1 領域概述
1.3 商業自動化
行政院產業自動化十年計畫中，濟部商業司自民國八十一年起負責推動商業 自動化計畫。前五年主要建立商業自動化的技術環境，如資訊流通標準化、商品 銷售自動化、商品選配自動化、商品流通自動化、會計記帳標準化等；而後五年 則在促進商業現代化，包括商業快速回應（QR/ECR）系統、電子商業先導系統、
商業加值網路應用推廣、物流整合應用技術、商業自動化與電子化輔導等。因此，
商業自動化的範圍如圖 1-3-1 所示，是從工廠出貨倉庫到物流中心，在經過物流 中心的倉儲作業及運輸作業，將商品運送到零售通路，透過零售通路將商品販售 給消費者的儲運銷運籌過程，其中以物流中心為主來推動商業物流之自動化。而 物流自動化乃應用機械、電控、光電、資訊、網路、通訊及智慧化等技術，以達 到物品/產品流通過程合理化、效率化、整合化的效果。除了實體的物流技術外，
在資訊流的部份包括發展與推動物流中心、零售通路所需之後勤系統，以及透過 企業間的資訊網路進行訂單與銷售資訊的傳遞。
商業自動化與製造業自動化及農漁牧自動化相相輔相成，構成為國內完整的 生產與銷售體系之現代化推動。物流中心是商業物流之核心，具整合與效率化商 品通路，穩定物價、提升產業對消費大眾服務水準的功能。此外物流中心之發展 與現代化也牽動上游相關生產製造業之運作及結構，能促進上下游之整合，強化 整體產業之體質與競爭力。物流中心營運國際化，更能聯結、整合國內商業物流 與國際物流，促進台灣國際化之發展。因此，物流自動化的持續推動是產業發展、
轉型，及經濟發展、國家競爭力提升的要素。
(二) 國家整體環境
(1) 物流已成為國家競爭力重點
從經濟戰略的角度觀之，台灣位居亞太地區之交通要點，不論海空至亞洲各 重要港口或城市的平均距離最短，是佈署亞太區域經濟戰略的最佳樞紐位置。而 在地緣經濟上，台灣直接面對的是中國大陸廉價勞工與廣大消費市場的拉力，持 續吸引著世界各國資金與技術的投入，台灣業者亦不例外，企業紛紛外移，形成 產業中空的危機。然台灣是否能超越中國大陸積極強化的物流運籌能力，成為台 商進行企業全球佈局，外商設置亞太營運總部的最佳選擇地點，是國家發展成敗 的重點。因此提昇國內產業的國際物流運籌管理的知識與技能，讓台灣晉身為亞 太物流運籌中心，則是未來朝野必須共同努力的目標。
(2) 亞太各國積極推動物流運籌政策
在國際間產銷分工日益明顯，國際化企業普遍將現代物流稱作「第三利潤來 源」，有 80% 以上的國際公司將「全球運籌」列為第一順位的管理模式。亞太 各國因應此世界潮流，極力爭取國際大廠設置亞太區域物流運籌中心，紛紛制訂
優惠措施，輔以完善的物流運籌資源資訊整合環境，吸引國際公司進駐。如新加 坡以建設「全球電子運籌中心」為國家目標，日本制定「3e 物流政策」，甚至中 國大陸已將物流發展列為國家三大建設之一。國內產官學研亦多參考研究國外物 流運籌政策與措施，引進他國技術與觀念。然而，如何將國外技術本土化以配合 本國產業的特性和需求，並達到與國際接軌的目的，是推動產業科技化的重要內 涵之一。
圖 1-3-1 商業自動化產銷系統
(三) 產業環境需求
目前產業環境有兩大特點：
產品多樣化與產品生命週期縮短，和製造全球化與國際分工。國內的製造 業者配合國際的品牌大廠，以全球為市場目標下，要在極短的時間內達交商品至 最終顧客，國內的製造廠商除了以往的製造功能外，還要提供全球運籌服務的功 能。因此，國內的製造業者必須在全球建立製造與組裝據點，並與物流業者合作，
才能提昇全球運籌之能力。
圖 1-3-2 商業物流之變革
(四) 與國際接軌
(1) 以 Auto-ID 建立全球運籌 Track & Trace 基礎建設
在現今國際交流頻繁的時代，跨國際之貨品交易動輒千萬，貨品不僅要經過 層層的流通轉移，且範圍更擴大超出國界。對於商品從工廠出貨經過層層物流的 過程到達國際上各國消費者手上的過程中，產銷相關之業者需要對貨品的動態，
進行更細緻、更迅速的掌握。所謂更細微的掌握，是要能掌握流通產品的鮮度（例 如食品）、批號（例如藥品）、產品組成（例如資訊產品）、產品所經過的物流程 序與目前的狀態等資訊。所謂更迅速的掌握，是要能同時取得大量商品的資訊並 且有極高的正確率，以提高物流業者與零售通路的效率。
在此大環境長距離下之資訊傳遞，已不再是打幾通電話所能解決。面對國際 化的挑戰，也不能單靠目前簡單的 UPC 條碼來控制。所有廠商正積極尋求更為 安全方便且具全面性的監控技術來輔助，以便能更精確掌握貨品動態，讓所有貨 品皆能安全無誤的配達目的地。針對貨物成品更精準的 Track & Trace，才能對 生產規劃及供應鏈管理進行更精準的掌握，如此國際化之發展才能更迅速有效的 推行。
過去使用條碼來追蹤及檢核貨品，雖可達收集資訊、掌控貨品動態的目標，
但條碼有其先天性限制。條碼所能提供的資訊量有限，在零售通路掃讀的 UPC 條碼只能辨識商品，同時必須逐一商品掃讀，在結帳時造成瓶頸與大量的人力浪 費。使得條碼在面臨更細緻、更迅速的物流資訊要求上無法因應。
RFID（無線電波辨識器）和 EPC（Electronic Product Code，國際辨識商 品碼）是 MIT Auto-ID Center 與 EAN 組織目前極力推動國際化。RFID 是一種 能讓物品變聰明的工具，利用無線電波能夠同時掌握一區域範圍內物品獨一無二 的身份狀態，並主動回應各種需求。它不僅能處理一般物品，對於需要更多資訊 來掌控之高敏感度物料亦能妥善處理。此外，RFID 可以在不需掃瞄的情況下，
資訊即被傳遞分享，更能快速掌控所有貨品狀況，達到物品控管的細緻度與效率 化。
目前國際上各大製造商、流通業者、物流業者已積極與 MIT Auto-ID Center 合作，尋求透過 Auto-ID 系統來掌握商品流動的資訊。Auto-ID 系統的領域已從 RFID Tag & Reader 的 Cost Down，延伸至資料的交換與訊息的標準，使得企 業間對於單一物品的訊息也能進行資訊的分享。過去政府在推動商業自動化時已 在國內建立許多物流現代化成效，但要與國際接軌則需要進一步掌握國際上的最 新脈動，並建立起全球化物流運籌的基礎，才能協助業者及台灣持續在國際的經 貿上佔有重要的地位。
(2) 貨櫃保全計畫（CSI）
受九一一恐怖攻擊事件影響，美國海關依據貨櫃保全計畫（Container Security Initiative, CSI）相關執行措施要求，規定所有輸往美國之貨物須於國外 港口裝運前二十四小時通知美國海關，以使其在輸美貨物裝運前，有充分時間分 析裝運貨櫃是否裝載毀滅性武器攻擊美國本土，並增加該貨物抵美後之通關速 度。美國推動本計畫係先以輸美前二十大港口為其合作推動對象，其中亞洲包括 香港、上海、新加坡、東京、高雄等十一個港口，歐洲有荷蘭鹿特丹等九個港口。
美國今年已陸續分別與十一港口國，包括有加拿大、荷蘭、比利時、法國、德國、
日本、新加坡、南韓、香港等洽商簽訂 CSI。
台灣為海島型國家，經濟之發展仰賴製造業進行產品加工再出口至其它國 家，其中又以輸往美國為大宗。CSI 之實施將嚴重衝擊輸往美國之出口國，未與 美國簽訂 CSI 計畫之國家，其輸美貨物在美國海關通關，勢必受到影響，因而 會造成企業對客戶訂單的服務。對產業如此重要的影響因素，實有必要對 CSI
的規定、作業流程、科技設備的應用、資訊系統的規劃等進行深入研究，以協助 國內的製造業者、設備業者、物流業者等對於 CSI 能有充分的認識，並能順利 導入 CSI 計畫，以保持產業的服務效率與競爭力。