智慧社區產業基礎環境建構分項計畫

一、

智慧綠建築產業發展關鍵人才供需訪談與推估

為厚植智慧綠建築產業人才資源，促進產業創新發展與結構優化，本計畫針對智慧 綠建築產業之特性及未來發展前景，進行未來人才供需調查與推估及建置產業之關鍵人 才的職能基準等工作，以觀測人力供需缺口，發展產業職能基準，更明確產業對各類專 業人才的能力需求，促進人才流動，提高人才利用效率，以強化產業所需人才，提升產 業競爭力。本年度工作項目除進行 2017~2019 年智慧綠建築綜合佈線及建築設計人才供 需調查與推估及建置產業之關鍵人才的職能基準，俾做為相關政府機關規劃人才培育用 及延攬等因應對策之參考，並整合歷年辦理成果，推廣學校開設智慧綠建築相關課程，

加深學生對於智慧綠建築的相關認知，並提高同學對於未來參與智慧綠建築產業發展的 興趣，期能解決職能落差、企業不易找到適當人才的問題。

(一) 2017~2019 年智慧建築綜合佈線的供需訪談

1. 依據國家發展委員會人力發展處『產業人力供需訪談及推估』辦理流程及建議方 法，完成 2017~2019 年智慧建築綜合佈線人才的供需調查。

本計畫辦理供需調查之工作流程如下圖，首先定義產業範疇後進行問卷設計；

其次，透過工作會議與專家諮詢審查會議調整問卷內容，以強化專家效度；接著，

進行問卷調查與統計分析，並藉由專家諮詢審查會議及問卷調查選定關鍵職務發 展職能基準；最後，調查結果將在透過工作會議與專家會諮詢審查會議討論後，

提出結果與建議。

第二章 執行情形說明

智慧化居住空間整合應用計畫

第二章 執行情形說明

智慧化居住空間整合應用計畫

(3) 問卷調查

本計畫在界定產業範疇及進行問卷設計後，透過工作會議與專家諮詢審查 會議，邀請公協會、廠商及學校等領域專家參與，就前述工作項目等議題進行 討論，並據以調整問卷內容後進行問卷調查，問卷調查前並進行問卷前測，增 加問卷的可信度(信度)和準確度(效度)。

在供給端調查對象方面，綜合佈線相關科系類屬於 5201 電資工程學類(結 合電腦、電力、半導體、控制、光電、電子、資訊與通訊、機電設備及積體電 路與系統等領域之分析、設計、操作、維修、測試，培育電機電子工程相關人 才)。以全台灣北/中/南地區符合條件之學生人數為母體進行分層，採用分層比 例隨機抽樣法進行，各層下再依照不同體系(一般/技職)之大學/碩士生之比率 進行配額控制，以讓樣本結構與母體一致。一般而言，在 95%的信心水準下，

以光電、電子、資訊與通訊、機電系所畢業生為母體數約 2 萬 8 千人，規劃有 效樣本數 150 份，在樣本的差異情形為 10%下，抽樣誤差為 4.79%。

在需求端調查對象方面，台灣營建類上市櫃廠商計 61 家；台灣區電信工 程工業同業公會會員，實收資本額超過新台幣 500 萬元以上計 162 家。以前述 廠商合計 223 家為調查對象，規劃有效樣本數 70 份，在樣本的差異情形為 10%

下，抽樣誤差為 5.83%。

第二章 執行情形說明

資料來源：本計畫整理，2016/05

智慧化居住空間整合應用計畫

本計畫依前述供給模型參數推估方法進行 2017~2019 年智慧綠建築綜合 佈線人才供給之推估如下表：

表 28 2017~2019 年智慧綠建築綜合佈線人才供給之推估數

年度 2017 年 2018 年 2019 年 項目 碩士 學士 碩士 學士 碩士 學士 應屆畢業生推估 7,297 21,041 7,075 20,582 6,860 20,133 服役人數推估(-) 1,749 5,279 1,696 5,164 1,644 5,052 退伍人數推估(+) 1,804 5,397 1,749 5,279 1,696 5,164 當年度延畢生推估(-) 1,123 890 1,089 871 1,056 852 復學人數推估(+) 1,158 910 1,123 890 1,089 871 出國進修人數推估(-) 292 842 283 823 274 805 國內進修人數推估(-) 1,362 3,928 1,321 3,843 1,281 3,759 歸國學人推估(+) 310 880 301 860 292 842 合計 6,043 17,288 5,859 16,911 5,681 16,542 依問卷調查統計投入意願

(2.06%)計算供給人數 124 356 121 348 117 341

新增供給人數 480 469 458

資料來源：本計畫整理，2016/08

綜合佈線參考行政院主計總處行業標準分類，以機電、電信及電路設備安 裝業(4331)為範疇。透過財政部統計資料庫查詢，2015 年其他機電、電信及電 路設備安裝(4331-99)銷售額約為新台幣 228 億元，作為銷售值推估基礎。

第二章 執行情形說明

表 29 2013~2015 年智慧綠建築綜合佈線銷售額

單位：新台幣百萬元 年度/項目 2013 年 2014 年 2015 年 CAGR 4331-99-

其他機電、電信及電路設備安裝 4,352 13,839 22,811 124.35%

資料來源：財政部統計資料庫及本計畫整理

在建築智慧化的趨勢下，近年來營建業中其他機電、電信及電路設備安裝 的銷售值有明顯的增長，2013 年至 2015 年年平均複合成長率(CAGR)高達 124.35%，但 2013 年~2015 年建築物建造執照總樓地板面積年平均複合成長率 則出現-9.46%的衰退。綜合前述參考指標，本計畫分別依樂觀(成長 8%)、持 資料來源：本計畫整理，2016/08

在新增人力需求=當年度新增銷售額 / 人均銷售值的推估方法下，人均銷 資料來源：本計畫整理，2016/08

智慧化居住空間整合應用計畫

綜合前述所推估的 2017~2019 年智慧綠建築綜合佈線新增人力供給估數及 人力需求推估數，本計畫完成 2017~2019 年智慧綠建築綜合佈線產業人才供需 數量推估如下表。

表 2017~2019 年智慧綠建築綜合佈線產業人才供需數量推估

單位：人 年度 2017 年 2018 年 2019 年

景氣情勢 新增需求 新增供給 新增需求 新增供給 新增需求 新增供給 樂觀 493

480

532

469

575 持平 299 314 330 458

保守 116 119 121

資料來源：本計畫整理，2016/08

在景氣情勢保守與持平下，智慧綠建築綜合佈線人才新增供給可滿足新增 需求，但在景氣樂觀的情況下，新增需求大於新增供給的差距，將會逐年擴大。

來自大專畢業生的新增供給，在投入意願不變的情況下，將因新生入學人 數的減少，呈現逐年下滑的現象。

建議開設智慧綠建築推廣課程，在大專畢業生人數減少的趨勢下，提高大 專畢業生投入意願，以確保產業人才的新增供給數量符合產業新增需求。

依據問卷調查之結果，廠商認為智慧綠建築綜合線產業重要職務，依序為 網路工程、電信工程及網通工程，分別就所需專業人才職類(代碼)、人才需求 條件(包括工作內容簡述、學歷、學類(代碼)、能力需求、工作年資)、招募情 形(包括招募難易、海外攬才需求)及職能級別標準等彙整智慧綠建築綜合佈線 產業人才質性需求調查結果。

第二章 執行情形說明

資料來源：本計畫整理，2016/08

2. 舉辦工作會議至少 2 場，專家諮詢審查會議至少 2 場。

智慧化居住空間整合應用計畫

綜合佈線人才供需問卷調查結果與職能基準內容及後續提報專家審查諮 詢會議的規劃、專家諮詢審查會議議程及邀請專家名單等，工作會議結論 作為後續工作執行之依據，會議結論如下：

 依國發會供需推估模型及勞動部職能基準建置方法，完成綜合佈線人 才供需調查及建置職能基準。

 邀請公協會、廠商及學校等領域專家參與專家會議，協助檢視供需調 查的合理性與職能基準的適切性。

(2) 專家諮詢審查會議

A. 第 1 場專家諮詢審查會議

本計畫 5 月 6 日於內政部建築研究所舉辦專家諮詢審查會議，邀請建 築師公會、電機技師公會、廠商及學校等領域代表參與，就供需調查與職 能基準等議題進行討論，會議結論如下：

 綜合佈線領域範疇可參考智慧建築標章定義。

 參考畢業生流向供給模型及產值成長需求模型來推估人才之供需數 量。

 職能基準建置以專業人員為優先，其次再考慮技術員及助理專業人 員。

第二章 執行情形說明

圖 58 智慧綠建築綜合佈線第 1 場專家諮詢審查會議 B. 第 2 場專家諮詢審查會議

本計畫於 105 年 10 月 13 日上午於內政部建築研究所第三會議室舉辦 第 2 場智慧綠建築綜合佈線產業人才供需調查與推估專家諮詢審查會議。

會議邀請公協會、廠商及學校之代表與會，首先分別由本研究團隊簡報智 慧綠建築綜合佈線人才供需調查與推估結果及職能基準後，針對調查推估 結果與職能基準內容進行討論，會議結論如下：

 來自大專畢業生的新增供給，在投入意願不變的情況下，將因新生入 學人數的減少，呈現逐年下滑的現象，如何配合學校推廣課程及證照 取得，可思考與本計畫結合。

 發展建置之職能基準，可作為學校課程規劃參考、就業輔導資源及協 助企業選才等應用。

智慧化居住空間整合應用計畫

圖 59 智慧綠建築綜合佈線第 2 場專家諮詢審查會議

3. 依勞動部公告之職能基準品管機制及其建議範例之架構、內涵，探討並完成智慧 建築綜合佈線人才職能基準。

依據勞動部職能基準發展流程，進行「分析需求」、 「發展選定項目」、 「進 行分析作業」、 「驗證職能基準」等作業，建置職能基準。

本計畫透過勞動部勞動力發展署職業分類資訊查詢系統，以電子及電子通訊 工程師(2144)為基礎，參考專家座談會建議及問卷調查結果擇定網路工程人員，展 開關鍵職務分析。關鍵職務透過資料整理及專家訪談，分析工作職責與工作流程，

與其相關經驗歸納出所需的職能，建置職能基準工作底稿，並再經公協會、廠商 及學界各領域專家參與的專家諮詢會議進行品質審查，完成智慧建築綜合佈線規 劃設計人員職能基準。

第二章 執行情形說明

(K=knowledge 知識)

職能內涵

智慧化居住空間整合應用計畫

第二章 執行情形說明

遇的問題並製作測 試報告書

P3.5 確認測試報告書已 經過使用單位驗收 職能內涵(A=attitude 態度) A01 顧客導向

A02 團隊合作 A03 主動積極 A04 策略性思考 A05 分析推理 A06 創新

A07 問題分析與解決 A08 溝通協調

A09 品質導向 A10 成果導向 A11 時間管理

智慧化居住空間整合應用計畫

第二章 執行情形說明 資料來源：本計畫整理，2016/08

智慧化居住空間整合應用計畫 資料來源：本計畫整理，2016/08

表 36 2017~2019 年智慧綠建築設計人才供給(能源與冷凍空調)之推估數 資料來源：本研究整理，2016/08