第五章 人工濕地公共衛生維護管理
第二節 人工濕地與傳統污水處理成本比較
6-2-1 傳統污水處理廠所需編列費用
1. 人事費
一般污水處理廠委託代操作維護人事費之估算,原則上是以人力數量 與薪資為主要依據,而薪資分級可分為廠長及副廠長、組長、領班(管理 員)及技術員(含操作、維護、分析及行政人員)、技工(工友)等 5 個薪資 等級。
2. 行政事務成本之分析
由於污水處理廠執行過程除現場操作維護工作執行外,尚需相當人力 管理與執行各項報表、管理、報告撰寫等工作,此部份費用如事務機械費 用、郵電費、報告裝訂印刷費用、教育訓練費、辦公文具消耗品費、辦公 室維護費及車輛費用等。惟其費用高低應視污水處理廠規模大小及要求報 表整理提報頻率,評鑑制度等要求,編列相對之費用。另於維護費用中需 考量各別污水處理廠之設備及規模考量其具備之相關設施如模型、監視設 備、視聽系統及冷氣空調維護等。
3. 操作電費
基本電費依供電方式之不同可分為特高壓、高壓及低壓綜合用電三種 計價方式,且與供電之契約容量大小有關。大部分污水處理廠之規模具有 高壓及低壓設施,有特高壓設施者 (八里污水處理廠) 較少。
4. 自來水費
操作用自來水主要用於工作人員生活用水、實驗室、設施系統用水等 不宜使用回收水的場所。
5. 維護費
於國內實務上,本項費用在初期委託代操作工作之費用編列上,將其
歸屬於各廠站之設備於平常的維護保養時,除了潤滑油外,零件更換、設 備可自行修護時之材料等費用,即代操作只負責例行維護保養工作,當設 備故障需專業維修廠商處理且非屬操作維護不當之責任時,故障設備由政 府機關循發包途徑處理,但此方式之缺點為認定上有所爭議,且政府機關 為能符合採購法之相關規定,執行上需花費較多時間,當遇到緊急設備故 障且無備用設施,有時會造成處理過慢影響全廠操作之虞。
6. 污水處理廠所需之藥品費
傳統污水處理廠所需之藥品費用項目如下:
(1)除臭藥品費
(2)污水處理廠運轉加藥費
(3)回收水藥品費(此處以混凝系統為例)
(4)排放水消毒次氯酸鈉液加藥費 7. 實驗室檢驗分析藥品費
視各廠特性要求訂定採樣點與採樣項目與頻率,另考量因應水質變化 或有發生特殊情況時增加採樣次數,於各檢驗項目分析次數增加約 5%估 計。
重金屬之檢驗內容包括砷、鎘、總鉻、銅、鉛、總汞、鋅、鎳,需考 慮該污水處理廠是否有分析設備,若以委託檢測公司化驗,由於其費用極 高,可將檢測頻率降低,另對於老舊需更新之實驗設備,可採用與維護費 相同模式,於合約中編列採實作數量計價更新。
另由於實驗室屬精密儀器,其維修與保養非代操作承商能執行,皆須
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(5)緊急應變準備金
(6)折舊費及機關派駐人力等費用
6-2-2 人工溼地所需偏列費用
1. 人事費用(含日常操作管理費用)
人事費用部分主要為植物採收人力費用及人工濕地維護管理技術士 兩項:人工濕地植物採收人力費用為臨時進行招募,主要為濕地水生植栽 及周圍環境植物大量繁殖,於固定的週期時間發包委外進行採收作業;設 置操作維護管理技術士為常時編制,該人員應為經受訓合格之技術士,人 工濕地視場地規模大小應設置管理人員,以確保淨化效能與公共衛生。
2. 水電費用
人工濕地水電費用以進流水時污水抽水泵浦進水為主,也會加設迴流 水循環裝置,由於不需要大量電力使用,因此水電費用較為節省。
3. 人工溼地內機具、管線維修管理費用
人工濕地主要機具為泵浦數各提供濕地進流水抽水使用及一般迴流 循環用水使用,因此管線維修以檢視泵浦是否有因雜物堵塞毀損為主,當 發現設備管線有問題而維護管理人員無法進行解決,可委託承包施工單位 或水電技師進行修復。
4. 水質檢驗費用(委外經行政院環保署認證合格水質檢測公司檢驗)
(1) 物理性檢測實施
檢測項目:有溫度、氫離子濃度(pH)、水中溶氧(DO)、濁度(Tu)及
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水域面積小於 1,000 平方公尺),因此,其處理水量較小,導致處理污水 成本過高;此外,在污水淨化效益部分,經由人工濕地淨化完之污水可以 符合土壤處理標準(93 年),但一般傳統污水處理設施並無法達到此標準。
當濕地系統照標準確立以後,水質檢測次數、項目或頻率可大幅縮減,另 外人力費用也可利用志工來降低成本,人工濕地設置於戶外空曠地區、處 理水量大,則污水處理成本也會隨之降低。
目前可得知人工濕地污水處理成本仍略高於污水處理設施,但是,人 工濕地所能夠賦予的附加價值遠高於污水處理設施。如下表所示:
表 6-1 人工濕地系統及污水處理設施比較 項目 人工濕地系統 污水處理設施 施工方法 自然地形開挖
簡易防水施工方法
鋼筋混凝土 機房設施 能源需求 進流水泵浦
迴流循環水馬達
大量電力提供曝氣
附加價值 野生動物棲息 景觀美學 生態價值
可提供參觀及教學
人工濕地系統相較於傳統污水處理設施,顯現其具有省能源、省資 源、低成本、無二次污染、操作維護簡便等優點,本身又能提供生態棲息 空間、生態復育、增添自然景觀、凝聚居民意識等附加價值,人工濕地的 所擁有的效益更加廣泛。
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