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系統化崩塌警戒機制於自主防災評估

紅色警戒判斷依據為 H 指標及 F 指標是否達到警戒值。若 H 指標或 F 指標其中一項達到警戒值,則發佈紅色警戒。而紅色警戒中,本計畫依據 H

第二節 系統化崩塌警戒機制於自主防災評估

為能應用本計畫多尺度崩塌警戒發布機制,針對不同區域(行政區)空 間尺度提出警戒流程,經前節說明,本計畫研擬之作法可行。為能利於未來 在業務上合併崩塌警戒預報及土石流警戒預報,本計畫規劃並開發崩塌警 戒展示模組,將多尺度崩塌警戒發布流程系統化,並試作擷取中央氣象局的 雨量資訊,透過系統化(線上操作)的方式提供崩塌警戒分析結果,並將崩 塌警戒資料提供給水保局防災應變系統,結合土石流防災資訊網來呈現颱 風、豪雨事件時,土石流警戒及崩塌警戒的即時資訊,資料提供及交換流程 概念如圖 4- 6。

本計畫嘗試介接土石流防災應變系統(FEMA)雨量資訊於崩塌警戒展 示模組中,已完成相關程式碼(圖 4- 7)開發及試作介接,即時接收中央氣 象局雨量資料。崩塌警戒展示模組為線上操作環境,可以24 小時不間斷運 作,未來當颱風、豪雨來襲時,可立即呈現各行政區崩塌紅黃警戒狀態。

為因應每年崩塌警戒機率值調整作業,崩塌警戒展示模組可輸入或整 批資料匯入每個行政區的降雨危害度最小致災警戒值(HC)及崩塌易損度最 小致災警戒值(FC),於颱風、豪雨事件發生時,可透過中央氣象局雨量資訊

判斷該行政區是否達崩塌紅黃警戒,如圖 4- 8 所示,圖中以那魯灣聚落為 例,可顯示聚落中每一塊邊坡單元是否達紅黃警戒的狀態,並提供崩塌警戒 分析速報。

本計畫開發之崩塌警戒展示模組已完成以縣(市)、鄉(鎮、區)為基 礎的行政區界警戒發布範圍,圖 4- 9 所示為以烏來區為警戒發布範圍,雨 量達到崩塌警戒值時,系統將呈現紅色表示該區達到紅色警戒,以提醒使用 者及業管單位注意。

圖 4- 6 系統化流程圖

圖 4- 7 崩塌警戒展示模組介接 FEMA 雨量資料

圖 4- 8 崩塌紅黃警戒值及圖台展示

圖 4- 9 以行政區發布崩塌警戒展示

本計畫以 106 年 0601 豪雨為例,展示崩塌警戒模組詳細操作流程如下 所述:

一、 開啟崩塌警戒展示模組後(圖 4- 10),於首頁點選下方圖層套疊功 能,可顯示 18 處重點聚落清單(圖 4- 11),以豐丘聚落為例,勾選後,

系統則跳至豐丘聚落範圍並展示其坡面單元,如圖 4- 12 所示。

二、 於首頁點選右上角按鈕,可顯示17 處重點聚落警戒清單(圖 4- 13), 此清單可看出聚落的警戒狀態,也可匯出及匯入降雨危害度最小致災 警戒值(HC)及崩塌易損度最小致災警戒值(FC)。

三、 以 106 年 0601 豪雨事件為例,點選黃框處詳細資料,系統依據介 接 FEMA 的雨量資訊,可呈現達紅、黃警戒時的狀態及每個坡面單元 中紅、黃警戒值(Fc 值及 Hc 值)及實際雨量值,如圖 4- 14 所示;點 選地圖可呈現每一塊坡面單元的警戒狀態及屬性資料,如圖 4- 15 所

圖 4- 10 崩塌警戒展示模組首頁

圖 4- 11 圖層套疊功能展示

圖 4- 12 崩塌警戒展示模組--豐丘聚落坡面單元

圖 4- 13 17 處重點聚落崩塌警戒清單展示

圖 4- 14 達警戒聚落詳細資訊

圖 4- 15 達警戒坡面單元及屬性展示

本計畫所開發崩塌警戒展示模組經由試作成果,展示利用系統化操作 方式協助自主防災崩塌警戒發布之可行性,同時因該警戒模組已納入不同 尺度行政區以及社區警戒範圍,故可於災害應變期間,配合各級政府單位以 及社區管理層級提供崩塌警戒資訊。未來可經由增加境內受崩塌潛勢影響 的保全聚落數目,進一步了解各行政區內的「崩塌熱區」,同時突顯本研究 計畫所規劃多尺度崩塌警戒流程的實用性,達到「精準防災」的目標。

第三節 崩塌風險警戒機制以及自主防災管理推播模式實測