隨著經濟的全球化，專利權的取得及利用已成為企業建立及維持國際競爭優勢的 必要手段，再從近年頻傳的專利戰爭與五大專利局申請件數節節升高的趨勢來看，企 業對智慧財產權的重視與智慧財產權的價值已與過去截然不同，在進行全球市場佈署 的同時，須特別注意主要國家專利活動的變化情形，以為因應。
一個國家或區域的專利申請件數可反映其創新表現或市場魅力，2013年，美、
日、歐、韓、中國大陸之專利局共受理逾365萬件專利申請案，是創新活動最為活絡 的國家（地區），而美國、南韓及中國大陸專利申請件數，均再度刷新歷史紀錄。以 成長速度最快的中國大陸而言，除了中國大陸人民知識創造能力提高，在其政府推動 不同産業需求的專利政策下，激勵中國大陸人民積極申請專利，另其龐大的市場與智 財環境漸趨友善，也吸引全球申請人前往布局；2013年專利申請量逾222萬件，並以 15.31%的高成長率，領先群倫。美國政府於2013年6月4日宣布數項行政措施，期使 美國的專利制度更趨透明，並為創新活動提供更公平的競爭環境，這些鼓勵機制促使 美國的專利申請件數在2013年超過60萬件。南韓則由政府公布一系列激勵政策，包 含促進「創新經濟（creative economy）」，為新興科技和創意擬訂開發藍圖，為已申 請專利的創新技術成立投資基金，以及規費調降等誘因，申請專利逾28萬件。日本近 年因為人口減少及過度的管制措施，使海外企業缺乏在日本申請專利的利基，或研發 經費受到抑制，企業的智財布局已不再侷限在日本國內，有轉往國外創造更多的利潤 的傾向，所受理的申請量有逐年遞減的趨勢。我國則是自2009年以來，首次出現小幅 衰退，退步到8.3萬件。再由技術含量較高的發明專利而言，五大專利局在2013年受 理逾202萬件，仍以中國大陸在申請件數（逾76萬件）及成長率（25.76%）拔得頭籌，
其申請件數連年成長，是連續2年受理發明專利最多的地區；美國與南韓2013年發明 專利申請件數亦雙雙創下近10年最高紀錄；日本、歐洲及我國，則表現持平或微降。
另五大局所受理之發明專利申請件數中，在日本、南韓及中國大陸等亞洲國家（地區）
約占64%，有日益增加的趨勢，主要是拜中國大陸的高速成長所賜。
企業欲積極參與國際市場，透過PCT申請專利來進行全球布局，是展現技術創新 實力及衡量國際競爭能力的重要指標。五大專利局在2013年所受理PCT國際專利申請
（國際階段）近34萬件，較上年成長5.41%，連續第4年呈現正成長，且各專利局受理
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Nov. 10, 2014.
18 「快速檢附資訊揭露聲明書試行計劃」(Quick Path Information Disclosure Statement, QPIDS)，提供申請人可於繳 納領證費後仍可檢附資訊揭露聲明書予美國專利商標局，使審查人員有機會在未重啟請求繼續審查(Request for Continued Examination, RCE)下檢視該份資訊揭露聲明書。當審查人員認為在資訊揭露聲明書的項目沒有重啟審查 之必要，將會發出更正之核准通知 (corrected notice of allowability)，該申請案將回到領證程序。IDS 需要重啟審查 的案件，將與 RCEs 之相同方式處理。
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19「最終審定答辯審理試行方案」(After Final Consideration Pilot 2.0, AFCP 2.0)，申請人在收到最終核駁審查意見(Final OA)後，倘若認為欲提出之答辯僅需審查委員略作審查即可獲准，便可考慮於提出答辯時提出 AFCP2.0 請求，審查 人員在有條件的情形下重新考量或檢索，再作出是否核准的審定結果，既可節省申請費用，也縮短申請時間，。
20 南韓客製化三軌制專利審查系統，將發明及新型專利申請案的實審程序分為三種軌道：一般審查、加速審查及
延後審查。
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我國布局增加13.72%，其餘主要國家（地區）則均下降1-10%不等，以德國下降一成 為最多，顯示主要國家2013年在我國布局多有趨緩情形。此外，南韓與我國的產業結 構非常類似，基於產業競爭與專利布局所需，2013年南韓在我國發明專利申請件數大 幅成長逾一成，而國人在南韓發明專利申請件數下降近一成，此消彼長之間，是否影 響我國產業之競爭能力，亦值得觀察。
科技創新是引領經濟成長主要的動力，研發經費則是經常用來衡量科技創新的指 標之一。依據行政院國家科學委員會的「科學技術統計要覽（2013年版）」，我國在 2011年研發經費總額排名世界第9位；考量各國經濟規模，以國家研發經費占GPD比 率方面，我國10年來由2.16%（2002年）逐步成長為3.01%（2011年），僅次於南韓
（4.03%）、芬蘭（3.78%）與日本（3.39%）21。研發經費雖然逐年穩健成長，但我 國人技術層次較高之發明專利申請件數，自2009年面臨金融風暴陡降一成後，成長卻 略顯疲軟情形。再檢視國人申請發明專利的產業類別，長期集中在「資訊」、「半導 體」及「消費電子」等電子產業，特別在「資訊」領域發明專利的比例明顯高於其他 產業，且比例持續增加中22。由於產業結構過度集中的結果，集體風險加大，同時因 為過去的產業政策著重在製造端，附加價值創造能力低，再加上東亞區域整合逐漸成 形，我國際競爭優勢此刻正面臨嚴峻的挑戰。
因應國際分工產業結構轉變趨勢，目前政府已著手進行產業結構的調整，並提出 優化策略作法，協助產業改變追求低廉生產要素的效率導向，朝加值創造轉型，未來 將在國內保留研發創新及關鍵技術，同時提升製造業與服務業之附加價值創造能力23。 然而，更重要的是，企業應揚棄貫有的cost down的思維，提升至value added層次，
從效率轉向創意的經營模式，才是產業永續發展的方向。長遠來看，台灣要在全球科 技市場維持競爭優勢，唯有憑藉完備的創新機制與高效率的管理，發揮軟性經濟創意 的能量，善用國內優質的人力資源，才能掌握這個時代最核心的競爭力－創新。
21 2014，行政院國家科學委員會《科學技術統計要覽（2013 年版）》，網址：
https://ap0512.most.gov.tw/WAS2/technology/AsTechnologyDataIndex.aspx（網站最後瀏覽日期: 103 年 11 月 12 日)。
22 2014，經濟部智慧財產局，〈100-102 年本國與外國發明專利申請趨勢分析〉，網址：
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23 2014，經濟部工業局，〈促進對外貿易擴張成果全民共享，創造雙贏〉，網址：
http://www.moeaidb.gov.tw/external/ctlr?PRO=pda.NewsView&id=14387（網站最後瀏覽日期: 103 年 11 月 18 日)。