Top PDF 少子化的教育問題與因應 / 38
少子化的教育問題與因應 / 38
若沒有遇到少子化，我們可能不會這
麼快就加以檢視。
五、 結語
少子化已是台灣不得不正視的問 題，它影響的層面既廣且深，從學前 教育到高等教育無一不受其影響。要 根本解決此問題，理應從鼓勵國人生 育，增加新生兒人數著手。若短期無 法改變少子化的現況，政府應該要有 對應的措施，以降低少子化對教育的 衝擊。
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少子化現象對國民教育的衝擊與因應/ 75
型籌辦「日間照護中心」 ，命名「大同 福樂學堂」（聯合報，2016）。而中小 學閒置空間更可讓民間慈善團體舉辦 在職教育、老人教育活動，成立社區 大學。教育部為因應少子化之趨勢與 教育生態之改變，於 2007 年的全國教 育局局長會議中，再提出了「活化校 園空間總體規劃方案」 ， 預計自 2007 年至 2010 年，為期 3 年投入近 7 億元經費，補助 1000 校，藉以活化 校園空餘空間，開創空間新生命，期 能從校園永續、健康活力、數位科技 以及提供特色遊學活動等不同面向，
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少子化對國民小學教育影響 與因應之研究
CO：其實這些東西都牽涉到國家的教育政策，所以應該由行政院責成教育部等相關機構 來處理，第一個少子化之後要不要保障這些相關老師的工作權利，降低班級人數，
現在 35 個，是不是可以降到 28 個或是 26 個。第二個提高老師編制，將老師的編制 增加到 2.0，從這二方面去做，先解決目前老師部份人心惶惶的現象。那至於空間的 有效利用，說真的，我們認為，目前是國民教育階段，那種實驗性的學校還是不適 合廣設。像是森林小學、或是全能中學等等，那畢竟不是正規管道，而且國民教育 強調立足點的平等，說真的，像英國夏山學校他強調的學習是健康快樂，不過他真 的無效嗎，他的效果值得懷疑。他們這一票人重新在回歸社會以後，他們只能從事 一些中低機構的工作，沒辦法達到一個一般團體很融洽，或是一個領導人物等，這 種積極人才出現畢竟是少數。既然是國民教育階段，國中小我認為還是循正規的體 制，那可以開放一些場所，辦社區教育或是公民大學等等。但併校以後我要強調的 就是等於廢村，而且是偏遠的山上學校，偏遠社區就是因為有一個學校才有他的存 在，說真的，要靠農產品收入是沒辦法生存的。他們只是因為照顧田園方便才在那 裡，那今天你說要把他整個學校都廢掉了，你說不就是整個都遷村了嗎，以後都沒 人願意留在哪裡，城鄉差距愈來愈大。所以說不要想說為了節省那幾百萬幾千萬，
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我國高職面對少子化的因應策略與發展
算來因應少子化趨勢的論者，其實是在使我國的教育邁向更落後的方向，同 時也讓臺灣無法和其它國家競爭。
二、 日本教育單位對少子化之因應
根據日本國立社會保障人口問是研究所的報告指出，日本家庭沒有生 小孩的原因分別為：1.教育費用過高。2.不想當高齡產婦。3.無法負荷教育小 孩所帶來的負擔。4.沒有讓小孩自由成長的環境。5.基於健康。所以，若日本 政府為了解決少子化現象產生，特別提出兒童補貼計畫，家中有小孩兩人以 下的，每個月一人補貼 5000 日圓(約台幣 1800 元)，小孩有三人以上者，從第 三個人開始，每個月補貼 1 萬日圓(約台幣 3600 元)，但補貼對象從義務教育 就學前到小學三年級，雖然補貼是要減少養育成本，但日本政府卻在成本還 不算高時，就停止補助，若與歐洲相比，歐洲對小孩的補貼制度是沒有所得 限制，且每一個小孩補貼 1~1.5 萬日圓(約台幣 3600~5400 元)直到 16~18 歲才 停止補貼，雖然補貼制度無所得限制，不甚公平，但長期補助才具有實質的 義意，對提高生育率也會有所幫助。
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少子化對高中經營的影響與因應策略 / 51
(三) 學校領導及發展定位的重新擬定
學校是一個開放的教育系統，領 導者對內必須有效管理各項人事及行 政運作，以期有效地達成學校的教育 目標與理想。高中學校面對經營上的 困難，在學校領導方面亦漸趨向轉型 領導方式，例如：有些學校校長會改 變傳統的領導方式，積極鼓勵教師透 過正式或非正式的管道參與和分享決 策，有些學校的領導方式則偏重目標 績效的達成，要求全體教師必須要更 認真教學，要提升學生學習成效。不 論選擇何種學校領導方式，皆為因應 各校不同程度的少子化影響及學校不 同文化而進行彈性選用。
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附錄二 私立高職教師因應少子化之意見調查研究問卷
附錄六 發放問卷請託函
主 任 勛 鑒 ：素仰主任學養豐富， 淵 博 碩 望 ， 敬 維 校 譽 日 隆 ， 諸 事 順 遂 ， 為 頌 可 賀 。 並 對 提 攜 後 進 不 遺 餘 力 ， 甚 為 感 佩 ！敬懇者，本所研究生伍嘉崎君，刻正進行﹁臺北市私立高職教師因應少子化之意見調查研究﹂主題之碩士論 文 。 先
前 伍 君 曾 煩 擾 主 任 代 為 轉 發 ﹁ 私 立 高 職 教 師 因 應 少 子 化 之 意 見 調 查 研 究 問 卷 ﹂ ， 故 特 函 懇 請 主 任 惠 予 撥 冗 填 寫 外 ， 另 勞
煩 貴 校 全 體 教 職 員 工 填 寫 本 問 卷 。 並 根 據 填 答 的 結 果 ， 研 究 者 將 以 中 肯 的 態 度 ， 詳 實 反 映 貴 校 的 寶 貴 意 見 。 因 貴 校 所 反
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「少子化」對學校經營之影響與因應策略
伍、結語
學校面對愈來愈競爭的社會，必須重新思考學校經營的理念與方向，並因應 社會脈動和時代潮流調整學校經營的策略；若是仍然停留在傳統的學校經營思考 模式中，遲早有一天將會被大環境的變化所淘汰（吳清山，2004）。少子化所產 生的教育問題，已逐漸浮現出來，學校校長應先系統分析其形成原因，以創新經 營之策略，強化辦學績效，落實親職教育，重視學生品德與人格發展，藉以引導 社會善良風氣，善用社會資源，塑造學校特色，協助社區發展，以增加學校競爭 優勢，吸引外來人口就學，避免受到少子化的衝擊。
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少子化對技專校院經營管理壓力與因應策略之分析
壹、前言
台灣近年來在人口問題上與日本一樣漸漸出現非常嚴重的問題，即所 謂「幼年人口減少」的問題，而幼年人口的減少首當其衝就是教育問題（祝 若穎， 2009）。現有的教育體制會因少子化受到很大的衝擊，首先最直接影 響到學生數的減少。由於出生率降低，幼稚園及中小學首先面對招生不足的 現象，將來大專校院也會面臨同樣的問題，導致學校經營不善，衍生相當多 的教育問題出現。因此，可以深入研究技專校院面對「少子化」導致經營管 理產生壓力及其採取的因應策略為何？針對研究結果提出具體建議。
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對於當前社會少子化，師資培育制度要如何因應？ ／ 161
有效促成「師資供多於求」 ；然而時過 境遷，當今社會少子化已突顯「師資 供過於求」的困境，大幅度限縮多元 師資培育體系學校學生進入學校正式 任職的機會，我們應當積極審視《師 資培育法》的適切性。近年來政治體 系中「新公共管理」指出市場機制引 進 政 府帶 來了 許多 問 題、 衝突 與 矛 盾，自由經濟的確能帶給國家經濟成 長，卻也造成 M 型化貧富差距的弊 病；同理，套用在師資培育方面亦如 此，國家希冀透過開放教育學程培育 具備高度競爭力的師資，但少子化導 致正式教師缺額限縮、遠比培育師資 人數少，則是當初立法始料未及，故 政府不能放任教育市場機制，必須積 極介入、監督、管控！多元師資培育 體系學校有責任保障學生未來正式任 教的機會，並積極體現其所培育的師 資具足實力與高度競爭力。當我們簡 化看待問題、缺乏當事者思維，就難 以看清問題的真相。倘若目前師資培 育制度能讓真正有實力、具備高度競 爭力的老師都能「有機會」進入教育 界服務，誰還願意僅當代理老師或鐘 點老師？誰還願意轉行去賣雞排？國 家耗資甚鉅的教育成本實在應該用在 教育上，否則將與公共建設荒廢養蚊 子、浪費公帑無異。
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少子化對高中教育之衝擊與因應
3 : 1 (如表2) 。依據我國目 前招生方式及收費取向 r 少子化」發生首先會波及到私立高中職。而且以現在公 無﹒點﹒話﹒題 私立高中職可容納學生 75 萬人計算，若到了 2020 年，全國就讀高中職學生數推估 僅有 55 萬人，也就是說在 10年內即將流失約 20 萬名學生，此時公立高中職也將面 臨考驗。 97 學年度高級中學及職業學校概況 表 2 「少子化」[r]
少子化的結構緊縮與教育政策因應的行動想像 / 8
資源供過於求至少會提供我們擇 優汰劣的機會。不過這個機會真要能 產生此一效益，需要教育政策因應本 身具有理性和市場思維，以免阻礙行 動者發展出其利基。此關鍵就在於讓 市場有效率地淘汰辦學欠佳學校和疏 通學校系統資源。有限度的緊縮學校 系統，是根本性解決過度競爭的重要 手段；而利用轉向和延伸方式則可以 疏通過量的教育資源。例如第二波將 導致過量大學名額，若鼓勵優秀大學 將其學士名額轉為符合社會需要的研 究所名額，將有助紓緩此結構壓力，
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少子化衝擊—高級中等學校的因應與策略/ 134
國立新化高工總務主任
一、前言
少子化一詞源自日語，日本是較 早面臨少子化的國家，相關研究亦較 為深廣。而我國這 20 年來生育率降低 已符合少子化趨勢，亦是少子化衝擊 最嚴重的國家之一。少子化的影響是 非常深遠的，擴及國家、企業、教育、
從外籍新娘現象談臺灣之子教育問題與學校因應之道
根據陳源湖（民 91）研究指出，因為語言、文字的障礙，外籍新娘無法適度的參與子女 受教育系統的活動，也無從提供相關的協助。成人在幼兒的語言發展上有著示範與引導的功 能，其中以父母及老師影響最為深遠，父母或老師說話的神態、語調、發音及速度是幼兒最 常模仿的對象，良好的語言示範，自然能幫助幼兒使用正確的語言。因此，辦理成人基本教 育研習班、識字班或其他成長團體，除協助其學習語言外，也有利於適應台灣社會，對於將 來孩子求學過程中的指導，也有直接的助益。當然，能夠學習的前提，是夫家（主要為丈夫 及公婆）能敞開心胸，眼光放遠，為下一代的將來著想，支持外籍新娘進行各項學習成長活 動，而不是一味限制其行動，拒絕相關的成長契機。
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少子化的教育政策因應-論國民中小學校長對少子化知覺及學校經營策略-以苗栗縣為例 / 47
可以發覺遷移（移民至國外）與死亡 率的影響遠不及出生率對總人口數的 影響（內政部戶政司，2005，陳美君、
吳俊秀，2009，轉引自張世旺，2010） 。 苗栗縣人口變因除受到臺灣整體初生 率減少以外，更受到人口外流以及以 一級產業（農漁牧業）為主的產業型 態，較不能符合該縣縣民就業的需求 有關（營建署，2009） ，既使教育部已 實施小班小校政策，理論上班級人數 縮減班級數會上升，然而，一樣可以 看出就學人口下滑現象。全苗栗縣有 120 所國小，其中全校班級數 6 班（含）
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淺談原住民教育問題與因應對策 ／ 179
《原住民教育法》 （2014）第一章 總則第 14 條規定，高級中等以下學校 於原住民學生就讀時，均應實施民族 教育；其原住民學生達一定人數或比 例時，應設立民族教育資源教室，進 行民族教育及一般課業輔導。在一般 地區學校原住民在接受一般性教育上 資源較容易取得，反之對於其原住民 族教育的課題上可能就相對的資源有 限，而原住民教育所涵蓋的範圍太過 廣泛，若要更精確的瞭解則極需更多 的研究投入，才能更確切的瞭解其現 況問題，如此方能尋求到更適切的因 應對策。本文是以身為一位原住民籍 教 師 ，同 時也 服務 於 原住 民重 點 學 校，在教育現場所看見的學校現況與 問題來探討： （一）經費不足：例如學 校發展體育團隊，或是原住民族族語 合唱團以及傳統編織課程，除需要增 添動設備之外也需要外聘師資，也會 有為數可觀的耗材費，學校每月能動 支的辦公費及學生活動費相當有限，
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大台中地區幼教老師面對少子化的工作壓力及其因應策略
Whereas for differences between city and countryside, the Pre-school teachers who are originally from Taichung County feel greater pressures towards work stability due of the trend of lo[r]
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從少子化的觀點來談國民中學校行政工作之因應策略 ／ 100
國立高雄師範大學教育學系學校行政碩士班研究生
一、 前言
近年來臺灣地區人口結構快速變 遷，目前少子化的趨勢，使得各級教 育面臨巨大的衝擊與挑戰，加速了各 級學校的競爭與淘汰。社會也日漸開 放多元，自民國八十年代開始推行的 教育鬆綁政策、家長有充分的權利直 接參與學校的事務的權利，帶來許多 重大改變與新衝擊。因此，顯示出教 育市場已走向自由競爭的導向，進而 迫使學校的經營與運作，產生實質上 的轉變來滿足學生、家長、社會大眾 的要求，並且得將學生與家長視為顧 客來看待，時時不斷調整學校經營的 目標及方法以符合學生與家長的教育 需求，更顯得重要。少子化的情形下，
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國民小學因應少子化趨勢的經營策略 之研究─以陽光國小為例
一所學校的盛衰，學校領航者─校長身負重任，本身的信念，影響組織文 化，他是學校經營與教育行銷實踐者，因此訪談以時間縱貫這十年經歷的兩任 校長為主，P1 校長和 P2 校長；P1 校長民國 92 年至 97 年在陽光國小服務五年，
之前前一任在和陽光國小鄰近 A 學校服務六年，走訪並且訪談這兩校主任、老 師，發現對 P1 校長用心辦學，好人緣、高智慧，善巧與人溝通，僕人式且謙卑 的行政倡導，會用心去想每個人的想法，用心去聽每個人的聲音。P1 校長每個 想法、每個出發點都是為孩子的。不管你的職權高與低，只要用心為每個孩子 考量，他就努力去做。雖然退休多年，都在關心著教育，他就像是教育專家顧 問。大家都很感念佩服他，真的是我們學習的模範！令與他共事的每位同仁對 他讚賞有加！在位期間，他帶領大家組織文化氣氛高，凝聚力夠，大家為學校 付出，團結合作，同事間不計較，每天做得很開心，六年不錯的績效延續下 來，得以傳承接續著，真的要歸功於他。其公共與人際互動，運籌帷幄，完善 努力做好公共關係，與社區結合增加資源，協助學校永續經營，建立學校文 化，真的是盡善盡美。
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少子女化的教育省思----小校整併問題探討 / 22
臺 灣 教 育 評 論 月 刊 第 1 卷 第 5 期，頁 22-24 少子女化的教育政策因應 主題評論
中， 「小校整併」或「小校合作聯盟」
是目前大家所討論的議題。國民小學 是基礎教育，也是社區或聚落的精神 與文化的堡壘。因應少子化的整併與 廢校都需審慎考慮。教育部從教育資 源的立場，考慮學校規模太小，造成 團體學習文化刺激不足，不利學生群 性發展學習，也不符合教育投資的成 本效益，因此提出整併原則供各縣市 政府參考。同時也提出了小校整併的 原則包括：1. 要使學生獲得最佳的受 教環境與學習效果；2. 要與社區民眾 溝通協調；3. 要兼顧學生文化刺激、
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少子化下的子女 / 66
臺 灣 教 育 評 論 月 刊 第 1 卷 第 5 期，頁 66-67 少子女化的教育政策因應 主題評論
麼晚，害我爬不起來…」
豪豪的媽媽聽了雖然不高興，但 為了不要影響考試成績及破壞親子關 係，訓誡的話往肚子裡吞，直道「對 不起，不要生氣了…」 。