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三、研究發現的綜述

本研究旨在分析當前國內技術學院之校務發展狀況,在分析這些學校之校務 發展文件資料後,實地參觀並且深入訪談學校教師與行政人員。這些質性資料的 綜合分析發現國內技術學院普遍積極地提升學校形象,亦投入大量的人力和財 力,以求提升辦學品質和學校競爭力。各校致力於產學合作的技術開發,其教學 漸已強調學生專題製作和技能證照的取得;對於學生外語能力的培育和遊學活動 之舉辦亦顯積極,極力擴展國際學術交流方案;在校務行政上,已大幅改善教授 治校、學生參與各項相關事務之辦學模式。

本研究的資料分析亦發現,近年來國內技術學院快速升格與瞬間發展之際,

卻也出現一些亟需克服的問題。例如,許多學校仍存在著從專科到研究所等複雜 的學制,各學制的定位與銜接似有模糊之處;在國內人口日漸下降之際,部分校 院的招生已面臨考驗;在學術發展方面,亦發現教師的研究型式多以學術論文著 作為主要的產出,尤其多以個別型研究為主,少有整合與系統性之縱向和橫向的 整合規劃。再則,學校已著重產學合作的發展,但大多數的產學合作仍以個別型 的單點活動為主,少有結合不同專業領域之教授共同發展出整體型的合作策略,

以致少見永續性和突破性的實際效益。尤其大多數的技術學院係由專科學校升格 而來,難免存在著專科學校時代強調技術訓練多於啟發創新的教學等過去的文化 特質。另外,學校各層級的行政主管普遍認真投入,卻少見學校有系統地規劃與 培植校務行政人才。

普遍言之,學校均已重視其教學環境的投資與發展,卻僅有少數學校推動整 體性與長遠性的規劃和決策制度。例如,學校大多致力於國際學術合作的發展,

卻未審慎思考國際合作的真正意義與目的,再務實地規劃整體性的開拓策略。顯 然,校務的發展亟需教師們進行深層的檢討和思考、建立共識,以作長遠的規劃。

伍、結論與建議

因應社會發展與民眾對於教育之需求改變,技術學院已朝向提升教育品質、

強化辦學特色與重點發展、結合產業技術與社區發展、促進社會民主化、與因應 民眾終身學習需求的改革方向(簡明忠,2005)。同時因應外在環境的壓力與學校 自我提升的內在驅力,技術學院面臨社會思潮和產業結構劇烈變化之際,各校的 校務運用與辦學發展力圖彰顯各校的辦學特色、規劃發展願景、建立系統性的專 業課程、以及師資素質提升的培育。

針對技術學院之校務發展與挑戰,本研究綜合研究發現,而得到以下的結論:

一、技術學院已明顯地致力於校務運作的制度化和辦學品質的提升:由前文 所探討高等教育辦學內涵之特質來看,技術學院應具備前瞻的校務願景,並藉由 積極的行政支援系統來落實。技術學院的評鑑制度和落實執行最明顯影響著技術 學院的發展模式和速度,激發各校力圖發展與改革,協助學校趨於健全化。各校 亦莫不藉此趁勢改革,定期實施自我評鑑,藉由外部評鑑委員之專業經驗,審視 應興應革之校務建設。自此,許多學校辦學積極而認真,力圖在這波夾帶退場機 制的教育評鑑浪潮中,蛻變成為具有特色的科技大學。

二、技術學院的辦學已經由傳統的專業技術培育,擴展至以學生為主體的教 育理念:根據技術學院教育應啟發個人的智慧潛能,以實施全人化的教育使命觀 之,學校已普遍體認到培育良好全人化專業人士的教育使命,在校園景觀的建設 與課程內容的設計上,均明顯地以學生之需求為重點。普遍鼓勵學生廣泛參與校 外活動和相關會議,重視學生權益和身心發展需求,力求培育民主時代的良好社 會公民。對人格與全人教育之重視,乃是當前各校經營所不可或缺之重要內涵。

三、大多數技術學院改革措施主要致力於優良軟硬體設施的改善,以辦理優 質的技職教育:對照技術學院應永續開發知識和應用效益之教育目的而言,各技 術學院在積極思考突破之時,學校投入大量資金以建置教學相關之大樓和圖儀設 備、延聘高階師資、補助教師進修與研究、推動國際交流和產學合作。同時,學 校已進入大學自主的法制化行政運作,力圖協助各教學及行政單位能自行規劃發展 策略和績效評估;亦致力於建立學校能成為兼具專業學習、生活休憩、和民主素 養之陶冶場所。各校經營趨向亦符合技術學院辦學四大內涵所勾勒出的重點,即 基於前瞻的校務願景,透過積極而旺盛的行政支援系統和行政團隊,策劃完備的 教務系統與行政措施,並且營造積極而開明的學務工作,終而能提升辦學的品質。

四、技術學院需要更深入而整體的辦學思維,較能真正落實學校體質的改善 和其教育品質的提升:當前各校已明顯地關切其辦學品質,並強調人力、物力的 投資、大學體制的建立等。但是值得注意的是,各校可能因遷就評鑑而趨於同化 之經營現象,使其改革似乎流於校際間相互的仿傚與標準化的運作模式,而學校 本位的發展特色卻因之消褪。學校當前更需要的是,思考學校品質改善的軟體工 程,包括審慎思考辦學方向與社會產經趨勢的結合、辦學理念共識的凝聚與執行 策略之建立、教師及行政人員執行能力的培育、以及校內外資源的統合與創新。

五、學校宜有更深入而完善的規劃以發展國際學術合作與交流,方能落實其 效益:就培養國際學術舞台的高等教育發展指標而言,教師研究的國際能見度、

課程內涵反應國際化的趨勢、以及辦學成果能吸引國際學生,乃是國際化的著力 點。國際學術交流固然是重要的技術學院發展目標之一,但是國際學術交流應奠 基於國人學術研究和技術開發的成就、與教學內涵足以吸引國際人士的興趣和國 際間智慧共享的功能。國際學術交流止於寒暑假的遊學活動或是研討會的外語演 講,是缺乏對於國際合作與學術交流意旨的深入認知,而其效益顯得有所侷限。

顯然,當前技術學院對於國際學術交流的教育政策與理念,因為尚未深入理解其 真義,因而未發展出具體的配套措施,仍需更多的思維以收具體的實質成效。

六、技術學院在極力發展產學合作之際,需要更深遠而具體的系統性發展策 略:就社會發展與產學應用的結合,與促進發展的技術學院教育特色而言,產學 合作是落實學術理論於技術實務的重要技職教育使命和辦學特色。目前國內技術 學院的產學合作需要更具體而積極地規劃相關的配套措施,包括產學之間創新技 術的共同開發、師資與專業人士之合作、學校課程與現場實習的搭配、以及學生 就業輔導與企業員工進修的互補機制等,由點狀拓展為帶狀,乃至於建立產學合 作系統,方能真正發揮產學合作。

七、複雜的學制是技術學院的特色,卻也因為各學制的定位模糊和銜接困難,

而徒為學校發展的包袱:技術學院多元化的學制本係因應技職學生和社會產經發 展需求的特色,而今校內從專科到研究所的學制複雜化,使得學校難以掌握各學 制之明確定位與發展方向。學制間課程銜接的脫節現象似已造成教學的困擾,學 生在學制間頻繁的升學考試,亦稀釋了學門內整體性的專業學習,以及對於生活

教育的認同。混淆而繁複的學制非但難以營造學校的整體性校園文化,對基本的 教學目標設定而言,教師也面臨艱困的挑戰。

八、教授群是技術學院中的重要資產,但僅有少部分的學校能夠有系統地培 育教師的職場能力,以致此波教育改革的功效似有侷限:從教授專業自主之特質 觀之,教師是高等校院中的核心人才,但是一般而言,大學教師的聘任係基於其 博士學位所代表的學術研究能力,僅有少數教師曾經有系統地規劃個人學術生涯

(包括教學與研究)和專業社群的服務和領導。然而,技術學院中出任行政職務 的教授,卻要負責規劃學術發展與執行校務改革,顯然教師已俱的專業培育經驗 與應俱的職場專業素養存在著落差,必須經由系統性的職能培育方能勝任。

九、學校普遍缺乏行政人員的業務專才進修與積極的升遷計畫,形成執行校 務改革與推動的斷層現象:基層的行政人員始終是業務推動的主力,其處事的專 業性十足影響校園氣氛和行政效能。但是相對於產業界的人才培訓制度,技術學 院似乎長期忽略基層行政人員的職能進修與升遷計畫,造成行政職員的業務處理 模式普遍流於一成不變的庶務運作,缺乏專業成長與積極突破的效能,有礙建立 積極的行政支援系統和服務團隊效能。

技術學院以培育社會與產業發展所需之專業人士為主要目標;其辦學的成功 必須結合的條件包括:(一)學校以培育健全人格之專業人士為基礎(林玉体譯,

技術學院以培育社會與產業發展所需之專業人士為主要目標;其辦學的成功 必須結合的條件包括:(一)學校以培育健全人格之專業人士為基礎(林玉体譯,

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