通 班 為 主 , 師 生 比 學 前 階 段 約 1 比 1 5, 國 小 階 段 約 一 比 三 十 五 , 如 : 大 津 融 合 中 小 學 、 鹿 港 苗 圃 學 園 ; 二 、 合 作 式 : 普 通 班 加 特 殊 班 , 教 師 有 普 通 教 師 及 特 教 教 師 兩 種 , 各 有 其 編 制 。 例 如 : 台 北 縣 成 州 國 小 、 台 北 縣 國 光 國 小 附 幼 、 高 雄 市 左 營 國 小 附 幼 、 南 投 縣 水 里 國 小 幼 稚 園 ; 三 、 特 殊 班 轉 型 : 師 資 及 學 生 以 特 殊 生 為 主 , 讓 極 少 數 的 普 通 生 進 入 特 殊 班 , 師 生 比 約 1 比 5 , 課 程 與 教 師 以 特 殊 班 為 主 ,易 忽 略 普 通 需 求 。例 如 :新 竹 縣 竹 北 國 小 、 新 竹 市 載 熙 國 小 學 前 融 合 班 、 西 門 國 小 學 前 融 合 班 、 新 竹 市 立 幼 稚 園 學 前 融 合 班 、 彰 化 啟 智 學 校 學 前 融 合 班 、 伊 甸 基 金 會 鳳 山 區 早 療 中 心 融 合 班 、 竹

(27)

師 實 小 融 合 班 、 竹 師 實 小 學 前 及 國 小 融 合 班 、 育 賢 國 中 融 合 班 。 ( 吳 淑 美 , 2 0 0 5 ; 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0 ; 鈕 文 英 , 2 0 0 2 a ; 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ) 。

上 述 三 種 模 式 為 完 全 融 合 模 式 , 目 前 國 小 普 通 班 教 師 對 於 資 源 教 師 模 式 和 合 作 教 學 諮 詢 服 務 模 式 的 支 持 度 達 九 成 以 上 ( 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0 ; 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ) 。 我 國 目 前 雖 積 極 提 倡 融 合 教 育 , 但 礙 於 學 校 的 教 育 環 境 限 制 , 造 成 理 想 與 現 實 之 間 的 落 差 , 完 全 融 合 模 式 可 說 是 少 數 , 目 前 國 內 的 融 合 教 育 模 式 , 大 多 仍 採 資 源 教 師 模 式 和 合 作 教 學 諮 詢 服 務 模 式 。

表 2 - 4 我 國 實 施 完 全 融 合 運 作 模 式 摘 要 表

融 合 模 式 我 國 實 施 完 全 融 合 融 合 教 育 之 學 校

社 區 式 鹿港苗圃學園 (體制外融合班 )、高雄縣大津融合教育中

小學實驗班 (體制外融合班 )等 。

合 作 式 台北縣成州國小 、台北縣國光國小附幼 、 高雄市左營

國小附幼 、南投縣水里國小 幼稚園等 。 特 殊 班 轉

新竹縣竹北國小 、新竹市載熙國小學前融合班 、新竹市 西門國小學前融合班 、新竹市立幼稚園學前融合班 、彰 化啟智學校學前融合班 、伊甸基金會鳳山區早療中心融 合班 、竹師實小融合班 、竹師實小學前及國小融合班 、 育賢國中融合班 等。

※ 資 料 來 源 : 吳 淑 美 , 2 0 0 5; 鈕 文 英 等 , 2 0 0 0 。

(28)

第 三 節 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育

本 節 先 探 討 國 內 外 有 關 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 情 形 之 相 關 研 究 , 再 探 討 國 內 外 有 關 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 所 衍 生 之 需 求 的 相 關 研 究 。 壹 、 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 情 形 之 相

關 研 究

參 考 國 內 有 關 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 之 相 關 研 究 , 發 現 大 部 分 的 研 究 將 普 通 班 教 師 在 參 與 融 合 教 育 過 程 中 所 面 對 的 問 題 , 分 為 課 程 教 學 、 專 業 知 能、支 援 系 統、教 室 管 理 等 四 項( 吳 勝 智,2 0 0 4;

李 慶 輝 , 2 0 0 5 ; 許 俊 銘 , 2 0 0 4 ; 陳 茹 毓 , 2 0 0 4; 彭 慧 玲 , 2 0 0 3 ; 馮 淑 珍 , 2 0 0 5; 黃 瑛 綺 , 2 0 0 2 ; 蔡 文 龍 , 2 0 0 1; 鄭 佩 玲 , 2 0 0 3; 鄭 啟 清 , 2 0 0 6; 黎 慧 欣 , 1 9 9 6 ; 蘇 燕 華 , 2 0 0 0 ; R o s s & Wa x , 1 9 9 3 ; Va u g h n , S c h u m n , J a l l a d , S l u s h e r 及 S a u m e l l , 1 9 9 4 )。

在 專 業 知 能 方 面 , 有 普 通 班 教 師 自 身 的 能 力 不 足、特 教 知 能 或 專 業 背 景 不 足、相 關 教 育 理 念 不 足 、 有 條 件 式 的 融 合 、 缺 乏 較 導 身 障 生 的 技 巧 等 。

在 課 程 教 學 方 面 , 有 學 生 個 別 差 異 大 、 身 障 生 學 習 效 果 不 彰 、 教 學 進 度 壓 力 、 評 量 方 式 彈 性 小 、 團 體 式 教 學 難 有 時 間 個 別 教 學 、 教 材 教 具 缺 乏 等 。

(29)

在 支 援 系 統 方 面 , 有 班 級 人 數 過 多 、 研 習 質 與 量 不 符 需 求 、 普 通 班 教 師 工 作 壓 力 大 負 擔 重 、 校 內 缺 乏 相 關 專 業 服 務 支 持 、 學 校 行 政 未 提 供 相 關 支 援 、 需 要 專 業 級 辦 專 業 人 員 協 助 。

在 班 級 經 營 方 面 , 有 身 障 生 不 當 行 為 與 態 度 影 響 同 儕 、 班 級 事 務 繁 忙 、 部 分 同 儕 不 接 受 身 障 生 。 此 外 , 從 上 述 研 究 中 發 現 , 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 過 程 中 在 親 師 互 動 方 面 也 常 產 生 許 多 的 困 擾 或 問 題 , 包 括 身 障 生 家 長 對 障 礙 認 知 不 足 或 期 望 不 當 、 身 障 生 家 長 與 普 通 班 教 師 配 合 度 不 足 、 普 通 學 生 家 長 質 疑 等 。

綜 上 所 述 , 研 究 者 將 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 融 合 教 育 所 面 臨 的 實 際 問 題 歸 納 整 理 ( 見 表 2 - 5 )。

表 2 - 5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表

研 究 者

( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果

何 淑 均

( 2 0 0 3 )

台 南 市 及 永 康 市 融 合 教 育 班 教 師、 身 障 生 家 長 及 普 通 學 生 家 長

1. 國 小 融 合 班 教 師 的 融 合 態 度 為 中 間 偏 正 向 的 , 女 性 教 師 較 男 性 教 師 態 度 正 向 。 2 . 身 障 生 障 礙 程 度 會 影 響 教 師 對 融 合

教 育 教 學 層 面 的 態 度 。 吳 勝 智

( 2 0 0 4 )

高 雄 市 、 高 雄 縣 、 屏 東 縣 國 小 普 通 班 教 師

1 . 普 通 班 教 師 自 身 的 能 力 不 足 , 特 教 知 能 不 足 。

2 . 身 障 生 在 普 通 班 中 學 習 效 果 不 彰 。 3 . 身 障 生 不 當 行 為 對 其 他 一 般 學 生 產 生

不 良 的 影 響 。

(30)

表 2 - 5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 )

研 究 者

( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果

李 慶 輝

( 2 0 0 5 )

台 北 縣 國 小 教 師 ( 級 任 教 師 、 科 任 教 師 、 資 源 班 教 師、資 源 班 及 兼 任 行 政 教 師 )

1 . 班 級 人 數 過 多 , 普 通 班 教 師 無 法 兼 顧 身 障 生 需 求 。

2 . 專 業 知 能 不 足 。

3 . 研 習 知 與 量 不 符 合 需 求 。

4 . 身 障 生 家 長 對 身 障 生 認 知 不 足 , 配 合 度 不 夠 。

許 俊 銘

( 2 0 0 4 )

彰 化 縣 國 小 融 合 教 育 班 教 師

普 通 班 教 師 在 課 程 教 學 和 教 室 管 理 困 擾 較 高 ; 教 學 困 擾 、 支 援 系 統 、 評 量 方 式 困 擾 中 度 , 困 擾 順 序 由 高 至 低 為 : 課 程 教 學 、 教 室 管 理 、 教 學 困 擾 、 支 援 系 統 、 評 量 方 式 。

陳 茹 毓

( 2 0 0 4 )

中 部 地 區 國 小 教 師 1 . 國 小 教 師 對 班 上 聽 障 學 童 資 源 方 案 需 求 程 度 為 「 需 要 」, 對 資 源 方 案 滿 意 量 表 整 體 與 各 向 度 滿 意 度 「 普 通 」。

2 . 國 小 教 師 對 班 上 聽 障 學 童 的 內 容 仍 不 十 分 滿 意 。

3 . 國 小 教 師 因 不 同 性 別 、 學 歷 、 地 區 、 學 校 規 模 、 教 學 輔 導 經 驗 及 提 供 補 救 教 學 與 否 對 資 源 方 案 需 求 與 滿 意 程 度 有 顯 著 差 異 。

彭 慧 玲

( 2 0 0 3 )

國 小 普 通 班 教 師 最 感 困 擾 項 目 有 「 工 作 壓 力 」、「 資 源 」「 相 關 教 育 理 念 」「 教 學 與 溝 通 」。

馮 淑 珍

( 2 0 0 5 )

台 北 縣 普 通 班 教

1 . 教 學 困 擾 有 : 身 障 學 童 課 業 無 法 跟 上 普 通 班 學 習 進 度 ; 上 課 態 度 不 專 注 ; 會 干 擾 教 師 教 學 ; 聽 不 懂 普 通 班 課 程 內 容 且 不 感 興 趣 ; 教 師 無 法 同 時 兼 顧 所 有 學 生 的 學 習 。

2 . 課 程 外 的 困 擾 有 : 普 通 班 教 師 特 教 專 業 不 足 ; 身 障 學 童 問 題 行 為 難 以 改 善 ; 無 法 符 合 家 長 的 期 待 與 要 求 ; 普 通 學 童 需 特 別 輔 導 的 個 案 也 不 少 。 3. 普通班教師的因應策略上明顯不足,自我調

整與因應能力稍有落後;肯定特教教師隨班 服務,但同時有壓力 ,難接受 合作教學。

(31)

表 2 - 5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 )

研 究 者

( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果

黃 瑛 綺

( 2 0 0 2 )

高 雄 縣 市 國 小 融 合 教 育 班 班 級 教

1 . 課 程 教 學 方 面 有 學 生 個 別 差 異 大 、 課 程 進 度 壓 力 等 。

2 . 教 室 管 理 有 學 生 人 數 過 多 、 並 非 全 體 學 生 均 接 納 身 障 生 、 身 障 生 不 當 行 為 影 響 其 他 學 生 受 教 權 。

3 . 專 業 知 能 不 足 。 4 . 評 量 方 式 彈 性 小 。

5 . 支 援 系 統 有 身 障 生 家 長 期 望 不 當 、 學 校 行 政 未 提 供 相 關 支 援 。

蔡 文 龍

( 2 0 0 1 )

台 中 縣 國 小 融 合 教 育 班 教 師

教 學 專 業 與 資 源 需 求 困 擾 高 , 態 度 認 知 困 擾 中 等 。

1 . 所 需 資 源 不 足 , 如 : 輔 具 。 2 . 個 別 指 導 身 障 生 時 間 不 足 。 鄭 佩 玲

( 2 0 0 3 )

台 中 縣 國 小 教 師 1 . 普 通 班 教 師 特 教 專 業 背 景 不 足 。 2. 普 通 班 教 師 班 級 事 務 繁 忙 , 時 間 不 足 。 3 . 部 分 家 長 不 願 配 合 。

4 . 部 分 身 障 生 未 見 其 學 習 及 社 會 適 應 成 效 。

5 . 部 分 普 通 學 生 不 接 納 身 障 生 。 鄭 啟 清

( 2 0 0 6 )

台 北 縣 國 小 普 通 班 教 師

1 . 普 通 班 教 師 在 教 育 身 心 障 礙 學 生 , 對 於 特 殊 教 育 之 評 量 、 教 學 、 行 政 與 社 會 資 源 支 援 服 務 的 需 求 極 為 殷 切 。

2 . 評 量 層 面 主 要 的 困 難 為「 缺 乏 完 整 的 評 量 標 準 」, 建 議 「 發 展 健 全 的 評 量 標 準 」。

3 . 教 學 層 面 主 要 的 困 難 為「 普 通 班 的 課 程 對 身 心 障 礙 學 生 過 於 困 難 」, 建 議

「 編 寫 適 合 身 心 障 礙 學 生 的 教 材 」。

4 . 行 政 層 面 主 要 的 困 難 為「 學 校 未 依 照 身 心 障 礙 學 生 的 殘 障 程 度 減 少 班 級 人 數 」, 建 議 「 落 實 依 障 礙 程 度 減 少 班 級 人 數 的 規 定 」。

5 . 社 會 資 源 層 面 主 要 的 困 難 為「 不 清 楚 社 會 資 源 的 資 訊 」, 建 議 「 相 關 單 位 廣 為 宣 導 社 會 資 源 」。

數據

表 2-2 我國特教法含融合教育精神之相關法規整理表 (續 ) 條 文 法 規 內 容 第 十 五 條 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 應 結 合 特 殊 教 育 機 構 及 專 業 人 員 , 提 供 普 通 學 校 輔 導 特 殊 教 育 學 生 之 有 關 評 量 、 教 學 及 行 政 支 援 服 務 ; … 。 第 二 十 一 條 1

表 2-2

我國特教法含融合教育精神之相關法規整理表 (續 ) 條 文 法 規 內 容 第 十 五 條 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 應 結 合 特 殊 教 育 機 構 及 專 業 人 員 , 提 供 普 通 學 校 輔 導 特 殊 教 育 學 生 之 有 關 評 量 、 教 學 及 行 政 支 援 服 務 ; … 。 第 二 十 一 條 1 p.16
表   2 - 5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 李 慶 輝 ( 2 0 0 5 ) 台 北 縣 國 小 教 師 ( 級 任 教 師 、 科 任 教 師 、 資 源 班 教 師、資 源 班 及 兼 任 行 政 教 師 ) 1

表 2 -

5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 李 慶 輝 ( 2 0 0 5 ) 台 北 縣 國 小 教 師 ( 級 任 教 師 、 科 任 教 師 、 資 源 班 教 師、資 源 班 及 兼 任 行 政 教 師 ) 1 p.30
表   2 - 5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 黃 瑛 綺 ( 2 0 0 2 ) 高 雄 縣 市 國 小 融合 教 育 班 班 級 教 師 1

表 2 -

5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 黃 瑛 綺 ( 2 0 0 2 ) 高 雄 縣 市 國 小 融合 教 育 班 班 級 教 師 1 p.31
表   2 - 5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 黎 慧 欣 ( 1 9 9 6 ) 國 中 小 普 通 教 師 、 特 教 教 師 、 普 通 生 家 長 、 身 障 生 家 長 1

表 2 -

5 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 黎 慧 欣 ( 1 9 9 6 ) 國 中 小 普 通 教 師 、 特 教 教 師 、 普 通 生 家 長 、 身 障 生 家 長 1 p.32
表   2 - 6 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 需 求 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 黃 瑛 綺 ( 2 0 0 2 ) 高 雄 縣 市 國 小 融 合 教育 班 班 級 教 師 1

表 2 -

6 國 內 外 國 小 普 通 班 教 師 參 與 實 施 融 合 教 育 之 需 求 相 關 研 究 摘 要 表 ( 續 ) 研 究 者 ( 年 份 ) 研 究 對 象 研 究 結 果 黃 瑛 綺 ( 2 0 0 2 ) 高 雄 縣 市 國 小 融 合 教育 班 班 級 教 師 1 p.36

參考文獻

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