相對於日本與美國，除了琉球國之朝貢體制之外，沖繩從未受過 中華民國或中華人民共和國在政治上的統治，因此可說中國對於沖繩 的影響相比於日本及美國來說較少。於 2000 年時在中華民國執政的民 進黨陳水扁政府，雖然修正了過往臺灣對琉球的政策，但既非承認琉
新城俊昭，《 版 琉球 沖縄史－沖縄 知 歴史教科
書》（沖繩：東洋企画印刷，2008 年），頁 302-303。
森本敏，《普天間 謎 基地返還問題 15 年 総 》（東京：海竜社，2010 年），頁 252-263。
球是個獨立的國家，也非屬於中華民國，而是改置於日本的統治脈絡 下。在 2007 年 2 月將「中琉文化經濟協會駐琉球辦事處」不僅改稱為
「臺北駐日經濟文化代表處那霸分處」，而且將之納入東京的台北駐 日經濟文化代表處之下。因此，雖然中華民國政府對琉球的歸屬問題 上，至今尚未正式發表聲明承認日本擁有琉球的主權，但其措施在日 本一般被解釋為中華民國政府承認日本對琉球的主權歸屬。83
中華民國政府對於琉球歸屬問題上最早的正式發言在於開羅會議 當中，在 1943 年 11 月 23 日羅斯福與蔣介石餐會中，羅斯福提及琉球 歸屬問題，「總統提及琉球群島問題，並數次詢問中國是否要求琉 球。大元帥答稱中國將同意中國與美國共同占領琉球，並願將來在一 個國際組織的託管制度下，兩國共同管理。」84蔣介石也明確表示「琉 球與臺灣在中國歷史上地位不同。琉球乃一王國，其地位與朝鮮相 等。」85
在戰後 1946 年 3 月，於聯合國軍最高司令部裡，關於在日本非軍 事活動之文書，其中在中華民國「日本領土問題」部分有「琉球列島
（口之島及大東島諸島的處分也同樣）是歸屬中國」之見解。86另外，
「日本領土問題」以外還有「琉球領土主權問題」的文書，其文書有 五項琉球領土主權該歸還中國的理由。
赤嶺守，〈戦後中華民国 対琉球政府：1945 年～1972 年 琉球帰 属問題 中心 〉，《日本東洋文化論集》，第 19 期，2013 年 3 月，頁 53-54。
United States Department of State, Foreign Relations of the United States:
Diplomatic Papers, The Conferences at Cairo and Tehran, 1943 (Washington D.C.: Government Printing Office, 1961), p. 324.
李明峻，〈從國際法角度看琉球群島主權歸屬〉，《台灣國際研究季刊》，
第 1 卷第 2 期，2005 年夏季號，頁 61。
石井明，〈中国 琉球 沖縄政策 琉球 沖縄 帰属問題 中心 〉，
《境界研究》，第 1 期，2010 年 10 月，頁 81。
(1)琉球是我國最早發現的，我國取名叫琉球。
(2)琉球從明朝初起到清朝末大約 507 年間 (1372-1879)，是屬於 中國之地。
(3)琉球悠久以來，擁有同樣的我方風俗，而且其民族也大多數 是中國民族。
(4)日本用武力占領琉球，中國未以條約承認過。
(5)我國今後，以西南為中心的國防建設，琉球不只是我國國防 上的防弊，將來，變成出去太平洋的唯一戰略基地。87
中華民國政府曾以上述理由主張沖繩的附屬性，故比較積極直接 介入沖繩的國內政治，但力有未逮，最後在無實力實質介入下，漸漸 淡出對沖繩的介入。例如，1958 年 11 月 20 日以反共、反日、親美、
獨立為目標在沖繩成立了琉球國民黨，然而當時復歸運動在沖繩如雨 後春筍一一冒出來，社會環境對獨立論支持漸漸下降，在此情況下，
黨魁大宜味朝德在 1960 年與 1965 年的立法院議員選舉，以及 1961 年 的那霸市長選舉都沒有當選之後，琉球國民黨因而自然解散。88而中華 民國政府，干預沖繩內政的目的，在於落實自己的沖繩直接管轄權。
相對而言，中華人民共和國政府曾經正式承認沖繩歸屬日本，也 沒有對沖繩實施特別的政策。89因此戰後以來，雖然中國有時批判美國
石井明，〈中国 琉球 沖縄政策 琉球 沖縄 帰属問題 中心 〉，
頁 82。
林泉忠，《「辺境東 」 ． ：沖縄、
台湾、香港》，頁 115-116。
周恩來，〈周恩來外長關於美英對日和約草案及舊金山會議的聲明〉，1951 年 8 月 15 日，《中國外交部》，<https://www.fmprc.gov.cn/nanhai/chn/zcfg/
t1367520.htm>；毛澤東，〈日本人民的前途是光明的〉，中華人民共和國 外交部編，《毛澤東外交文選》（北京：中央文獻出版社，1994 年），頁 481。
管制沖繩之現狀，但卻未曾對日本擁有沖繩主權提出疑慮。然而近年 來中國國內的部分研究者開始討論關於中國擁有沖繩主權的合法性。
舉例言之，北京大學歷史系教授徐勇在 2005 年的《世界知識》中撰文 指出，琉球國變成日本的「沖繩縣」是軍國主義之侵略結果，且戰後 日本從美國手中收回琉球，這兩者都缺乏國際法依據，因此琉球的地 位並未確定。90此種論述特別在 2010 年釣魚臺問題變成中日兩國的爭 端以後越來越多。然而，此種論述目前在中國還是屬於少數派，而且 部分中國國內論者也有強力批評之趨勢。
由此可見，中國對於沖繩的影響完全不如日本及美國。但在形成 琉球／沖繩認同的過程中，中國因素還是不可忽略的。特別是中國崛 起的趨勢變得明顯後，中國的某些作為及各種論述直接引發沖繩民眾 的激烈反應。舉例言之，前述徐勇教授之論文被報導之後，沖繩的媒 體及學者們強力反對此種說法。其中，琉球大學教授上里賢一強調，
戰後中國批判了美國的帝國主義並支持沖繩回歸日本，因此現在中國 卻開始宣揚中國對於沖繩的主權之合法性，這是令人非常難以接受 的。
但上里同時指出，沖繩不屬於中國並不意味著沖繩屬於日本。簡 言之，上里強調沖繩的未來應由沖繩人所決定。不過更值得注意地 是，上里在同一系列的文章中提出，沖繩與日本其他區域存在著對於 中國不同的立場與想法，此顯現沖繩所具有的獨特性及主體性。依據 他的說法，沖繩與中國密切的歷史關係而使許多沖繩居民對中國的感 情為友好、親切、融合，而不是敵對、威脅、拒絕。91此種論述也出現 在其他學者的論述中。高良倉吉指出在沖繩對日本的反感與對中國的
徐勇，〈琉球謎案〉，《世界知識》（北京），2005 年第 15 期，2005 年 8 月，頁 62-63。
上里賢一，〈沖縄 見 「反日」 「反中」 衝突 4〉，《沖縄
》，2005 年 12 月 28 日，版 15。
親近感融合成一套思維；富川盛武認為沖繩的人像日本人但不是日本 人，像中國人但不是中國人，擁有獨特的感覺。沖繩的角色就是發揮 此一感覺，解開日本要站在美國或中國哪一邊之二分法的桎梏。有些 論者在中日釣魚臺問題變成激烈時，進一步主張沖繩人可以扮演日本 與中國兩國間橋梁的角色。92
除了社會菁英之外，一般沖繩民眾的中國觀也呈現與其他日本人 不同的特色。2012 年在沖繩首次舉行關於日本人之中國觀的民意調 查。其中，沖繩人的中國觀與其他日本人存在著明顯的差異。根據該 次調查，對於中國抱持負面印象的沖繩人之比率大於其他地區的日本 人。對中國有負面印象的沖繩人其較多的理由為「不喜歡中國的大國 行為」、「中國的霸權主義行動」、「不遵守國際規則」等。相對而 言，其他日本人不喜歡中國的理由為「政治體制不同」，而沖繩人選 擇此理由的比率較少。另外，相對於其他日本人，在「妨礙日中關係 發展的主要問題」之詢問中，選擇「中國國民的民族主義情緒和反日 感情」，以及「中國的反日教育」等項目的沖繩人特別多。由此可 見，沖繩人對於中國的期待與目前中國展現的作為之間有巨大落差，
此巨大落差造成沖繩人對於中國的負面印象。實際上，對中國抱持好 感的沖繩人之中，選擇「對中式餐飲、中國歷史等中國文化感興趣」
之比率到達 46.8%，多於其他日本人之 31.4%。93有關這一節摘要如下 表 3。
安保取材班，〈「琉球併合 国際法上 根拠 」学者 論文、06 年 以降 20 本〉，《毎日新聞》，2010 年 8 月 18 日，<https://blog.goo.ne.jp/
think_pod/e/9726f9842e8f467b8147ac70215ac3ec>。
長元朝浩，〈沖繩是誰的？—在日中的夾縫中思考〉，《nippon.com》，
2013 年 7 月 18 日，<https://www.nippon.com/hk/currents/d00086/>。
表3 「他者」對於琉球／沖繩的影響及沖繩對「他者」的回應