A. 儿童
7585. 为了充分保障儿童和青少年的权利，2019 年设立了洪都拉斯儿童和青少年 权利保障综合系统，以便多部门联动开展预防、促进、保护、保障和弥补儿童和 青少年权利的工作，76 并在三个地域等级层面设置协调机构，此机构由 140 个 市儿童和青少年权利保障委员会、3 个省委员会和 1 个全国委员会组成；77 该国 建立了儿童民间社会组织和国家三权机关的具体参与机制。
86. 为避儿童进入收容机构、保障儿童权利，2018 年，儿童、青少年和家庭问 题局绘制了一幅以长期家庭照料模式为儿童提供照顾的机构图。该局指定了 354 个组织，负责 7,612 名儿童和青少年。上述措施为初步认证过程，旨在让这些机 构成为家庭类型的临时庇护所。
87. 2015 至 2020 年，儿童、青少年和家庭问题局的预算增加了 59%，此外还增 加了与其他儿童和青少年保护机构和组织的协调工作。
88. 在促进幼儿全面发展的公共政策的框架内，78 发展和社会包容部的爱心养 育局与洪都拉斯最落后地区的家庭一道努力，践行《“爱心抚养”手册》中的内 容。2019 年，92,289 个家庭因此受益。
89. 第一夫人办公室和国家儿童、青少年和家庭局发起了“守护洪都拉斯儿童百 日运动”，其中包括传播广播和电视广告、通过市议会在学校和街头行动中提高 认识，从而预防暴力，为街头流浪儿童和青少年提供其他去处，并降低青少年的 怀孕率。
90. 为保障姓名权和国籍权，洪都拉斯开展了“我是洪都拉斯人，培养归属感和 认同感”及“促进学校登记”运动，使全国范围内的学校和民间社会组织认识到 民事登记的重要性。
91. 2018 年国家人事注册登记系统在边境地区新设立五家办事处，从而使该系 统得到巩固，注册登记数增长了 20%。此外，洪都拉斯的多家医院还新设了四个 辅助窗口，2016 至 2018 年，18 个窗口办理的注册登记数为 85,900。79 在此期 间，出生登记总数为 561,000。
92. 对于违反法律的青少年，该国于 2016 年成立了国家关怀未成年犯研究所，
负责领导专门司法系统，监护多家教育改造中心的 350 名儿童和青少年，并通过 以下四项计划对上述未成年人提供照顾：预防、康复和重新融入社会计划、优先 使用剥夺自由之外的替代措施计划、教育改造中心的正规和非正规教育计划以及 健康和福祉计划。
93. 该国通过教育计划提供正规教育和非正规的艺术和职业教育机会。2019 年，教育改造中心 75%的儿童和青少年参加了正规教育方案。
94. 健康方案为教育改造中心提供全面、永久的医疗卫生服务，并提供牙科、心 理科、精神科以及社会援助服务。2019 年，每个孩子平均每月接受三次医疗服 务。
95. 自成立以来，国家关怀未成年犯研究所中的被拘留儿童和青少年人数减少了 17%，迄今已通过替代措施使 1,344 名儿童和青少年受益。
96. 国家儿童、青少年和家庭问题局每年通过对教育改造中心进行监督视察，为 116 名团伙犯罪的受害儿童及青少年提供季度随访服务，以保证康复和重新融入 社会计划符合国际标准。
B. 妇女
8097. 为保障妇女权利，国家妇女研究所推动了《国家妇女政策》和《2010-2022 年性别平等和公平计划(二)》的制定。上述计划的实施是由性别平等机构和市妇 女办公室推动并执行的。此外，2015 至 2020 年，国家妇女研究所的预算增加了 88%。
98. 为了将性别观点纳入公共管理的政策、计划和预算中，该国已在《预算一般 规定》中将相应条款制度化，以便指导各机构确定可缩小男女之间差距和不平等 的行动和资源。
99. “妇女城”81 方案通过涉及经济自主权、性健康和生殖健康、关注和保护 妇女权利、关注青春期少女、社区教育和儿童保育等方面的综合服务，加强预防 暴力和受害者关怀，促进获得自主权并推动对改善生活条件的能力培养。“妇女 城”方案被提升为洪都拉斯国家政策，82 并在主要城市设有五个中心和一个流 动部门。2016 至 2019 年，“妇女城”中心共接待了 325,272 名女性用户，并提 供 379,550 次服务。
100. 为了解决针对妇女的多种形式的暴力，国家妇女研究所于 2018 年制定了
“有关针对妇女暴力、人口贩运和杀戮妇女的风险和保护因素的本地和跨境地 图”，以落实预防暴力侵害妇女和女童行为的倡议和公共政策的制度化进程。
101. 为了提高医疗服务机构的能力，卫生部制定了《基于性别的暴力的女性受 害者/幸存者综合援助手册》，其中涉及专业医疗人员必须遵循的援助程序，包 括法律服务。
102. 为了预防和保护妇女免受各种形式的暴力，洪都拉斯在主要城市设有七个 庇护所，为遭受暴力的女性受害者提供心理社会和法律援助。其中四个庇护所利 用市政资金运作，其余三个利用自有资金运作。此外，国家妇女研究所还为其中 两个庇护所提供财政支持。
103. 911 国家紧急系统的统一援助系统的任务之一是通过各种机构间的联系，
接收并处理对暴力侵害妇女行为的指控，83 以响应受害者的需求。到 2019 年，
指控家庭暴力的案件数量增加了 52%，这表明指控暴力侵害妇女行为的意识有所 增强。
104. 在检察机关战略计划框架中组建了专业综合援助团队，2016 年至 2019 年 9 月，全国 18 个专业综合援助团队共接收了 11,541 起家庭暴力指控。目前，妇 女特别检察院在全国共有 73 名检察官。
105. 反对家庭暴力特别法院通过专业综合援助团队采取了安全措施，以保护遭 受任何形式暴力的女性受害者。2016 至 2018 年，特别法院已对家庭暴力犯罪者 下达了 21,742 次终审判决。在不具备特别法院的地区，由治安法庭负责处理上 述案件。
106. 洪都拉斯打击性剥削、商业性剥削和人口贩运机构间委员会通过了《2016-2022 年禁止商业性剥削和人口贩运战略计划》，旨在预防、调查和制裁相关行 为，同时确保人口贩运犯罪受害者得到援助和全面的保护。该国制定了《洪都拉 斯关怀商业性剥削和人口贩运受害者立即响应行动议定书》84 和《反人口贩运 法条例》。
107. 2018 年，打击性剥削、商业性剥削和人口贩运机构间委员会共救助了 302 名幸存受害者，其中 85 例为新增受害者，还随访了 133 名受害者，完成了 84 例 受害者的康复进程。此外，27 名受害者是小额信贷的受益人，75 名接受了正规 和非正规教育。委员会为受害者提供了 20,000 次服务，包括陪同、心理、社 会、法律、医疗援助、教育、职业培养、证明、庇护、住房和成瘾治疗。同时，
委员会在 2018 至 2019 年间协助解救了 37 名受害者并遣返了 23 名受害者。
108. 打击性剥削、商业性剥削和人口贩运机构间委员会迄今已组织全国 24 个 地方委员会开展了 8 次活动，使 250,000 人受益，17,681 余人接受培训，298 家 企业承诺遵守《打击人口贩运行为守则》。85
109. 2018 至 2019 年，检察机关打击人口贩运、商业性剥削和非法买卖人口股 以贩运和性剥削罪判处 41 人，以非法买卖人口罪判处 14 人。2018 年，有 23 名 涉嫌买卖者遭到起诉；2019 年，41 名人口贩运嫌疑人和 26 名人口买卖嫌疑人遭 到刑事诉讼。
110. 为了改善问责和机构间协调程序，洪都拉斯于 2018 年成立了跟进调查妇 女暴力死亡和杀戮妇女案件机构间委员会，同民间社会组织开展对话，寻求方法 以解决杀戮妇女现象，并出台法规，建立数据登记系统，为技术侦察处下属的调 查妇女暴力死亡和杀戮妇女股拨款 4,000 万伦皮拉。
111. 女性凶杀率逐渐降低，由 2014 年的 14.6 下降至 2018 年的 8.3, 与 2013 年 相比，下降了 40%。86
112. 在性健康和生殖健康权方面，在《预防意外怀孕多部门计划》的框架下，
卫生部、第一夫人办公室、联合国人口基金和加拿大发起了一项名为“青少年友 好健康服务”的倡议，惠及了 300,000 名青少年。在 17 个省、58 个青少年综合 护理诊所和 8 个社区青年委员会设有 91 个“青少年友好健康服务”中心。
113. 教育部向 22,750 名教师颁发证书，并在 1,055 个基础教育中心开展名为
“关爱我的健康和我的生命”、“父母的综合性教育培训”及“洪都拉斯教育部 应对性骚扰、性侵和/或强奸的综合办法”的指导工作，惠及了 17,672 名学生。
114. 该国通过“青年有志，家庭支持”方案，援助了 6 万多名 12 至 18 岁的青 少年，通过预防暴力中心的方法，87 同家长和教师一起帮助了 170,000 余名儿童 和青少年。
115. 为了保证妇女有效参政，在 2017 年举行的选举活动中，国民议会共有 128 名拥有相应替补议员的正式议员席位，最终有 79 名女性当选，其中 28 名为正式 议员，51 名为替补议员。地方上有 22 名女性市长、266 名女性副市长和 628 名 女性市议会议员。高级司法法院全体会议由 15 名法官组成，其中 5 名为女性。
在行政机关的主席职位上，有 3 名主席候选人，其中 2 名为女性。
116. 目前，共有 201,439 名公务员，其中女性占 51%。行政机关有 26,016 名工 作人员，其中 63%为女性，担任 298 个决策职位。
C. 土著和非裔洪都拉斯人民
88117. 《反对种族主义和种族歧视、促进土著和非裔洪都拉斯人民全面发展的公 共政策》共有六章，包括社会和政治参与、受教育权、健康权、获取资源权、土 地权和领土权以及诉诸正式和社区司法的权利。国家土著和非裔洪都拉斯人民总 局在与全国范围内 9 个土著和非裔洪都拉斯人民群体的 500 多名代表展开广泛、
积极的磋商后，制定了实施该政策的行动计划。
118. 为了建立土著和非裔洪都拉斯人民包容性参与的框架，政府总协调部致力 于推动于 2016 年签署的《洪都拉斯莫斯基蒂亚地区发展联盟计划》，国家、格 拉西亚斯－阿迪奥斯省地方政府、土著和非裔洪都拉斯人民民间社会团体代表以
118. 为了建立土著和非裔洪都拉斯人民包容性参与的框架，政府总协调部致力 于推动于 2016 年签署的《洪都拉斯莫斯基蒂亚地区发展联盟计划》，国家、格 拉西亚斯－阿迪奥斯省地方政府、土著和非裔洪都拉斯人民民间社会团体代表以