第五章 結論與建議
第二節 建議
建議一
立即可行建議：舉辦研討會，將鋼筋混凝土建築物耐震能力初步評估法與 SERCB(含補強模組)推廣至業界
主辦機關：內政部營建署 協辦機關：內政部建築研究所
目前本研究建立之鋼筋混凝土建築物耐震初步評估法，主要目的係能快速篩 選耐震能力不足之建築物進行詳細評估，根據目前研究已可反映目的。
然而，電腦定量分析程式係根據 RC 理論與國內「建築物耐震設計規範與解 說」撰寫，以及補強模組係基於 SERCB 開發，因此在分析的參數輸入與操作上 頗為複雜，想要了解其操作重點與各參數輸入之意義，除閱讀書面報告資料外，
最好透過研討會，經研究團隊之講解，可以較快熟悉此套程式之功能與運作。
建議二
中、長期建議：開發鋼筋混凝土建築物耐震初步評估平台 主辦機關：內政部營建署
協辦機關：內政部建築研究所
本研究耐震能力初步評估法中之「定量評估」須根據鋼筋混凝土理論進行迭 代分析與計算，並藉由分析結果與耐震設計規範需求推估初步耐震能力。為使實 際執行結構物初步耐震能力評估得以快速、即時 且易於操作，後續需針對 PSERCB 程式加以擴充，期能提升建築物耐震能力初步評估作業之效率與準確性。
除此之外，建立雲端應用的建築物初步評估資訊管理平台，匯整電腦定量分 析程式所建立之評估資訊，協助建築物管理單位進一步管理或評估需要進行詳細 評估之優選排序，以達更有效管理建築物安全之目的，透過初步評估平台，可集
中管理各區/單位所進行之初步評估結果及基本資料，未來可透過巨量資料處理技 術，提供防災型都市更新等相關政策擬訂或推廣之參考。
建議三
中、長期建議：鋼筋混凝土建築物耐震初步評估之收費制度 主辦機關：內政部營建署
協辦機關：內政部建築研究所
根據專家座談彙整建議，本研究研擬之初步評估方法較現行方法提升不少準 確度與可靠度。針對特定地區為數龐大的老舊建築物進行評估，有效篩選建築物 耐震能力不足之情況，作為都市防災政策規劃或後續詳細評估之參考。使用者只 需填寫一些基本資料即以定性與定量方式，迅速完成建築物耐震能力初步評估作 業。
本研究成果推廣至業界時，工程師需量測梁、柱與牆體尺寸、以及一樓與二 樓淨柱高，使得作業量較以往略為增加，因此需審視目前建築物耐震初步評估費 用之合理性，檢討現行收費制度。
附錄一 初審簡報專家審查意見與答覆
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附錄二 期中報告審查委員意見與答覆
一、時 間：103 年 7 月 25 日（星期五）上午 9 時 30 分 二、地 點： 本所簡報室
三、主持人：陳組長建忠 記錄：黃郁絜 四、出席人員審查意見（依發言順序）：
（一）「鋼筋混凝土建築物耐震評估程式增修與應用研究」案：
簡副處長裕榮：
1. 評估方式需配合行政系統，且需劃分整建或重建。
2. 簡化初步評估表格。
林教授炳昌：
1. 期中報告第 10 頁，日本地震受害建築物應應危險程度的檢定手冊內容應 該為震後危險建物的緊急評估法，並不適用於本計畫內容。
2. 初步評估法之定性分析，其 R 值的評斷標準應該需要較多的案例資料佐 證之合理性。若與定量分析結果不同，如何抉擇。
3. 定量分析主要依據構材之強度估算，若採用國震中心校舍資料，應評估 對於較新、較高建物是否合宜。且氯離子含量之耐久性影響，並未包含 在內。
4. 第 32 頁式(3.1)有誤，請修正。
洪副教授盟峰：
1. 請補充建築物耐震能力初步評估表之各大項配分之理由，另外，每細項 本身有配分亦有權重，可能產生混淆，亦請補充說明。
2. 書面報告將”建築物傾斜程度”列入額外增分，但口頭報告並無列入，請 說明。
曹教授文琥：
1. 簡報第 66 頁主筋降伏強度比箍筋降伏強度低?
2. 報告書第 49 頁至第 52 頁出現橋柱，是否書寫錯誤。
鍾協理俊宏：
1. 期中研究成果豐碩可行，符合實務應用需求。
2. 耐震能力初步評估表，可於現況進行資料庫建立，建議研擬整體資料庫 及建物調整可行性。
3. 老舊建物多數無圖說可查詢，請斟酌定量分析之可行性與影響。
4. 各項目配分權重略做說明，並徵詢各公會及專家學者意見。
蔡理事長仁捷：
1. 都更重建、整建、維護部分，針對未滿 30 年建築物而需重建時，應建立 簡易評估程式。
2. 針對鋼筋混凝土初步評估外，應再考量其他加強磚造、輕鋼架(廠房)等 之簡易評估方式(程式)。
廖建築師慧明：
1. 日本耐震診斷法分 3 階段評估，1 診：圖書資料可簡算其柱量與含牆量，
並計算出I 值。2 診：計算各層柱之極限強度並計算短柱效應與剪力牆S 的極限剪力進而算出I 值，一般比 1 診小。3 診：柱之兩端應為韌性梁S 或用韌性立體剛構分析而得之I 值(一般最小)。因此，神戶大地震後，S 日本高層 RC 建築開始用非線性動力分析方法求I 值。 S
內政部營建署張國瑋：
1. 實務上，老舊建築物平立面圖取得不易，如何進入 PSERCB 程式。
2. 違建部分，如何將柱、梁、牆、載重及花台等參數填入程式。
陳組長建忠：
1. 都市更新的建築物，常見的並非學校建築，而是以住宅為主，是否增列 評估案例。
2. 都更如何運用本簡易評估表宜乎多著墨操作及判別方法。
研究單位回應：
1. 本研究研擬之初評表主要填寫資料為建築物各構件尺寸，提供予工程師 根據專業判斷填入，其中主筋部分需填入鋼筋比，箍筋則須箍筋號數及 間距。
2. 目前初評表填寫資料不多，不需耗費時間填寫，並且皆由程式自動計算，
無需耗費人力計算時間。因此，半天兩人完成一棟建築物耐震能力初步 評估係為可行。
3. 本研究初期為蒐集建築物現地調查所需項目。因此，參考本報告書第 10 頁日本文獻，本研究將更進一步審視，若較無與本研究相關將於期末報 告刪除。
4. 本研究目前針對經國震調查之校舍進行案例分析，係因為此案例具有現 地實驗資料，可先行驗證詳細評估結果，再給予簡化進而驗證本研究之 初步評估方法。未來將針對社區中心房屋建築及公有建築物進行初步與 詳細評估分析，以驗證本初評表配分權重之合理性。
5. 本研究初步評估表各項調查因子之配分，係根據文獻進而擬定，其各項 配分考量因素，將彙整於期末報告。
6. 本研究案例分析之材料參數係根據國家地震工程研究中心所進行之現地 實驗報告，現地實驗之主筋降伏強度確實比箍筋降伏強度低。
附錄三 期末報告審查委員意見與答覆
一、時 間：103 年 11 月 13 日（星期四）下午 2 時 30 分 二、地 點： 本所簡報室
三、主持人：陳組長建忠 記錄：張曉婷 四、出席人員審查意見（依姓氏筆畫順序）：
（一）「鋼筋混凝土建築物耐震評估程式增修與應用研究」案：
林教授炳昌：
3. 初步評估表需知悉梁、柱尺寸及鋼筋量資料，若缺乏鋼筋量資訊，應如 何處理。
4. 簡報第 24 頁中Rcol值以設計年度之標準設定，但台灣地區於民國 84 年以 前，柱箍筋 90°彎鉤、無繫筋及圍束區箍筋量不足之問題，其值似乎偏 高，此設定值Rcol=4.0、3.6、3.2 是否能發生理想的韌性值，另外評估時 應如何彌補上述之缺失可能。
邱教授昌平：
5. 適用範圍宜明敘為僅用於”既有”RC 建築物(不含加強磚造)之定量耐 震能力初步評估法，不宜採用於震後已震損之危險建築物之快速評估法。
6. 研究內容主要係完成初步評估法之表格(單)，分為五大項目及其各項之 填寫或計算，以兩建築物為例說明，另外使用 App 與 Web Service 加強 操作手冊之內容，成果良好。
7. 初步評估表是否適用於高樓層建築物，宜探討並說明之。
洪副教授盟峰：
3. 開發程式能支援 ETABS、MIDAS 及其新版本，且開發 APP 可以行動裝 置執行，予以肯定。
4. 簡報第 21 頁中，在評估表內，有關”定性”部份，額外增分中第四項「傾 斜程度以 1/200 為嚴重」，似乎未表達完整，是否有不同傾斜程度予以配 分(0~8 分)，宜做精確之定義。同樣「由低活載重改為高活載重使用者」
之配分是否與變更使用載重百分比做適當配分，額外減分部份亦須詳細
說明。
陳組長建忠：
3. 在都市更新階段的耐震部份，名稱是快速、簡易還是初步評估，請深入 探討分析，另外在都市更新階段所需注意或操作之項次予以文字化。
蔡理事長仁捷：
5. 本研究對都更地區建築物耐震能力分級有很好的評估量化價值，但本 研究宜有章節明確敘述在都市更新各階段操作、計算方式及判斷標準。
薛組長強：
3. 國內針對既有建築物實施耐震評估已行之有年，既有初步評估也已有數 種不同評估方法，據悉計有方法與詳評結果經資料庫比較，有 80%以上 的可靠度，本評估法能否有類似數據，以顯示改用此法之必要性。
4. 評估方法的各項參數權重如何訂定，請補充說明。
5. 實例分析以 SERCB 詳評結果做比較基準，國震中心已有需多相關資料 可使用，是否可納入參考。
6. 請補充建議方法之流程圖，以方便使用者應用時瞭解特殊情況應如何因 應，例如:無鋼筋資料或不足時。
7. 研究成果豐富，值得肯定。
鍾協理俊宏：
1. 研究成果豐碩且合理可行，值得嘉許。
2. 多數低矮之加強磚造建築，若只考量四面圍束之磚牆是否偏保守 3. 老舊建物多數無圖說可查詢，請斟酌定量分析之可行性與影響。
4. 各項目配分權重略做說明，並徵詢各公會及專家學者意見。
研究單位回應：
7. 本研究為使建築物耐震能力初步評估更加準確，定量評估希冀工程師填 入梁柱鋼筋量，如無法獲得結構設計圖說，建議根據設計年度對應之設
7. 本研究為使建築物耐震能力初步評估更加準確，定量評估希冀工程師填 入梁柱鋼筋量，如無法獲得結構設計圖說，建議根據設計年度對應之設