環境課題與對策

課題1. 利用護城河達到綠帶縫合和生態鏈結之功用。

說明： 新竹市綠帶系統包含：都市周邊自然綠 地，都市內之公園綠地、校園綠地、

遊憩綠地、道路綠帶及點狀的受保護樹木綠資源等。都市周邊之自然綠地為新竹市 主要的大面積綠資源，包括：南側的香山丘陵、西側新竹機場區域周邊農田及濱海 紅樹林濕地、北側頭前溪沿岸區域的河濱綠地及農田綠地資源，隨著都市擴張、道 路建設，這些綠地資源都面臨保存及復育之 問題。而都市內則有公園綠地建設率需 提升、校園綠地生態性提升、道路綠帶設置不連貫、受保護樹木綠資源有生長環境 不佳等問題。將新竹市現有藍綠帶資源進行疊圖後，發現藍綠帶在都市的中心呈現 破碎、孤立的狀況，因此，新竹市在生態城市的建構過程中，應思考如何利用護城 河及其周邊自然資源將生態斷裂區（市中心區）加以縫合、串連，營造藍綠資源整 合願景，創造健康舒適之都市生活環境。

新竹市現況藍綠帶分布空間示意圖

50

對策：生態跳島和生態窗口在景觀生態學中扮演著「節點」（nodes）角色，節點在 景觀生態學上具有連結兩個廊 道或一個區塊與廊道的連結功能。都市裡常因道路和 建築物的建設而阻斷了生物遷徙和生存的機會，生態跳島的設計可提供生物休息、

棲息和繁衍的中繼站，生態窗口是確保區內動植物生態與外界連通的重要機制。由 藍綠帶資源分析可知市中心區為一生態系統斷裂區，因此利用綠屋頂、綠陽台和周 邊點狀分布的綠地串連創造生態跳島。

1.道路、建築物形成水泥叢林切斷了鳥、蝶、昆蟲的生態系統，綠屋頂可成為牠們休 憩、繁衍中繼站，所以綠屋頂的植栽盡量選擇會開花（提供蜜源）、結果，藉此提 供牠們食物來源，成為生態跳島，創造多樣性生態品質。

2.第二個效能就是降低熱島效應，市區有大面積水泥鋪面，夏季時會吸收大量日照輻 射熱，入夜後熱量逐漸釋放，直到隔天清晨還未完全散熱，接著又是一整天的日曬，

加上持續排放的空調與汽機車廢熱，形成夏季均溫逐年上升的都市熱島效應，而隔 熱關鍵在植栽，而非那一層覆土和澆灌的水，應該選擇有樹冠和闊葉的喬、灌木，

才有遮陽效果，而且喬、灌木的樹幹有木質部，能固定二氧化碳，這樣可以達到「節 能減碳」的效果。

屋頂綠化示意圖

51

課題2. 如何利用護城河為都市重要藍綠帶之角色，改善護城河區域排水，回復藍帶 機能?

說明：護城河為都市重要也是唯一的藍綠帶，如果能達到滯洪的功能可以降低淹水 的機率也算是防災的一部分，另外景觀希望達到和都市融為一體，也為都市添增一 種不同的視覺感受。

對策：低衝擊性開發(LID)是一種利用蒸散、滲透和透過雨水管理的利用來管理水資 源及水汙染，藉此避免或減少人為開發對溪流、河流、湖岸環境以及地下水的污染。

LID的技術與傳統的方式(草溝、滯留池)不同在於利用分散和小規模源頭管理的方式 來對暴雨產生的逕流及污染進行控制，使開發地區盡量接近自然的水循環。LID的方 式包括屋頂花園、雨水花園、綠色街道等，均可降低逕流量、延遲洪峰流量、減低 都市排水系統的壓力、減少回收雨水的成本、美化環境、降低建築物屋頂的溫度等 等。

Low Impact Development概念圖

52

課題3. 既有護城河水道之排水功能是否有其他替代管線，讓護城河全線擺脫「排水 幹線」的角色？

說明：新竹市污水下水道系統從民國83年開始規劃，已耗資43億元進行的污水下水 道系統，預計民國104年完成全市5成接管使用率，110年達到全市都市計畫內8成。

擺脫排水幹道之後汙水不再排到護城河將有重新打開蓋子的機會，讓整個護城河有 較大的空間和方向去規畫設計。

對策：有了替代管線之後到護城河重新打開蓋子，讓護城河的角色從排水道完全轉 為休閒廊道，然後朝著滯洪、景觀、防災、教育、休閒這五個大方向出發

汙水下水道預定建設期程圖

課題4. 如何強化護城河親水公園的意象並呈現歷史文化特色?

說明：目前護城河擁有一些較具歷史的古蹟，但卻未被妥善規劃，像是東門城迎曦 門結構為一幢二層樓的建築，城前豎有紀錄竹塹城歷史的石碑一座，城牆雉堞以燕 子磚砌成（雉堞是城門上的短牆），城樓下段稱為城座，是用唐山石與 條形花崗石 石塊疊砌而成，上層城樓原本是木造建築，如今材質改為混凝土，城門為圓拱形，

53

城樓共有二十四根立柱，屋頂部分為歇山重簷式，屋脊如同燕尾翹起， 屋簷下掛著 精緻吊筒，整座城門宏偉壯觀，是新竹市重要的歷史指標。另外東門城前的廣場稱 為「新竹之心」，是一個結合傳統與現代科技的市民廣場，是新竹文化的象徵地標。

對策：將原有的歷史元素保留，建立模式語言，並應用於護城河的設計，進行周遭 建築物的立面改善讓護城河與護城河外圍成為一體。

課題5. 如何改善目前停車位欠缺與人車動線混亂的情形?

說明：新竹市目前百分之九十以上之車輛需利用路邊來滿足停車需求，導致路邊違 規停車，使原本路幅狹小的道路更行惡化，降低居住環境品質，阻礙救護車輛行進，

影響公共安全。街道較為窄小，加上林立雜亂的招牌，街景相當雜亂擁擠，不僅有 礙護城河和歷史建築優美的景觀，更不利於街區的發展。為了保存歷史街區的繁榮，

同時改善街區的景觀。

對策：於週末假日人潮較多的時段加以管制車輛的出入，開放成人行徒步區，可減 少人車共道使用上的衝突，並引導車子到鄰近的停車場，並規劃清楚的人行與車子 動線，進行時段性的道路管控。

課題6. 如何妥善規劃串聯火車站、購物商圈和東門城…等其他開放空間，建立生態 與休閒廊道之遊憩路線?

說明： 目前護城河周遭生活機能高並且位於購物商圈裡，還有歷史的遺跡，也有可 運動的廣場、休息散步的空間，但一直無法有效的串連和缺乏引導。

對策：先鎖定人群聚集的重要地點，進一步圈選出重要的景點與遊憩的開放空間，

然而規畫設計比較有識別性的引導，像是店面招牌的形式、護城河的延續、街道空 間的有效利用，進而規劃出適合的動線。

54