入,歲出的預算,這個錢如果繳回去的話,他們會認為是白做的,所以只要有加班 的機會都一定會報加班,他們的心態是這樣。以新莊的棒球場來講,因為棒球場是 相當的熱門包括職棒隊也想要把它標下來,這個如果好好經營的話,那賺的錢一定 會更多,那就看主事者本身的心態和他的想法。那樹林那邊也包括極限運動場,其 實如果你一直推廣不起來的話,交給有心人去經營可能會比較好,包括它的網球場。
但在委外簽約的過程當中,一些配套措施要事先想好。不然的話我們自己本身要辦 的活動,譬如說縣府辦的活動你就要無條件借給政府使用,那經營者一定是要跟政 府做好一個配套。
三、您認為北縣體育處運動場館(板橋、新莊、樹林)若委外由民間經營,應採取 什麼配套措施?
答:如果委外的話,不管是什麼場館關於設備的東西都弄得很清楚。譬如說我們委 外簽幾年的約,我們的東西會損害到什麼程度,這些跟廠商都要事先的談好。
四、台北縣體育處運動場館委外經營需要考量地方區域發展的內涵為何?
答:我們的場館目前也只有新莊、樹林、板橋這三個地方,其他是散置在各個鄉鎮 市,都是屬於他們各鄉鎮市的,甚至於包括學校也都是屬於他們自己本身的。那當 然站在台北縣政府的立場,他應該考慮到每個地方的發展都要有自己的特色,譬如 說你到八里的話—風帆,貢寮也是一樣,帆船這一類。因為這些東西有時候也不見 得縣府這邊管轄得到。像三重它有一個小巨蛋也是屬於他自己的,我倒是認為小巨 蛋蓋了以後,它有時候都是閒置在那個地方,都沒有用到。像我們板橋體育場,我 真的很替我們縣長很擔心,他要把現在這個運動場用掉要蓋巨蛋,這種想法我實在 是不怎麼認同。因為蓋下去大家都不能來運動了,像有些公司來問卷調查,縣府那 邊學生事務課的人也反對。
五、台北縣體育處運動場館委外經營有無風險其因應為何?
答:其實這種風險有時候都會有啦,因為廠商不一定都是一個很優質的廠商,不管 你在招標或是委外經營的時候。我拿一個光榮國中的例子,我們合作社委外,他們 的老闆覺得沒有賺那麼多錢,他就落跑了,我們最怕就是這一種。所以整個在簽約
的過程中,那個簽約的條文有時候差一個字就影響很大。所以有關風險這個部份,
應該在整個簽約裡面做一個保障。就像我們今年辦的馬拉松,標到我們的那家廠商 真的很爛,但是就只有那ㄧ家廠商來標,變成說我們不得不讓他做,這一點就是很 麻煩的地方。既然是委外的話,以體育處來說,你就要訂一個規定,包括裡面有什 麼狀況,你隨時都要去掌握。不能說你一委外,你就全部都不管發生什麼,設備有 什麼損壞廠商都應該要跟我們做報告,老舊設備的汰換在契約的過程中也都要寫的 很清楚,所以我想這一些應該可以避免到一些不必要的風險。
六、您認為北縣體育處運動場館朝向民營化之成功或阻礙因素為何?
答: 一般來講,其實他現在不管是 BOT 還是怎樣,現在政府應該是朝向由民間來 經營,像我們剛才第一點所提到的,真的是可以節省成本。不管在人力跟金錢方面 相對可以節省。但是如果以正常的一個政府來講,每個地方都有民意代表,他們會 想說你一委外的話,我們這些老百姓想要來運動就會不方便。甚至於說政府在經營 的時候,你去打網球一個小時花 40 塊,那你交給廠商之後你一個小時可能變 60 塊,
那當然這樣民意代表會給他壓力。也就是說,如果你全部都交給別人的話,以後我 們老百姓要運動就不方便了,有時候會有這種因素存在啦。但是我想以目前國內的 情況來說,應該慢慢朝著委外經營方向發展,這樣對於政府的成本會降低很多,而 且有固定的收入。會阻礙的因素可能是老百姓不能運動,會反應到民意代表那個地 方,下一個反應就是會到縣長那個地方,可能會碰到這些問題。
七、您是否支持北縣體育處運動場館朝向民營化經營?理由為何?
答:我是支持部分不是所有全部,應該是要分兩個方面來講,有些場館可以委外,
有些場館還是自己經營。最其碼的你運動場要自己經營,運動場也不太可能委外。
譬如我剛才所提到的臺北縣網球場、棒球場那些都可以委外經營,有些就不太可能。
八、對於北縣體育處運動場館民營化您尚有何其他意見?
答:無
受訪者
來租。像棒球場的話,學校有棒球隊的話它學校本身就應該有棒球的場地,台北縣 在重新橋下有三個棒球場,他們大部分的練習都是在那邊,所以不會有影響,不像 田徑影響那麼大。
四、台北縣體育處運動場館委外經營需要考量地方區域發展的內涵為何?
答:如果你委外的話,像棒球場你一定會影響附近的居民,你一定要回饋給他們,
要不然他們就會抗議。像這個田徑場辦活動、辦比賽,廣播的聲音太大附近居民都 打電話進來抗議。不管委外有任何正面、負面的因素,如果你委外的話,你一定要 敦親睦鄰,附近的居民看要打折還是怎麼樣,這樣對他們在心理上至少有一點補償。
這個問題應該要考慮。當然如果有成功的話會帶動週邊的發展,向職棒在新莊場有 很多比賽,對週邊發展就比較好。
五、台北縣體育處運動場館委外經營有無風險其因應為何?
答:板橋體育場旁邊有一個停車場也是委外,結果委外以後變成經營不善,倒了人 就跑掉了,曾經發生過。因為你如果不評估的話,我所知道他們權利金蠻高的,結 果經營收的費用當然沒那麼多,他們繳不出來結果就違約落跑,最後還是由體育場 自己承擔下來啊。合約的簽訂也沒用啊,如果他真的沒錢,沒辦法經營,你也沒有 辦法。
六、您認為北縣體育處運動場館朝向民營化之成功或阻礙因素為何?
答:最主要我看還是如何回饋附近的居民,像新莊棒球場的職棒比賽,他都給他附 近的里民都有打折優待,所以我認為那個地方還可以。還有就是你要去算民間來租 這個場館的成本,成本高的話他就不可能回饋給地方。場館的成本要做很精細的打 算,譬如說它原有一年度的所有花費的金額、租借的年限,租借一年說不定不能回 本,租借兩年、三年要這樣慢慢的經營,要不然委外很難成功。因為體育場館它最 主要是給民眾方便運動,那你如果委外經營變成民眾一定要付錢去運動,這就跟原 有的想法不一樣,如果不一樣就一定會產生反彈。民間如果經營棒球場,他可以接 很多比賽。比賽來這邊舉行帶動門票,附近的商機,如果很緊密的話他會賺錢。像 新莊場平常完全是職棒控制,他平常不能借給別人,因為職棒他付錢給你,包括縣
政府你的代表隊要去那裡訓練還要跟他們商量,那就多多少少會影響到。他那裡已 經變成相當是委外經營,職棒公司給你一筆錢,他們就是包整年的活動,期間你整 年不能使用。因為你如果讓其他球隊來使用,萬一破壞場地,他們不同意借。最主 要是委外經營會影響到運動人口。
七、您是否支持北縣體育處運動場館朝向民營化經營?理由為何?
答:新莊是比較有機會,因為它目前的場地職棒在用,也用那麼久了,只要你有回 饋的誠意,附近的居民應該會配合。因為你跟職棒公司已經有默契了,如果你委外 經營,將來職棒公司必須要跟這個廠商來談。職棒的比賽有一個段落,期間沒有比 賽你可以經營其他的賽會。
八、對於北縣體育處運動場館民營化您尚有何其他意見?
答:最主要還是要去評估啦,如果你沒有去評估,你如果沒有去評估像本來這個運 動場要把它打掉蓋小巨蛋,但是附近的居民反彈,因為他們沒有運動場所,這付近 的居民買這邊的房子是因為他們看上可以在這邊運動,現在變成小巨蛋以後他們就 沒有運動場所。縣府正在評估蓋小巨蛋好,還是留著原來的好。當然一般的人認為 這地方還是留著好,因為小巨蛋新莊有一個。整個台北縣只有這裡跟新莊有,但是 新莊那個沒有看台,一個這麼大的縣,你如果把這裡弄掉蓋小巨蛋,將來勢必要再 找一個地方蓋一個田徑場反而不好。