(1) 石材之確保策略
整備砌石構造物最好利用當地石材以確保地區特性。但有些當地石材已無生產或產量 變少，難以取得工程所需數量，類似問題相當多。
因此，最好貯存河川管理過程所產生石材（既有砌石構造物拆除或施作砌石構造物以 外構造物、河道疏浚與開挖等所產生石材）
，並考慮利用這類石材。
有相當多河川管理者貯存石材，2016 年 1 月問卷 調査顯示，答卷者約１/４用各種方法貯存石材。
圖-4-1 有無實施石料庫存
石料庫存案例方面，國土交通省四國地方整備局德島河川國道事務所實施河川工程，
拆除當地石材青石所砌築護岸（無砂漿疊砌），將取得的石料存放堤防邊側之水防資材場，
未來將運用到其他工程。
照片-4-1 水防資材場的石料庫存狀況
為有效利用各地區所留下石材，應檢討方法策略，讓複數事業主體的營建產生土石互 通有無，確保各地區都有複數事業主體工程所產生的石料堆放場。
石料庫存場可利用水防資材場或未利用之公共用地。例如，愛知縣岡崎市某石材生產企 業購入土木工程所產生石材，自行送到自己所有的石料切割場，然後石材再利用並出售。
其他, 9, 5.1%
有, 42, 23.6%
母數=178
無, 127, 71.3%
・愛知縣内的石材生產企業將土木工程所產 生石料運到自有的石料切割場貯存並販賣
・公民營企業或事業單位合作，建立公共事 業等所產生石材再利用系統
照片-4-2 工程所產生石料貯存狀況
※營建發生土資訊交換系統
→營建資源回收推動計畫為有效利用公共工程等所產生營建土石，各機關應登錄營建廢土資訊並資料庫 化，產生土石機關與想取得土砂之機關要交換訊息，以利用、活用土砂
(2) 砌石專業人員確保之策略
①人才培育
2006 年 1 月問卷調査顯示，砌石構造物整備目前較大問題是“缺乏砌石專業人員”、
“砌石工程施工廠商管理能力不足”。為解決這類問題，部分地方政府河川管理單位舉辦 員工砌石講座，外聘專業人員技術指導。
美觀砌石構造物維護與整備，須繼續培育相關砌石人才。
【縣府土木技術員工素質提升講座 高知縣】
・高知縣為提升縣府土木技術領域員工素質，培育維護環境、生態系與景觀所需砌石 構造物設計與施工管理專業人才而舉辦環境土木實踐講座，上課之外還進行河川工 程現場砌石實習。
照片-4-3 高知縣舉辦砌石積講座
照片＝引自高知縣網頁
【外聘專業人員技術指導 國土交通省熊本河川國道事務所】
・熊本縣政府為提升公共工程土木技術，成立NPO 法人熊本技術士協會。該協會砌石 工匠充分熟悉砌石知識，專精工程現場石材加工。國土交通省熊本河川國道事務所 為運用傳統砌石技術於新砌石工程，委託該協會進行設計到施工之砌石工法與業務 指導，以確保足夠之技術水平。
・NPO 法人熊本技術士協會目前常態業 務之一，調査熊本縣内產石地點與砌 石構造物，依據調査結果提供有關單 位砌石構造物應用方法等建言
照片-4-4 NPO 法人熊本技術士協會現場調査
照片＝引自NPO 法人熊本技術士協會網頁
【砌石工程體驗 國土交通省熊本河川國道事務所】
・國土交通省熊本河川國道事務所為傳承砌石技術舉辦學生砌石營隊活動，讓學生透 過體驗砌石施工提升對砌石施工技術的關心，深化相關知識。
照片-4-5砌石工程現場體驗砌石施工之學生
照片＝引自熊本河川國道事務所網頁
②「技能士」之活用
為確保砌石技術、建立資格考試與制度，依「職業能力開發促進法」成立技能檢定
（技能士）制度。厚生勞動省所屬「中央職業能力開發協會」等舉辦之檢定考試（分學 科與技能科考試），及格者授與技能士資格。石材施工依石材利用方法不同分為石材加 工作業、塊石舖面作業與砌石作業三種。技術等級則分一級與二級。
表-4-1 石材施工技能士資格取得人數（合格人數）
全
・石材加工與塊石舖面總人數1974 年算起，砌石總人數1983 年算起
・２級技能士後來有的考上１級，人數重複計算
・統計人數中有的已過世 資料：引自（中央職業能力開發協會提供資料）
石材施工整體項目之技能士約一萬人，砌石作業技能士只有 500 人左右。
石材加工作業與舖塊石作業因“須提高技術水平與可靠性”以及“有時工作上需具 備技能士資格”等理由，參加技能士考試並取得資格的石工頗多。反之，實務上無技能 士資格也可從事砌石工作，石工未必會積極參加砌石作業考試，
石材施工（整體） 石材加工作業 塊石舖設作業 砌石作業
年度 1級 2級 計 1 級 2 級 計 1 級 2 級 計 1 級 2 級 計 2000 年之前取得資格者人數 6253 2570 8823 3384 1249 4633 2700 1248 3948 169 73 242 2000 年度取得資格者人數 216 102 318 80 69 149 135 33 168 1 0 1 2001 年度取得資格者人數 272 126 398 76 51 127 142 31 173 54 44 98 2002 年度取得資格者人數 248 112 360 63 58 121 150 35 185 35 19 54 2003 年度取得資格者人數 228 97 325 64 41 105 142 42 184 22 14 36 2004 年度取得資格者人數 286 81 367 96 40 136 161 24 185 29 17 46 迄今人數 7503 3088 10591 3763 1508 5271 3430 1413 4843 310 167 477
「２００４年版 公共建築工程標準規格表」（抄）
實施砌石工程可參考文獻如下。
有助於形成河川景觀之
砌石構造物整備相關資料
（２）
2007 年 7 月
國土交通省 河川局 河川環境課
前言
國土交通省河川局彙整了『有助於形成河川景觀之砌石構造物整備相關資料』，2006 年 8月 公布於河川局網頁。
主因是近年來日本各地為形成美麗河川景觀或實施多自然型河川營造而施作砌石構造物，
但其中的砌石構造物有些並未充份應用傳統砌石技術，也未發揮地域特色，甚至與河川整體景觀 格格不入，因此有必要彙整相關資料，作為高品質砌石構造物施作之參考。
這份資料指出，若要靈活運用傳統砌石技術、打造具地方特色之砌石構造物，應注意確 保石材，並培育砌石專業技術人才。
因此，以下聚焦石材確保與人才培育，具體說明如何靈活運用砌石傳統技術，打造具地 方特色的砌石構造物。
本資料仍有許多不完美之處，但希望可作為打造美麗砌石構造物、形成風土特色景觀之 參考。
另外，本資料係由下列顧問群指導完成，在此一併向有關單位與顧問群表達謝意。
指導顧問
・東京工業大學兼任講師 岡田一天
（（股）PLANNNING NETWORK 董事）
・西日本工業大學研究中心客座教授 福留脩文
（（股）西日本科學技術研究所 董事長）
・武庫川女子大學生活環境學部 副教授 三宅正弘
目 錄
前言
第１章 確保石材與人才之問題點
1-1 確保石材之問題點 ···4 1-2 確保人才之問題點 ···5
第２章 如何確保石材
2-1 有效運用石料庫存 ···6 (1) 各種石料庫存運用案例 ···6 (2) 如何運用石料庫存 ···9 2-2 石材採購注意要點 ··· 10
第３章 確保能打造美觀砌石景觀的人才
3-1 人才培育之必要性 ··· 12 (1) 必要性··· 12 (2) 需提高技術能力的人才 ··· 13 3-2 培育美觀砌石人才之重點 ··· 14 (1) 河川管理者做法 ··· 14 (2) 設計者做法 ··· 18 (3) 施工廠商做法 ··· 20 (4) 砌石匠做法 ··· 22
參考文獻
第１章 確保石材與人才之問題點 1-1 確保石材之問題點
①無法取得當地石材時
「形成美麗河川景觀之砌石構造物整備資料 2006 年 8 月」指出，整備砌石構造物最好利用當 地特色石材，形成地區特色景觀。
但有些當地石材已無生產，或產量太少不足以完成工程。原因是採石成本太高，許多採石 業者已退出；有些因環保問題無法開設新採石場，因而無法找到足夠的當地石材。
採石成本主要是工資，日本產石材因此不 敵中國產石材。
採石後有綠化義務，廠商開闢新採
石場仍得負擔舊採石場綠化費用。此外，森林地 區開闢採石場維護自然環境，也是一大成本。
②工程產生石材未充份利用
去年（2005）年度資料顯示，河川工程產生石材（河床疏浚或拆除砌石護岸工程等），河川管 理者認為可蒐集利用，但調查發現只有 1/4 左右回收使用，比例不高。
有些河川工程可產生多達 6 萬ｍ3石材。 拆除舊護岸所產生的石材，可重新 利用。
1-2 確保人才之問題點
①承包廠商不願培育人才（石工與現場監工等）
「有助於形成河川景觀之砌石構造物整備相關資料 2006 年 8 月」指出，砌石構造物施工現場
“專業砌石匠太少”，以及“承包廠商砌石工程施工管理能力不佳”等。
原因是，土木廠商砌石工程承包量降低，旗下專業砌石匠減少，有現場監工經驗的技師也越來 越少。
目前技術優異的打石工與砌石匠年齡偏高且無人傳承技術，未來可能出現越來越多石塊無相 互咬合之砌石工程與貌似「砌石風格」的構造物。
無法掌握砌石原理、石塊相互咬合方 法而以澆置混凝土黏著石塊的構造物。
此工法一段時間後混凝土劣化，石塊 可能脫落。
②發包者也不培育人才
砌石工程需求量減少，發包與驗收機會跟著減少，發包者（河川管理者）越來越無法仔細處理 砌石工程發包及驗收之注意要點與方法。
特別是如何美化砌石護岸等的頂面(隅角)，工程估價單之施工步驟與項目。以及工程成品驗收 項目並未明確要求提供傳統砌石技術，廠商施工可能馬虎交待。
此處無石材
以石材切割機（鑽石切割機等）
切割石塊
石材有裂縫，表面缺損
頂面無明確需驗收項目，廠商可能以未妥善 處理頂面的砌石護岸交件。
第２章 如何確保石材
②使用狹小空間的石料場
儲備材 3%，治山、公園整備、登山道整備 3%
陡坡崩塌對策工程 3%
④河川工程所產生石材幾乎都應用於河川工程，但也有些案例形成當地石材運用系統。
→山梨縣國土交通省富士川砂防事務所將庫存石料撥 給當地地方政府使用，並協調石材可運用的工程標 的。
圖-6 利用石材之工程
【國土交通省 富士砂防事務所協調會】
◇名稱 大澤川扇狀地堆積土砂處理等協調會
◇設置年 1978 年 5 月
◇協調會參加成員 國土交通省 富士砂防事務所 國土交通省 沼津河川國道事務所 静岡縣土木部河川砂防總辦公室 静岡縣富士土木事務所
富士宮市 富士市 芝川町
◇庫存石料之用途
提供作為公共用途 供給民間需求
◇訪談結果
・庫存石料主要應用於公共工程，但有時也供給民間使用。
・石材供給方面，每年河川清淤工程都會產生石材，未來應該還有石料供給。
・免費供給公共工程所需石材。此外，河川工程所取得石材，富士砂防事務所幫忙送到地方政府
・免費供給公共工程所需石材。此外，河川工程所取得石材，富士砂防事務所幫忙送到地方政府