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6 月 18 日「TPP/RCEP 對臺灣機械產業之機會與挑戰」座談 會 Q&A
一、問：我國工業表現亮眼，惟在進入歐美市場時，常會面 臨如關稅、反壟斷等障礙，政府對於廠商的輔導措施為 何？又我國為加入 TPP 及 RCEP，將針對產業進行的法規 鬆綁內容為何？
答：
經濟部國際貿易局多邊貿易組鄭錦松副組長：有關法規 鬆綁部分，主要係參考美韓 FTA 及 TPP 談判可能內容，
檢視與現行法規落差，行政院 103 年召開 5 次會議已完 成盤點，盤點結果可參閱本局網站 6 月 4 日新聞資料。
經濟部工業局金屬機電組黃裕峯副組長：反補貼調查係 指政府對外國政府補貼行為之調查(例如美國政府調查 我國政府是否對我中鋼公司進行特定性補貼)；反傾銷調 查則是政府調查外國廠商傾銷行為，例如美國政府調查 中鋼是否進行傾銷；任何國家皆可以提出雙反調查，無 關國格。倘若被其他國家控告採取補貼措施，則業者本 身資料、紀錄與文件必須保存良好，並積極應訴，以證 明其未受補貼，方能避免被課徵平衡稅。WTO 會員依 WTO 相關協定之規定制訂本國之反傾銷及反補貼法令。各國 對外洽簽的 FTA，基本上亦按照 WTO 相關協定之規定規範 雙反，至於彼此間沒有簽訂 FTA 的 WTO 會員，則依 WTO 及調查國國內規定，例如我國財政部及經濟部貿易調查 委員會之相關作法。
二、問：我國是否因法規鬆綁延遲，影響加入 TPP 及 RCEP
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的時程？又我國擬爭取加入 TPP 第二輪談判，政府是否 有任何推動時程的安排？因陸韓 FTA 已簽署生效，預計 有 948 項會逐年調降關稅至零，盼我國能儘速加入 TPP 及 RCEP 談判，為機械產業爭取更多空間。
答：
經濟部國際貿易局多邊貿易組鄭錦松副組長：
將來我國因應加入 TPP/RCEP 的法規調整立法工作，我政 府行政部門會積極向立法院溝通，以加速我加入 TPP 進 程及協助業者取得商機。
我國爭取加入 TPP 案，目前有較難處理之雙邊農業議題，
期許未來能取得平衡各方關切的解決方式，以兼顧消費 者健康與市場進入。
三、問：我國擬加入 TPP 第二輪談判，是否可以提供相關參 考資料？另，談判是有捨有得的過程，根據研究數據顯 示加入利大於弊，而在實務談判該如何評斷利弊得失？
TPP 與 RCEP 是否也會走向多邊，與單一國家的談判結果，
可以一體適用其他參與的國家？
答：
經濟部國際貿易局多邊貿易組鄭錦松副組長：貿易局及 中經院
WTO
及RTA
中心網站均有最即時的資料，歡迎 各界上網瀏覽！至於談判得失部分，皆必須視當下實際 情況，評估後再決定是否開放，而談判結果之適用，亦 須視談判最後達成之協議而定。經濟部工業局金屬機電組黃裕峯副組長：以銀行業為例，
主管單位金管會在談判時須評估是否要用銀行業開放設
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立分行等條件來換取壽險業，談判並非 yes or no，必須 再進一步討論如何調整細節。談判四字箴言-爾虞我詐。
四、大陸有 4 個自貿區，其中福建自貿區開放重點盼承接我 國產業移入，可能對機械產業、工具機或汽車零組件造 成影響，政府對產業有無任何建議？
答：
經濟部工業局金屬機電組黃裕峯副組長：就兩岸在產業 合作部分都有競合考量因素，並沒有一個完全有利、無 利的狀況，必須整體評估。以產業而言，廠商均以獲利 為考量點，哪裡有獲利就前往哪裡。
五、如何針對特定廠商如上銀、元華等進行 SWOT 分析，顯 示如果加入 TPP 及 RCEP 等區域經濟整合協定的優缺點？
答：
經濟部工業局金屬機電組黃裕峯副組長：政府很難針對 特定或個別廠商進行 SWOT 分析，因牽涉業者內部因素評 估，如材料、物料、公司佈局及人事安排等，政府僅能 針對整體產業面競爭力進行評估。