行政院國家科學委員會之研究報告(87.10) “台灣的活動斷層研究規劃報 告書”由成大宋國城教授主持，規劃未來台灣地區的活斷層研究，以掌握活斷 層及其相關地震的基本資料將分三個階段完成：
一、近程目標(一年)
1. 彙編 1/500,000 台灣(陸海域)活斷層分佈圖及說明書 2. 規劃台灣活斷層資料庫
二、中程目標(二~五年) 1. 建立活斷層調查模式
2. 分年分區調查活斷層之分佈與特性(1/25000) 3. 選擇示範區評估活斷層之活動度與地震潛勢分析 三、遠程目標(五~十年)
1. 編製 1/25000 台灣活斷層分佈圖及說明書 2. 建立台灣活斷層資料庫供網站諮詢
3. 活斷層長期監測
4. 活斷層活動機制之研究
經濟部中央地質調查所為政府主管機關負責調查活斷層及建立全國活斷 層資料庫之機構。今將該報告中之重要部份摘要述出，未來相關之斷層資料 應洽中央地質調查所及國科會自然處索取。
本世紀以來，台灣地區共有 5 次地震顯著伴隨地震斷層發生。分別為 1906 年 3 月 17 日梅山地震伴隨梅山、陳厝寮地震斷層；1935 年 4 月 21 日新竹-台中地震伴隨獅潭、屯仔腳地震斷層；1946 年 12 月 5 日新化地震伴隨新化地 震斷層；1951 年 10 月 22 日花蓮地震伴隨米崙地震斷層，1951 年 11 月 25 日 台東地震伴隨玉里、池上地震斷層。表 5-1 所示，為 1898-1997 之台灣地震斷 層一覽表。
有關台灣活斷層之研究可參考報告之附錄各篇，在國內，活斷層的綜合 性評估首推 Bonilla(1975, 1977)的工作。Hsu 等(1979)亦曾發表台灣的第四紀 斷層分佈圖。
表 5-1 台灣地區地震斷層一覽表(1898-1997)
1.梅山地震 190603170642 23-33.00 120-27.00 6.0 7.1 1,258 2,385 6,772 14,218 梅山斷層 陳厝寮斷層
2.新竹-台中地震 193504210602 24-21.00 120-49.20 5.0 7.1 3,276 12,053 17,907 36,781 獅潭斷層 屯仔腳斷層
5.台東地震 195111250247 195111250250
張徽正等(1998)的台灣活斷層佈圖附有說明書，說明活斷層分類的準則 及各活斷層分類所依據的資料，但該圖比例尺為五十萬分之一，不符應用之 需求。蔡義本等(1997)的活斷層分佈圖之底圖為二萬五仟分之一，但無各活斷 層的詳細說明書。
5.1 活斷層調查之分工與整合
為整合各部會的研究資源並加速進行活斷層調查研究起見，國科會自然 處於八十六年六月二十六日召開會議，協調經濟部中央地調所與學術界之間 對台灣活斷層研究之整合與分工。會中獲得下列共識：
1. 自然處八十七年度進行之台灣活斷層研究，第一年應蒐集活斷層相關資 料，協助中央地調所完成現有活斷層調查圖幅之確認及分類工作，作為規 劃未來主要工作架構及研究內容之參考。
2. 自然處與中央地調所應增加協調及溝通，使活斷層之調查能達到分工合 作，相輔相成之功效。
3. 活斷層的調查應設訂近程、中程及遠程目標，並應對防災及社會民生做出 貢獻。
5.2 活斷層調查研究之細部規劃
規劃小組成立迄今，共召開八次規劃會議及一次活斷層研討會。其間並 廣邀中央地調所、中國石油公司台灣油礦探勘總處、海域及海外石油探勘處、
探採研究所、工研院能資所以及工程顧問公司相關人員參與規劃與研討，逐 漸凝聚共識如下：
1. 經濟部中央地質調查所應為活斷層認定與資料管理之主管機構。
2. 活斷層的調查與研究應採產、官、學、各界分工合作方式進行。中央地質 調查所職司全島活斷層之調查與資料庫管理；學術界著重調查方法之研發 與評估模式之建立。產業界則協助解決活斷層探挖工作中所遭遇之工程技 術問題。
3. 中國石油公司願協助進行台灣周邊海域的活斷層研究，共同完成台灣地區 活斷層分佈圖。
5.3 現階段台灣活斷層之綜合性研究成果
在活斷層的綜合性研究方面，目前已有 Bonilla(1975, 1977)、徐鐵良等 (Hsu, et.al., 1979)、蔡義本(1997)與張徽正(1998)四種版本的活斷層分佈圖。前 兩者為小比例尺之分佈圖，後二者提供五十萬分之一或更大比例尺之分佈 圖。蔡義本等人(1997)對活斷層之分佈有明確的地理座標依據，但對斷層位置 之判斷仍以地形的現象為準。張徽正等人(1998)則綜合過去的文獻對每一條活 斷層的特性有詳細的討論，但對各斷層的位置則無明確的釐清其分佈。尤其，
上述研究對於活斷層之認定均有不同的標準，因此各版本的活斷層分佈圖自 然有所差異。
5.4 活斷層(活動斷層)之定義及分類
活斷層(活動斷層)是晚更新世(12.5 萬年)以來，有證據顯示活動過，未來 可能再度活動的斷層。
活動層的分類：
y 一級活斷層(全新世活斷層)：一萬年以來曾發生錯移的斷層。
y 二級活斷層(晚更新世活斷層)：不屬於一級活斷層，但過去十二萬五千年 曾發生錯移的斷層。
以未來之趨勢而言，活斷層之分類應以斷層之活動度為準(圖 5-1)，但目 前國內所掌握之斷層資料還不足以達到這樣的需求。故活斷層的分類仍採活 動時間為準，分為一級和二級活斷層。
圖 5-1 斷層滑移速率、再現週期與地震規模關係圖(S：滑移速率)
5.5 活斷層之認定準則
在實際作業上，若無確切之定年資料可作依據時，則下列現象仍可作為 判斷活斷層分類之參考(參考文獻)：
1. 一級活斷層(全新世活斷層)
凡符合下列任一項者皆可視為一級活斷層 (1) 將現代結構物錯移之斷層
(2) 伴隨地震發生之斷層(又稱地震斷層) (3) 將全新世地層或階地錯移之斷層 (4) 地形監測證實具有潛移活動之斷層
(5) 經精密定位，確與規模六以上之地震發生有關聯之斷層 (6) 伴隨有全新世噴砂、土壤液化、搖變等現象之斷層 2. 二級活斷層(晚更新世活斷層)
凡未符合一級活斷層之認定準則，但符合下列任一項者皆可視為二級活 斷層：
(1) 將晚更新世地層或台地錯移之斷層
(2) 經精密定位，確有持續微震密集現象之斷層
(3) 與上述活斷層具有構造關連，以致該活斷層的運動可能導致在地表或 近地表發生運動的關聯斷層
3. 存疑活斷層
凡未符合一級活斷層及二級活斷層之認定準則，但有下列任一項疑慮或 其他理由可懷疑其可能具有活動性者皆可視為存疑活斷層：
(1) 將第四紀地層錯移之斷層 (2) 將紅土緩起伏面錯移之斷層
(3) 斷層沿線具有活斷層地形特徵，但仍缺少其他地質佐證者
(4) 確有較大規模地震被定位在斷層附近，但其定位精密程度尚未被確認 者
5.6 台灣活斷層分佈圖
台灣活斷層研究規劃報告共收錄四種活斷層分佈圖
圖 5-2 台灣第四紀斷層分佈圖(Bonilla, 1975, 1977)
1 五股斷層 25 大尖山斷層 2 大南灣斷層 26 梅山斷層 3 南崁斷層 27 木屐寮斷層 4 車漯斷層 28 觸口斷層 5 楊梅斷層 29 新化斷層 6 楊梅斷層 30 未命名 7 楊梅斷層 31 後甲里斷層 8 湖口斷層 32 小崗山斷層 9 未命名 33 旗山斷層 10 新城斷層 34 六龜斷層 11 未命 35 潮州斷層 12 竹東斷層 36 未命名 13 斗煥坪斷層 37 右昌斷層 14 紙湖斷層 38 未命名 15 未命名 39 鳳山斷層 16 彰化或大甲斷層 40 池上斷層 17 鐵砧山斷層 41 縱谷斷層 18 三義斷層 42 美崙斷層 19 屯子腳斷層 43 未命名 20 未命名 44 未命名 21 車籠埔斷層
22 大茅埔-雙冬斷層
23 水裡坑-Tataku 斷層
24 未命名
圖 5-3 台灣第四紀斷層佈圖(Hsu&Chang, 1979)
1 金山斷層 20 六龜斷層
2 台北斷層 21 赤崁斷層
3 新城斷層 22 右昌斷層
4 大甲斷層 23 仁武斷層
5 竹東斷層 24 鳳山斷層
6 大茅埔-雙冬斷層 24 梅山斷層
7 車籠埔斷層 25 池上斷層
8 觸口斷層 26 玉里斷層
9 旗山斷層 27 利吉斷層
10 潮州斷層 28 獅潭斷層
11 中央山脈斷層 29 神桌山斷層
12 大坪地斷層 30 屯子腳斷層
13 鐵砧山斷層 31 梅山斷層
14 三義斷層 32 新化斷層
15 大尖山斷層 33 玉里斷層
16 木屐寮斷層 34 美崙斷層
17 左鎮斷層 35 瑞穗斷層
18 後甲里斷層 36 海岸山脈斷層
19 小崗山斷層 37 鹿野斷層
圖 5-4 台灣活斷層分佈圖(中央應用地質所，蔡義本等, 1997)
1 磺溪斷層 25 觸口斷層 2 小油坑斷層 26 木屐寮斷層 3 山腳斷層 27 六甲斷層 4 南崁斷層 28 新化斷層 5 雙連坡斷層 29 左鎮斷層 6 楊梅斷層 30 後甲里斷層 7 湖口斷層 31 小岡山斷層 8 新竹斷層 32 旗山斷層 9 大坪地斷層 33 右昌斷層 10 竹東斷層 34 仁武斷層 11 新城斷層 35 鳳山斷層 12 斗煥坪斷層 36 六龜斷層 13 獅潭斷層 37 潮州斷層 14 神桌山斷層 38 恆春斷層 15 屯子腳斷層 39 宜蘭斷層 16 三義斷層 40 礁溪斷層 17 車籠埔斷層 41 梨山斷層 18 彰化斷層 42 美崙斷層
19 大茅埔-雙冬斷層 43 海岸山脈斷層北段 20 水裡坑斷層 44 玉里斷層
21 陳有蘭溪斷層 45 池上斷層
22 梅山斷層 46 中央山脈斷層
23 古坑斷層 47 鹿野斷層
24 梅山斷層
圖 5-5 台灣活斷層分佈圖(中央應用地質所，張徽正等, 1998)
1 金山斷層 27 田中斷層 2 崁腳斷層 28 車籠埔斷層 3 台北斷層 29 新社斷層
4 新店斷層 30 大茅埔-雙冬斷層 5 南崁斷層 31 梅山斷層
6 楓樹坑斷層 32 大尖山斷層
7 雙連坡斷層 33 木屐寮斷層
8 楊梅北斷層 34 六甲斷層
9 楊梅南斷層 35 觸口斷層
10 大坪地斷層 36 新化斷層
11 新竹斷層 37 後甲里斷層
12 香山斷層 38 左鎮斷層
13 新城斷層 39 小崗山斷層
14 柑子崎斷層 40 旗山斷層
15 竹東斷層 41 六龜斷層
16 斗煥坪斷層 42 潮州斷層
17 獅潭斷層 43 鳳山斷層
18 神桌山斷層 44 大梅斷層
19 三義斷層 45 恆春斷層
20 大甲斷層 46 美崙斷層
21 大甲東斷層 47 奇美斷層
22 屯子腳斷層 48 玉里斷層
23 清水斷層 49 池上斷層
24 橫山斷層 50 鹿野斷層
25 彰化斷層 51 利吉斷層
26 員林斷層
未來將會有台灣的活斷層資料庫，以提供使用者來使用，其初步架構如 圖 5-6 所示，可提供參考，應避免在活斷層附近從事重大之工程建設。相關 之活斷層研究資料仍請參考國科會自然處及中央地質調查所之報告。該報告 並對歷年之台灣活斷層有詳細的整理並列出供參考。
台灣活斷層 基本資料