101. 在欧盟、法国、人权高专办和红十字委员会的协助下,对新《刑法典》和
《刑事诉讼法》的初稿进行了调整。共计 38 项协定在新的《刑法典》中得到落 实。在人口基金的支持下,通过了新的《个人和家庭法》。在人权高专办的支持 下,修订了《难民地位法》。
与国际合作伙伴开展合作,有效发放资源促进人权(建议 100.86)
102. 向多个国际伙伴申请提供资源,例如:• 与开发署和人权高专办共同编写人权领域的年度工作计划;
• 在酷刑图集项目的框架下,欧盟、人权高专办和 APT 为多哥修订国家 人权委员会组织法以纳入国家防止酷刑机制提供了支助(2012-2013 年);
• 法语国家组织在普遍定期审议进程中提供了支助;
• 与人权高专办合作:审议将基于人权的办法纳入卫生和教育领域的各 项方案和项目。
六. 优先事项与展望
103. 涉及以下方面:
• 监狱
• 减少监狱的关押人数;
• 改善犯人的饮食、健康和卫生状况;
• 继续犯人社会重新融入社会;
• 改善后勤和财政资源;
• 建设符合国际标准的新监狱;
• 加强对监守人员的管理。
• 卫生
• 降低产妇和婴儿死亡率;
• 抗击传染和非传染性疾病,包括艾滋病毒/艾滋病和疟疾;
• 建设医疗设施并提供设备;
• 培训专科医生和加强医护人员的能力;
• 将社会保障扩大到所有人群。
• 教育
• 加强总体的教育系统;
• 开展培训以实现充分就业;
• 建设学校并提供设备;
• 通过实习改革职业培训;
• 加强公务员的扫盲能力;
• 制订和执行国家实用识字总方案。
• 农业
• 支持实行新的农业政策;
• 执行用水和环境卫生政策;
• 调整农业以适应气候变化。
• 发展规划
• 为国家发展计划供资;
• 资助地方、区域和国家规划提供资金;
• 将可持续发展目标纳入发展政策和方案;
• 减少赤贫;
• 加强人力资源跟踪和评价;
• 支持地方当局制订地方发展计划;
• 执行国家土地政策。
• 人权
为人权公共政策战略重点和加强民主提供资金(2014-2020 年),包括:
• 编写并执行人权教育行动计划;
• 在发展项目和方案中考虑基于人权的办法;
• 制订和落实国家加强民主与和平可持续发展战略;
• 更新普遍定期审议与条约机构行动计划,增加第二轮审议报告建 议;
• 加强人权和民主方面的资源调集能力。
• 多种权利
• 完成并执行国家保护儿童政策;
• 通过并执行国家儿童福利系统政策;
• 建立儿童权利委员会;
• 通过并执行残疾人社会保障法;
• 通过保障残疾人特殊政策;
• 通过并执行国家社会活动政策;
• 通过并执行国家社会保障政策;
• 调用额外资源继续保障弱势群体;
• 加强打击暴力侵害妇女和女童行为;
• 继续反对陈规定型观念;
• 促进女性识字。
• 土地
通过并执行新的《土地法》。
七. 困难和限制
104. 各项努力和行动经常会遇到困难,分为多种情况:
• 人力资源不足;
• 社会经济负担;
• 难以在公共政策中纳入人权办法;
• 收集数据时没有数据可用。
结论
105. 即使做出很多努力,但多哥在落实人权承诺方面仍面临许多困难和限制。
因此,多哥再次向国际社会申请援助,特别是在已确认的主要优先事项方面。