就東協對中國大陸各別之全球化與區域化發展關係的配置，也可 以歸納出四種關係發展的思維模式，即 TYPE I、II、III、IV，如前所 述。其中的策略關係說明也如表 3 所示。由於東協與中國大陸之間並無 類似臺灣主權承認與外交封殺的問題，在一般正常國家的基礎上，可
以發現東協與中國大陸彼此之間的策略偏好，會反應出雙邊的政經發 展關係。
東協與中國大陸之間的政經互動關係（請見表 3）亦可以歸類成四 種，TYPE I 包括有「市民社會整合與串連」（即 global civil society 有利於邁向世界村）、「超越國界、國家、與區域的活動與交流」、
「WTO 提供經貿關係發展的場域」（重視經貿自由化）、「必須面對 反恐合作、推動政治民主化、重視環保與人權議題」（這些價值與制 度比較不利於目前中共與東協國家之現況，改善空間仍大）、「有利 東協與臺海兩岸營造三贏局面」、「中國大陸與東協之全球化發展條 件有待提升」，表現出全球發展與布局的互動關係。
TYPE II 則呈現出「東協全球化發展跳脫中國大陸區域化的限
制」、「中國大陸成為東協全球布局的一部分」（出現東協主動、中 國大陸被動，主動者必須提供較多的資源或是擁有較多的籌碼）、
「中國大陸區域化優勢阻礙東協全球化發展」、「東協全球化價值衝 擊中國大陸政經發展」（彼此將形成發展上的較勁）、「東協全球化 有利於中國大陸區域化發展」（東協對中國大陸提供更多的資金、技 術、管理，反倒受到中國大陸經濟成長的威脅）、「東協容易跳脫一 中原則」（此有利於與臺灣加強發展經貿與社會文化）、「中國大陸 易於與東協進行經貿整合與外交合作」。
TYPE III 則出現了「中國大陸全球化發展邊緣化東協區域經濟」
（資金和技術流入大陸）、「中國大陸全球化與東協區域化有利於區 域整合」、「東協將抗拒中國大陸經貿開放的市場入侵」、「中國大 陸全球化具有經濟優勢與利得」（如科技資訊、市場開放、知識經 濟、e 化發展、民主化壓力降低、人權改善、支持反恐體制）、「中國 大陸全球化有利於臺海關係的改善」（卻不利於東協在臺海兩岸的相 對優勢地位）、「中國大陸主動、東協被動」（中國大陸以全球化策 略來整合東南亞政經發展）。
TYPE IV出現「東協與中國大陸建立自由貿易區」（加強彼此經
貿整合）、32「東協堅守政治『一中原則』」（以區域來圍堵臺灣外 交）、「東協與中國大陸積極改善雙邊政治外交關係」簽署《東南亞 友好和平協定》、「加強經濟技術合作」（共同開發南海與湄公河流 域、泛亞公路與鐵路聯繫、設立雙邊經貿聯委會、科技聯委會、商務 理事會等）、33「區域整合創造雙贏和互賴格局」、「中國大陸與東協 政 經 合 作 之利 益 大 於 競 爭 」、「 東 協 面 臨 中 國 大 陸崛 起 的 政 經 挑 戰」。兩者的區域發展策略交鋒，將出現競爭、合作、對抗、與制衡 的關係。在現實面上，東協與中國大陸在區域化發展策略上具有互需 性。34
對於東協的發展策略來看，以政治面為考量時，其對中共的策略 選擇之優先順序為：TYPE III ＞ TYPE I ＞ TYPE IV ＞ TYPE II，
此意涵是當中國大陸愈走向全球化發展，必然使東協降低軍事安全上 的威脅程度；但在區域化的發展策略層次上，東協將成為中國大陸強 大的外交棋子，並提高其相對於中國大陸在區域發展上的籌碼。TYPE III 無疑是東協最佳的發展狀況，東協以區域化來因應中共的全球化發 展，不但能降低中共的安全威脅，也能提高東協的政治談判籌碼，這 屬於單面優勢的局面。不過中共也是理性者，中共的反應會有兩種：
一是必然要求東協以全球化發展來滿足中共的發展要求，當東協與中
2002年 11 月 4 日中國與東協簽署《中國與東協全面經濟合作框架協議》，
決定於 2010 年完成中國－東協自由貿易區。此自由貿易區一旦建立，將擁 有 17 億消費者，2 兆美元的國內生產毛額，以及 1.2 兆美元的貿易總額，將 成為世界人口最多的自由貿易區。並且於 2003 年 10 月中國與東協亦簽署了
《中國－東協戰略夥伴關係聯合宣言》，象徵著中共正以經濟帶動政治與安 全，力圖將中國與東協貿易市場進一步的整合。
胡文濤，〈從與東盟建立自由貿易區透視中國的新安全觀〉，《東南亞縱 橫》（南寧），2003 年第 7 期，2003 年 7 月，頁 51。
〈中國與亞細安之間已存在更為互補關係〉，《聯合早報》（新加坡），
2003年 10 月 12 日，<http://www.zaobao.com/>。
共雙邊都採取全球化發展策略，會出現雙邊的均衡的狀態，兩者間的 互動會出現「互賴型」的外交政治；另一是中共調整其策略，將全球 化發展轉為區域化策略，來回應東協的區域發展策略，以取得平衡，
因而出現 TYPE IV 的區域制衡，此將凸顯區域政治的外交連橫與合縱 的發展特性，這或可稱為是「依賴型」的政治外交。對東協而言，最 不利的就是 TYPE II，會降低其對中共的政治影響，甚至淪為中共在 亞太區域發展的配角，這是東協最不可能會採取的策略選擇。
以經貿面為考量時，東協對中國大陸的策略發展之優先策略順序 是：TYPE I ＞ TYPE III ＞ TYPE IV ＞ TYPE II，此順序意涵著當 中國大陸採取全球化發展時，對東協經貿發展最有利，畢竟全球化發 展追求的是經濟利益極大化，也會因為追求全球化後帶來市場開放的 好處。但是最不利的是東協以全球化發展策略來因應中國大陸的區域 化發展，此舉會讓中共從東協身上獲得更多的經濟利益，卻讓東協不 容易從中國大陸獲得經濟利益，這是一種不平等的經貿關係。不過中 共為改善與東協的經貿關係，比較不會採取此種封閉式的發展策略。
依目前發展情勢來看，TYPE I 雖是最有利的組合，但是雙邊經貿條件 都未成熟時，雙邊的合作發展只能在 TYPE IV 最有發展的空間，透過 區域經濟整合發展，最能滿足雙邊的策略發展需要。或是退而求其 次，以 TYPE IV 來因應東協，並獲得東協的支持，畢竟中共的全球化 會帶給或提供東協更多的經貿利益。
若將政經兩者一起放進來做整體考量，假若以配分 4 ＞ 3 ＞ 2 ＞ 1 方式來計算，在理想狀態下，可以發現東協以追求 TYPE I 和 TYPE III為最佳（各得 7 分）組合選擇，而追求 TYPE IV 為次佳（得 4 分），
最不利的選擇是 TYPE II（得 2 分）。35但實際上，東協將採取區域
此計算方式是：政治考量之配分各為 TYPE III (4)＞ TYPE I (3)＞ TYPE IV (2)＞ TYPE II (1)。而經濟考量之配分各為 TYPE I (4)＞ TYPE III (3)＞ TYPE IV (2)＞ TYPE II (1)。然後兩者同類型相加後，便出現其得分。
化或全球化發展策略來因應中國大陸的全球化發展，此舉將使東協立 於不敗之地。但最糟的方式是，東協以全球化策略來因應中國大陸的 區域化發展，此對中國大陸最有利。但基於現實考量，東協最可能採 取的策略是 TYPE IV，再以此為基礎可以轉向 TYPE I 和 TYPE III 模式來發展，以便建立更有利的發展機會與情勢。（請見表 4）
對中共而言，若單從政治面來考量，中國大陸的優先順序的策略 選擇將是：TYPE II ＞ TYPE IV ＞ TYPE I ＞ TYPE III，從此優先 順序選擇可以看出，從區域化策略出發，對中共最有利，因為全球化 發展對於中共政權的衝擊較大。而在中共的區域化發展策略中，又以
TYPE II優於 TYPE IV，因為中共面對東協全球化發展的利益高於東
協的區域化發展策略。而在中共的全球化發展策略中，又以面對東協 全球化發展優於面對東協區域化發展策略。
但單從經濟層面考量來看，中國大陸的發展策略的優先順序則變 成：TYPE I ＞ TYPE II ＞ TYPE IV ＞ TYPE III，這是因全球化和 自由化的位階高於區域化的發展來考量，東協與中共從全球化發展出 發，最有利於雙方。對中共而言，在經濟利益極大化原則下，採取全 球化發展策略將是雙邊追求的目標，也就是 TYPE I，其次是中共採取 區域化策略來應對東協的全球化發展策略，再其次是雙邊採取區域化 策略相向，彼此都不佔對方的好處，最後才是中共以全球化策略面對 東協的區域化策略，給予東協享有搭便車的利益。
從上述的政經分析上，可以發現一種邏輯現象，即中國大陸在政 治考量上，將以低階發展策略為主，傾向於區域化發展，而不是全球 化發展；而在經濟的考量上，中國大陸的經貿發展將以高階為主，傾 向於全球化發展。而在兩者的政經綜合配置上，假若以配分 4 ＞ 3 ＞ 2
＞ 1 方式來計算，則中共發展策略的優先順序會產生不同：即 TYPE II
＞ TYPE I ＞ TYPE IV ＞ TYPE III。換言之，中國大陸以追求 TYPE II最為有利（得 7 分），其次是 TYPE I（得 6 分），再其次是 TYPE IV（得 5 分）最不利者為 TYPE III（得 2 分）。這意味著中國大陸採
取區域化策略來應對東協的全球化或區域化發展策略最有利可圖。而
市民社會整合與串連（即 global civil society發展）。
超越國界、國家、與區域的活動交
TYPE II：
東協全球化跳脫中國大陸區域化的
TYPE III：
中國大陸全球化將邊緣化東協區域
TYPE IV：
東協與中國大陸建立自由貿易區，
綜合前面所言，思考東協與中共的雙邊互動，可以找到一些蛛絲馬 跡，即在理想的狀況下，很明顯地，東協與中國大陸將維持在 TYPE I 形態上，即以全球對全球發展策略，這可說最為有利於雙方。但在現 實考量下，畢竟對東協最有利的，未必對中國大陸有利，中國大陸到 時勢必修改其發展策略。在各懷盤算與企圖下，欲影響對方或提高自 己的實力，在互動最終的均衡上，無疑地，TYPE IV 將是讓雙方基於 平等基礎來互動，並足以增強各方的相對自主性。
綜合前面所言，思考東協與中共的雙邊互動，可以找到一些蛛絲馬 跡，即在理想的狀況下，很明顯地，東協與中國大陸將維持在 TYPE I 形態上，即以全球對全球發展策略，這可說最為有利於雙方。但在現 實考量下，畢竟對東協最有利的，未必對中國大陸有利，中國大陸到 時勢必修改其發展策略。在各懷盤算與企圖下，欲影響對方或提高自 己的實力，在互動最終的均衡上，無疑地，TYPE IV 將是讓雙方基於 平等基礎來互動，並足以增強各方的相對自主性。