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第二十六章 從大同盟到冷戰

在文檔中 20 世紀大事記 (頁 77-88)

戰時,要保持團結並不太難,因為有一個打敗共同敵人的共同目標,這一點 誰都清楚。艱難的工作在戰後,那時,各種不同的利害關係往往會使同盟國分裂        史達林,於雅爾達

第一次世界大戰導致了中歐和東歐的革命,導致了革命對西歐的威脅。第二次 世界大戰卻沒有激起類似的動亂。革命並沒有震撼歐洲大陸,儘管第二次世界大 戰比第一次世界大戰帶來了更大的物質損失和政治混亂。一個原因是平民大眾極 度疲乏。過去6 年中,他們經常遭到來自空中的轟炸,經歷了大規模的戰亂,許 多人還因逃難、作苦力或被監禁而不得不離開家園。平民中被打死的達1000 萬,

其中600 萬為猶太人,士兵中被打死的則達 1500 多萬。這一傷亡數字大致是第 一次世界大戰傷亡數字的兩倍,所蒙受的物質損失則為第一次世界大戰物質損 失的13 倍。

那些倖存下來的人已經歷了前所未有的窮困和混亂。單在戰爭的前三年半中,

就有3000 萬歐洲人逃離或被趕出他們原來的家園,戰爭給束後,同盟國軍隊和 國際救助機構將1200 多萬「難民」遣送回國,不過,仍存在著一個由 100 多萬不 願回家的人組成的堅強核心,他們多半為來自東歐的反共產主義者。諸民族的這 種大規模的重組和伴隨而來的寒冷、饑餓和疾病一起使大多數歐洲人疲憊不堪、

垂頭喪氣,不想革命。

獲勝的同盟國軍隊對整個歐洲的占領同樣是決定性的。蘇聯紅軍與英國人和美 國人一樣,鎮壓了反抗,消除了混亂。社會結構方面的革命確在東歐出現過,但 它是一種由莫斯科指揮的、強加的革命。歐洲各共產黨都是蘇聯對外政策的馴服 工具,而不是本國革命的鼓動者。因此,蘇聯、英國和美國在希特勒垮台後有效 地控制了歐洲的發展。正是這三大強國應對逐漸破壞戰時大同盟、引起冷戰的那 些政策和事件負責。

一、戰時的團結

在戰爭年代中,西方列強和蘇聯不得不結成統一戰線,以反對不共戴天的敵 人的威脅。就在希特勒入侵蘇聯的那一天,丘吉爾宣佈;「蘇聯的危險就是…我 們的危險,也是美國的危險,正如蘇聯人為保家而戰的事業是全世界自由的人 們和自由的民族的事業一樣。」

兩個月後,即 1941 年 8 月 14 日,丘吉爾和羅斯福發表了《大西洋憲章》,在 這一憲章中,他們以理想主義的措詞宣佈了他們的共同目標和共同原則。1942 年5 月,英國和蘇聯簽訂了為期 20 年的互助條約,第二個月,美國和蘇聯又簽 訂了《美-蘇租借協定》;這兩個協約是同盟國合作的具體表現。合作的另一表現 是1943 年 6 月蘇聯人決定解散他們為推翻世界資本主義而於 1919 年建立的共 產國際、鑒於他們同西方列強的友好關係,蘇聯人這時斷定共產國際已沒有用處 不過應該指出,這一決定實際上並不意味著什麼,因為到1939 年時共產國際的 主要官員已轉入黨中央書記處,他們在那裡繼續發揮作用。

戰爭臨近結束時,這種由共同的危險促成的合作開始動搖。合作者們為了各自 心目中的戰後的國家利益寧願犧牲團結。因此,隨著和平的到來,大同盟因內部 不和而分裂了,兩、三年內便為時常象要變成熱戰的冷戰所取代。

到 1944 年秋時,政治上的爭端已不再能避免。蘇聯紅軍向多瑙河流域上游的 推進正迫使德國人撤離巴爾幹半島,共產黨領導的抵抗陣線的戰士正填補這一 真空。一個由共產黨控制的巴爾幹半島的前景驅使邱吉爾於1944 年 10 月在莫斯 科同史達林會晤。這兩位領導人很快就對在這一有爭議的半島上劃分的勢力範圍 達成一致意見。保加利亞和羅馬尼亞屬於蘇聯的勢力範圍,希臘屬於英國的勢力 範圍,南斯拉夫則是英蘇共同勢力範圍內的緩衝地帶。這樣,丘吉爾為了應付戰 略形勢不利這一燃眉之急,不得不承認蘇聯在巴爾幹北部的優勢,以便維護英 國在希臘的傳統的首要地位。

就在丘吉爾與史達林在莫斯科談判的同時,英國軍隊正開始在希臘登陸。他們 緊隨撤退的德軍之後向北推進,但發現希臘抵抗部隊已在他們之前占領了所有 的城鎮。這些由紀律嚴明的共產黨人領導的抵抗部隊沒有進行抵抗,因為這些共 產黨人忠順地遵循克裡姆林宮會時的方針。如果這些共產黨人知道史達林滿不在 乎地處置他們的國家,他們是否還會如此與人方便呢?思索一下這個問題是很 有趣的。總之,他們向英國的小股部隊表示歡迎,雖然如果他們願意的話,他們 能像有民族主義精神的鐵托當時在南斯拉夫所做的那樣,輕易地阻擋英國軍隊 前進。

在戰後數年中,希臘一直站在西方一邊。同樣重要的是,在丘吉爾驅散左翼抵 抗部隊的戰士時,史達林意味深長地保持沉默。英蘇有關巴爾幹問題的秘密協議 在當時是生效的、起作用的。

二、雅爾達會議

1945 年 2 月,雅典的戰鬥剛剛停止,羅斯福、丘吉爾和史達林便在雅爾達聚 會,舉行了他們在戰時的最後一次會議。隨著盟軍從四面八方集中到德國,有關 戰後解決辦法的種種問題這時不得不予以專門的、實際的考慮。他們在就遠東問 題達成協議時幾乎沒遇到什麼困難。史達林同意在歐洲戰爭結束後的60 天內向 日本宣戰。作為回報,蘇聯將重新獲得千島群島和1905 年丟失給日本的領土和 特許權,其中包括薩哈林島南部、旅順港海軍基地的租借權以及與中國共同經管

中東鐵路和南滿鐵路的權利。

關於德國,這次會議推遲了對包括賠款和邊境問題在內的大多數問題作出決 定的時間。不過,會議一致同意,德國應劃分成四個占領區(其中一個屬法國)

由盟國對德管制委員會管轄。位於蘇聯占領區內的柏林應由四國共同占領和管理 引起戰後重大衝突的一個原團是未能就保證西方進入首都柏林這一問題達成明 確的協議。

在雅爾達進行的大多數談判都與東歐新解放的國家有關。史達林在這一地區處 於強有力的地位,因為他的軍隊已解放並實際占領了這一地區。此外,西方盟國 和蘇聯早些時候已同意,在戰爭結束之前,每個大國應對其軍隊在作戰過程中 所經過的那些地區的政治發展實行監督。正如美國一位代表詹姆斯﹒F,貝爾納 斯後來所說的那樣:「問題不是我們將讓蘇聯人做什麼,而是我們能說服蘇聯人 去做什麼。」

這一關係重大的爭端在 1945 年 7 月至 8 月在波茨坦舉行的下一個三國會議上 變得十分清楚。當時的美國國務卿詹姆斯﹒貝爾納斯告訴蘇聯外交部長莫洛托夫 說:「美國真誠地希望蘇聯能與友好的國家為鄰,但我們認為,它們應尋求人民 的友誼,而不是尋求某一政府的友誼。因此,我們希望這些政府能代表人民。」

如果貝爾納斯未察覺到他的建議從根本上說是矛盾的,史達林準備以其粗暴的 坦率開導他說:「這些國家中任何一個由自由選舉產生的政府都將是反蘇的,我 們不能容許。」「友好」政府和「由自由選舉產生的」政府之間的矛盾是大同盟在以 後幾個月中分裂的一個主要原因。

不過,這還是以後的事。雖然在雅爾達的對話很坦率、談判很艱難,但會議總 的來說是在友好的氣氛中進行的,所達成的決議在當時也受到了歡迎,被認為 是合理的、極有價值的。當時,人們並不像某些人後來所聲稱的那樣認為史達林 已得到了一個「贈品」。相反,人們普遍地對雅爾達會議表示歡迎,認為它是大 同盟的頂峰。

三、聯合國

戰時同盟國的合作隨著聯合國的成立而再次表現出來。1944 年秋,在華盛頓 郊區的敦巴頓橡樹園,四大「發起國」——美國、蘇聯、英國和中國—一擬定了聯 合國憲章的最初草案。在1945 年 4 月至 6 月在舊金山舉行的會議結束時,50 個 國家的代表簽署了最後的憲章,大約4 個月後,波蘭也簽署了這一憲章。到 1964 年年底時,聯合國會員國已增加到 115 個(1965 年 3 月減為 114 個,當時 印度尼西亞退出了聯合國)。新會員國中有些是戰時的敵人或中立國,但大多數 是亞洲和非洲新獨立的國家,亞非會員國在1964 年時共有 59 個,而在 1945 年 的51 個創始會員國中,亞非會員國只有 13 個。

同前國際聯盟一樣,聯合國的建立是為了完成兩大任務:維護和平與安全,

妥善處理國際的經濟、社會和文化問題。同國際聯盟一樣,聯合國也是作為各主

權國家的聯盟而建立的,它的憲章明確一規定,這個組織不得「干預基本上屬於 任何國家國內管轄范圍內的事項」。

維護和平的任務主要交給安全理事會執行。安理會由 11 個理事國組成。其中 5 個是常任理事國:美國、蘇聯、英國、法國和中國。其他6 個是非常任理事國,經 理事會推薦,由大會選出,任期兩年。所有實質性問題的決議必須以5 個常任理 事國的同意票(和兩個非常任理事國的同意票)通過,因為人們已認識到,只 有大國意見一致時和平才能得到維護。安理會擁有解決國際爭端的廣泛權力。它 可以采用諸如調解或仲裁之類的和平方式,也可以強行實施經濟或政治制裁。如 果這些措施解決不了問題,安理會還有權「通過海、陸、空部隊來采取維護或恢 復國際和平所必需的行動」。為此,憲章規定成立一支由各會員國提供人員和裝

維護和平的任務主要交給安全理事會執行。安理會由 11 個理事國組成。其中 5 個是常任理事國:美國、蘇聯、英國、法國和中國。其他6 個是非常任理事國,經 理事會推薦,由大會選出,任期兩年。所有實質性問題的決議必須以5 個常任理 事國的同意票(和兩個非常任理事國的同意票)通過,因為人們已認識到,只 有大國意見一致時和平才能得到維護。安理會擁有解決國際爭端的廣泛權力。它 可以采用諸如調解或仲裁之類的和平方式,也可以強行實施經濟或政治制裁。如 果這些措施解決不了問題,安理會還有權「通過海、陸、空部隊來采取維護或恢 復國際和平所必需的行動」。為此,憲章規定成立一支由各會員國提供人員和裝

在文檔中 20 世紀大事記 (頁 77-88)

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