35. 尼日尔与促进和保护人权的区域和国际机制，如特别报告员、国别调查、国 别访问和条约机构，保持健康和富有成效的合作。尼日尔一向表示愿意接受国别 访问或调查的请求，并公布由此产生的报告。
36. 尼日尔定期收到关于提供信息或合作的请求，涉及司法、安全和其他事项，
尼日尔认真处理这类事项。
37. 从上一次向普遍定期审议机制提交国家报告至今，我国已弥补上了向国际和 区域条约机构定期提交报告方面的所有延误。COVID-19 大流行使我国无法派出 代表团前往日内瓦为其中两份报告作辩护，这两份报告仍在等待陈述。
四. 第二次普遍定期审议时提出的建议和所作承诺的后续行动和 落实情况
A. 建议的落实情况
38. 尼日尔收到了 168 条建议，接受了其中的 167 条，并注意到一条。在审查结 束时，组织了一次意见反馈研讨会，向所有利益攸关方介绍了该进程的进展情 况，并与其分享了建议。2017 年 10 月 27 日，部长会议制定并通过了一项实施计 划。该计划已分发给国家各机构、民间社会机构以及技术和融资伙伴，以供拨 款。与政府首脑举行了会议，以跟踪各项建议的落实情况。最新情况显示，其中 80%已全面落实，15.5%正在落实，4.5%尚未落实。
39. 为了报告这些建议的落实情况，已按照这些建议的目标作出了调整，分成专 题领域。
1. 人权文书以及与国际和区域人权机制的合作
(a) 废除死刑(建议 120.5 至 120.13, 120.76 至 120.84)
40. 这项建议尚未得到有效落实，但国家正在为实现这一建议做出巨大努力。全 国协商委员会于 2010 年 12 月 16 日就这一问题进行了表决，结果是 27 票赞成废 除，40 票反对，4 票弃权。尽管这一失败，部长会议仍于 2014 年 10 月 23 日通 过了授权尼日尔加入《〈公民及政治权利国际公约〉第二任择议定书》的法案。
遗憾的是，该法案遭到国会议员的否决。
41. 为了说服议会代表，国家人权委员会、民间社会组织和政府分别组织了议会 日。继司法部于 2018 年 12 月 13 日组织的会议引发激烈辩论之后，2018 年 12 月 24 日，司法部长向负责外交事务的同事转交了 001946/MJ/GS/SP/CIM 号公函，
以启动《废除死刑议定书》的批准程序。目前正在进行协商，在完成之前，尼日 尔自 2018 年以来一直投票赞成暂停使用死刑，自 1976 年 4 月 21 日以来一直没 有执行过死刑。
(b) 批准《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》(建议 120.1) 42. 该公约于 2015 年 7 月 24 日获得批准。
(c) 批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》(建议 120.2)
43. 尼日尔于 2009 年 3 月 18 日加入了该公约。
(d) 批准《〈儿童权利公约〉关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》(建 议 120.3)
44. 该议定书于 2012 年 3 月 13 日获得批准。
(e) 批准《〈儿童权利公约〉关于设定来文程序的任择议定书》(建议 120.4)
45. 该议定书尚未获批，批准进程仍正在进行中。
(f) 批准保障妇女权利的《马普托议定书》(建议 120.16)
46. 该程序已多次启动，但为了进一步开展全国协商而推迟。冻结的理由是，该 文本载有某些人认为违反尼日尔家庭法习俗和做法的条款。
(g) 批准《防止及惩治灭绝种族罪公约》和《战争罪及危害人类罪不适用法定 时效公约》(建议 120.24 至 120.26)
47. 尼日尔于 2019 年 5 月 6 日加入了公约。
(h) 批准国际劳工组织(劳工组织)《家庭工人公约》(第 189 号)(建议 120.27) 48. 这一进程正在进行中。事实上，负责批准的部长向就业、劳工和社会保障部 部长征求了意见，该意见载于 2020 年 8 月 25 日的 0000661/MET/PS/DGT/DNIT 号函件，尼日尔在着手批准之前，须准备好应对未来的心态改变，必须首先审查 其社会立法。
(i) 撤回对主要人权文书(《禁止酷刑公约》、《保护所有移徙工人及其家庭 成员权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》)的保留(建议 120.14 至 120.23、120.69 至 120.71)
49. 在这些文书中，只有《消除对妇女歧视公约》获得有保留的批准，由于一部 分人口缺乏理解，取消这些保留没有取得任何实际进展。然而，司法部、妇女儿 童保护部、国家人权委员会和民间社会组织已经发起数次小组讨论和专题日，就 该问题进行反思。
(j) 向相关条约机构提交所有逾期未交的报告，并成立一个机制，监督和落实 条约机构和普遍定期审议机制的建议(建议 120.62、120.63)
50. 尼日尔已提交所有初次报告和定期报告，弥补了所有延误。监督和落实建议 的机制已经存在，并委托给跨部报告编写委员会。
(k) 建立规范框架，推动将已批准的人权文书纳入国内法(建议 120.28)
51. 成立了一个专家委员会，列出了所有不符合国际人权法律文书的国内立法。
除了在司法部的监督下成立了立法和改革局外，还设立了一个委员会，负责刑 事、民事、商业和行政事项的立法和监管改革。因此，作为此类协调的一部分，
通过了若干案文。
(l) 采取一切必要措施，使国内立法完全符合《罗马规约》，尤其是允许与国 际刑事法院充分合作(建议 120.13、120.29)
52. 尼日尔是及时交存了批准书使国际刑事法院能够开始运作的国家之一。尼日 尔与国际刑事法院保持充分合作，该法院的检察官于 2017 年 4 月特别获邀参加 纪念其成立的议会日活动。作为这一合作的一部分，政府还于 2015 年移交给该 法院一名马里圣战分子，他因在马里犯下战争罪而受逮捕令通缉，并被尼日尔扣 留。
2. 保护和促进人权的国家政策、方案、战略、计划和机构
(a) 审查国内各拘留设施的监狱条件，执行计划解决过度拥挤问题 (建议 120.89)
53. 司法部定期收到国家机构和民间社会组织关于被拘留者生活状况的报告。地 方司法当局每月进行访问，并在必要时执行检查任务。凡遇到举报侵权案件时，
即采取纠正措施。政府于 2020 年 4 月通过了一项监狱政策和一项刑罚政策，以 改善监狱环境并使之人性化，以解决人满为患的问题。实施这些政策需要在 2020 年设立一个替代监禁和使被拘留者重返社会的国家机构。
(b) 与地方社区和民间社会协商制订长期国家计划，以减少某些族裔群体中传 统的奴役做法，避免其后代继续延续此类做法，彻底根除奴役 (建议 120.109)
54. 考虑到这一建议，在民间社会组织、国家人权委员会和劳工组织的广泛参与 下，制定了《2019-2021 年国家打击奴役及类似做法的行动计划》。
(c) 根据《巴黎原则》，在民间社会的充分参与下，继续努力加强国家人权委 员会，并设立一个独立的专门机构调查所有侵犯人权的指控(建议 120.128) 55. 2017 年，国家人权委员会重新赢得于 2010 年丧失的符合《巴黎原则》A 级 地位。该委员会负责对所有侵犯人权的指控进行调查。《宪法》宣布了该机构的 独立性，并赋予其财务管理方面的自主权。
(d) 继续执行国家司法与人权政策(建议 120.49)
56. 伴随这一政策的是正在实施的《2016-2025 年行动计划》。司法部门进行的 许多改革促进了这一实施工作。总耗资为 3,140 亿非洲金共体法郎，预计 55%将 由国家供资，45%由合作伙伴供资。
57. 为此目的，国家及其伙伴在有组织的框架内保持长期对话，以便能够按照尼 日尔国家和诉讼当事人的最大利益进行司法改革。
(e) 加紧努力执行《2014-2019 年打击贩运人口国家行动计划》，与国内和国 际利益攸关方合作，就奴役和类似奴役的做法盛行的问题开展全国性的研 究(建议 120.11)
58. 打击人口贩运协调委对《2014-2018 年打击贩运人口国家行动计划》的执行 情况作出了评估。目前正在起草的第二个计划并全面考虑到奴役问题和所有类似 做法。劳工组织已经承诺通过桥梁项目提供资金。
59. 为期六个月的关于奴役和类似奴役做法盛行问题全国性研究是由非政府组织 蒂米迪里亚在国家以及技术和财政伙伴的支持下开展的。它在 2020 年与所有利 益攸关方举行的研讨会上得到认可。
(f) 继续努力促进和保护儿童和残疾人的权利，继续执行国家关于残疾人社会 保障的政策(建议 120.5)
60. 我国已经批准了《残疾人权利公约》。人口部负责采取一切必要步骤确保其 有效实施。已经制定了一些法律，以保障和促进残疾人进入劳动力市场，并便利 他们获得服务、进入社团和公共场所。
61. 保护儿童免受虐待、暴力和剥削的政策推动采取个人化和个性化的照料方 法，并考虑到残疾儿童。为了促进和保护残疾人的权利，作为这一战略和政策基 础和体现的法律和体制框架业已存在并正在发挥作用。
62. 为了更好地保护残疾人，人口部参与了起草方案文件的进程，包括国家人口 政策和残疾人重返社会的国家战略。因此，从 2017 年到 2020 年通过了若干文 本。
(g) 通过一项促进妇女和青年就业的行动计划(建议 120.140)
63. 在西非经共体的资助下，就业劳动社保部正在拟定一项青年就业行动计划。
旨在实现两个基本公共政策目标：迅速实现人口红利和限制健全工人移民。
(h) 继续实施 3N 倡议，以确保充分实现食物权，并通过加强公共供水基础设 施，推动有效落实享有水和卫生设施的人权(建议 120.145 和 120.146) 64. 2016 年 11 月，政府通过了为期 15 年的水卫生和环境卫生部门方案(2016-2030 年)。根据可持续发展目标，这项耗资 32.89 亿(非洲经共体)法郎方案实际上 恰恰是目标 6“确保普遍获得水和卫生设施”。
65. 可获得饮水的比率从 2017 年的 45.91%提高到 2018 年的 46.31%，新增服务 人口 74,0790 人，使约 1800 万农村人口中的 843,8569 人可获得饮水。应注意到，
持续总体提高了 1.26 个百分点，使得到 2020 年实现 90%的目标成为可能。
3. 治理(民主、选举、透明度、打击有罪不罚、恐怖主义和贩毒)
(a) 继续加大边境管制的全国性努力，打击人口贩运、毒品走私和博科圣地在 边境地区的恐怖主义活动，继续就此与邻国开展有效协(建议 120.56)。
66. 由于面临恐怖主义和跨国有组织犯罪的威胁，尼日尔一贯采取或考虑采取措 施，防止和遏制恐怖主义行为。这些行为取决于威胁的程度。因此，除了在紧急 状态下在所有地区开展情报和巡逻外，尼日尔还通过次区域联合部队(萨赫勒五 国)和国际部队(马里稳定团、多国联合特遣部队和巴尔坎行动)打击恐怖主义和其 他各类贩运活动。
67. 打击人口贩运协调委目前正在制定关于贩运人口的第二个国家行动计划。为 此，正在开展若干活动，包括作为一个优先事项使国家法律框架与国际标准和人 权协调一致。
(b) 依照《联合国工商业与人权指导原则》，加强有关自然资源开发的安全和
(b) 依照《联合国工商业与人权指导原则》，加强有关自然资源开发的安全和