（一）教育體驗式農場191
本區教育是體驗農場有兩家，D1 主要經營乳牛飼養，D2 則為養蜂場，二 者的成立時間都是在 91 年以後。以下主要以較具規模的 D1 為例。D1 牧場位於 竹東丘陵上中港溪支流峨眉溪小支流的谷地，高度約 100 公尺的緩坡地，其前身 原為一片茶園，是之後牧場主要經營者（以下稱場主）192的丈人所有，71 年因 工資上漲、市場價格低落等因素而成任其荒蕪，才由場主與三個親友共同投資組 成乳牛牧場。之所以會選擇成立牧場，是因應六十年代以來國人生活水準提升，
對鮮乳的消費量也提高的情況下，農委會以開發高蛋白畜產品增進國人健康和利 用農村勞力，推動設置乳牛專業區和養牛事業計畫，促使國內轉入酪農業者漸 多，193D1 牧場即是在這樣的背景下於 76 年誕生。成立之初，買進 40 頭紐西蘭 的懷孕母牛，徒手進行割草、擠奶的事宜。翌年，三個合夥人因墾地、興建牛舍、
人工割草、擠奶等工事過於勞累而離去，故場主夫婦二人便獨自經營此乳牛場，
至 84 年經營完全進入軌道後，才登記為畜牧場，面積共 13 公頃。從 77 年至 89 年，此農場是專業的酪農場，稱酪農生產期；90 年開始轉為經營休閒教育牧場，
可稱為休閒農業期。
1.酪農生產期
77 年接手牧場後，因人手不足而陸續購進曳引機、割草機、收草機、擠乳 機、飼料混合機、餵牛機等設備，並搭蓋牛舍，在設備較為完善後，農場經營始 進入軌道。牧場內的經營可以分成三個部份：牧草種植、乳牛飼養和堆肥處理三 部份。
190 本區觀光果園有兩家，二者都是非本地人在此租地(C2)、買地(C1)經營者，其中 C1 為兼業農 夫；加以兩家果園都是在 92 年才成立，經營時間不久，因此未選擇觀光果園的個案作為探討 對象。
191 此部分資料來源為民國 94 年 8-10 月田野調查、參考其牧場網站，http://www.beau.com.tw/。
192 場主為土生土長的三灣客家人，於三灣國中任教退休後始經營牧場。
193 農委會加入 WTO 乳牛產業因應對策，http://bulletin.coa.gov.tw/view.php?catid=950(2006/3/19)。
牧草主要供應乳牛所需，因此牧場中種植約十公頃的盤固拉草。牧草因屬 熱帶牧草，在本區只適合三至九月種植，在此時期收割下來的牧草中，約八成可 直接餵牛，其他兩成則先晒乾、打包後收藏，放置倉庫儲存，以待冬季時利用。
因台灣三月以後易遇有春雨、梅雨，加以夏季午後常會有對流雨，常使得曝曬待 乾的牧草付之一炬，故冬季時通常須自美國進口四個月份的牧草，以補自給之不 足。
乳牛飼養方面，最初引進的紐西蘭牛，因擠奶量不多，84 年起改買美國與 加拿大的荷蘭豪士登黑白種牛，歷經五年的培育和繁殖而獲得較好的泌乳量，至 90 年乳牛數已達 160 頭。乳牛都飼養在牛舍中，利用餵牛機餵食牧草；乳牛幾 乎都是母牛，才能生產牛乳。孕母牛在生產後，若為公牛則在七天後由飼養公牛 的業者認養；若為母的則留下餵食七天初乳，此後母牛開始進入十個月的擠乳 期，擠乳的同時即須接受人工授精（約產後 2.5 至 3 個月），讓母牛能每年都能 生一胎，以維持每年的供乳量。小母牛 14 個月後達體重 350 公斤、身高 125 公 分時，再開始進行人工受孕，約 280 天後生育；母牛約生產七年後，因生育率和 泌乳量減低，通常而送往肉牛場處置。因此，母牛一生中最重要的工作即使泌乳，
工人在泌乳期每天早上五點半和下午五點半擠乳，60 餘隻泌乳牛每天可有 1.2 公噸的牛乳，擠下的牛乳先行冷藏，再由苗栗區將軍集乳場人員每兩天收取一次。
乳牛採不同年齡而分區配置，以便管理：（表 4-7）
表 4-7 D1 牧場乳牛的飼養
歲 數 所 在 區 域 餵 食 營 養 物 出生一周內 初生牛區 每天早晚餵食母牛初乳，每次 2 公升
出生一周後 小牛區保育欄內 餵食母乳與代用乳混合，每次約餵食 2.5~3.5 公升，全 天供水。
一周歲後 女牛區 離乳，餵食牧草與營養素，充分的水分；等待配種。
生產後 泌乳牛區 營養師調配
下次生產前兩週 待產區 停止擠乳，草、水、營養牛飼料。
資料來源：民國 94 年 8-10 月年田野調查。
除了種植牧草和乳牛飼養外，就是牛糞和飼料的處理。81 年建立有牛糞處 理場將牛糞發酵製作成堆肥，堆肥一部分留在牧場中供草原使用，剩餘的則銷售 給本區及鄰近頭份鎮、竹東鎮的菜農和果農。乳牛所吃的飼料，以飼料混合機自 動化攪拌均勻後，再輸送給乳牛食用，以混合飼料的自動飼養方式，較徒手餵飼 的方法更減少飼料損耗，也能增加 10-15%的泌乳量。194
上述工作的人力配置，除場主整體協助外，尚僱用三人個別處理，一人負 責餵食小牛、擠奶、清理機器；一人餵食大牛、清理牛糞、處理肥料、整理環境；
另一人則稱為場長，負責較重要的配種、接生、飼料調配、環境規劃、建設等工
194 財團法人台灣區雜糧發展基金會「農畜發展及廢棄物處理」，http://taiwan-grain.myweb.hinet.
net/history/grains_develop_3.html（2006/3/20）。
作。主要工作時間為上午五點半至十點和下午三點至七點半，除每天上午和下午 五點半需固定擠奶、放飼料餵食外，其他時間則依情形處理其職務。此外，每個 月仍需雇請獸醫檢查乳牛體態與驗胎。
2.休閒農業期
80 年代末年因即將加入 WTO，我國液態乳進口雖採關稅配額，但也關稅仍 會逐年下降；加以，台灣牛乳生產成本較高，國內生乳收乳價約 21 元／公斤，
而進口歐、美、澳國家約僅 10 元／公斤或更低，195因此，使得將軍集乳場所收 購的牛乳量減少、價格也減低。在這樣的情況下，場主便思索如何轉變經營方式，
以降低成本，並增加牛乳外的收益。適逢 89 年農委會推出農村新風貌專案，希 望透過居民或地方政府自主性的共同參與，重建農村聚落、改善農村生活環境。
196本農場場主即在 90 年申請到此計劃經費，開始籌劃園區配置、建設新建築物 等，91 年完工並取名為「乳牛生態教育園區」，其休經營目的是希望透過乳牛特 性、乳牛生長過程、牛乳對人的重要性等解說，以及與小乳牛的近距離接觸，讓 遊客在遊樂之時也能獲得知識上的滿足，達到寓教於樂的功能。
在休閒牧場成立後，農場原本的乳牛飼養、牧草種植和飼料、堆肥處理都 沒有改變，而多增加一休閒部。為了新增此一休閒部，在園區內所增建的設施包 擴休閒館木屋（一樓作休閒區、二樓為販賣區）、步道、立牌、盆景、停車場、
牆上乳牛介紹等，為使遊客能親近乳牛，也設置一親牛區，將尚未出售的小公牛 提供給遊客餵食、欣賞；197（圖 4-10）乳牛副產品的設計，包括印有乳牛圖像 的帽子、餐巾紙架、陶瓷牛、杯子、盤子、雨傘、貼紙或乳牛造型的汽球等；牛 乳相關食品如冰淇淋、自製鮮奶、牛奶火鍋、奶酪等。此外，在宣傳上則需設計 商標、網頁、印製宣傳紙、名片等。這些設計都是欲使經營內容更為多元，因此 其經營項目包括了生態導覽、DIY 製作物品教學、餐飲、牛乳副產品、親牛等，
以及舉辦各項活動，如乳牛繪畫比賽；而也具有音樂背景的場主，除了在園區中 讓乳牛聆聽古典音樂外，更舉行音樂季，在草地上進行音樂演奏；配合四周油桐 花五月開花之季舉行桐花季。此外，牧場自製的鮮乳也提供宅配訂購服務。
休閒部的成立，使得農場人力上需做調整，原本乳牛飼養的部分全數交由 場長發落，仍維持三個人，其工作時間與前期相仿；而休閒部的工作，全由場主 夫婦二人管理，一人主管休閒館中餐飲的供應、一人負責乳牛解說、DIY 教學、
研發新產品等，其工作時間則為園區開放時間。198假日遊客眾多之時，通常需雇 請 5-10 個工讀生協助；199為節省人力，園內用餐只在假日時供應。在乳牛飼養 上，因集乳場收購的乳量減少，故乳牛數量至 94 年也漸減為 130 頭；牛乳的供
195 農委會「加入 WTO 乳牛產業因應對策」，http://bulletin.coa.gov.tw/view.php?catid=950
（2006/3/20）。
196 參見「『農村新風貌』計畫補助作業要點」，此作業要點於 93 年 12 月 31 日已廢除。
197 牧場中母牛因泌乳較公牛具有價值，故為保護母牛不受驚嚇、任意餵食而影響生長，除親牛 區的小公牛外，其他牛類只能提供遠距離觀賞。
198 週三至週日上午九點至下午五點半。
199 工讀生的僱用，旺季需 8-9 個，淡季只需 4-5 個。
應因休閒部的經營也有需求，故原本全數交給集乳場的牛乳，90 年後有二成留 在牧場自製鮮乳和牛乳副食品，其餘八成才交給集乳場。同時，牧草的種植隨著 乳牛數的減少，以及增加休閒部後欲節省人力，故牧草的面積也由 10 公頃降為 8 公頃。
圖 4-10 D1 乳牛生態教育園區配置圖（民國 94 年 8 月）200
資料來源：D1 乳牛生態教育園區所提供資料、民國 94 年 8 月田野調查。
牧場的轉型，即是希望透過增加休閒服務以增加收入，然因休閒部所提供 餐飲種類不多，且其產品─鮮乳也因需冷藏而大多提供現場品嚐，無法大量現場 銷售。因此，入園的消費方式是入園每車即須收 100 元停車費，此費用可以抵用 餐和購買物品的費用；此法是確保入園者都有消費，也做為乳牛解說之費用。此 外，牧場轉型前後最大的不同在於，過去只須將牛乳全數送至乳牛場即可，轉型 後則需將遊客吸引到農場來，因此開始積極透過各種手法宣傳其特色，包括平面
200 (1)除哈巴雞場和聚落外，圖中可見的區域都屬 D1 園區範圍。(2)圖中泌乳牛區與運動場相連，
運動場的設置是因台灣的氣候對溫帶的乳牛來說較溼熱，故設計一寬闊的空間讓泌乳牛走動、
散熱。據 D1 園主的說法，美、加地區的乳牛場並不需設置運動場。